{"id":7488,"date":"2012-12-02T23:00:00","date_gmt":"2012-12-02T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/symbolgames.net\/rs\/?p=7488"},"modified":"2016-07-25T13:39:05","modified_gmt":"2016-07-25T11:39:05","slug":"preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/","title":{"rendered":"Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja"},"content":{"rendered":"<p>del. br. 1964 datum: 3. 12. 2012.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>PREPORUKA MERA ZA OSTVARIVANjE RAVNOPRAVNOSTI<\/strong>\u00a0<strong>BR. 409\/2012<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Preporuka je doneta u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti da prati sprovo\u0111enje zakona koji se ti\u010du zabrane diskriminacije i preporu\u010duje organima javne vlasti i drugim licima mere za ostvarivanje ravnopravnosti, u postupku koji je vo\u0111en na osnovu saznanja da se na zvani\u010dnoj internet stranici O. b. \u0160. nalazi tipski obrazac prijave za zasnivanje radnog odnosa, koji treba da popuni svaki kandidat\/kinja koji \u017eele da zasnuju radni odnos u ovoj zdravstvenoj ustanovi.<\/p>\n<p><strong>1. TOK POSTUPKA<\/strong><\/p>\n<p><strong>1.1.<\/strong> Postupaju\u0107i u okviru nadle\u017enosti propisanih \u010dl. 33. Zakona o zabrani diskriminacije , u toku postupka po pritu\u017ebama gra\u0111ana i gra\u0111anki, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti do\u0161la je do saznanja da se na zvani\u010dnoj internet stranici O. b. \u0160. nalazi tipski obrazac prijave za zasnivanje radnog odnosa, koji sadr\u017ei 15 pitanja za kandidate i kandidatkinje koji \u017eele da se zaposle u ovoj bolnici.<\/p>\n<p><strong>1.2.<\/strong> U prijavi za zasnivanje radnog odnosa postavljena su, izme\u0111u ostalog, slede\u0107a pitanja:<\/p>\n<p style=\"margin-left: 30px;\">\u2013 pitanje br. 11: Bra\u010dno stanje;<br \/>\n\u2013 pitanje br. 12: Imate li dece i koliko su stara;<br \/>\n\u2013 pitanje br. 13: Mu\u017e-supruga Vam radi i gde.<\/p>\n<p><strong>1.3.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti sprovela je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, u skladu sa odredbama Zakona o zabrani diskriminacije, pa je u toku postupka pribavljeno izja\u0161njenja O. b. \u0160..<\/p>\n<p><strong>1.4.<\/strong> U izja\u0161njenju O. b. \u0160, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n<p style=\"margin-left: 30px;\">\u2013 da je ta\u010dno da O. b. \u0160. koristi tipski obrazac za zasnivanje radnog odnosa koji, izme\u0111u ostalog, sadr\u017ei pitanja koja se odnose na bra\u010dni status kandidata i kandidatkinja, porodi\u010dne odnose, kao i materijalno stanje ostalih \u010dlanova porodice,<br \/>\n\u2013 da je sada\u0161nja uprava O. b. \u0160. \u201enasledila&#8221; ovaj obrazac iz vremena kada je ova ustanova bila u okviru Z. c. \u201eDr L. K. L.&#8221; \u0160,<br \/>\n\u2013 da forma i sadr\u017eaj prijave za zasnivanje radnog odnosa nisu menjani u cilju izbegavanja obimnih i \u0161turih informacija o kandidatima i kandidatkinjama, a sve u cilju ekonomi\u010dnosti i efikasnosti prijema, kao i objektivne procene svih kandidata,<br \/>\n\u2013 da pitanja koja se odnose na bra\u010dni i porodi\u010dni status, kao i na prihode \u010dlanova porodice kandidata nisu od uticaja prilikom procene i vrednovanja kandidata,<br \/>\n\u2013 da su ova pitanja potrebna O. b. \u0160. radi sastavljanja \u201esocijalne karte zaposlenih&#8221; i da svoju svrhu dobijaju tek po zapo\u0161ljavanju kandidata, odnosno, navedena pitanja se postavljaju u prijavi kako se ne bi postavljala po zasnivanju radnog odnosa,<br \/>\n\u2013 da struktura zaposlenih, pa i novozaposlenih u O. b. \u0160. pokazuje da bra\u010dni i porodi\u010dni status, kao i materijalno stanje nisu kriterijumi i nemaju uticaja na prijem zaposlenih u radni odnos u ovoj ustanovi,<br \/>\n\u2013 da tipska prijava za zasnivanje radnog odnosa O. b. \u0160. nije suprotna pozitivnim propisima na\u0161e zemlje, niti sadr\u017ei elemente koji bi ukazivali na postojanje bilo kakve vrste diskriminacije,<br \/>\n\u2013 da je rukovodstvo O. b. \u0160. u obavezi da po\u0161tuje sve propise, kao i da uva\u017eava zna\u010daj uspostavljanja i o\u010duvanja ravnopravnosti gra\u0111ana i gra\u0111anki, te da \u0107e stoga, bez odlaganja, prihvatiti sve eventualne naloge, sugestije ili preporuke Poverenice za za\u0161titu ravnopravnosti.