<\/p>\n
U tekstu Ivana Nikolova \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” objavljenom u listu \u201eBjuletin”, br. 64-65 od oktobra 2010. godine, izra\u017eene su ideje i stavovi kojima je povre\u0111eno dostojanstvo R. J. iz B. na osnovu li\u010dnih svojstava \u2013 nacionalne pripadnosti i porekla (preci), \u010dime je stvoreno neprijateljsko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje koje predstavlja akt diskriminacije – uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje, zabranjeno \u010dlanom 12. Zakona o zabrani diskriminacije.
\nPoverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, saglasno \u010dlanu 33. stav 1. ta\u010dka 1. Zakona o zabrani diskriminacije, daje Ivanu Nikolovu<\/p>\n
<\/p>\n
PREPORUKU<\/strong><\/span><\/h2>\n <\/strong><\/p>\n1.<\/strong> Ivan Nikolov \u0107e uputiti javno izvinjenje R. J. iz B. povodom navoda iznetih u tekstu \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e”, objavljenom u listu \u201eBjuletin” br. 64-65 od oktobra 2010. godine. Javno izvinjenje objavi\u0107e u listu \u201eBjuletin” u roku od 15 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom, odnosno u prvom narednom izdanju lista ra\u010dunaju\u0107i od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/p>\n2.<\/strong> Ivan Nikolov \u0107e se ubudu\u0107e suzdr\u017eavati od izra\u017eavanja stavova i ideja koje predstavljaju povredu dostojanstva R. J., ali i drugih osoba, na osnovu nacionalne pripadnosti ili bilo kog drugog li\u010dnog svojstva, kao i od objavljivanja tekstova kojima se stvara neprijateljsko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje.<\/p>\n3.<\/strong> Ivan Nikolov \u0107e obavestiti Poverenicu za za\u0161titu ravnopravnosti u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom o preduzetim radnjama.<\/p>\nO b r a z l o \u017e e nj e<\/strong><\/p>\nPoverenici za za\u0161titu ravnopravnosti se pritu\u017ebom protiv Ivana Nikolova obratio R. J. iz B., povodom teksta \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” objavljenog u listu \u201eBjuletin” br. 64-65 od oktobra 2010. godine, koji izdaje Kulturno informacioni centar \u201eBosilegrad”. Podnosilac pritu\u017ebe navodi da \u017eivi u B., op\u0161tini \u010dije je stanovni\u0161tvo 99,05% bugarske nacionalnosti, kao i da je penzionisani radnik Ministarstva unutra\u0161njih poslova i da je svakodnevno izlo\u017een pritiscima i pretnjama onih koji propagiraju vra\u0107anje op\u0161tine B. matici Bugarskoj. Uz pritu\u017ebu je prilo\u017eio kopiju osme i devete strane lista \u201eBjuletin” od oktobra 2010. godine, na kojima je objavljena predstavka podnosioca pritu\u017ebe upu\u0107ena ministru prosvete \u017darku Obradovi\u0107u 17. maja 2010. godine i tekst pod naslovom \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e”.<\/p>\n
Podnosilac pritu\u017ebe navodi da je jasno da se ceo tekst \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” odnosi na njega, da je \u201esrpsko \u010denge” – koje se vi\u0161e puta u tekstu pominje – u stvari on. Ovu tvrdnju potkrepljuje \u010dinjenicom da je na osmoj strani u celosti objavljena njegova predstavka ministru prosvete u kojoj su navedeni njegovi podaci, dok je sporni tekst \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” objavljen na devetoj strani. Autor teksta je Ivan Nikolov, rukovodilac KIC \u201eBosilegrad”, koji je, kako navodi podnosilac pritu\u017ebe, jedan od najupornijih u slanju poruka da treba da napusti \u201eZapadnu krajinu” i da ode u svoju dr\u017eavu ako ne \u017eeli da ga VMRO aktivisti na ovo primoraju. Nadalje navodi da su u tekstu izra\u017eene ideje i stavovi koji vre\u0111aju njegovo ljudsko dostojanstvo, kao i da mu takvi javno objavljeni stavovi izazivaju strah i stvaraju poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje. Podnosilac pritu\u017ebe smatra da su osnovi za ovakvo postupanje njegova li\u010dna svojstva \u2013 nacionalna pripadnost i \u010dinjenica da je bio dugogodi\u0161nji radnik Ministarstva unutra\u0161njih poslova. On, tako\u0111e, navodi da je njegova majka bila bugarske nacionalnosti, kao i da je njegov otac bio \u017eandarm koji se u B. doselio iz okoline U..<\/p>\n
Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je sprovela postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n
