del. br. 07-00-63\/2013-01 datum: 7. 6. 2013.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe nevladine organizacije P. iz B. podnete protiv O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. i direktorke K. P, zbog diskriminacije u\u010denika \u0161kole na osnovu li\u010dnog svojstva – pripadnosti romskoj nacionalnoj manjini, u pogledu mogu\u0107nosti da poha\u0111aju nastavu iz predmeta Romski jezik sa elementima kulture.<\/p>\n
1. TOK POSTUPKA<\/strong><\/p>\n 1.1.<\/strong> Poverenici za za\u0161titu ravnopravnosti pritu\u017ebom se obratila 8. februara 2013. godine nevladina organizacija P. iz B. protiv O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. i direktorke K. P. U pritu\u017eba je navedeno da su diskriminisani u\u010denici\/ce romske nacionalnosti koji poha\u0111aju nastavu u O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K, a u kojoj je od \u0161kolske 2012\/2013 godine ukinut predmet Romski jezik sa elementima kulture i tako neopravdano romskoj deci uskra\u0107ena mogu\u0107nost pra\u0107enja nastave i u\u010de\u0161\u0107a u drugim vaspitnim i obrazovnim aktivnostima.<\/p>\n 1.2.<\/strong> U pritu\u017ebi organizacije P, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n \u2013 da je u O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. od \u0161kolske 2005\/2006 godine odr\u017eavana nastava iz izbornog predmeta Romski jezik sa elementima kulture; 1.3.<\/strong> Uz pritu\u017ebu su dostavljene fotokopije 19 anketnih listi\u0107a koje su potpisali roditelji dece zainteresovane za poha\u0111anje predmeta Romski jezik sa elementima kulture i \u0161est izjava roditelja dece koja su poha\u0111ala nastavu iz predmeta romski jezik sa elementima kulture kao izbornog predmeta.<\/p>\n 1.4.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti sprovela je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dl. 35. st. 4. i \u010dl. 37. st. 2. Zakona o zabrani diskriminacije, pa je u toku postupka pribavljeno izja\u0161njenje O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K.<\/p>\n 1.5.<\/strong> U izja\u0161njenju O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n \u2013 da u potpunosti osporavaju sve navode pritu\u017ebe; 1.6.<\/strong> Uz izja\u0161njenje su podneti i slede\u0107i dokumenti: 1) re\u0161enje o prestanku radnog odnosa A. S. broj 42\/2012 od 17. aprila 2012. godine; 2) anketni list \u2013 spisak imena 19 dece od I do VIII razreda, koja su zainteresovana da poha\u0111aju nastavu iz predmeta Romski jezik sa elementima nacionalne kulture u \u0161kolskoj 2012\/2013 godini; 3) dopis O\u0160 \u201e\u0110. J.” K. Sekretarijatu za dru\u0161tvene delatnosti op\u0161tine Kikinda o u\u010denicima koji su napustili \u0161kolu u \u0161kolskoj 2011\/2012 godine; 4) potvrda da je J. S. u \u0161kolskoj 2012\/2013 godini u\u010denik VI razreda O\u0160 \u201eS. S.” u K, osnovnog obrazovanja odraslih; 5) spisak sa imenima u\u010denika koji poha\u0111aju nastavu iz predmeta Ma\u0111arski jezik sa elementima nacionalne kulture u \u0161kolskoj 2012\/2013 godini; 6) izvod iz zapisnika sa sednice nastavni\u010dkog ve\u0107a odr\u017eane 28. avgusta 2012. godine i sa sednice Saveta roditelja odr\u017eane 12. septembra 2012. godine; 7) zapisnik o inspekcijskom nadzoru prosvetne inspektorke Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Kikinda broj III-06-614-41\/2012 od 10. decembra 2012. godine.<\/p>\n 2. \u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong><\/p>\n 2.1.<\/strong> Uvidom u izja\u0161njenje, utvr\u0111eno je da Romski jezik sa elementima nacionalne kulture u O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. kao izborni nastavni predmet postoji od 1. septembra 2006. godine.<\/p>\n 2.2.<\/strong> Nadalje je utvr\u0111eno da je broj u\u010denika\/ca koji su poha\u0111ali Romski jezik sa elementima kulture u \u0161kolskoj 2006\/2007 godini bio 7 u\u010denika\/ca, u 2007\/2008 godini \u2013 11, u 2008\/2009 godini \u2013 10, u 2009\/2010 godini – 10, u 2010\/2011 godini \u2013 9 i u 2011\/2012 godini prijavljeno je bilo 11, a zaklju\u010dne ocene je imalo 7 u\u010denika\/ca.<\/p>\n 2.3.<\/strong> Uvidom u pritu\u017ebu i izja\u0161njenje, utvr\u0111eno je da se od \u0161kolske 2012\/2013 godine u O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. ne izu\u010dava izborni predmet Romski jezik sa elementima nacionalne kulture.<\/p>\n 2.4.<\/strong> Uvidom u izja\u0161njenje \u0161kole utvr\u0111eno da je u \u0161kolskoj 2011\/2012 godini organizovana nastava iz Ma\u0111arskog jezika sa elementima kulture koju je redovno poha\u0111alo 50 zainteresovanih u\u010denika, a da u \u0161kolskoj 2012\/2013 godini nastavu iz ovog izbornog predmeta poha\u0111a 72 u\u010denika od I do V razreda.<\/p>\n 2.5.<\/strong> Uvidom u izvod iz zapisnika sa sednice nastavni\u010dkog ve\u0107a O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. odr\u017eane 28. avgusta 2012. godine, utvr\u0111eno je da na sednici jednoglasno doneta odluka da izborni nastavni predmeti za prvi, drugi, tre\u0107i i \u010detvrti razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja u \u0161kolskoj 2012\/2013 godini budu: Od igra\u010dke do ra\u010dunara, Lepo pisanje i Ma\u0111arski jezik sa elementima nacionalne kulture.