<\/span><\/strong><\/p>\n Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe S. K. iz N. S. protiv N. A. iz N. S. zbog predstavke koju je u ime E. p. N. S. podneo Uniji poslodavaca Srbije 19. decembra 2014. godine, kao i saop\u0161tenja za javnost E. p. N. S. od 7. oktobra 2014. godine. U pritu\u017ebi je navedeno da N. A, saop\u0161tenjem i dopisom E. p. N. S, diskriminisao S. K. na osnovu pripadnosti hrvatskoj nacionalnoj manjini. U ovim dokumentima, pored ostalog, navedeno je da \u201eHrvatsko nacionalno ve\u0107e, sigurno nije osnovano radi \u0161irenja hrvatske kulture i da bi Unija poslodavaca Srbije trebalo da o\u010disti svoje redove”, dok je u saop\u0161tenju za javnost poru\u010dio izvesnom hrvatskom privredniku \u201eda mo\u017ee da obavesti \u201elijepu njegovu” da ga vi\u0161e niko ne reketira zato \u0161to je vije\u0107nik Hrvatske za Vojvodinu”. U toku postupka je utvr\u0111eno da se izneti stavovi odnose na S. K, iako nije naveden imenom i prezimenom, s obzirom da se iz sadr\u017eine dopisa nesumnjivo mo\u017ee utvrditi da je u pitanju S. K. Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti dala je mi\u0161ljenje da je N. A, direktor E. p. N. S. upu\u0107ivanjem saop\u0161tenja za javnost i predstavke Uniji poslodavaca Srbije u kojima su izra\u017eeni stavovi i ideje koji su uznemiravaju\u0107i i poni\u017eavaju\u0107i, povredio dostojanstvo S. K, kao i drugih pripadnika i pripadnica hrvatske nacionalne manjine, \u010dime je prekr\u0161io odredbe Zakona o zabrani diskriminacije. Zbog toga je N. A. preporu\u010deno da povodom navoda iznetih u saop\u0161tenju i predstavci E. p. N. S, uputi pismo izvinjenja S. K, da pozove na sastanak predstavnike i predstavnice Hrvatskog nacionalnog ve\u0107a, kako bi se neposredno informisao o radu i nadle\u017enostima ve\u0107a, kao i da ubudu\u0107e ne daje saop\u0161tenja i izjave kojima se vre\u0111a dostojanstvo pripadnika i pripadnica hrvatske ili bilo koje druge nacionalne manjine.<\/p>\n 1. TOK POSTUPKA<\/strong><\/p>\n 1.1.<\/strong> Poverenici za za\u0161titu ravnopravnosti obratio se S. K. iz N. S, pritu\u017ebom koju je podneo protiv N. A. iz N. S, zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti.<\/p>\n 1.2.<\/strong> U pritu\u017ebi je navedeno:<\/p>\n – da N. A, kao direktor E. p, ve\u0107 du\u017ei vremenski period pla\u0161i gra\u0111ane N. S. pri\u010dama da S. K. radi za hrvatsku obave\u0161tajnu slu\u017ebu i da je po zadatku do\u0161ao da truje gra\u0111ane N. S, \u017eene decu, ali i golubove i pse;<\/p>\n – da N. A, posredstvom E. p. N. S, a nekada li\u010dno i na otvoren na\u010din, \u017eeli da ga ograni\u010di i isklju\u010di iz redovnih tokova \u017eivota u Srbiji i to zbog pripadnosti hrvatskoj nacionalnoj manjini;<\/p>\n – da je svoje namere jasno iskazao u dopisu E. p. N. S, koji je Unija poslodavaca Srbije primila 23. decembra 2014. godine, u kojem je naveo da Unija poslodavaca Srbije ima u sopstvenim redovima hrvatske kadrove, da je predsednik Unije hrvatski vije\u0107nik Hrvatskog nacionalnog vije\u0107a za Vojvodinu, da navedeno vije\u0107e sigurno nije osnovano radi \u0161irenja hrvatske kulture i da bi se uspe\u0161no izborili protiv nelojalne konkurencije u sopstvenoj zemlji, Unija poslodavaca Srbije treba prvo da o\u010disti svoje redove;<\/p>\n – da je N. A. dr\u017eao govore protiv njega na tribinama u mesnoj zajednici S. i pisao \u201enau\u010dne radove”, kriju\u0107i svoje prave namere navodno iza ekologije i brige o gra\u0111anima;<\/p>\n – da je razlog takvom postupanju N. A, nacionalna pripadnost podnosioca pritu\u017ebe, odnosno to \u0161to je Hrvat. Napomenuo je da je gra\u0111anin Republike Srbije, da je ro\u0111en u Od\u017eacima kao i da su njegovi preci generacijama gra\u0111ani Republike Srbije koji su ro\u0111eni u Srbiji;<\/p>\n 1.3.