<\/p>\n<p><strong>1.5.<\/strong> Uz izja\u0161njenje dostavljen je Pravilnik o proceduri za zasnivanje radnog odnosa u O. b. \u0160. br. 09-7\/7 od 26. maja 2011. godine.<\/p>\n<p><strong>2. \u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong><\/p>\n<p><strong>2.1.<\/strong> U toku postupka utvr\u0111eno je da se na zvani\u010dnoj internet stranici O. b. \u0160. nalazi tipska prijava za zasnivanje radnog odnosa koja sadr\u017ei pitanja vezana za bra\u010dni i porodi\u010dni status, kao i pitanje vezano za zaposlenost i mesto rada bra\u010dnog partnera\/ke kandidata koji konkuri\u0161u za posao u ovoj zdravstvenoj ustanovi.<\/p>\n<p><strong>2.2.<\/strong> O. b. \u0160. sprovodi postupak zapo\u0161ljavanja na osnovu Pravilnika o proceduri zasnivanja radnog odnosa br. 09-7\/7 od 26. maja 2011. godine. Ovim pravilnikom propisana je procedura raspisivanja oglasa za prijem u radni odnos, imenovanje i sastav komisije za prijem, kriterijumi za prijem lekara i drugog medicinskog i nemedicinskog osoblja u radni odnos, te druge obaveze komisije i kadrovske slu\u017ebe tokom ovog postupka.<\/p>\n<p><strong>2.3.<\/strong> Utvr\u0111eno je da se pravilnikom, kao jedan od kriterijuma za zapo\u0161ljavanje lekara, navode godine \u017eivota kandidata, i to tako \u0161to su postavljene odre\u0111ene starosne granice koje nose odre\u0111eni broj bodova za kandidate.<br \/>\nTako, kandidati za radno mesto lekara sa 27 godina \u017eivota dobijaju 20 bodova, a za svaku narednu godinu do navr\u0161enih 35 godina dobijaju po 2 boda manje, dok kandidati sa 36 i vi\u0161e godina \u017eivota dobijaju 2 boda.<\/p>\n<p><strong>2.4.<\/strong> Bodovanje za medicinske tehni\u010dare, zdravstvene saradnike i nemedicinsko osoblje vr\u0161i se na osnovu razgovora kandidata sa \u010dlanovima komisije i ocenjuje se brojem bodova od 1 do 5, s tim \u0161to je pravilnikom propisano da su \u010dlanovi komisije pored prose\u010dne ocene u \u0161koli, du\u017eine \u010dekanja na zaposlenje, radnog iskustva u struci du\u017eni da uzmu u obzir i starosno doba kandidata.<\/p>\n<p><strong>3. MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE PREPORUKE<\/strong><\/p>\n<p><strong>3.1.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imala je u vidu navode sadr\u017eane u izja\u0161njenju O. b. \u0160., prijavu za zasnivanje radnog odnosa, Pravilnik o proceduri zasnivanja radnog odnosa u O. b. \u0160, kao i relevantne pravne propise u oblasti za\u0161tite od diskriminacije.<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Pravni okvir<\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong>3.2.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je samostalan, nezavisan i specijalizovan dr\u017eavni organ ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije sa zadatkom da radi na suzbijanju svih oblika i vidova diskriminacije i ostvarivanju ravnopravnosti u dru\u0161tvenim odnosima. Nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti \u0161iroko je odre\u0111ena, u skladu sa me\u0111unarodnim standardima, kako bi se omogu\u0107ilo da delotvorno i efikasno ostvaruje svoju ulogu. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/p>\n<p><strong>3.3.