{"id":7499,"date":"2012-11-04T23:00:00","date_gmt":"2012-11-04T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/symbolgames.net\/rs\/?p=7499"},"modified":"2016-07-25T14:40:50","modified_gmt":"2016-07-25T12:40:50","slug":"misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/","title":{"rendered":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku"},"content":{"rendered":"<p>del. br. 1703 datum: 5. 11. 2012.<\/p>\n<p>Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije, \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS&#8221;, broj 22\/09), Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti daje<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/span><br \/>\n<span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><strong>Li\u0161enje poslovne sposobnosti<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Odredbama \u010dl. 31. \u2013 44a Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku ure\u0111en je postupak li\u0161enja, odnosno, ograni\u010denja poslovne sposobnosti. Nesporno je da pitanje poslovne sposobnosti ima veliki zna\u010daj sa aspekta po\u0161tovanja ljudskih prava i sveukupnog dru\u0161tvenog polo\u017eaja osoba prema kojima se vode ovaj postupak. Imaju\u0107i u vidu da je Zakon o vanparni\u010dnom postupku usvojen 1982. godine, mo\u017ee se konstatovati da je tada\u0161nji motiv zakonodavca, prilikom dono\u0161enja propisa iz ovih oblasti, bio za\u0161tita interesa dve grupe ljudi: a) osoba koje zbog fizi\u010dkog, intelektualnog i\/ili mentalnog invaliditeta ili iz drugih razloga nisu u stanju da se adekvatno staraju same o svojim interesima, kao i b) drugih osoba koje stupaju u pravne odnose sa njima. U vreme dono\u0161enja Zakona o vanparni\u010dnom postupku osobe sa invaliditetom posmatrane su isklju\u010divo kroz individualna ograni\u010denja i medicinsku pomo\u0107 (tzv. medicinski model pristupa osobama sa invaliditetom). Osnovne ideje medicinskog modela bile su da je osoba sa invaliditetom ta koja \u201eodstupa od norme&#8221; i da je treba \u201epopraviti i\/ili izle\u010diti&#8221; primenom razli\u010ditih medicinskih postupaka, kao i da je neophodno da se odre\u0111eni stru\u010dnjaci bave osobama sa invaliditetom. Ovaj koncept je, me\u0111utim, prevazi\u0111en i kao takav napu\u0161ten. Moderan koncept koji se odnosi na ostvarivanje prava osoba sa invaliditetom zasnovan je na stavu da osobe sa invaliditetom jesu u stanju da se same o sebi staraju, a da ukoliko postoje \u017eivotne situacije u kojima im je potrebna podr\u0161ka, dr\u017eava ima obavezu da im neophodnu podr\u0161ku obezbedi. Ovaj tzv. socijalni model pristupa osobama sa invaliditetom, koji uva\u017eava sve posebnosti jedne osobe i posmatra je holisti\u010dki, a ne isklju\u010divo kroz invaliditet, promovi\u0161e ideju da je dru\u0161tvo to koje treba da ukloni barijere, kako bi osobe sa invaliditetom mogle da ostvaruju sva prava ravnopravno sa drugim gra\u0111anima. S tim u vezi, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da predlo\u017eene izmene i dopune Zakona o vanparni\u010dnom postupku nisu u skladu sa me\u0111unarodnim obavezama koje je Republika Srbija preuzela, kao ni sa nacionalnim antidiskriminacionim propisima.<\/p>\n<p>Naime, Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom, praksa Evropskog suda za ljudska prava, preporuke Visokog komesara Saveta Evrope, kao i Komiteta za prava osoba sa invaliditetom pred dr\u017eave postavljaju veoma jasne zahteve kada je u pitanju regulisanje poslovne sposobnosti osoba sa invaliditetom, a predlo\u017eena re\u0161enja u Radnoj verziji Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku ne odgovaraju na ove zahteve. \u010clanom 12. Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom (\u201eSl. glasnik RS \u2013 Me\u0111unarodni ugovori&#8221;, br. 42\/2009) propisano je: 1) Dr\u017eave strane ugovornice ponovo potvr\u0111uju da osobe sa invaliditetom imaju pravo da svuda budu priznate pred zakonom, kao i druga lica; 2) Dr\u017eave strane ugovornice priznaju da osobe sa invaliditetom ostvaruju svoju poslovnu sposobnost ravnopravno sa drugima u svim aspektima \u017eivota; 3) Dr\u017eave strane ugovornice preduze\u0107e odgovaraju\u0107e mere kako bi osobama sa invaliditetom omogu\u0107ile dostupnost pomo\u0107i koja im mo\u017ee biti potrebna u ostvarivanju njihove poslovne sposobnosti; 4) Dr\u017eave strane