<\/p>\n 2.6.<\/strong> Uvidom u izvod iz zapisnika sa sednice Saveta roditelja O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. odr\u017eane 12. septembra 2012. godine, utvr\u0111eno je da na sednici jednoglasno doneta odluka da izborni nastavni predmeti za prvi, drugi, tre\u0107i i \u010detvrti razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja budu: Od igra\u010dke do ra\u010dunara, Lepo pisanje i Ma\u0111arski jezik sa elementima nacionalne kulture.<\/p>\n 2.7.<\/strong> Na osnovu navoda iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, utvr\u0111eno je da O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. nije ponudila Romski jezik sa elementima nacionalne kulture u \u0161kolskoj 2012\/13 godini, kao \u0161to je to ranijih godina \u010dinila.<\/p>\n 2.8.<\/strong> Na osnovu navoda iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, utvr\u0111eno je da je A. S. krajem avgusta 2012. godine, obavestio O\u0160 \u201e\u0110. J.” da postoji 19 u\u010denika koji su zainteresovani za izborni predmet Romski jezik sa elementima nacionalne kulture. Tako\u0111e je utvr\u0111eno da O\u0160 \u201e\u0110. J.” osporava pravo A. S. da anketira u\u010denike\/ce o zainteresovanosti za nastavu izbornih predmeta, kao i da osporava na\u010din na koji su izjave prikupljene, njihovu sadr\u017einu (nepotpunost) i ukupan broj dece.<\/p>\n 2.9.<\/strong> Uvidom u fotokopiju zapisnika o inspekcijskom nadzoru prosvetne inspektorke Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Kikinda broj III-06-614-41\/2012 od 10. decembra 2012. godine obavljenom u O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. povodom predstavke A. S, utvr\u0111eno je da prosvetna inspektorka nije utvrdila nezakonitosti i nepravilnosti u postupanju O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. prilikom ponude i izbora izbornih predmeta u \u0161kolskoj 2012\/2013 godini.<\/p>\n 3. MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE MI\u0160LjENjA<\/strong><\/p>\n 3.1.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu cenila je navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, dokaze koji su prilo\u017eeni, kao i relevantne pravne propise u oblasti za\u0161tite od diskriminacije.<\/p>\n Pravni okvir<\/span><\/strong><\/p>\n 3.2.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je samostalan, nezavisan i specijalizovan dr\u017eavni organ ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije sa zadatkom da radi na suzbijanju svih oblika i vidova diskriminacije i ostvarivanju ravnopravnosti u dru\u0161tvenim odnosima. Nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti \u0161iroko je odre\u0111ena, u skladu sa me\u0111unarodnim standardima, kako bi se omogu\u0107ilo da delotvorno i efikasno ostvaruje svoju ulogu. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/p>\n 3.3.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da je me\u0111unarodnim i doma\u0107im propisima odre\u0111eno da je Republika Srbija u obavezi da pripadnicima nacionalnih manjina omogu\u0107i obrazovanje i vaspitanje na svom jeziku ili dvojezi\u010dnu nastavu ili izu\u010davanje jezika nacionalne manjine sa elementima nacionalne istorije i kulture.<\/p>\n 3.4.<\/strong> Potvr\u0111ivanjem Okvirne konvencije Saveta Evrope za za\u0161titu nacionalnih manjina Republika Srbija se obavezala da stvara potrebne uslove kako bi pripadnici nacionalnih manjina o\u010duvali i razvijali svoju kulturu i sa\u010duvali neophodne elemente svog identiteta, naime, religiju, jezik, tradicije i kulturno nasle\u0111e (\u010dl. 5), kao i da preduzme mere u oblasti obrazovanja i istra\u017eivanja kako bi se negovala kultura, jezik i vera nacionalnih manjina i ve\u0107ine (\u010dl. 12).<\/p>\n 3.5.<\/strong> Ustav Republike Srbije zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dnog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti, psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/p>\n 3.6.<\/strong> Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, tako \u0161to je diskriminacija definisana kao svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu i \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. Tako\u0111e, zabranjeno je licu ili grupi lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, ote\u017eati ili onemogu\u0107iti upis u vaspitno-obrazovnu ustanovu, ili isklju\u010diti ih iz ovih ustanova, ote\u017eati ili uskratiti mogu\u0107nost pra\u0107enja nastave i u\u010de\u0161\u0107a u drugim vaspitnim, odnosno obrazovnim aktivnostima, razvrstavati u\u010denike po li\u010dnom svojstvu, zlostavljati ih i na drugi na\u010din neopravdano praviti razliku i nejednako postupati prema njima.<\/p>\n 3.7.