Ivan Nikolov, rukovodiocu KIC \u201eBosilegrad” je upu\u0107en zahtev 7. aprila 2011. godine da se u roku od 15 dana izjasni o osnovanosti pritu\u017ebe. Kako se Ivan Nikolov nije izjasnio u ostavljenom roku, a zahtev je primio 11. aprila 2011. godine, Poverenici za za\u0161titu ravnopravnosti bili su dostupni samo navodi iz pritu\u017ebe i prilo\u017eeni dokazi, kao i op\u0161te poznate \u010dinjenice.<\/p>\n
Nakon uvida u podnete dokaze, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je utvrdila da je o\u010digledno da se sporni \u010dlanak odnosi na podnosioca pritu\u017ebe, imaju\u0107i u vidu da je \u010dinjenicu da se u tekstu \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” autor poziva na \u201etajnu informaciju ministru od 17. maja 2010. godine”, dok je na prethodnoj strani objavljena upravo predstavka ministru prosvete koju je R. J. uputio 17. maja 2010. godine.<\/p>\n
U tekstu se, izme\u0111u ostalog, navodi i slede\u0107e: \u201ePrednja tajna informacija od 17. maja 2010. godine je klasi\u010dan primer za psiholo\u0161ki profil srpskog \u010dengea, nastao u mo\u0161nicama srpskog \u017eandarma, koji je do\u0161ao u B. po\u010detkom pro\u0161log veka i dresiran da okre\u0107e kam\u0161ik nad neza\u0161ti\u0107enim Bugarima, koji jelte \u017eele da se \u201eoslobode” i da se vrate \u201emajci Bugarskoj”. Kao pravi potomak \u017eandarma, kao poverljiv i uticajan komunist, on po navici i danas, u znaku svog bitisanja i u eri slobode i demokratije, ose\u0107a se pozvan da pi\u0161e gnusne i tajne informacije. Analiza pisma \u2013 tajne informacije upu\u0107ene ministru govori da ovo \u010denge ostaje verno principu da la\u017ee tamo gde se to tra\u017ei, da bi istakao svoj gnusni patriotizam koji je zavio u crno Srbiju. To \u010denge nije mnogo inteligentno i zato koristi staru srpsku lekciju ostavljenu od njegovog oca: \u201esine, ako do\u0111e do rata, i ti ne zna\u0161 na koju stranu da ode\u0161, pucaj na Bugare i ne\u0107e\u0161 pogre\u0161iti. Kao dostojan sin srpskog \u017eandarma do\u0161ao ovde sa \u010dizmama i sabljom Kralja Aleksandra Kara\u0111or\u0111evi\u0107a, da uvede red u okupiranim bugarskim teritorijama.”<\/p>\n
Odredbom \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije propisano je da je zabranjeno uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje koje ima za cilj ili predstavlja povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito ako se time stvara strah ili neprijateljsko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje.<\/p>\n
U tekstu \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” objavljenom u listu \u201eBjuletin” br. 64-65 od oktobra 2010. godine, Ivan Nikolov je izneo ideje i stavove koje su povredile dostojanstvo R. J. na osnovu njegove nacionalne pripadnosti i porekla, a kojima je izazvao strah i stvorio poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje za R. J., \u010dime je prekr\u0161ena zabrana uznemiravanja i poni\u017eavaju\u0107eg postupanja iz \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n
Izvesno je da je povod za objavljivanje teksta \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” Ivana Nikolova podno\u0161enje i sama sadr\u017eina predstavke R. J. ministru prosvete. Poverenica je, me\u0111utim, mi\u0161ljenja da se ni\u010dim ne mo\u017ee opravdati izno\u0161enje ideja i stavova kojima se vr\u0161i diskriminacija po osnovu nacionalne pripadnosti, zabranjena Ustavom Republike Srbije i Zakonom o zabrani diskriminacije. Pravo podno\u0161enja pritu\u017ebi i predstavki organima javne vlasti jeste pravo koje pripada svim gra\u0111anima i gra\u0111ankama Srbije i predstavlja legalan na\u010din izra\u017eavanja mi\u0161ljenja i stavova, dok s druge strane, izra\u017eavanje ideja i stavova koji su uvredljivi i poni\u017eavaju\u0107i, nije legalan na\u010din izra\u017eavanja neslaganja sa ne\u010dijim postupcima.<\/p>\n
Sadr\u017eina preporuke motivisana je potrebom da se na najbolji na\u010din otklone posledice diskriminatornog akta i predupredi dalje diskriminatorno pona\u0161anje, imaju\u0107i u vidu zakonom definisan op\u0161ti cilj preporuka.<\/p>\n