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti najpre konstatuje da Ustav Republike Srbije u \u010dl. 21. zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti, psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta. Ustavnom zabranom diskriminacije, kao pojave koja je suprotna principima demokratskog dru\u0161tva, obezbe\u0111uje se ostvarivanje na\u010dela jednakosti i stvaraju pretpostavke da pravni subjekti ostvaruju prava pod jednakim uslovima.<\/p>\n<p><strong>3.4.<\/strong> Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, kojim je u \u010dl. 4. propisano na\u010delo jednakosti tako \u0161to je regulisano da su svi jednaki i u\u017eivaju jednak polo\u017eaj i jednaku pravnu za\u0161titu, te da je svako du\u017ean da po\u0161tuje na\u010delo jednakosti, odnosno zabranu diskriminacije. Odredbama \u010dl. 15-27. Zakona o zabrani diskriminacije definisani su posebni slu\u010dajevi diskriminacije. Tako\u0111e, relevantan je i \u010dl. 16. koji zabranjuje diskriminaciju u oblasti rada, odnosno naru\u0161avanje jednakih mogu\u0107nosti za zasnivanje radnog odnosa ili u\u017eivanje pod jednakim uslovima svih prava u oblasti rada, kao \u0161to su pravo na rad, na slobodan izbor zaposlenja, na napredovanje u slu\u017ebi, na stru\u010dno usavr\u0161avanje i profesionalnu rehabilitaciju, na jednaku naknadu za rad jednake vrednosti, na pravi\u010dne i zadovoljavaju\u0107e uslove rada, na odmor, na obrazovanje i stupanje u sindikat, kao i na za\u0161titu od nezaposlenosti. Pored ostalog, \u010dl. 23. zabranjena je diskriminacija na osnovu starosnog doba.<\/p>\n<p><strong>3.5.<\/strong> Odredbama \u010dl. 26. st. 2. i 3. Zakona o radu propisano je da poslodavac ne mo\u017ee od kandidata prilikom zasnivanja radnog odnosa da zahteva podatke o porodi\u010dnom, tj. bra\u010dnom statusu i planiranju porodice, odnosno, dostavljanje drugih dokaza koji nisu od neposrednog zna\u010daja za obavljanje poslova za koje zasniva radni odnos.<\/p>\n<p><strong>3.6.<\/strong> Pored toga, \u010dl. 16. st. 3. Zakona o zabrani diskriminacije propisano da se ne smatra diskriminacijom pravljenje razlike, isklju\u010denje ili davanje prvenstva zbog osobenosti odre\u0111enog posla kod koga li\u010dno svojstvo lica predstavlja stvarni i odlu\u010duju\u0107i uslov obavljanja posla, ako je svrha koja se time \u017eeli posti\u0107i opravdana. Sli\u010dna odredba je sadr\u017eana i u \u010dl. 22. st. 1. Zakona o radu kojom je propisano da se ne smatra diskriminacijom pravljenje razlike ili davanje prvenstva u odnosu na odre\u0111eni posao, kada je priroda posla takva ili se posao obavlja u takvim uslovima da karakteristike povezane sa nekim od osnova iz \u010dl. 18. Zakona o radu predstavljaju stvarni i odlu\u010duju\u0107i uslov za obavljanje posla i da je svrha koja se time \u017eeli posti\u0107i opravdana.<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Analiza priloga sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong>3.7.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da su pitanja koja se odnose na bra\u010dni i porodi\u010dni status, kao i zaposlenost partnera kandidata koji konkuri\u0161u za posao u O. b. \u0160. nedopu\u0161tena, s obzirom se odnose na li\u010dna svojstva kandidata i kandidatkinja, odnosno, njima se tra\u017ee informacije koje poslodavac ne mo\u017ee da tra\u017ei ni od kandidata za posao ni od zaposlenih. Naime, postavljanje ovakvih pitanja zabranjeno je zakonskim propisima kojima se ure\u0111uju radni odnosi i zabrana diskriminacije.<\/p>\n<p><strong>3.8.<\/strong> Iako O. b. \u0160. u svom izja\u0161njenju navodi da pitanja koja se odnose na li\u010dna svojstva kandidata i kandidatkinja nisu uslov niti kriterijum za zasnivanje radnog odnosa u ovoj ustanovi, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti napominje da O. b. \u0160, prilikom javnog ogla\u0161avanja poslova i samog postupka prijema u radni odnos, mo\u017ee da utvr\u0111uje i uzima u obzir samo objektivne uslove koje kandidati i kandidatkinje treba da ispunjavaju za obavljanje konkretnog posla, a ne mo\u017ee da tra\u017ei i prikuplja podatke o bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, kao i imovnom stanju kandidata i \u010dlanova njihove porodice.