<\/strong> Zakonom o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja zabranjena je diskriminacija, odnosno, aktivnosti kojima se ugro\u017eavaju, omalova\u017eavaju, diskrimini\u0161u ili izdvajaju lica, odnosno grupe lica, po osnovu: rasne, nacionalne, etni\u010dke, jezi\u010dke, verske ili polne pripadnosti, fizi\u010dkih i psihi\u010dkih svojstava, smetnji u razvoju i invaliditeta, zdravstvenog stanja, uzrasta, socijalnog i kulturnog porekla, imovnog stanja, odnosno politi\u010dkog opredeljenja i podsticanje ili nespre\u010davanje takvih aktivnosti, kao i po drugim osnovima utvr\u0111enim zakonom kojim se propisuje zabrana diskriminacije. Ovaj zakon propisuje da je diskriminacija lica ili grupe lica svako neposredno ili posredno, na otvoren ili prikriven na\u010din, isklju\u010divanje ili ograni\u010davanje prava i sloboda, nejednako postupanje ili propu\u0161tanje \u010dinjenja, odnosno neopravdano pravljenje razlika povla\u0111ivanjem ili davanjem prvenstva, dok ne smatra diskriminacijom posebne mere koje su uvedene radi postizanja pune ravnopravnosti, za\u0161tite i napretka lica, odnosno grupe lica koja se nalaze u nejednakom polo\u017eaju.<\/p>\n 3.8.<\/strong> Odredbama \u010dlana 76. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja propisano je da se osnovno i srednje obrazovanje i vaspitanje, specijalisti\u010dko i majstorsko obrazovanje i drugi oblici stru\u010dnog obrazovanja ostvaruju na osnovu \u0161kolskog programa, koji se donosi na osnovu nastavnog plana i programa, odnosno programa odre\u0111enih oblika stru\u010dnog obrazovanja. \u0160kolski program donosi \u0161kolski odbor, po pravilu svake \u010detvrte godine, u skladu sa nastavnim planom i programom. Dalje je propisano da svaka ustanova obrazovanja, osim \u0161kole za obrazovanje odraslih, ima savet roditelja. U ustanovi u kojoj se obrazuju pripadnici nacionalnih manjina, odnosno etni\u010dkih grupa u savetu roditelja srazmerno su zastupljeni i predstavnici nacionalne manjine, odnosno etni\u010dke grupe. Savet roditelja, pored ostalog u\u010destvuje u postupku predlaganja izbornih predmeta, razmatra predlog programa obrazovanja i vaspitanja i godi\u0161njeg plana rada . Propisano je i da se nastavni\u010dko ve\u0107e, kao stru\u010dni organ ustanove, pored ostalog, stara o osiguranju i unapre\u0111ivanju kvaliteta obrazovno-vaspitnog rada ustanove, prati ostvarivanje programa obrazovanja i vaspitanja i re\u0161ava druga stru\u010dna pitanja obrazovno-vaspitnog rada.<\/p>\n 3.9.<\/strong> Odredbama Zakona o o za\u0161titi prava i sloboda nacionalnih manjina propisano je da pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo na vaspitanje i obrazovanje na svom jeziku u institucijama pred\u0161kolskog, osnovnog i srednjeg vaspitanja i obrazovanja, da je dr\u017eava du\u017ena da stvori uslove za organizovanje obrazovanja na jeziku nacionalne manjine, a da je, dok ih ne obezbedi, du\u017ena da obezbedi dvojezi\u010dnu nastavu ili izu\u010davanje jezika nacionalne manjine sa elementima nacionalne istorije i kulture pripadnika nacionalne manjine. Dalje je propisano da se za ostvarivanje ovog prava mo\u017ee propisati odre\u0111eni minimalni broj u\u010denika, s tim da taj broj mo\u017ee biti manji od minimalnog broja u\u010denika koji je zakonom propisan za obezbe\u0111enje odgovaraju\u0107ih oblika nastave i obrazovanja.<\/p>\n 3.10.<\/strong> Stru\u010dnim uputstvom o formiranju odeljenja i na\u010dinu finansiranja u osnovnim i srednjim \u0161kolama u \u0161kolskoj 2012\/2013 godini bli\u017ee se ure\u0111uje na\u010din formiranja odeljenja i propisuje da broj u\u010denika za izborni predmet ne mo\u017ee biti manji od 15 u\u010denika po grupi, da je broj grupa odre\u0111en brojem odeljenja i da je za grupu sa manjim brojem od 15 u\u010denika po razredu potrebna saglasnost ministra prosvete.<\/p>\n 3.11.<\/strong> Strategija za unapre\u0111ivanje polo\u017eaja Roma u Republici Srbiji postavlja osnove za unapre\u0111ivanje polo\u017eaja Roma u Republici Srbiji i smanjenje razlike izme\u0111u romske populacije i ostalog stanovni\u0161tva. Strategijom je propisan, kao jedan od ciljeva u oblasti obrazovanja cilj negovanje kulturnog identiteta. Ovaj strate\u0161ki cilj ostvaruje se obezbe\u0111enjem uslova za negovanje kulturnog identiteta i razvijanje svesti o nacionalnom identitetu, a pokazatelj ostvarenosti cilja je, uz druge pokazatelje kvaliteta programa, razvijenost razli\u010ditih oblika nastave romskog jezika i zastupljenost elemenata romske nacionalne kulture i tradicije u obrazovnom sistemu. Jedan od strate\u0161kih prioriteta je i pravovremeno i efikasno uklju\u010divanje romske dece u pred\u0161kolsko i osnovno obrazovanje \u0161to zahteva, izme\u0111u ostalog, stvaranje uslova za dvojezi\u010dnu nastavu i nastavu na romskom jeziku kao obaveznog, izbornog ili fakultativnog predmeta.<\/p>\n Analiza dokaza dostavljenih uz pritu\u017ebu i navoda iz izja\u0161njenja<\/span><\/strong><\/p>\n 3.12.<\/strong> Zadatak Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti je da oceni da li je O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K, \u010dinjenjem, odnosno, propu\u0161tanjem, diskriminisala u\u010denike romske nacionalnosti na osnovu njihove nacionalne pripadnosti, u pogledu mogu\u0107nosti da \u0161kolske 2012\/13 godine poha\u0111aju nastavu iz izbornog predmeta Romski jezik sa elementima nacionalne kulture.<\/p>\n 3.13.