{"id":7467,"date":"2013-09-14T22:00:00","date_gmt":"2013-09-14T20:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/symbolgames.net\/rs\/?p=7467"},"modified":"2016-07-25T14:31:56","modified_gmt":"2016-07-25T12:31:56","slug":"misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/","title":{"rendered":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije  Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova"},"content":{"rendered":"<p>del. br. 011-00-49\/2013-02 datum: 15. 9. 2013.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije, \u201eSl. glasnik RS&#8221;, br. 22\/09), Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti daje<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/span><br \/>\n<span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Na sajtu Ministarstva pravde i dr\u017eavne uprave avgusta 2013. godine objavljena je Radna verzija Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova, sa obrazlo\u017eenjem. Analiza teksta Radne verzije ovog zakona pokazuje da pojedina pravila nisu adekvatna. Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, ako centralno nacionalno telo specijalizovano za suzbijanje diskriminacije, neposredno je zainteresovan da pravni okvir medijacije bude izgra\u0111en na na\u010din koji obezbe\u0111uje \u0161to \u0161iru primenu medijacije u slu\u010dajevima diskriminacije kako bi se na najbolji na\u010din iskoristili njeni potencijali na planu promovisanja kulture mira, nenasilja i tolerancije u dru\u0161tvenim odnosima. Stoga, koriste\u0107i svoja zakonska ovla\u0161\u0107enja, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje na odredbe koje zahtevaju preispitivanje.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Ad. \u010dl. 7.<\/strong><\/span><\/p>\n<p>U \u010dl. 7. st. 1. Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova, pod rubrumom &#8220;Ravnopravnost&#8221;, sadr\u017eana je deklarativna odredba o tome da su u postupku posredovanja strane ravnopravne, dok je u st. 2. ovo na\u010delo konkretizovano propisivanjem pravila koje je formulisano na slede\u0107i na\u010din: &#8220;Posrednik je du\u017ean da, uva\u017eavaju\u0107i sve okolnosti slu\u010daja, da stranama obezbedi ista prava, bez ikakve diskriminacije&#8221;. Sadr\u017eina ovog pravila o\u010digledno pokazuje da su redaktori jedno univerzalno procesno na\u010delo, kakvo je na\u010delo ravnopravnosti strana(ka), koje va\u017ei u svim sudskim i drugim postupcima, uklju\u010duju\u0107i i postupak medijacije, poku\u0161ali da pove\u017eu sa na\u010delom zabrane diskriminacije, iako se radi o sasvim razli\u010ditim na\u010delima, kojima se ostvaruju razli\u010diti ciljevi.<\/p>\n<p>Smisao na\u010dela ravnopravnosti strana u postupku medijacije ogleda se u tome da se uspostavi procesna ravnote\u017ea (fair balance), koja je izraz op\u0161teg na\u010dela pravi\u010dnog (po\u0161tenog, fair) postupanja, koje va\u017ei za sve postupke u kojima sudeluje tre\u0107a, neutralna strana, uklju\u010duju\u0107i i medijaciju. U postupku medijacije ovo na\u010delo obezbe\u0111uje da strane pod jednakim uslovima ostvaruju svako ovla\u0161\u0107enja koje im pripada u postupku. Iz ovog na\u010dela proizlazi du\u017enost medijatora da bude neutralan, da jednako postupa prema svakoj strani, ali i da svojim delovanjem svakoj strani obezbedi ravnopravan polo\u017eaj i jednake mogu\u0107nosti, spre\u010davaju\u0107i da jedna strana bude u slabijem (nepovoljnijem) polo\u017eaju u odnosu na drugu stranu.<br \/>\nZa razliku od na\u010dela ravnopravnosti u postupku, na\u010delo zabrane diskriminacije podrazumeva zabranu nejednakog tretmana na osnovu nekog li\u010dnog svojstva. Zabrana neposredne i posredne diskriminacije propisana je \u010dl. 21. Ustava Republike Srbije(&#8220;Sl. glasnik RS &#8220;, br. 98\/06), kao i Zakonom o zabrani diskriminacije (\u201eSl. glasnik RS&#8221;, br. 22\/2009), kojim je zabranjeno svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje, u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. Imperativno pravilo o zabrani diskriminacije obavezuje svakoga, pa su u postupku medijacije du\u017eni da ga po\u0161tuju i medijator i same strane.<\/p>\n<p>Imaju\u0107i u vidu smisao na\u010dela ravnopravnosti i na\u010dela zabrane diskriminacije, ukoliko redaktori \u017eele da u tekst zakona kojim ure\u0111uju postupak medijacije unesu pravilo o zabrani diskriminacije, potrebno je da to u\u010dine tako \u0161to \u0107e na\u010delo zabrane diskriminacije regulisati posebnom odredbom i razdvojiti ga od na\u010dela ravnopravnosti, koje se, kao \u0161to je ve\u0107 navedeno, odnosi na obezbe\u0111ivanje pravi\u010dne procesne ravnote\u017ee strana u postupku medijacije.