Cene\u0107i utvr\u0111ene \u010dinjenice i pravne propise, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, saglasno \u010dlanu 33. stav 1. ta\u010dka 1. Zakona o zabrani diskriminacije, dala je mi\u0161ljenje i preporu\u010dila Ivanu Nikolovu preduzimanje odgovaraju\u0107ih radnji u cilju otklanjanja posledica diskriminatornog postupanja.<\/p>\n
<\/p>\n
1.<\/strong> Ivan Nikolov \u0107e uputiti javno izvinjenje R. J. iz B. povodom navoda iznetih u tekstu \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e”, objavljenom u listu \u201eBjuletin” br. 64-65 od oktobra 2010. godine. Javno izvinjenje objavi\u0107e u listu \u201eBjuletin” u roku od 15 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom, odnosno u prvom narednom izdanju lista ra\u010dunaju\u0107i od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/p>\n 2.<\/strong> Ivan Nikolov \u0107e se ubudu\u0107e suzdr\u017eavati od izra\u017eavanja stavova i ideja koje predstavljaju povredu dostojanstva R. J., ali i drugih osoba, na osnovu nacionalne pripadnosti ili bilo kog drugog li\u010dnog svojstva, kao i od objavljivanja tekstova kojima se stvara neprijateljsko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje.<\/p>\n 3.<\/strong> Ivan Nikolov \u0107e obavestiti Poverenicu za za\u0161titu ravnopravnosti u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom o preduzetim radnjama.<\/p>\n O b r a z l o \u017e e nj e<\/strong><\/p>\n Poverenici za za\u0161titu ravnopravnosti se pritu\u017ebom protiv Ivana Nikolova obratio R. J. iz B., povodom teksta \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” objavljenog u listu \u201eBjuletin” br. 64-65 od oktobra 2010. godine, koji izdaje Kulturno informacioni centar \u201eBosilegrad”. Podnosilac pritu\u017ebe navodi da \u017eivi u B., op\u0161tini \u010dije je stanovni\u0161tvo 99,05% bugarske nacionalnosti, kao i da je penzionisani radnik Ministarstva unutra\u0161njih poslova i da je svakodnevno izlo\u017een pritiscima i pretnjama onih koji propagiraju vra\u0107anje op\u0161tine B. matici Bugarskoj. Uz pritu\u017ebu je prilo\u017eio kopiju osme i devete strane lista \u201eBjuletin” od oktobra 2010. godine, na kojima je objavljena predstavka podnosioca pritu\u017ebe upu\u0107ena ministru prosvete \u017darku Obradovi\u0107u 17. maja 2010. godine i tekst pod naslovom \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e”.<\/p>\n Podnosilac pritu\u017ebe navodi da je jasno da se ceo tekst \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” odnosi na njega, da je \u201esrpsko \u010denge” – koje se vi\u0161e puta u tekstu pominje – u stvari on. Ovu tvrdnju potkrepljuje \u010dinjenicom da je na osmoj strani u celosti objavljena njegova predstavka ministru prosvete u kojoj su navedeni njegovi podaci, dok je sporni tekst \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” objavljen na devetoj strani. Autor teksta je Ivan Nikolov, rukovodilac KIC \u201eBosilegrad”, koji je, kako navodi podnosilac pritu\u017ebe, jedan od najupornijih u slanju poruka da treba da napusti \u201eZapadnu krajinu” i da ode u svoju dr\u017eavu ako ne \u017eeli da ga VMRO aktivisti na ovo primoraju. Nadalje navodi da su u tekstu izra\u017eene ideje i stavovi koji vre\u0111aju njegovo ljudsko dostojanstvo, kao i da mu takvi javno objavljeni stavovi izazivaju strah i stvaraju poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje. Podnosilac pritu\u017ebe smatra da su osnovi za ovakvo postupanje njegova li\u010dna svojstva \u2013 nacionalna pripadnost i \u010dinjenica da je bio dugogodi\u0161nji radnik Ministarstva unutra\u0161njih poslova. On, tako\u0111e, navodi da je njegova majka bila bugarske nacionalnosti, kao i da je njegov otac bio \u017eandarm koji se u B. doselio iz okoline U..<\/p>\n Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je sprovela postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n Ivan Nikolov, rukovodiocu KIC \u201eBosilegrad” je upu\u0107en zahtev 7. aprila 2011. godine da se u roku od 15 dana izjasni o osnovanosti pritu\u017ebe. Kako se Ivan Nikolov nije izjasnio u ostavljenom roku, a zahtev je primio 11. aprila 2011. godine, Poverenici za za\u0161titu ravnopravnosti bili su dostupni samo navodi iz pritu\u017ebe i prilo\u017eeni dokazi, kao i op\u0161te poznate \u010dinjenice.