<\/strong> Nesporno je da se u O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. od \u0161kolske 2012\/2013 godine vi\u0161e ne izvodi nastava iz izbornog nastavnog predmeta Romski jezik sa elementima nacionalne kulture, koja je u ovoj \u0161koli organizovana od \u0161kolske 2006\/2007 godine. Prema navodima iz pritu\u017ebe i izjava roditelja koje su dostavljene uz pritu\u017ebu, 19 dece je bilo zainteresovano za poha\u0111anje nastave iz predmeta Romski jezik sa elementima kulture. \u0160kola je, me\u0111utim, osporila na\u010din na koji su izjave prikupljene, njihovu sadr\u017einu (nepotpunost) i ukupan broj dece, tako \u0161to je navedeno da se \u010detvoro u\u010denika odselilo u inostranstvo, a da jedan u\u010denik poha\u0111a \u0161kolu za obrazovanje odraslih od \u0161kolske 2012\/2013 godine. Ne upu\u0161taju\u0107i se u ispitivanje na\u010dina na koji je A. S. sproveo anketu, niti u utvr\u0111ivanje istinitosti podataka o broju u\u010denika\/ca koji su izrazili zainteresovanost za poha\u0111anje nastave iz predmeta Romski jezik sa elementima nacionalne kulture, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti najpre konstatuje da je \u0161kola propustila da anketira u\u010denike\/ce, odnosno da proveri koliko njih je zainteresovano za poha\u0111anje nastave iz ovog predmeta. \u010cak i da su istiniti navodi \u0161kole da izjave nisu prikupljene na propisan na\u010din i da su nepotpune, to ne umanjuju odgovornost \u0161kole zbog propusta da ispita zainteresovanost u\u010denika\/ca za poha\u0111anje ovog izbornog predmeta, posebno ako se ima u vidu da je nastava iz predmeta Romski jezik sa elementima nacionalne kulture organizovana prethodnih godina, te da je iz ankete koju je sproveo A. S. mogla da zaklju\u010di da postoji odre\u0111eno interesovanje za nastavu Romskog jezika sa elementima nacionalne kulture. Prema tome, dono\u0161enjem odluke o izbornim predmetima koji \u0107e se izu\u010davati \u0161k. 2012\/2013, me\u0111u kojima se ne nalazi Romski jezik sa elementima nacionalne kulture, bez sprovo\u0111enja anketiranja, \u0161kola je fakti\u010dki uskratila u\u010denicima\/cama svaku mogu\u0107nost da izaberu ovaj predmet, \u0161to je posebno pogodilo one koji su ranijih godina poha\u0111ali ovaj izborni predmet.<\/p>\n 3.14.<\/strong> <\/span>Prema va\u017ee\u0107im propisima, izborni nastavni predmeti biraju se svake \u0161kolske godine i \u0161kola je du\u017ena da u\u010denicima ponudi izbor izme\u0111u tri izborna nastavna predmeta koja u\u010denici biraju po sopstvenim sklonostima. Svaka ustanova obrazovanja ima i savet roditelja u kojem su srazmerno zastupljeni i predstavnici nacionalne manjine u ustanovi u kojoj obrazovanje sti\u010du i pripadnici nacionalnih manjina. Savet roditelja u\u010destvuje u postupku predlaganja izbornih predmeta, tako da je ovo jedan od mehanizama putem kojeg se mo\u017ee uticati i isticati potreba da se jezik nacionalne manjine sa elementima kulture ponudi deci kao izborni nastavni predmet, a ujedno je mogu\u0107e i da se u\u010denicima\/ama ponudi mogu\u0107nost izbora izme\u0111u vi\u0161e jezika nacionalnih manjina.<\/p>\n 3.15.<\/strong> Na osnovu dokaza koje je \u0161kola dostavila, utvr\u0111eno je da je od \u0161kolske 2006\/2007 godine broj zainteresovanih u\u010denika za poha\u0111anje romskog jezika sa elementima nacionalne kulture svake \u0161kolske godine bio manji od 15, koliko je propisano kao minimalni broj u\u010denika potrebnih za osnivanje grupe za izborni predmet. Imaju\u0107i u vidu ove \u010dinjenice, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti upu\u0107uje re\u010di pohvale \u0161koli jer je prethodnih godina organizovala nastavu iz ovog izbornog predmeta, uprkos \u010dinjenici da je broj dece bio manji od propisanog.<\/p>\n Potreba za propisivanjem minimalnog broja u\u010denika po grupi kao uslov za ostvarivanje prava pripadnika nacionalnih manjina da u\u010de svoj jezik i za formiranje grupe u\u010denika koji \u0107e poha\u0111ati nastavu, uslovljena je potrebom da sistem obrazovanja i vaspitanja svojom organizacijom i sadr\u017eajima obezbe\u0111uje efikasnost i ekonomi\u010dnost organizacije sistema radi postizanja \u0161to boljeg u\u010dinka. U izja\u0161njenju O\u0160 \u201e\u0110. J.” istakla je da nije ispunjen propisani uslov u pogledu minimalnog broja zainteresovane dece za poha\u0111anje nastave iz predmeta Romski jezik sa elementima nacionalne kulture da bi se organizovala nastava iz ovog predmeta. Me\u0111utim, ovakav zaklju\u010dak \u0161kole je neprihvatljiv i to iz nekoliko razloga: 1) \u0161kola nije anketirala u\u010denike\/ce pre po\u010detka \u0161kolske 2012\/2013 godine, tako da ne postoji pouzdan podatak o broju dece koja su bila zainteresovana za poha\u0111anje nastave iz ovog predmeta, 2) mali broj u\u010denika\/ca koji su poha\u0111ali nastavu iz izbornog predmeta Romski jezik sa elementima kulture nekoliko \u0161kolskih godina unazad, nije nu\u017eno pokazatelj da u \u0161kolskoj 2012\/2013 godini ne bi bilo dovoljno zainteresovane dece, tim pre \u0161to se nastava ranijih godina organizovala i za manji broj dece i 3) iz ankete koju je sproveo A. S, nastavnik koji je ovaj predmet predavao, \u0161kola je mogla da zaklju\u010di da postoji odre\u0111eno interesovanje za nastavu romskog jezika sa elementima nacionalne kulture. Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti smata da je anketa koju je A. S. sproveo trebalo da bude relevantna za \u0161kolu, odnosno, da bude svojevrsna indicija da postoji izvesno interesovanje za izu\u010davanje ovog predmeta. Ona, zapravo, predstavlja dodatni razlog zbog kojeg je \u0161kola trebalo da sprovede sopstvenu anketu, u skladu sa propisima, i da na nesumnjiv na\u010din utvrdi da li postoji interesovanje za ovaj izborni i predmet i da li je broj dece dovoljan za organizovanje nastave iz ovog predmeta. Iako sprovo\u0111enje ankete me\u0111u u\u010denicima\/cama ne garantuje i da \u0107e se za izborni predmet izjasniti potreban broj dece, s obzirom na ranije postojanje ovog izbornog predmeta u nastavnom planu i osetljivosti pitanja obrazovanja romske dece, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je stava da je \u0161kola, u konkretnom slu\u010daju, bila du\u017ena da ispita zainteresovanost u\u010denika, i da se, za slu\u010daj da je broj zainteresovane bio manji od 15, obrati Ministarstvu prosvete sa zahtevom za davanje saglasnosti za organizovanje nastave, kao je to \u010dinila i ranijih godina.<\/p>\n 3.16.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti mi\u0161ljenja je da je obrazovanje romske dece posebno zna\u010dajno pitanje kojem treba posvetiti najve\u0107u mogu\u0107u pa\u017enju, imaju\u0107i u vidu \u010dinjenicu da su pripadnici romske nacionalne manjine u Srbiji marginalizovani i vi\u0161estruko diskriminisani, kao i da ve\u0107ina \u017eivi u izuzetno lo\u0161im dru\u0161tveno-ekonomskim uslovima. Zbog toga je jedan od strate\u0161kih ciljeva za unapre\u0111ivanje polo\u017eaja Roma u Srbiji negovanje kulturnog identiteta, koje se posti\u017ee, izme\u0111u ostalog i organizovanjem razli\u010ditih oblika nastave, uklju\u010duju\u0107i i nastavu iz predmeta Romski jezik sa elementima nacionalne kulture. Imaju\u0107i sve to u vidu, potrebno je da \u0161kola bude posebno obazriva pre nego \u0161to uskrati mogu\u0107nost organizovanja nastave iz predmeta Romski jezik sa elementima nacionalne kulture, jer je ponovno uvo\u0111enje ovog predmeta u nastavni plan znatno slo\u017eenije nego uvo\u0111enje nekog drugog jezika nacionalne manjine.<\/p>\n 3.17.<\/strong> Kao \u0161to je ve\u0107 konstatovano, od \u0161kolske 2005\/2006 godine u \u0161koli je organizovana nastava iz izbornog predmeta Romski jezik sa elementima nacionalne kulture, iako ni ranijih godina nije bio prijavljen dovoljan broj zainteresovane dece. U izja\u0161njenju, \u0161kola nije ponudila objektivne i razumne razloge zbog kojih je, posle nekoliko godina organizovanja nastave iz ovog predmeta sa manjim brojem dece, odlu\u010dila da od \u0161kolske 2012\/2013 godine ovaj predmet ne bude na listi izbornih predmeta. Tako\u0111e, nije ponudila ni razloge zbog kojih se opredelila da na listi izbornih predmeta, pored predmeta Ma\u0111arski jezik sa elementima nacionalne kulture, za koji se opredelilo vi\u0161e od 50 u\u010denika, budu i predmeti – Od igra\u010dke do ra\u010dunara i Lepo pisanje, a ne neke drugi predmeti, odnosno za\u0161to nije ponu\u0111en i predmet Romski jezik sa elementima nacionalne kulture, posebno ako se ima u vidu \u010dinjenica da je prethodne \u0161kolske godine organizovala nastavu i iz ma\u0111arskog i iz romskog jezika. Pri tome je potrebno imati u vidu da je prema podacima sa popisa iz 2011. godine, op\u0161tina Kikinda vi\u0161enacionalna sredina u kojoj su najvi\u0161e zastupljeni Srbi (75,4%), Ma\u0111ari (12,2%) i Romi (3,33%), pa je to dodatni razlog da se u \u0161koli izu\u010davaju oba predmeta: Ma\u0111arski sa elementima kulture i Romski jezik sa elementima kulture, ukoliko postoji dovoljno interesovanje.<\/p>\n 3.18.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje i na \u010dinjenicu da je izu\u010davanje jezika i nacionalne kulture proces koji se ne mo\u017ee zavr\u0161iti u toku jedne \u0161kolske godine, jer je za usvajanje znanja nekog jezika i kulture potrebno da se sprovede celovit obrazovni ciklus kroz koji \u0107e u\u010denici\/ce, u skladu sa svojim uzrastom i predznanjem, savladati pravila jezika i upoznati kulturu, razviti jezi\u010dke sposobnosti, kulturu \u010ditanja i negovanja jezika. Deca romske nacionalnosti u O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K, koja su nekoliko godina unazad u\u010dila romski jezik sa elementima kulture, stekla su odre\u0111ena znanja koja je potrebno dalje razvijati, me\u0111utim, sada su u tome onemogu\u0107ena, s obzirom da se ovaj predmet vi\u0161e ne izu\u010dava u \u0161koli.<\/p>\n 3.19.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da je u konkretnom slu\u010daju \u0161kola bila du\u017ena da ispita zainteresovanost u\u010denika, i da se, za slu\u010daj da je broj zainteresovane bio manji od 15, obrati Ministarstvu prosvete sa zahtevom za davanje saglasnosti za organizovanje nastave, kao je to \u010dinila i ranijih godina, i mi\u0161ljenja je da je \u0161kola, propu\u0161tanjem ovih radnji, onemogu\u0107ila da u\u010denici\/ce u \u0161kolskoj 2012\/2013 godini izu\u010davaju Romski jezik sa elementima nacionalne kulture kao izborni predmet. Poverenica sa \u017ealjenjem konstatuje da u konkretnom slu\u010daju nije mogu\u0107e ukloniti posledice diskriminatornog postupanja, imaju\u0107i u vidu okolnost da je nastavni plan za ovu \u0161kolsku godinu odre\u0111en, kao i da je kraj \u0161kolske 2012\/2013 godine.