ugovornice obezbedi\u0107e da se svim merama koje se odnose na ostvarivanje poslovne sposobnosti pru\u017ee odgovaraju\u0107e i efikasne garancije radi spre\u010davanja zloupotreba, shodno me\u0111unarodnom pravu koje se odnosi na ljudska prava. Takve garancije obezbedi\u0107e se merama koje se odnose na ostvarivanje poslovne sposobnosti, po\u0161tuju prava, volja i prioriteti osobe, kao i da ne do\u0111e do sukoba interesa i neprimerenog uticaja, da budu proporcionalne i prilago\u0111ene okolnostima konkretne osobe, u najkra\u0107em mogu\u0107em trajanju i da podle\u017eu redovnom preispitivanju nadle\u017enog nezavisnog i nepristrasnog organa ili sudskog tela. Garancije \u0107e biti proporcionalne stepenu u kojem takve mere uti\u010du na prava i interese osobe na koju se odnose; 5) U skladu sa odredbama ovog \u010dlana, dr\u017eave strane ugovornice \u0107e preduzeti sve odgovaraju\u0107e i efikasne mere kako bi se osobama sa invaliditetom obezbedila jednaka prava da budu vlasnici imovine ili da je nasle\u0111uju, da kontroli\u0161u svoje finansije i da imaju ravnopravan pristup bankarskim kreditima, hipotekarnim zajmovima i drugim oblicima finansijskog kreditiranja, kao i da osobe sa invaliditetom ne budu li\u0161ene svoje imovine ne\u010dijom samovoljom.<\/p>\n<p>Nadalje, Savet Evrope doneo je Akcioni plan za promovisanje prava i puno u\u010de\u0161\u0107e osoba sa invaliditetom u dru\u0161tvu \u2013 Unapre\u0111enje kvaliteta \u017eivota osoba sa invaliditetom u Evropi 2006-2015. Na osnovu ovog Akcionog plana, Komitet ministara je 2006. godine usvojio Preporuku Rec (2006)5 kojom se vladama dr\u017eava \u010dlanica Saveta Evrope preporu\u010duje, izme\u0111u ostalog, da imaju\u0107i u vidu svoje specifi\u010dne nacionalne, regionalne ili lokalne strukture i njihove odgovornosti integri\u0161u u dokumenta, pravnu regulativu i praksu principe, kao i da primene mere koje su predstavljene u Akcionom planu Saveta Evrope za promovisanje prava i puno u\u010de\u0161\u0107e osoba sa invaliditetom u dru\u0161tvu \u2013 Unapre\u0111enje kvaliteta \u017eivota osoba sa invaliditetom u Evropi 2006-2015. Akciona stavka br. 12. ovog Akcionog plana propisuje da osobe sa invaliditetom treba da imaju pristup pravnom sistemu na istim osnovama kao i ostali gra\u0111ani. Pravna za\u0161tita podrazumeva preduzimanje odgovaraju\u0107ih mera u cilju uklanjanja diskriminacije osoba sa invaliditetom, jer je adekvatan pravni i administrativni okvir neophodan da bi se spre\u010dila diskriminacija osoba sa invaliditetom.<\/p>\n<p>Poverenica ukazuje i na praksu Evropskog suda za ljudska prava, npr. u predmetu Salontaji-Drobnjak protiv Srbije (predstavka 36500\/05), u kojem je sud utvrdio dve povrede \u010dlana 6. stav 1. Evropske konvencije o ljudskim pravima \u2013 pravi\u010dnost postupka za delimi\u010dno li\u0161enje poslovne sposobnosti i pravo na pristup sudu u vezi sa vra\u0107anjem potpune poslovne sposobnosti, kao i na predmete Shtukaturov protiv Rusije (predstavka 44009\/05) i Alajos Kiss protiv Ma\u0111arske (predstavka 38832\/06).<\/p>\n<p>Pored me\u0111unarodnih dokumenata i prakse Evropskog suda za ljudska prava, ravnopravnost osoba sa invaliditetom garantovana je Ustavom Republike Srbije, Zakonom o zabrani diskriminacije i Zakonom o spre\u010davanju diskriminacije osoba sa invaliditetom.<br \/>\nPoverenica za za\u0161titu ravnopravnosti mi\u0161ljenja je da se predlo\u017eenim izmenama su\u0161tinski ni\u0161ta ne menja u pogledu ostvarivanja prava osoba sa invaliditetom, odnosno, da u izmenama nedostaju mnogi va\u017eni aspekti bez kojih nije mogu\u0107e adekvatno urediti ovu oblast. Tako na primer, ceo postupak se i dalje zasniva na potpunom li\u0161enju poslovne sposobnosti, odnosno, potpuno li\u0161enje poslovne sposobnosti ne samo \u0161to nije ukinuto, ve\u0107 je i dalje pravilo, dok je delimi\u010dno li\u0161enje (ograni\u010denje) nedovoljno precizirano i su\u0161tinski se svodi na potpuno li\u0161enje poslovne sposobnosti. Tako\u0111e, nema odredaba kojima bi se omogu\u0107ila podr\u0161ka u odlu\u010divanju, postupak nije individualizovan i dalje se temelji na tzv. medicinskom modelu, odnosno, svodi se na medicinska ve\u0161ta\u010denja, ne postoje adekvatne garancije za\u0161tite od zloupotreba, posebno u situacijama postojanja sukoba interesa.