<\/p>\n Nakon uvida u podnete dokaze, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je utvrdila da je o\u010digledno da se sporni \u010dlanak odnosi na podnosioca pritu\u017ebe, imaju\u0107i u vidu da je \u010dinjenicu da se u tekstu \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” autor poziva na \u201etajnu informaciju ministru od 17. maja 2010. godine”, dok je na prethodnoj strani objavljena upravo predstavka ministru prosvete koju je R. J. uputio 17. maja 2010. godine.<\/p>\n U tekstu se, izme\u0111u ostalog, navodi i slede\u0107e: \u201ePrednja tajna informacija od 17. maja 2010. godine je klasi\u010dan primer za psiholo\u0161ki profil srpskog \u010dengea, nastao u mo\u0161nicama srpskog \u017eandarma, koji je do\u0161ao u B. po\u010detkom pro\u0161log veka i dresiran da okre\u0107e kam\u0161ik nad neza\u0161ti\u0107enim Bugarima, koji jelte \u017eele da se \u201eoslobode” i da se vrate \u201emajci Bugarskoj”. Kao pravi potomak \u017eandarma, kao poverljiv i uticajan komunist, on po navici i danas, u znaku svog bitisanja i u eri slobode i demokratije, ose\u0107a se pozvan da pi\u0161e gnusne i tajne informacije. Analiza pisma \u2013 tajne informacije upu\u0107ene ministru govori da ovo \u010denge ostaje verno principu da la\u017ee tamo gde se to tra\u017ei, da bi istakao svoj gnusni patriotizam koji je zavio u crno Srbiju. To \u010denge nije mnogo inteligentno i zato koristi staru srpsku lekciju ostavljenu od njegovog oca: \u201esine, ako do\u0111e do rata, i ti ne zna\u0161 na koju stranu da ode\u0161, pucaj na Bugare i ne\u0107e\u0161 pogre\u0161iti. Kao dostojan sin srpskog \u017eandarma do\u0161ao ovde sa \u010dizmama i sabljom Kralja Aleksandra Kara\u0111or\u0111evi\u0107a, da uvede red u okupiranim bugarskim teritorijama.”<\/p>\n Odredbom \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije propisano je da je zabranjeno uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje koje ima za cilj ili predstavlja povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito ako se time stvara strah ili neprijateljsko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje.<\/p>\n U tekstu \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” objavljenom u listu \u201eBjuletin” br. 64-65 od oktobra 2010. godine, Ivan Nikolov je izneo ideje i stavove koje su povredile dostojanstvo R. J. na osnovu njegove nacionalne pripadnosti i porekla, a kojima je izazvao strah i stvorio poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje za R. J., \u010dime je prekr\u0161ena zabrana uznemiravanja i poni\u017eavaju\u0107eg postupanja iz \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n Izvesno je da je povod za objavljivanje teksta \u201eO dr\u017eavi gazda Radi\u0161e” Ivana Nikolova podno\u0161enje i sama sadr\u017eina predstavke R. J. ministru prosvete. Poverenica je, me\u0111utim, mi\u0161ljenja da se ni\u010dim ne mo\u017ee opravdati izno\u0161enje ideja i stavova kojima se vr\u0161i diskriminacija po osnovu nacionalne pripadnosti, zabranjena Ustavom Republike Srbije i Zakonom o zabrani diskriminacije. Pravo podno\u0161enja pritu\u017ebi i predstavki organima javne vlasti jeste pravo koje pripada svim gra\u0111anima i gra\u0111ankama Srbije i predstavlja legalan na\u010din izra\u017eavanja mi\u0161ljenja i stavova, dok s druge strane, izra\u017eavanje ideja i stavova koji su uvredljivi i poni\u017eavaju\u0107i, nije legalan na\u010din izra\u017eavanja neslaganja sa ne\u010dijim postupcima.<\/p>\n Sadr\u017eina preporuke motivisana je potrebom da se na najbolji na\u010din otklone posledice diskriminatornog akta i predupredi dalje diskriminatorno pona\u0161anje, imaju\u0107i u vidu zakonom definisan op\u0161ti cilj preporuka.<\/p>\n Cene\u0107i utvr\u0111ene \u010dinjenice i pravne propise, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, saglasno \u010dlanu 33. stav 1. ta\u010dka 1. Zakona o zabrani diskriminacije, dala je mi\u0161ljenje i preporu\u010dila Ivanu Nikolovu preduzimanje odgovaraju\u0107ih radnji u cilju otklanjanja posledica diskriminatornog postupanja.<\/p>\n <\/p>\n
![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\"){kind=icon}
Pritu\u017eba R. J. protiv Ivana Nikolova iz Bosilegrada, autora teksta kojim je izvr\u0161ena diskriminacija po osnovu nacionalne pripadnosti i predaka <\/strong> ![\"Preuzmi\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite"){kind=icon}
<\/a><\/p>\n