<\/p>\n 3.20.<\/strong> Na kraju, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da predmet analize u konkretnom slu\u010daju, nije bilo mi\u0161ljenje prosvetne inspektorke Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Kikinda broj III-06-614-41\/2012 od 10. decembra 2012. godine, kojim je utvr\u0111eno da u postupku ponude i izbora izbornog nastavnog predmeta maternji jezik sa elementima nacionalne kulture i istorije nije bilo nepravilnosti i nezakonitosti, jer to ne spada u nadle\u017enost ovog dr\u017eavnog organa. Saglasno tome, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti bavila se isklju\u010divo pitanjem da li su ovakvim postupanjem \u0161kole diskriminisana deca romske nacionalne pripadnosti. U vezi sa tim, Poverenica konstatuje da pravilna formalnopravna primena propisa kojima se ure\u0111uje postupak uvo\u0111enja izbornog predmeta u \u0161koli, sama po sebi, ne isklju\u010duje mogu\u0107nost da \u0161kola jednakim postupanjem, zanemaruju\u0107i specifi\u010dne okolnosti u kojima se nalazi romska nacionalna manjina, izvr\u0161i posrednu diskriminaciju, \u0161to se upravo i dogodilo u konkretnom slu\u010daju.<\/p>\n 4. MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. i direktorka K. P, kao odgovorno lice, propustili su da preduzmu sve potrebne radnje kako bi u\u010denicima i u\u010denicama bilo omogu\u0107eno da u \u0161kolskoj 2012\/13 godini izu\u010davaju Romski jezik sa elementima nacionalne kulture, kao izborni nastavni predmet, \u010dime su izvr\u0161ili posrednu diskriminaciju u\u010denika\/ca romske nacionalnosti, zabranjenu \u010dl. 7. u vezi sa \u010dl. 19. i 24. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n 5. PREPORUKA<\/strong><\/p>\n Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. i direktorki K. P, kao odgovornom licu da:<\/p>\n 5.1.<\/strong> Za \u0161kolsku 2013\/2014 godinu izvr\u0161i anketiranje u\u010denika i u\u010denica \u0161kole kako bi se utvrdilo da li postoji potreban broj dece zainteresovanih za u\u010denje Romskog jezik sa elementima nacionalne kulture.<\/p>\n 5.2.<\/strong> U \u0161kolskoj 2013\/2014 godini organizuje nastavu Romskog jezika sa elementima nacionalne kulture, ukoliko anketa poka\u017ee da postoji potreban broj zainteresovane dece.<\/p>\n 5.3.<\/strong> Preduzme sve potrebne mere iz svoje nadle\u017enosti, u skladu sa mogu\u0107nostima, kako bi u\u010denicima i u\u010denicama svih nacionalnih manjina omogu\u0107ila ostvarivanje prava na vaspitanje i obrazovanje na svom jeziku, odnosno izu\u010davanje jezika nacionalne manjine sa elementima nacionalne istorije kulture.<\/p>\n Potrebno je da O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. obavesti Poverenicu za za\u0161titu ravnopravnosti o planiranim merama u cilju sprovo\u0111enja ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/p>\n Saglasno \u010dl. 40. Zakona o zabrani diskriminacije, ukoliko O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. ne postupi po preporuci u roku od 30 dana, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene, protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost preko sredstava javnog informisanja i na drugi pogodan na\u010din.<\/p>\n <\/p>\n POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n dr Nevena Petru\u0161i\u0107<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n {jd_file file==1328}<\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":" del. br. 07-00-63\/2013-01 datum: 7. 6. 2013. MI\u0160LjENjE Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe nevladine organizacije P. iz B. podnete protiv O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. i direktorke K. P, zbog diskriminacije u\u010denika \u0161kole na osnovu li\u010dnog svojstva – pripadnosti romskoj nacionalnoj manjini, u pogledu mogu\u0107nosti da poha\u0111aju nastavu iz predmeta Romski…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[125],"tags":[167],"class_list":["post-8282","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nacionalna-pripadnost-lat","tag-obrazovanje-i-strucno-usavrsavanje-lat"],"yoast_head":"\n
\n\u2013 da se \u0161kola nalazi u blizini romskog naselja Mali bedem u kojem \u017eivi oko 300 Roma i Romkinja i da deca iz ovog naselja prete\u017eno poha\u0111aju O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K;
\n\u2013 da je od uvo\u0111enja predmeta Romski jezik sa elementima kulture kao izbornog predmeta, pove\u0107an broj romske dece koja su zainteresovana za izu\u010davanje ovog predmeta. Tako se u prvoj godini izu\u010davanja ovog predmeta na nastavu upisalo \u0161estoro-sedmoro dece, dok je u \u0161kolskoj 2011\/2012 godini broj dece pove\u0107an na 15;