<\/strong> Uz pritu\u017ebu je, izme\u0111u ostalog, dostavio: 1) predstavku E. p. N. S od 19. decembra 2014. godine, koja je upu\u0107ena Uniji poslodavaca Srbije, 2) saop\u0161tenje za javnost E. p. N. S od 7. oktobra 2014. godine, 3) fotokopiju novinskog \u010dlanka \u201ensreporter” pod nazivom \u201eSalaja\u010dka zona smrti \u2013 truju nas. Zato sve \u010de\u0161\u0107e obolevamo od raka”, 4) vi\u0161e re\u0161enja Pokrajinskog sekretarijata za za\u0161titu \u017eivotne sredine i odr\u017eivi razvoj, 5) zapisnik sektora za kontrolu i nadzor Ministarstva \u017eivotne sredine i prostornog planiranja od 9. jula 2008. godine o izvr\u0161enom inspekcijskom nadzoru, 6) rad E. p. N. S, autora B. I, M. P. i N. A. pod nazivom \u201eKorupcija kao osnov zaga\u0111enja \u017eivotne sredine urbanog dela naselja”, 7) snimak ekrana internet stranice Hrvatskog nacionalnog vije\u0107a na kome je kratka biografija i fotografija S. K. koji se nalazi na listi vije\u0107nika, 8) vest sa iste internet stranice \u201eS. K. darovao 100 tisu\u0107a dinara HNV-u” i 9) vi\u0161e fotografija ispod kojih je napisano \u201eda li prepoznajete (ne)poznatog \u201euglednog” no\u0107nog posetioca?”<\/p>\n 1.4.<\/strong> Ocenjuju\u0107i da postoje izgledi da se situacija na koju je S. K. ukazao u svojoj pritu\u017ebi razre\u0161i mirnim putem, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti predlo\u017eila je sprovo\u0111enje postupka medijacije, pa je u skladu sa \u010dlanom 38. Zakona o zabrani diskriminacije N. A. uputila poziv za sprovo\u0111enje postupka mirenja 4. marta 2015. godine. Me\u0111utim, kako ni nakon proteka ostavljenog roka N. A. nije odgovorio na poziv za sprovo\u0111enje postupka mirenja, postupak po pritu\u017ebi je nastavljen.<\/p>\n 1.5.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti sprovela je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dl. 35. st. 4. i \u010dl. 37. st. 2. Zakona o zabrani diskriminacije. N. A. je upu\u0107en zahtev da se u roku od 15 dana izjasni o osnovanosti pritu\u017ebe. Kako se N. A. u ostavljenom roku nije izjasnio, a zahtev mu je prema odredbama Zakona o op\u0161tem upravnom postupku uredno dostavljen, Poverenici za za\u0161titu ravnopravnosti bili su dostupni navodi iz pritu\u017ebe i dostavljeni pisani dokazi.<\/p>\n 2. \u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong><\/p>\n 2.1.<\/strong> U predstavci E. p. N. S. od 19. decembra 2014. godine, koju je Unija poslodavaca Srbije primila 23. decembra 2014. godine, izme\u0111u ostalog, navedeno je: \u201ePovodom javnog protestnog ogla\u0161avanja Naslova u vezi prote\u017eiranja hrvatskih poslodavaca u Srbiji, du\u017eni smo da obavestimo naslov da u sopstvenim redovima ima hrvatske kadrove koji rade na tome i koji su dospeli do samog vrha Unije poslodavaca Vojvodine… Predsednik Unije je hrvatski vje\u0107nik Hrvatskog nacionalnog vije\u0107a za Vojvodinu, naveden na 12. mestu spiska hrvatskih vje\u0107nika u Republici Srbiji. Navedeno vije\u0107e sigurno nije osnovano radi \u0161irenja hrvatske kulture u Srbiji… Posebno je za