<\/p>\n<p><strong>3.9.<\/strong> \u0160to se ti\u010de navoda iz izja\u0161njenja da se pitanja koja se odnose na li\u010dna svojstva kandidata i kandidatkinja postavljaju u prijavi, kako se ne bi postavljala tokom prijema u radni odnos, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da je diskriminacija zabranjena u svim fazama povodom radnog odnosa, po\u010dev od javnog ogla\u0161avanja poslova, uslova za zapo\u0161ljavanje, izbora kandidata i kandidatkinja, napredovanja na radnom mestu, sve do otkaza ugovora o radu. Samim tim, poslodavcu nije dozvoljeno da pitanja koja se odnose na bra\u010dni i porodi\u010dni status i imovno stanje postavlja kandidatima ni prilikom ogla\u0161avanja poslova, kao ni tokom zasnivanja i trajanja radnog odnosa.<\/p>\n<p><strong>3.10.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti cenila je navod iz izja\u0161njenja O. b. \u0160. da je postupak izbora kandidata i kandidatkinja regulisan Pravilnikom o proceduri zasnivanja radnog odnosa, te da ovim pravilnikom nisu propisani kriterijumi koji se odnose na bra\u010dni i porodi\u010dni status i imovno stanje kandidata i \u010dlanova njihovih porodica.<\/p>\n<p><strong>3.11.<\/strong> S tim u vezi, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti analizirala je postavljene kriterijume za zapo\u0161ljavanje lekara i drugog medicinskog i nemedicinskog osoblja i utvrdila da je jedan od kriterijuma za bodovanje kandidata starosno doba. Tako, lekari do 27 godina \u017eivota dobijaju \u010dak 18 bodova vi\u0161e prilikom konkurisanja od svojih kolega koji su navr\u0161ili 36 godina.<\/p>\n<p><strong>3.12.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti isti\u010de da za poslove radnog mesta lekara, kao i za druge poslove koji se obavljaju u bolnici, u najve\u0107em broju slu\u010dajeva nije od odlu\u010duju\u0107eg zna\u010daja starosno doba kandidata ili zaposlene osobe. Naime, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da navedene poslove jednako stru\u010dno i adekvatno mogu da obavljaju osobe bilo kog starosnog doba, ukoliko ispunjavaju ostale uslove koji se odnose na obrazovanje i radno iskustvo.<\/p>\n<p><strong>3.13.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti imala je u vidu da je mogu\u0107i cilj O. b. \u0160. da propi\u0161e ve\u0107i broja bodova u korist osoba mla\u0111ih od 27 godina, afirmacija mla\u0111ih lekara i stvaranje ravnote\u017ee izme\u0111u specijalizanata i pripravnika, odnosno, osoba na po\u010detku karijere. Me\u0111utim, treba imati u vidu da se ovakva afirmativna mera u korist mla\u0111ih lekara mo\u017ee sprovesti i na drugi, pogodniji na\u010din, koji ne bi bio diskriminatoran prema osobama koje su starije od 27 godina. U tom smislu, poslodavac mo\u017ee da objavi konkurs kojim \u0107e naglasiti da u cilju sprovo\u0111enja afirmativne mere zapo\u0161ljava pripravnike i\/ili sta\u017eiste ili da zapo\u0161ljava kandidate koji su polo\u017eili specijalisti\u010dki ispit iz odre\u0111ene oblasti.<\/p>\n<p>U suprotnom, propisivanje ve\u0107eg broja bodova za kandidate za lekare od 27 do 35 godina \u017eivota, predstavlja diskriminaciju osoba starijih od 35 godina. Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti napominje da je ista situacija i po pitanju kriterijuma koji va\u017ee za zapo\u0161ljavanje medicinskog i nemedicinskog osoblja u O. b. \u0160, odnosno, da godine \u017eivota ne mogu predstavljati kriterijum koji \u0107e kandidatima i kandidatkinjama pove\u0107ati ili smanjiti broj bodova na konkursu za prijem u radni odnos, osim u slu\u010dajevima koji su izri\u010dito propisani zakonom.