\n\u2013 da je po zavr\u0161etku \u0161kolske godine, krajem juna 2012. godine, nastavnik romskog jezika sa elementima kulture A. S, sproveo anketu me\u0111u roditeljima romske dece i da su se roditelji 19 dece izjasnili da su zainteresovani da njihova deca poha\u0111aju nastavu iz ovog predmeta;
\n\u2013 da je, iako je A. S. dostavio anketne listi\u0107e \u0161koli, nastavni\u010dko ve\u0107e 30. avgusta 2012. godine donelo odluku kojom je ukinut predmet Romski jezik sa elementima kulture kao izborni predmet, kao i da odluka nastavni\u010dkog ve\u0107a nije dostavljena A. S, ve\u0107 mu je to saop\u0161teno usmeno. \u0160kola je u septembru 2012. godine sprovela anketu me\u0111u roditeljima romske dece na kojoj su bili ponu\u0111eni izborni predmeti Veronauka, Gra\u0111ansko vaspitanje i Ma\u0111arski jezik sa elementima kulture;
\n\u2013 da smatraju da ne postoji ni jedan opravdan razlog za ukidanje ovog predmeta, jer je iskazano jasno interesovanje roditelja da deca poha\u0111aju nastavu iz predmeta Romski jezik sa elementima kulture, kao i da O\u0160 \u201e\u0110. J.” nije sprovela adekvatno anketiranje roditelja, ve\u0107 je samovoljno i proizvoljno na anketnim listi\u0107ima navela Ma\u0111arski jezik sa elementima kulture kao izborni predmet koji treba da izu\u010davaju romska deca;
\n\u2013 da je ovakvim postupanjem \u0161kola neopravdano uskratila romskoj deci mogu\u0107nost pra\u0107enja nastave i u\u010de\u0161\u0107a u drugim vaspitnim, obrazovnim aktivnostima iz \u010dlana 19. Zakona o zabrani diskriminacije ; da je u\u010dinjena i povreda \u010dlana 13. Zakona o za\u0161titi prava i sloboda nacionalnih manjina kojim je propisano da je dr\u017eava du\u017ena da stvori uslove za organizovanje obrazovanja na jeziku nacionalne manjine, a da dok ne obezbedi uslove za nastavu na jeziku nacionalne manjine u okviru sistema javnog obrazovanja, du\u017ena je da obezbedi dvojezi\u010dnu nastavu ili izu\u010davanje jezika nacionalne manjine sa elementima nacionalne istorije i kulture pripadnika nacionalne manjine;
\n\u2013 da je ovakvim postupanjem \u0161kole u\u010dinjena i povreda \u010dlana 14. Okvirne konvencije Saveta Evrope za za\u0161titu nacionalnih manjina , kojom je propisano da dr\u017eave potpisnice imaju obavezu da priznaju da svaki pripadnik nacionalne manjine ima pravo da u\u010di svoj manjinski jezik, kao i da je povre\u0111en \u010dlan 2. Protokola I Evropske konvencije za za\u0161titu ljudskih prava i osnovnih sloboda kojim je propisano da niko ne mo\u017ee biti li\u0161en prava na obrazovanje;
\n\u2013 da su uskra\u0107ivanjem mogu\u0107nosti izu\u010davanja jezika nacionalne manjine i kulture naroda iz kog poti\u010du, romska deca stavljena u nepovoljnu poziciju u odnosu na svu drugu decu;
\n\u2013 da rukovodstvo \u0161kole nije obezbedilo da se prilikom procene da li je neophodno ukinuti romski jezik sa elementima kulture, uzmu u obzir potrebe koje Romi, kao najugro\u017eenija nacionalna manjina u Srbiji, imaju u oblasti obrazovanja;
\n\u2013 da je ukidanje Romskog jezika sa elementima kulture u\u010dinjeno bez pisane odluke o ukidanju ovog predmeta i bez razumnog i opravdanog obja\u0161njenja.<\/p>\n
\n\u2013 da su Pravilnikom o nastavnom planu i programu za prvi, drugi, tre\u0107i i \u010detvrti razred i nastavnom programu za tre\u0107i razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja utvr\u0111eni obavezni izborni predmeti i izborni nastavni predmeti. Obavezni izborni predmeti su Verska nastava, odnosno Gra\u0111ansko vaspitanje, a izborni nastavni predmeti su: 1) Narodna tradicija, 2) Ruka u testu \u2013 otkrivanje sveta, 3) \u010cuvari prirode, 4) Lepo pisanje, 5) Od igra\u010dke do ra\u010dunara, 6) Maternji jezik sa elementima nacionalne kulture (bugarski, ma\u0111arski, romski, rumunski, rusinski, slova\u010dki, hrvatski jezik) i 7) \u0160ah. U nastavnom planu propisano je da je \u0161kola du\u017ena da sa liste izbornih predmeta, pored obaveznih izbornih nastavnih predmeta, ponudi jo\u0161 tri izborna, od kojih u\u010denik bira jedan predmet prema svojim sklonostima;
\n\u2013 da su Pravilnikom o nastavnom planu za drugi ciklus osnovnog obrazovanja i vaspitanja i nastavnom programu za peti razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja utvr\u0111eni obavezni izborni i izborni nastavni predmeti. Obavezni izborni predmeti (lista B) su: Verska nastava, odnosno Gra\u0111ansko vaspitanje, Strani jezik i Fizi\u010dko vaspitanje \u2013 izborni sport, a izborni nastavni predmeti (lista V) su: 1) \u010cuvari prirode, 2) Svakodnevni \u017eivot u pro\u0161losti, 3) Crtanje, slikanje i vajanje, 4) Hor i orkestar, 5) Informatika i ra\u010dunarstvo, 6) Maternji jezik sa elementima nacionalne kulture (albanski, bugarski, romski, ma\u0111arski, rumunski, rusinski, slova\u010dki, hrvatski jezik), 7) \u0160ah i 8) Doma\u0107instvo. Na kraju nastavnog plana, istim pravilnikom je propisano da je \u0161kola du\u017ena da, pored obaveznih izbornih predmeta sa liste B, ponudi jo\u0161 najmanje \u010detiri izborna predmeta sa liste V, za svaki razred, od kojih u\u010denik bira jedan predmet, prema svojim sklonostima, na po\u010detku \u0161kolske godine;