osudu njegova privredna delatnost koja se obavlja na zabranjenom mestu… isti dr\u017eavni organi koji od 2006. godine \u0161tite privrednu delatnost navedenog hrvatskog vje\u0107nika na zakonom zabranjenoj lokaciji, uprkos trovanju gra\u0111ana, prote\u017eiraju hrvatske poslodavce u Srbiji i ustupaju hiljade i hiljade hektara najplodnije zemlje u Vojvodini, tajkunima iz Hrvatske. Da bi se uspe\u0161no izborili protiv nelojalne konkurencije u sopstvenoj zemlji, u \u010demu Naslov u potpunosti podr\u017eavamo, smatramo da bi Naslov prvo trebao da o\u010disti svoje redove.” Predstavku je potpisao direktor N. A.<\/p>\n 2.2.<\/strong> Uvidom u saop\u0161tenje za javnost i javni poziv inspekcijskim organima povodom protesta jednog \u201eprivrednika” pred Osnovnim sudom u Novom Sadu, koje je izdao E. p. N. S. od 7. oktobra 2014. godine, utvr\u0111eno je se da se saop\u0161tenje odnosi na izvesnog privrednika koji, kako se navodi, ilegalno uvozi opasan hemijski otpad, truje Novosa\u0111ane kancerogenim isparenjima… godinama korumpira sudije i inspekcijske organe…da je na 12. mestu hrvatskih vije\u0107nika u Vojvodini, da se infiltrirao u sam vrh Dru\u0161tva privrednika Vojvodine… i da mo\u017ee da obavesti \u201elijepu njihovu” da ga vi\u0161e niko ne reketira zato \u0161to je vije\u0107nik Hrvatske za Vojvodinu”<\/p>\n 2.3.<\/strong> Uvidom u od\u0161tampani snimak stranice internet sajta Hrvatskog nacionalnog vije\u0107a, utvr\u0111eno je da je S. K. na 12. mestu na listi vije\u0107nika Hrvatskog nacionalnog vije\u0107a u Republici Srbiji.<\/p>\n 3. MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE MI\u0160LjENjA<\/strong><\/p>\n 3.1.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imala je u vidu navode iz pritu\u017ebe, pisane dokaze koji su prilo\u017eeni, kao i antidiskriminacione propise.<\/p>\n Pravni okvir<\/span><\/p>\n 3.2.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je samostalan, nezavisan i specijalizovan dr\u017eavni organ ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije sa zadatkom da radi na suzbijanju svih oblika i vidova diskriminacije i ostvarivanju ravnopravnosti u dru\u0161tvenim odnosima. Nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti \u0161iroko je odre\u0111ena, u skladu sa me\u0111unarodnim standardima, kako bi se omogu\u0107ilo da delotvorno i efikasno ostvaruje svoju ulogu. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/p>\n 3.3.<\/strong> Republika Srbija je ratifikovala Konvenciju o ukidanju svih oblika rasne diskriminacije, koja u \u010dl. 1. propisuje da se pojam rasna diskriminacija odnosi na svako razlikovanje, isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva koji se zasniva na rasi, boji, precima, nacionalnom ili etni\u010dkom poreklu i koje ima za cilj ili za rezultat da naru\u0161i ili da ugrozi priznavanje, u\u017eivanje ili vr\u0161enje, pod jednakim uslovima, ljudskih prava i osnovnih sloboda u politi\u010dkoj, privrednoj, socijalnoj, kulturnoj ili bilo kojoj drugoj oblasti javnog \u017eivota.<\/p>\n 3.4.<\/strong> Ustav Republike Srbije u \u010dl. 21. zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta. Odredbama \u010dl. 75. pripadnicima nacionalnih manjina je omogu\u0107eno pravo da biraju nacionalne savete, radi ostvarivanja samouprave u kulturi, obrazovanju, obave\u0161tavanju i slu\u017ebenoj upotrebi jezika i pisma, dok se odredbama \u010dl. 76. Ustava Republike Srbije garantuje ravnopravnost pred zakonom i zabranjena je svaka diskriminacija zbog pripadnosti nacionalnoj manjini.