<\/p>\n<p>Kad je u pitanju na\u010delo ravnopravnosti, bilo bi korisno da se ono preformuli\u0161e tako da se re\u010di &#8220;jednaka prava&#8221; zamene re\u010dima &#8220;ravnopravan polo\u017eaj&#8221; jer je su\u0161tina u stvarnoj (fakti\u010dkoj) ravnopravnost strana, koju je medijator du\u017ean da obezbedi, a ona je, pojmovno, mnogo vi\u0161e od puke jednakosti strana u pravima koja im pripadaju u postupku medijacije.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Ad. \u010dl. 8.<\/strong><\/span><\/p>\n<p>U \u010dl. 8. st. 2. Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova propisano je: &#8220;Stranu koja nema poslovnu sposobnost zastupa zakonski zastupnik, kao i stranu koja ima ograni\u010denu poslovnu sposobnost, van granica poslovne sposobnosti&#8221;. Ova odredba je o\u010digledno formulisana imaju\u0107i u vidu medijaciju koja se sprovodi radi mirnog re\u0161avanja klasi\u010dnih gra\u0111anskopravnih sporova. Tako\u0111e, ona je rezultat percepcije medijacije isklju\u010divo kao intervencionisti\u010dke i evaluativne tj. pravno utemeljene medijacije, u \u010dijem je fokusu pravna dimenzija spora. Na ovaj zaklju\u010dak upu\u0107uju odredbe zakona kojima su regulisani medijatorska delatnost, uslovi koje medijatori treba da ispunjavaju, kao i sam sporazum strana postignut u postupku medijacije.<br \/>\nUkoliko postoji namera da se otvori \u0161iri prostor za medijaciju, kako bi se iskoristili njeni potencijali na planu promovisanja kulture mira i tolerancije, potrebno je omogu\u0107iti i podsta\u0107i razvoj posebnih vidova medijacije, kao \u0161to su \u0161kolska\/vr\u0161nja\u010dka medijacija, medijacija u slu\u010dajevima diskriminacije, medijacija u zajednici, medijacija u oblasti socijalne za\u0161tite i dr. To podrazumeva stvaranje uslova za razvoj raznovrsnih profila medijacije, kao \u0161to su facilitativna, interesno orjentisana, evaluativna, transformativna i dr. Priroda nekih od ovih modela medijacije upravo name\u0107e potrebu da osobe neposredno u\u010destvuju u postupku, uklju\u010duju\u0107i i one osobe kojima je zbog njihovih intelektualnih ili mentalnih smetnji potrebna dodatna pomo\u0107 i podr\u0161ka u postupku.<br \/>\nS druge strane, treba imati u vidu da su postoje\u0107i propisi o li\u0161enju poslovne sposobnosti, na koje se Radna verzija Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova oslanja, rigidni i zastareli i diskriminatorni. Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom, koju je Republika Srbija ratifikovala (\u201eSl. glasnik RS &#8211; Me\u0111unarodni ugovori&#8221;, br. 42\/2009), u \u010dl. 12. priznaje da sve osobe sa invaliditetom, uklju\u010duju\u0107i, i one sa mentalnim invaliditetom, imaju pravo da ostvaruju svoju poslovnu sposobnost ravnopravno sa drugima u svim aspektima \u017eivota. Umesto oduzimanja poslovne sposobnosti, \u010dl. 12. Konvencije zasniva se na novoj paradigmi &#8211; odlu\u010divanju uz podr\u0161ku, kojim se obezbe\u0111uje pru\u017eanje odgovaraju\u0107e podr\u0161ke osobama koje imaju pote\u0161ko\u0107e u razumevanju opcija, komunikaciji i\/ili \u010dinjenju sopstvenog izbora kako bi donosile odluke, odnosno ostvarivale svoju poslovnu sposobnost.<br \/>\nImaju\u0107i u vidu ove okolnosti, odredbu iz \u010dl. 8. st. 2. treba ukloniti iz zakonskog teksta.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Ad. \u010dl. 25. st. 1.<\/strong><\/span><\/p>\n<p>U \u010dl. 25. st. 1. Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova propisano je: &#8220;Sporazum o re\u0161avanju spora putem posredovanja ima snagu izvr\u0161ne isprave&#8221;. Ne upu\u0161taju\u0107i se u detaljnu analizu predlo\u017eenog pravila s aspekta me\u0111unarodnih standarda o medijaciji, kao i s aspekta va\u017ee\u0107ih propisa koji reguli\u0161u uslove pod kojima se javna isprava smatra izvr\u0161nom ispravom, potrebno je ukazati da \u0107e ono, ako bude usvojeno, ote\u017eati primenu medijacije kao metoda za mirno re\u0161avanje slu\u010dajeva diskriminacije u okviru slu\u017ebe Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti.<br \/>\nNaime, Zakon o zabrani diskriminacije u \u010dl. 33. st. 3. propisuje ovla\u0161\u0107enje Poverenika da stranama preporu\u010duje mirenje, a u \u010dl. 38. propisuje da ovaj dr\u017eavni organ postupak mirenja mo\u017ee predlo\u017eiti pre preduzimanja drugih radnji u postupku, kao i da se postupak mirenja sprovodi u skladu sa zakonom kojim se ure\u0111uje postupak medijacije. Ova zakonska pravila omogu\u0107avaju da Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, kao centralno nacionalno telo specijalizovano za suzbijanje diskriminacije, poput drugih sli\u010dnih tela u svetu, uspostavi delotvoran sistem pru\u017eanja usluga medijacije i obezbedi uslove za \u0161iru primenu medijacije kao alternativnog metoda za mirno razre\u0161avanje situacija diskriminacije.