<br \/>\nZbog svega toga, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je mi\u0161ljenja da je reforma u ovoj oblasti neophodna, ali da je potrebno pristupiti sveobuhvatnim izmenama, uz puno uva\u017eavanje me\u0111unarodnih standarda u ovoj oblasti i antidiskriminacionih propisa, te da je nu\u017eno istovremeno menjati i procesnopravne i materijalnopravne norme koje reguli\u0161e ovu oblast.<\/p>\n<p><em><strong>\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>Zadr\u017eavanje u zdravstvenoj organizaciji koja obavlja delatnosti u oblasti neuropsihijatrije<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Odredbama \u010dl. 45. \u2013 55. Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku ure\u0111en je postupak zadr\u017eavanja u zdravstvenoj organizaciji koja obavlja delatnost u oblasti neuropsihijatrije. Nesporno je da je i pitanje tzv. prinudne hospitalizacije od velikog zna\u010daja sa aspekta po\u0161tovanja ljudskih prava i sveukupnog dru\u0161tvenog polo\u017eaja osoba prema kojima se vode ovaj postupak. Imaju\u0107i u vidu da je prinudna hospitalizacija mera kojom se ozbiljno zadire u osnovna ljudska prava i individualne slobode, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da pravila postupka za zadr\u017eavanje u zdravstvenoj organizaciji koja obavlja delatnost u oblasti neuropsihijatrije moraju obezbediti dono\u0161enje zakonitih odluka, spre\u010diti mogu\u0107e zloupotrebe i omogu\u0107iti ostvarivanje prava i interesa osoba koje su bez svoje saglasnosti zadr\u017eane u stacionarnim psihijatrijskim ustanovama.<\/p>\n<p>Predlo\u017eene izmene koje se odnose na postupak zadr\u017eavanja u zdravstvenoj organizaciji koja obavlja delatnost u oblasti neuropsihijatrije nisu u skladu sa me\u0111unarodnim standardima i nacionalnim antidiskriminacionim propisima.<br \/>\nNaime, \u010dlanom 14. Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom (\u201eSl. glasnik RS \u2013 Me\u0111unarodni ugovori&#8221;, br. 42\/2009) propisano je da: 1) Dr\u017eave strane ugovornice obezbedi\u0107e da osobe sa invaliditetom ravnopravno sa drugima: a) u\u017eivaju pravo na li\u010dnu slobodu i bezbednost i b) ne budu li\u0161ena slobode protivzakonito ili ne\u010dijom samovoljom, da svako li\u0161avanje slobode bude u skladu sa zakonom, kao i da postojanje invaliditeta ni u kom slu\u010daju ne mo\u017ee da bude opravdanje za li\u0161avanje slobode; 2) Dr\u017eave strane ugovornice obezbedi\u0107e, u slu\u010daju da osobe sa invaliditetom budu li\u0161ene slobode bilo kakvim postupkom, da te osobe ravnopravno sa drugima imaju pravo na garancije u skladu sa me\u0111unarodnim pravom koje se odnose na ljudska prava i da se sa njima postupa u skladu sa ciljevima i na\u010delima ove konvencije, uklju\u010duju\u0107i obezbe\u0111enje odgovaraju\u0107eg sme\u0161taja.<\/p>\n<p>Potrebno je ukazati da je jo\u0161 od slu\u010daja Winterwerp protiv Holandije (odluka Evropskog suda za ljudska prava od 24. oktobra 1979. godine), koja je potvr\u0111ena i u nekim kasnijim odlukama, Evropski sud za ljudska prava nedvosmisleno stao na stanovi\u0161te da se \u201e&#8230;osnovna procesna jemstva u postupku li\u0161enja slobode osoba sa mentalnim te\u0161ko\u0107ama moraju pru\u017eiti osobama nad kojima se ovaj postupak sprovodi.&#8221; Ovo podrazumeva pre svega \u201epravo ovih lica na pristup sudu kao i mogu\u0107nost da budu saslu\u0161ana li\u010dno ili ukoliko je neophodno putem odre\u0111ene forme zastupanja&#8221;, to jest da \u201ementalna te\u0161ko\u0107a mo\u017ee dovesti do smanjenja ili promene na\u010dina upotrebe ovog prava, ali ne mo\u017ee osporiti samu su\u0161tinu ovog prava &#8220;.<\/p>\n<p>Predlo\u017eene izmene postupka prinudne hospitalizacije nisu adekvatne jer nisu uspostavljene neophodne garancije za materijalnopravnu i procesnopravnu zakonitost odluka, uslovi za prinudnu hospitalizaciju nisu jasno definisani i ostavljaju veliki prostor za arbitrarno odlu\u010divanje, nedostaju adekvatne garancije po\u0161tovanja prava i spre\u010davanja zloupotreba, rok za dono\u0161enje odluke suda o zadr\u017eavanju je preduga\u010dak, kao i rok za koji se mo\u017ee odrediti zadr\u017eavanje i sli\u010dno.<\/p>\n<p>Zbog svega toga, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je mi\u0161ljenja da je reforma i u ovoj oblasti neophodna, ali da je potrebno pristupiti sveobuhvatnim promenama, po\u0161tovati me\u0111unarodne standarde u ovoj oblasti i antidiskriminacione propise, u cilju po\u0161tovanja prava osoba sa invaliditetom na jednakoj osnovi sa drugima, kao i da je neophodno istovremeno promeniti i procesno i materijalno pravo koje reguli\u0161e ovu oblast.