<\/p>\n 3.5.<\/strong> Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, koji u \u010dl. 2. st. 1. ta\u010d. 1. propisuje da diskriminacija i diskriminatorno postupanje ozna\u010davaju svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. Odredbama \u010dl. 15-27. Zakona o zabrani diskriminacije propisani su posebni slu\u010dajevi diskriminacije, pa je tako \u010dl. 24. zabranjena diskriminacija nacionalnih manjina i njihovih pripadnika na osnovu nacionalne pripadnosti, etni\u010dkog porekla, verskih uverenja i jezika. S obzirom na okolnosti konkretnog slu\u010daja, za njegovo razmatranje relevantna je i odredba \u010dl. 12. Zakona o zabrani diskriminacije kojom je zabranjeno uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje koje ima za cilj ili predstavlja povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito ako se time stvara strah ili neprijateljsko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje.<\/p>\n 3.6.<\/strong> Zakonom o za\u0161titi prava i sloboda nacionalnih manjina zabranjuje se svaki oblik diskriminacije na nacionalnoj, etni\u010dkoj, rasnoj i jezi\u010dkoj osnovi prema licima koja pripadaju nacionalnim manjinama.<\/p>\n 3.7.<\/strong> Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina reguli\u0161e pravo na manjinsku samoupravu u oblastima zna\u010dajnim za o\u010duvanje nacionalnog identiteta nacionalnih manjina (kultura, obrazovanje, obave\u0161tavanje i slu\u017ebena upotreba jezika i pisma) kao i postupak izbora \u010dlanova saveta nacionalnih manjina.<\/p>\n Analiza navoda iz pritu\u017ebe i dokaza sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/span><\/p>\n 3.8.<\/strong> Imaju\u0107i u vidu predmet ove pritu\u017ebe, potrebno je utvrditi da li su u predstavci E. p. N. S. od 19. decembra 2014. godine i saop\u0161tenju za javnost od 7. oktobra 2014. godine, izneti uznemiruju\u0107i i poni\u017eavaju\u0107i stavovi koji vre\u0111aju dostojanstvo S. K. na osnovu njegovog li\u010dnog svojstva \u2013 nacionalne pripadnosti, odnosno, da li se njima stvara strah ili neprijateljsko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje.<\/p>\n Da bi se odgovorilo na pitanje da li je direktor E. p. N. S. N. A. izneo diskriminatorne stavove, od klju\u010dne va\u017enosti je pravilna primena pravila o preraspodeli tereta dokazivanja iz \u010dl. 45. Zakona o zabrani diskriminacije. Prema ovom pravilu, u konkretnom slu\u010daju, podnosilac pritu\u017ebe treba da u\u010dini verovatnim da je N. A. izvr\u0161io akt diskriminacije, a ukoliko to u\u010dini, teret dokazivanja da usled tog akta nije do\u0161lo do povrede na\u010dela jednakosti, odnosno, na\u010dela jednakih prava i obaveza, le\u017ei na N. A.<\/p>\n 3.9.<\/strong> S. K. je u\u010dinio verovatnim akt diskriminacije, s obzirom da je, pored ostalog, dostavio predstavku E. p. N. S. od 19. decembra 2014. godine i saop\u0161tenje za javnost od 7. oktobra 2014. godine, u kojima su izra\u017eeni stavovi koji mogu za posledicu imati povredu dostojanstva lica i stvaranje neprijateljskog okru\u017eenja, i to na osnovu pripadnosti hrvatskoj nacionalnoj manjini. Tako\u0111e, podneo je i dokaze koje sadr\u017einu ovih dokumenata dovode u vezu sa li\u010dno\u0161\u0107u S. K, iako se on u njima ne pominje direktno, imenom i prezimenom.<\/p>\n 3.10.