<br \/>\nTreba, me\u0111utim, imati u vidu da, saglasno Zakonu o zabrani diskriminacije, medijacija na koju Poverenik upu\u0107uje podnosioca pritu\u017ebe i lice protiv kojeg je pritu\u017eba podneta, predstavlja alternativu postupku pred Poverenikom, \u010diji je ishod mi\u0161ljenje i preporuka, a ne alternativu sudskom postupku. Prevashodni smisao medijacije koja se sprovodi u okviru slu\u017ebe Poverenika jeste da omogu\u0107i susret i razgovor koji je od koristi za obe strane. Osobi izlo\u017eenoj diskriminatornom pona\u0161anju pru\u017ea priliku da drugoj osobi ka\u017ee kako se ose\u0107ala, da dobije razumevanje, prihvatanje, da oja\u010da samopouzdanje, da od druge strane \u010duje razloge zbog kojih se na odre\u0111eni na\u010din pona\u0161ala, \u0161to je u ve\u0107ini slu\u010dajeva od krucijalnog zna\u010daja za emotivni oporavak osobe izlo\u017eene takvom pona\u0161anju. S druge strane, medijacija pru\u017ea priliku osobi koja je izvr\u0161ila diskriminaciju da svoja lo\u0161a ose\u0107anja u vezi s tim podeli sa osobom koja je diskriminaciji bila izlo\u017eena, \u0161to je za izvr\u0161ioca va\u017eno kako bi mogao da prevazi\u0111e lo\u0161a ose\u0107anja. Iako nije isklju\u010dena mogu\u0107nost da u slu\u010dajevima diskriminacije strane u postupku medijacije sporazumeju i o eventualnoj naknadi \u0161tete i ispunjenju drugih \u010dinidbi, predlo\u017eeno pravilo po kojem je sporazum o re\u0161avanju spora ima snagu izvr\u0161ne isprave, nije adekvatno jer \u0107e strane dodatno odvratiti od medijacije na koju ih upu\u0107uje Poverenik, a kojem se obra\u0107aju radi davanja mi\u0161ljenja i preporuke, iz straha da im se tako zatvara put parnice. Pri tome je potrebno imati u vidu da medijatori mogu biti lica razli\u010ditih obrazovnih profila i profesija, koja nisu u stanju da ispituju sadr\u017einu sporazuma sklopljenog u postupku medijacije s aspekta prinudnih propisa, javnog poretka, pravila morala i dobrih obi\u010daja, jer to mogu \u010diniti samo pravni\u010dki obrazovani medijatori. S druge strane, na\u010delo formalnog legaliteta propisano u \u010dl. 8. Zakona o izvr\u0161enju i obezbe\u0111enju (&#8220;Slu\u017ebeni glasnik RS&#8221;, broj 31\/2011 i 99\/2011 \u2013 dr. zakon) podrazumeva da je izvr\u0161ni sud vezan izvr\u0161nom ispravom, te da prilikom dono\u0161enja re\u0161enja o izvr\u0161enju nije ovla\u0161\u0107en da ispituje njenu materijalnu i procesnu zakonitost, niti za to ima procesne instrumente. U svetlu ovih okolnosti, potrebno je preispitati pravilo po kojem sporazum sklopljen u postupku medijacije ima snagu izvr\u0161ne isprave.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Ad. \u010dl. 31.<\/strong><\/span><\/p>\n<p>U \u010dl. 31. Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova propisani su uslovi za bavljenje medijacijom. Saglasno \u010dl. 31. st. 2. ta\u010d. 4., pored ostalih uslova, medijator mora imati visoku stru\u010dnu spremu. Imaju\u0107i u vidu da je medijacija alternativan i neformalan na\u010din re\u0161avanja sukoba i da u ovom procesu princip dobrovoljnosti uklju\u010duje i pravo u\u010desnika da biraju medijatora, ne postoji razuman i opravdan razlog da se visoka stru\u010dna sprema propi\u0161e kao neophodni uslov za bavljenje medijacijom. Visoka \u0161kolska sprema ne samo da nije garancija da \u0107e neko biti uspe\u0161an medijator, ve\u0107 pravilo kojim se ovaj uslov postavlja stavlja u nejednak polo\u017eaj osobe bez visoke stru\u010dne spreme, \u0161to posebno poga\u0111a osobe iz onih manjinskih dru\u0161tvenih grupa koje imaju te\u0161ko\u0107e u pristupu visokom obrazovanju, kao \u0161to su romska nacionalna manjina, osobe sa invaliditetom i dr., me\u0111u kojima je mnogo manje visokoobrazovanih u odnosu na broj obrazovanih u op\u0161toj populaciji. Istovremeno, kao korisnici usluga medijacije, pripadnici ovih dru\u0161tvenih grupa ograni\u010davaju se i u pravu da za medijatora izaberu pripadnika\/cu svoje manjinske grupe, \u0161to izaziva posebno \u0161tetne posledice u slu\u010dajevima kada je, zbog specifi\u010dnih obele\u017eja samih strana, potrebno da medijaciju sprovode komedijatori, kako bi se uspostavio odgovaraju\u0107i \u201ebalans mo\u0107i&#8221;. Kad je u pitanju medijacija u slu\u010dajevima diskriminacije, veoma je zna\u010dajno da medijatori budu lica koja dolaze iz svih segmenata dru\u0161tva, koja dobro poznaju polo\u017eaj manjinskih grupa, njihove kulturne karakteristike i odnose u zajednici u kojoj manjinske grupe dolaze u svakodnevni kontakt sa ve\u0107inskom populacijom. To je posebno va\u017eno kada se medijacije sprovodi u slu\u010dajevima diskriminacije grupe lice zbog njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito onda kada se ona ogleda u uznemiravanju, poni\u017eavanju i\/ili izra\u017eavanju otvorene netrpeljivosti.