бр. 011-00-44/2/2025-02 датум: 28.1.2026. године
МИНИСТАРСТВО ГРАЂЕВИНАРСТВА, САОБРАЋАЈА И
ИНФРАСТРУКТУРЕ
Александра Софронијевић, министарка
11000 Београд
Немањина 22-26
Поштована госпођо Софронијевић,
Повереник за заштиту равноправности примио је допис Фондације Вилард из Ивањице, у вези са Законом о посебним условима за евидентирање и упис права на непокретностима[1]. Дописом је затражено да се сагледају адекватна решења како би на најбољи могући начин осуђена лица могла да уписују тј. легализују своје нелегалне објекте директно, а не преко адвоката.
Повереник за заштиту равноправности у оквиру надлежности прописаних Законом о забрани дискриминације[2] прати спровођење закона и других прописа и сагледава стање у области остваривања равноправности и упућује препоруке мера органима јавне власти и другим лицима у циљу унапређења равноправности.
С тим у вези, Повереник је извршио анализу одредаба закона које се односе на начин евидентирања и уписа права на непокретностима. У складу са овим законом нема законске забране да подносилац захтева буде лице које је на издржавању казне затвора. Битно је да је лице носилац права или интереса (власник, држалац, наследник и сл.), а не његова физичка доступност органу. Међутим, као што је у допису указано, за евидентирање и упис права својине на непокретностима из члана 1. овог закона, заинтересована лица подносе Агенцији електронску пријаву путем дигиталне платформе, у складу са одредбама овог закона
Неспорно је да осуђена лица имају права заштићена Уставом и међународним стандардима, као и да Закон о извршењу кривичних санкција детаљније уређује начин остваривања права, односно права и обавезе лица према којима се извршавају кривичне санкције. Закон не предвиђа специфично право на приступ интернету или државним е-услугама као елемент права осуђеног лица, међутим током пандемије корона вируса су се у неким случајевима затвореницима омогућавали контакти с породицом путем апликација (нпр. Скајп или Вибер), што је био привремен и контролисан аранжман.
У другим земљама правила о приступу осуђених лица интернету и државним сервисима разликују се од земље до земље, али општи принцип је углавном да лица која се налазе на издржавању казне затвора имају право да комуницирају и одржавају контакт са спољним светом (укључујући телекомуникације) у складу са безбедносним и законитим условима које држава прописује (нпр. посете, писмена кореспонденција, телекомуникације).
Имајући у виду да је у надлежности Министарства правде надзор над применом Закона о извршењу кривичних санкција који детаљније уређује начин остваривања права, односно права и обавезе лица према којима се извршавају кривичне санкције, користимо прилику да Вас обавестимо да смо се поводом проблема на који указује Фондација Вилард обратили овом министарству.
Међутим, имајући у виду да се у конкретном случају ради о Законуа о посебним условима за евидентирање и упис права на непокретностима чија је примена у Вашој надлежности истим поводом се обраћамо и Вама, како бисте сагледали проблем са аспекта своје надлежности.
Молимо Вас да нас обавестите о предузетом.
[1] „Службени гласник РС“, бр. 91/25
[2] „Службени гласник РС“, бр. 22/09 и 52/21, члан 33. став 1. тачка 7, а у вези тачке 5.
ПОВЕРЕНИК ЗА ЗАШТИТУ РАВНОПРАВНОСТИ
Милан Антонијевић
1306-25 Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре 