<\/strong> N. A, direktoru E. p. N. S. upu\u0107en je najpre poziv za sprovo\u0111enje postupka mirenja 4. marta 2014. godine, na koji nije odgovorio u ostavljenom roku, pa mu je zatim upu\u0107en zahtev da se izjasni o navodima i osnovanosti pritu\u017ebe. N. A. se nije izjasnio o navodima i osnovanosti pritu\u017ebe u ostavljenom roku, iako mu je zahtev uredno dostavljen 27. aprila 2015. godine.<\/p>\n Imaju\u0107i to u vidu, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti analizirala je navode iz pritu\u017ebe i podnete pisane dokaze. U toku postupka je utvr\u0111eno da je u saop\u0161tenju za javnost E. p. N. S. izdao saop\u0161tenje za javnost 7. oktobra 2014. godine, u kojem je navedeno da izvesni samozvani privrednik ilegalno uvozi hemijski otpad iz Nema\u010dke, truje Novosa\u0111ane kanceroznim isparenjima, korumpira sudije i inspekcijske organe. Iz sadr\u017eine saop\u0161tenja mo\u017ee se zaklju\u010diti da se privrednik na koga se tekst odnosi, nalazi na 12. mestu liste hrvatskih vje\u0107nika za Vojvodinu. Tekst saop\u0161tenja za javnost zavr\u0161ava se porukom navedenom privredniku da mo\u017ee da obavesti \u201elijepu njegovu” da ga vi\u0161e niko ne reketira zato \u0161to je vje\u0107nik Hrvatske za Vojvodinu.<\/p>\n U predstavci koja je 19. decembra 2014. godine upu\u0107ena Uniji poslodavaca Srbije, navedeno je da je E. p. N. S. du\u017ean da obavesti naslov (Uniju poslodavaca Srbije) da u sopstvenim redovima ima hrvatske kadrove koji su dospeli do samog vrha Unije poslodavaca Vojvodine… Predsednik Unije je hrvatski vje\u0107nik Hrvatskog nacionalnog vije\u0107a za Vojvodinu naveden na 12. mestu spiska hrvatskih vje\u0107nika u Republici Srbiji. Da bi se uspe\u0161no izborili protiv nelojalne konkurencije u sopstvenoj zemlji, u \u010demu Naslov u potpunosti podr\u017eavamo, smatramo da bi Naslov prvo trebao da o\u010disti svoje redove.”<\/p>\n Uvidom u od\u0161tampani snimak internet stranice Hrvatskog nacionalnog vije\u0107a, utvr\u0111eno je da se na 12. mestu liste vije\u0107nika nalazi S. K. Imaju\u0107i to u vidu, nedvosmisleno se mo\u017ee zaklju\u010diti da se saop\u0161tenje za javnost E. p. N. S. i predstavka upu\u0107ene Uniji poslodavaca Srbije odnosi na S. K.<\/p>\n S obzirom na sve navedeno, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da je S. K. u\u010dinio verovatnim akt diskriminacije, zbog \u010dega je teret dokazivanja da usled tog akta nije do\u0161lo do povrede na\u010dela jednakosti, odnosno, na\u010dela jednakih prava i obaveza, preba\u010den na N. A. Kako se N. A. nije izjasnio na navode iz pritu\u017ebe, niti je osporio autenti\u010dnost ovih dopisa, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je ove \u010dinjenice prihvatila kao dokazane, u skladu sa pravilom o preraspodeli tereta dokazivanja.<\/p>\n 3.11.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da je N. A. u predstavci upu\u0107enoj Uniji poslodavaca, na negativan na\u010din ocenio postojanje i rad Hrvatskog nacionalnog vije\u0107a, rekav\u0161i, izme\u0111u ostalog, da ono sigurno nije osnovano radi \u0161irenja hrvatske kulture u Srbiji. Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti podse\u0107a da je pravo na osnivanje nacionalnih saveta nacionalnih manjina u Republici Srbiji predstavlja jedno od ustavnih kolektivnih prava koja se garantuju nacionalnim manjinama. Pravo na manjinsku samoupravu, na ovaj na\u010din, ostvaruje se u oblastima kulture, obrazovanja, obave\u0161tavanja i slu\u017ebene upotrebe jezika pisma, pa je samim tim od izuzetne va\u017enosti za o\u010duvanje multikulturalnosti u Srbiji.