<\/p>\n<p><strong>3.14.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, na kraju, napominje da je nesporno da poslodavci mogu da propisuju uslove koje kandidati i kandidatkinje treba da ispunjavaju za rad na odre\u0111enim radnim mestima, kao i da se pri tome rukovode potrebom bolje i efikasnije organizacije rada i profesionalnim standardima rada, \u010dija je svrha nastojanje da se obezbede adekvatni kadrovi za obavljanje poslova. Nesporno je, tako\u0111e, da poslodavac ima punu slobodu da samostalno, u skladu sa va\u017ee\u0107im propisima i na osnovu objektivnih kriterijuma, odlu\u010duje o izboru lica koje \u0107e zaposliti ili radno anga\u017eovati, procenjuju\u0107i njihova stru\u010dna znanja, kompetencije i sposobnosti.<\/p>\n<p>Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, me\u0111utim, konstatuje da ostvarivanje legitimnog cilja ne sme da dovede do diskriminacije. Ono \u0161to poslodavac ne sme da \u010dini jeste da prilikom javnog ogla\u0161avanja poslova i propisivanja kriterijuma za izbor kandidata zahteva i vrednuje podatke koji se ti\u010du li\u010dnih svojstava kandidata i kandidatkinja, a koji nisu stvarni i odlu\u010duju\u0107i uslov za obavljanje posla, s obzirom na prirodu i osobenost posla i uslove u kojima se on obavlja. Takvo pona\u0161anje je protivzakonito i predstavlja povredu imperativnih propisa o zabrani diskriminacije, koji su obavezuju\u0107i za sve pravne subjekte.<\/p>\n<p><strong>4. PREPORUKA<\/strong><\/p>\n<p>Poverenica za za\u0161titu upu\u0107uje O. b. \u0160. preporuku mera za ostvarivanje ravnopravnosti:<\/p>\n<p><strong>4.1.<\/strong> Potrebno je da se prijava za zasnivanje radnog odnosa izmeni, i to tako \u0161to \u0107e se ukloniti pitanja koja se ti\u010du li\u010dnih svojstava kandidata i kandidatkinja koji konkuri\u0161u za posao, odnosno, pitanja: a) bra\u010dno stanje, b) imate li dece i koliko su stara i v) mu\u017e-supruga Vam radi i gde.<\/p>\n<p><strong>4.2.<\/strong> Potrebno je da se Pravilnik o proceduri zasnivanja radnog odnosa izmeni u delu u kojem su propisani kriterijumi i bodovanje koji se odnose na godine \u017eivota kandidata i kandidatkinja.<br \/>\nPotrebno je da O. b. \u0160. obavesti Poverenicu za za\u0161titu ravnopravnosti o planiranim merama u cilju sprovo\u0111enja ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema preporuke mera za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>dr Nevena Petru\u0161i\u0107<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: left;\"><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong> Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja <\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/download\/2012._12._03._preporuka_o._b._s._mera_za_ostvarivanje_ravnopravnosti_u_oblasti_zaposljavanja_cir.doc\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright size-full wp-image-13938\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Preuzmi\" width=\"31\" height=\"31\" title=\"Preuzmite .doc dokument\"\/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>del. br. 1964 datum: 3. 12. 2012. &nbsp; PREPORUKA MERA ZA OSTVARIVANjE RAVNOPRAVNOSTI\u00a0BR. 409\/2012 &nbsp; Preporuka je doneta u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti da prati sprovo\u0111enje zakona koji se ti\u010du zabrane diskriminacije i preporu\u010duje organima javne vlasti i drugim licima mere za ostvarivanje ravnopravnosti, u postupku koji je vo\u0111en na osnovu&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[105],"tags":[],"class_list":["post-7488","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-preporuke-mere-organima-javne-vlasti-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"del. br. 1964 datum: 3. 12. 