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><strong>Dozvola za pravnu promenu pola i rodnog identiteta<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Odredbama \u010dl. 55a \u2013 55\u0111 Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku ure\u0111en je novi postupak \u2013 Dozvola za pravnu promenu pola i rodnog identiteta. Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti najpre konstatuje da je od izuzetne va\u017enosti zakonsko regulisanje pravnih posledica promene pola, imaju\u0107i u vidu \u010dinjenicu da ova materija u Republici Srbiji nije regulisana. Potrebno je da se problem izdavanja novih dokumenata sagledava u kontekstu ukupnog dru\u0161tvenog polo\u017eaja transpolnih osoba, jer je po\u0161tovanje ljudskih prava ove grupe ljudi dugo bilo ignorisano i zanemarivano, iako su problemi sa kojima se oni suo\u010davaju ozbiljni i specifi\u010dni. Transpolne osobe su izlo\u017eene veoma visokom stepenu diskriminacije, netolerancije i otvorenog nasilja. Uskra\u0107eno im je ili ote\u017eano ostvarivanje nekih osnovnih ljudskih prava, uklju\u010duju\u0107i i pravo na \u017eivot, pravo na nepovredivost psihi\u010dkog i fizi\u010dkog integriteta i pravo na zdravstvenu za\u0161titu. Iako je u pitanju veoma mala i raznolika zajednica, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti smatra da svi dru\u0161tveni akteri moraju da pru\u017ee podr\u0161ku i preduzmu sve mere, svako u okviru svojih nadle\u017enosti, kako bi transpolne osobe u Srbiji u\u017eivale sva prava koja su gra\u0111anima i gra\u0111ankama garantovana, bez diskriminacije. Tako\u0111e, va\u017eno je imati u vidu da je za transpolne osobe od izuzetne va\u017enosti da, nakon promene pola, imaju mogu\u0107nost da promene i svoj pravni i socijalni status i usklade ga sa svojim rodnim identitetom.<\/p>\n<p>Na potrebu otklanjanja svakog vida diskriminacije transpolnih osoba ukazano je i u brojnim obavezuju\u0107im i neobavezuju\u0107im dokumentima me\u0111unarodnih organizacija u kojima je i Republika Srbija \u010dlanica, kao \u0161to su: Konvencija o eliminisanju svih oblika diskriminacije \u017eena (CEDAW, 1979), Univerzalni periodi\u010dni izve\u0161taj Saveta za ljudska prava UN (2011), Rezolucija Saveta za ljudska prava UN o ljudskim pravima, seksualnoj orijentaciji i rodnom identitetu (2011), Preporuka Komiteta ministara o merama za borbu protiv diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije i rodnog identiteta 2010(5), Izve\u0161taj Visokog komesara Saveta Evrope o ljudskim pravima i rodnom identitetu (2009), Rezolucija Parlamentarne skup\u0161tine Saveta Evrope 1728(2010)1 o diskriminaciji na osnovu seksualne orijentacije i rodnog identiteta i Preporuka Parlamentarne skup\u0161tine Saveta Evrope 1117 (1989) o situaciji transpolnih osoba. Nadalje, Evropski sud za ljudska prava je doneo brojne odluke u kojima je nagla\u0161ena potreba da bolje razumeju problemi sa kojima se transpolne osobe suo\u010davaju, kako bi takvih problema bilo manje i kako bi se vremenom potpuno eliminisali, npr. videti odluke Evropskog suda za ljudska prava u predmetima B. protiv Francuske (predstavka 13343\/87); X, Y, Z protiv Ujedinjenog kraljevstva (predstavka 21830\/93); Kara protiv Ujedinjenog kraljevstva (predstavka 36528\/97); Goodwin i I. protiv Ujedinjenog kraljevstva (predstavke 28957\/95 i 25680\/94); Van Kuck protiv Nema\u010dke (predstavka 35968\/97); Grant protiv Ujedinjenog kraljevstva (predstavka 32570\/03); L. protiv Litvanije (predstavka 27527\/03); Schlumpf protiv \u0160vajcarske (predstavka 29002\/06) i P.V. protiv \u0160panije (predstavka 35159\/09). Tako\u0111e, na nivou EU usvojene su Direktiva 2004\/113\/EC (2004) o primeni principa jednakog tretmana mu\u0161karaca i \u017eena u oblasti pristupa dobrima i uslugama, kao i Direktiva 2006\/54\/ EC (2006) o primeni principa jednakih mogu\u0107nosti za mu\u0161karce i \u017eene u oblasti rada i zapo\u0161ljavanja.<\/p>\n<p>Me\u0111utim, propisivanje postupka u kojem bi osoba koja \u017eeli da prilagodi svoj pol tra\u017eila dozvolu od suda nije u skladu sa me\u0111unarodnim dokumentima i standardima u ovoj oblasti. Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti napominje da ni u uporednoj praksi ne postoje sli\u010dne odredbe, odnosno, sli\u010dni postupci u kojima bi neki dr\u017eavni organ odlu\u010divao (davao dozvolu) o promeni pola. S druge strane, ovakvo re\u0161enje uskra\u0107uje pravo na odlu\u010divanje osobama koje \u017eele da prilagode pol, jer ostavlja mogu\u0107nost da sud ne dozvoli promenu pola.<\/p>\n<p>Imaju\u0107i sve to u vidu, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je mi\u0161ljenja da je postupak davanja dozvole za promenu pola neprihvatljiv, ali da je neophodno propisati brz i efikasan postupak regulisanja pravnih posledica promene pola, uz po\u0161tovanje me\u0111unarodnih standarda u ovoj oblasti i antidiskriminacionih propisa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>dr Nevena Petru\u0161i\u0107<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: left;\"><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong> Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku <\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/download\/495-2012_misljenje_nacrt_zvp_cir.doc\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright size-full wp-image-13938\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Preuzmi\" width=\"31\" height=\"31\" title=\"Preuzmite .doc dokument\"\/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>del. br. 1703 datum: 5. 11. 2012. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije,&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106],"tags":[],"class_list":["post-7499","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"del. br. 1703 datum: 5. 11. 2012. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije,...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2012-11-04T22:00:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2016-07-25T12:40:50+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"13 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"headline\":\"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku\",\"datePublished\":\"2012-11-04T22:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T12:40:50+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/\"},\"wordCount\":2564,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/\",\"name\":\"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2012-11-04T22:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T12:40:50+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\",\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Marko Mati\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/matic79\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"del. br. 1703 datum: 5. 11. 2012. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije,...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2012-11-04T22:00:00+00:00","article_modified_time":"2016-07-25T12:40:50+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Marko Mati\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Marko Mati\u0107","Est. reading time":"13 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/"},"author":{"name":"Marko Mati\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"headline":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku","datePublished":"2012-11-04T22:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T12:40:50+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/"},"wordCount":2564,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/","name":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2012-11-04T22:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T12:40:50+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-vanparnicnom-postupku\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o izmenama i dopunama zakona o vanparni\u010dnom postupku"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70","name":"Marko Mati\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","caption":"Marko Mati\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/matic79\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7499","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7499"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7499\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7499"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7499"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7499"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}