<br \/>\nImaju\u0107i u vidu navedene \u010dinjenice, potrebno je visoku stru\u010dnu spremu eleminisati kao uslov za sticanje svojstva medijatora.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>dr Nevena Petru\u0161i\u0107<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: left;\"><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong> Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/download\/misljenje_o_odredbama_nacrta_zakona_o_posredovanju_u_resavanju_sporova_.doc\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright size-full wp-image-13938\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Preuzmi\" width=\"31\" height=\"31\" title=\"Preuzmite .doc dokument\"\/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>del. br. 011-00-49\/2013-02 datum: 15. 9. 2013. &nbsp; Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o za\u0161titi&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106],"tags":[],"class_list":["post-7467","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"del. br. 011-00-49\/2013-02 datum: 15. 9. 2013. &nbsp; Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o za\u0161titi...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2013-09-14T20:00:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2016-07-25T12:31:56+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"10 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"headline\":\"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova\",\"datePublished\":\"2013-09-14T20:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T12:31:56+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/\"},\"wordCount\":2103,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/\",\"name\":\"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2013-09-14T20:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T12:31:56+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\",\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Marko Mati\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/matic79\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"del. br. 011-00-49\/2013-02 datum: 15. 9. 2013. &nbsp; Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o za\u0161titi...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2013-09-14T20:00:00+00:00","article_modified_time":"2016-07-25T12:31:56+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Marko Mati\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Marko Mati\u0107","Est. reading time":"10 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/"},"author":{"name":"Marko Mati\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"headline":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova","datePublished":"2013-09-14T20:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T12:31:56+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/"},"wordCount":2103,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/","name":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2013-09-14T20:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T12:31:56+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-pojedinim-odredbama-radne-verzije-zakona-o-posredovanju-u-resavanju-sporova\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Mi\u0161ljenje o pojedinim odredbama Radne verzije Zakona o posredovanju u re\u0161avanju sporova"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70","name":"Marko Mati\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","caption":"Marko Mati\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/matic79\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7467","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7467"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7467\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7467"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7467"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7467"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}