<\/p>\n 3.12.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti nije analizirala navode iz pritu\u017ebe koji se odnose na izjave N. A. da S. K. radi za hrvatsku obave\u0161tajnu slu\u017ebu i da je po zadatku do\u0161ao da truje gra\u0111ane N. S, kao i da je dr\u017eao govore protiv njega na tribinama u mesnoj zajednici S, s obzirom da ovi navodi nisu bili potkrepljeni dokazima.<\/p>\n 3.13.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da su u saop\u0161tenju za javnost E. p. N. S. od 7. oktobra 2014. godine i predstavci upu\u0107enoj Uniji poslodavaca Srbije od 19. decembra 2014. godine, na vi\u0161e mesta izra\u017eeni stavovi koji vre\u0111aju dostojanstvo pripadnika i pripadnica hrvatske nacionalne manjine. Pojedine izjave direktno se odnose na S. K, bez obzira \u0161to nije naveden imenom i prezimenom, jer je evidentno da se mo\u017ee zaklju\u010diti o kome se radi kroz navo\u0111enje privredne delatnosti kojom se bavi i pozicije u Hrvatskom nacionalnom vije\u0107u. Ovi stavovi su vre\u0111aju dostojanstvo S. K. i stvaraju uvredljivo i neprijateljsko okru\u017eenje.<\/p>\n 3.14.<\/strong> Predmet velike zabrinutosti Poverenice za za\u0161titu ravnopravnosti je stav N. A. da bi \u201eUnija poslodavaca Srbije trebalo prvo da o\u010disti svoje redove”, s obzirom da je stavljen u kontekst u\u010de\u0161\u0107a pojedinih pripadnika nacionalnih manjina u telima i organizacijama Republike Srbije. U konkretnom slu\u010daju, to je nedvosmisleno bio poziv Uniji poslodavaca Srbije da isklju\u010di pripadnike hrvatske nacionalne manjine iz svojih redova, odnosno da isklju\u010di S. K. koji je predsednik Unije poslodavaca Vojvodine i vije\u0107nik hrvatskog nacionalnog vije\u0107a. Izra\u017eavanjem takvih stavova i ideja podsti\u010de se diskriminacija i netrpeljivost prema licima zbog njihovog li\u010dnog svojstva, u ovom slu\u010daju nacionalne pripadnosti. Ovakve pojave u dru\u0161tvu, vi\u0161estruko su opasne i mogu dovesti do nesagledivih posledica.<\/p>\n 3.15.<\/strong> Imaju\u0107i u vidu sve okolnosti konkretnog slu\u010daja, utvr\u0111eno \u010dinjeni\u010dno stanje i primenu pravila o teretu dokazivanja u diskriminacionim postupcima, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da je N. A, u saop\u0161tenju za javnost E. p. N. S. od 7. oktobra 2014. godine i predstavci upu\u0107enoj Uniji poslodavaca Srbije od 19. decembra 2014. godine, izrazio ideje i stavove koji su uznemiruju\u0107i i poni\u017eavaju\u0107i i kojima se vre\u0111a dostojanstvo S. K, kao i drugih pripadnika i pripadnica hrvatske nacionalne manjine.<\/p>\n 4. MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n N. A, direktor E. p. N. S, upu\u0107ivanjem saop\u0161tenja za javnost E. p. N. S. od 7. oktobra 2014. godine i predstavke Uniji poslodavaca Srbije od 19. decembra 2014. godine, u kojima je izrazio ideje i stavove koji su uznemiruju\u0107i i poni\u017eavaju\u0107i i kojima se vre\u0111a dostojanstvo S. K, kao i drugih pripadnika i pripadnica hrvatske nacionalne manjine, prekr\u0161io je odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n
![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\"){kind=icon}
Pritu\u017eba S.K. protiv A.N. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti <\/strong> ![\"Preuzmi\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite"){kind=icon}
<\/a><\/p>\n