\n\u2013 da Romski jezik sa elementima nacionalne kulture u O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. kao izborni nastavni predmet postoji od 1. septembra 2006. godine i da je u aprilu 2012. godine, na predlog nastavnika A. S, do\u0161lo da raskida radnog odnosa, jer je A. S. dobio posao sa punim radnim vremenom u drugoj \u0161koli;
\n\u2013 da je A. S. krajem avgusta 2012. godine do\u0161ao u O\u0160 \u201e\u0110. J.” sa zahtevom da se romski jezik uvede kao izborni predmet i anketnom listom sa imenima 19 u\u010denika koji su zainteresovani za taj izborni predmet; da na anketnim listi\u0107ima nema JMBG deteta, imena i prezimena roditelja, niti njihovih potpisa kojima daju saglasnost, te da iz ovih razloga anketna lista nema dokaznu vrednost; da se na anketnoj listi nalaze i imena u\u010denika\/ca koji su \u0161kolske 2011\/2012 godine napustili \u0161kolu i odselili se za inostranstvo: N. F, K. F, L. L, V. L, kao i ime jednog u\u010denika koji \u0161kolske 2012\/2013 godine poha\u0111a \u0161kolu za obrazovanje odraslih \u2013 J. S;
\n\u2013 da prema Pravilniku o nastavnom planu i programu \u0161kola nudi u\u010denicima izborne predmete, a ne nastavnik samoinicijativno, kao i da je A. S. u avgustu 2012. godine, kada se obratio \u0161koli sa zahtevom da se uvede romski jezik kao izborni predmet, nije bio zaposlen u \u0161koli ve\u0107 \u010detiri meseca;
\n\u2013 da prema Stru\u010dnom uputstvu za formiranje odeljenja i na\u010dinu finansiranja u osnovnim i srednjim \u0161kolama u \u0161kolskoj 2012\/2013 godini Ministarstva prosvete i nauke, broj u\u010denika\/ca za izborni predmet ne mo\u017ee biti manji od 15 u\u010denika\/ca po grupi i da se grupe formiraju na nivou razreda; da prethodnih godina nije bilo dovoljno u\u010denika\/ca na nivou razreda za predmet romski jezik sa elementima nacionalne kulture pa je \u0161kola formirala grupu na nivou svih razreda ni\u017ee smene (od I do IV razreda), ali da je i pored toga, broj zainteresovanih u\u010denika\/ca na po\u010detku svake \u0161kolske godine za ovaj izborni predmet bio manji od 15, kao i da se u toku godine smanjivao i nastavu je poha\u0111alo samo par u\u010denika\/ca;
\n\u2013 da je broj u\u010denika\/ca koji su se izjasnili da \u017eele da poha\u0111aju Romski jezik sa elementima kulture u \u0161kolskoj 2006\/2007 godini iznosio 7 u\u010denika\/ca, u 2007\/2008 godini iznosio 11, u 2008\/2009 godini \u2013 10, u 2009\/2010 godini – 10, u 2010\/2011 godini \u2013 9 i u 2011\/2012 godini prijavljeno je bilo 11, a zaklju\u010dne ocene je imalo 7 u\u010denika\/ca;
\n\u2013 da je nastavnik romskog jezika, zbog malog broja u\u010denika\/ca koji su dolazili na \u010dasove romskog jezika sa elementima nacionalne kulture, na predavanja u O\u0160 \u201e\u0110. J.” dovodio i decu iz drugih osnovnih \u0161kola u kojima je predavao isti predmet (O\u0160 \u201eV. K.” i O\u0160 \u201eF. K.”);
\n\u2013 da od ukupnog broj stanovnika u op\u0161tini Kikinda 12,22% \u010dine pripadnici ma\u0111arske nacionalne manjine a 3,33% pripadnici romske nacionalne manjine i da su na teritoriji op\u0161tine Kikinda u slu\u017ebenoj upotrebi srpski jezik i \u0107irili\u010dno pismo i ma\u0111arski jezik i pismo u naseljenim mestima op\u0161tine Kikinda: Banatska Topola, Rusko Selo, Sajan i u samom gradu Kikinda;
\n\u2013 da je na nastavni\u010dkom ve\u0107u odr\u017eanom 28. avgusta 2012. godine iznet predlog da se \u0161kolske 2012\/2013 godine kao izborni nastavni predmet uvede Ma\u0111arski jezik sa elementima kulture jer je prethodne \u0161kolske godine bilo preko 50 zainteresovanih u\u010denika za ovaj izborni predmet, koja su redovno poha\u0111ala nastavu i da je predlog jednoglasno usvojen;
\n\u2013 da iza odluke o izboru izbornih nastavnih predmeta u \u0161koli stoje nastavni\u010dko ve\u0107e i Savet roditelja koji je jednoglasno doneo odluku da se \u0161kolske 2012\/2013 godine uvede izborni nastavni predmet Ma\u0111arski jezik sa elementima nacionalne kulture i da ta odluka nikako ne mo\u017ee biti \u201esamovoljna i proizvoljna”;
\n\u2013 da je odredbama Pravilnika o nastavnom planu i programu propisano da je \u0161kola du\u017ena da na po\u010detku \u0161kolske godine sa liste izbornih predmeta, pored obaveznih izbornih nastavnih predmeta, ponudi jo\u0161 tri izborna, tako da nije moglo do\u0107i do ukidanja izbornog nastavnog predmeta Romski jezik sa elementima nacionalne kulture na nastavni\u010dkom ve\u0107u jer se svake godine biraju novi izborni nastavni predmeti;
\n\u2013 nastavnik A. S. vi\u0161e nije bio radnik \u0161kole kada je zasedalo nastavni\u010dko ve\u0107e, pa nije ni obave\u0161ten o odluci nastavni\u010dkog ve\u0107a da izborni nastavni predmet bude Ma\u0111arski jezik sa elementima kulture;
\n\u2013 da je prosvetna inspektorka Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Kikinda izvr\u0161ila inspekcijski nadzor po predstavci A. S;
\n\u2013 da postupanje O\u0160 \u201e\u0110. J.” u K. nije bilo diskriminatorno i da je \u0161kola postupala po pravilnicima o nastavnom planu i programu Ministarstva prosvete i nauke;
\n\u2013 da odgovorno tvrde da u \u0161koli ne postoji diskriminacija u oblasti obrazovanja i da se u \u0161koli potpuno jednako odnose prema deci svih veroispovesti i jezi\u010dkih pripadnosti.<\/p>\n