2012. &nbsp; PREPORUKA MERA ZA OSTVARIVANjE RAVNOPRAVNOSTI\u00a0BR. 409\/2012 &nbsp; Preporuka je doneta u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti da prati sprovo\u0111enje zakona koji se ti\u010du zabrane diskriminacije i preporu\u010duje organima javne vlasti i drugim licima mere za ostvarivanje ravnopravnosti, u postupku koji je vo\u0111en na osnovu...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2012-12-02T22:00:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2016-07-25T11:39:05+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"12 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"headline\":\"Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja\",\"datePublished\":\"2012-12-02T22:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T11:39:05+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/\"},\"wordCount\":2504,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Preporuke mera organima javne vlasti\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/\",\"name\":\"Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2012-12-02T22:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T11:39:05+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Preporuke mera organima javne vlasti\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/preporuke-mere-organima-javne-vlasti-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\",\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Marko Mati\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/matic79\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"del. br. 1964 datum: 3. 12. 2012. &nbsp; PREPORUKA MERA ZA OSTVARIVANjE RAVNOPRAVNOSTI\u00a0BR. 409\/2012 &nbsp; Preporuka je doneta u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti da prati sprovo\u0111enje zakona koji se ti\u010du zabrane diskriminacije i preporu\u010duje organima javne vlasti i drugim licima mere za ostvarivanje ravnopravnosti, u postupku koji je vo\u0111en na osnovu...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2012-12-02T22:00:00+00:00","article_modified_time":"2016-07-25T11:39:05+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Marko Mati\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Marko Mati\u0107","Est. reading time":"12 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/"},"author":{"name":"Marko Mati\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"headline":"Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja","datePublished":"2012-12-02T22:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T11:39:05+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/"},"wordCount":2504,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Preporuke mera organima javne vlasti"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/","name":"Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2012-12-02T22:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T11:39:05+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/preporuka-o-b-s-mera-za-ostvarivanje-ravnopravnosti-u-oblasti-zaposljavanja\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Preporuke mera organima javne vlasti","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/preporuke-mere-organima-javne-vlasti-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Preporuka O. b. \u0160. mera za ostvarivanje ravnopravnosti u oblasti zapo\u0161ljavanja"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70","name":"Marko Mati\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","caption":"Marko Mati\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/matic79\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7488","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7488"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7488\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7488"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7488"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7488"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}