{"id":7462,"date":"2013-04-16T22:00:00","date_gmt":"2013-04-16T20:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/symbolgames.net\/rs\/?p=7462"},"modified":"2016-07-25T13:29:26","modified_gmt":"2016-07-25T11:29:26","slug":"opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/","title":{"rendered":"Op\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine"},"content":{"rendered":"

del. br. 021-02-18\/2013-02 datum: 17. 4. 2013.<\/p>\n

 <\/p>\n

PREPORUKU MERA ZA OSTVARIVANjE RAVNOPRAVNOSTI<\/span><\/strong><\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n

Preporuka je doneta u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti da prati sprovo\u0111enje zakona koji se ti\u010du zabrane diskriminacije i preporu\u010duje organima javne vlasti i drugim licima mere za ostvarivanje ravnopravnosti, u postupku koji je vo\u0111en na osnovu saznanja da \u0107e po okon\u010danju ste\u010dajnog postupka u Razvojnoj banci Vojvodine a. d. Novi Sad odre\u0111enom broju zaposlenih ove banke prestati radni odnos, uklju\u010duju\u0107i trudnice i porodilje kojima je ponu\u0111eno da daju pisanu saglasnost za prestanak radnog odnosa.<\/p>\n

1. TOK POSTUPKA<\/strong><\/p>\n

1.1.<\/strong> Postupaju\u0107i u okviru nadle\u017enosti propisanih \u010dl. 33. st. 9. Zakona o zabrani diskriminacije , Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti do\u0161la je do saznanja da je Razvojna banka Vojvodine a. d. Novi Sad (u daljem tekstu: Razvojna banka Vojvodine) usvojila Predlog programa re\u0161avanja vi\u0161ka zaposlenih, kao i da je zaposlenim \u017eenama koje su trudne, na porodiljskom odsustvu i odsustvu sa rada radi nege deteta ponu\u0111eno da daju svoju pisanu saglasnost za prestanak radnog odnosa u ovoj banci.<\/p>\n

1.2.<\/strong> Tako\u0111e, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti saznala je da \u0107e odre\u0111eni broj zaposlenih Razvojne banke Vojvodine preuzeti novoformirani Razvojni fond Vojvodine i banka preuzimalac, dok \u0107e deo zaposlenih ostati u radnom odnosu u Razvojnoj banci Vojvodine u ste\u010daju. Ostalim zaposlenima presta\u0107e radni odnos nakon ga\u0161enja banke.<\/p>\n

1.3.<\/strong> Na osnovu ovih saznanja zatra\u017eeno je obave\u0161tenje od Razvojne banke Vojvodine.
\nU obave\u0161tenju predsednika izvr\u0161nog odbora Razvojne banke Vojvodine Gorana Kosti\u0107a, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n

– da su Vlada AP Vojvodine i Vlada Republike Srbije 7. decembra 2012. godine, zaklju\u010dile sporazum o re\u0161avanju problema funkcionisanja u Razvojnoj banci Vojvodine, sa tendencijom ga\u0161enja banke kao pravnog subjekta;
\n– da je Razvojna banka Vojvodine 12. decembra 2012. godine uputila vladama zahtev za davanje saglasnosti za sprovo\u0111enje postupka re\u0161avanja vi\u0161ka zaposlenih sa ciljem re\u0161avanja socijalnog, materijalnog i radnopravnog statusa i zbrinjavanja zaposlenih;
\n– da je Vlada AP Vojvodine dala saglasnost Razvojnoj banci Vojvodine da pripremi predlog programa re\u0161avanja vi\u0161ka zaposlenih, te da sa\u010dini predlog optimalnog broja zaposlenih za preuzimanje od Razvojnog fonda AP Vojvodine, da omogu\u0107i banci preuzimaocu preuzimanje odre\u0111enog broja zaposlenih za koje je banka zainteresovana, da sa\u010dini Program re\u0161avanja vi\u0161ka zaposlenih koje ne\u0107e preuzeti Razvojni fond Vojvodine i banka preuzimalac, te da ovim programom planira isplatu otpremnina u skladu sa zakonom;
\n– da je Ministarstvo finansija i privrede obavestilo Razvojnu banku Vojvodine da se ne protive da se za zaposlene koji budu utvr\u0111eni kao vi\u0161ak sprovede socijalni program;
\n– da je Upravni odbor Razvojne banke Vojvodine 27. decembra 2012. godine, doneo Predlog programa re\u0161avanja vi\u0161ka zaposlenih;
\n– da Razvojna banka Vojvodine nije samostalna u odlu\u010divanju, te da je za re\u0161avanje statusa zaposlenih neophodno da postoji banka preuzimalac koja \u0107e dostaviti ponudu o preuzimanju odre\u0111enog broja zaposlenih, da se formira Razvojni fond Vojvodine i donese Program re\u0161avanja vi\u0161ka zaposlenih uz saglasnost Vlade AP Vojvodine i Vlade Republike Srbije;
\n– da je Razvojna banka Vojvodine formirala baze podataka o svim zaposlenima, uklju\u010duju\u0107i trudnice, porodilje i zaposlene koje koriste odsustvo sa rada radi nege deteta, kao i da su ove baze prosle\u0111ene bankama koje su zainteresovane za preuzimanje dela zaposlenih;
\n– da je Razvojna banka Vojvodine kreirala i \u201esocijalnu kartu zaposlenih”, kao i baze podataka o socijalno ugro\u017eenim kategorijama sa posebnim osvrtom na trudnice, porodilje, zaposlene koje koriste odsustvo sa rada radi posebne nege deteta, roditelje dece sa smetnjama u razvoju, samohrane roditelje, bra\u010dne parove zaposlene u Razvojnoj banci Vojvodine, kao i zaposlene kojima je zarada kod poslodavca jedini izvor prihoda u doma\u0107instvu. Ove baze podataka kreirane su kako bi se preuzimaocima zaposlenih ukazalo na polo\u017eaj zaposlenih i njihovu potrebu za radom;
\n– da Razvojna banka Vojvodine, usled svih ovih \u010dinjenica i okolnosti, ne mo\u017ee da uti\u010de na eventualne odluke banke preuzimaoca, Razvojnog fonda Vojvodine ili nekog tre\u0107eg pravnog lica koje bi se odlu\u010dilo da preuzme neke od zaposlenih Razvojne banke Vojvodine, s obzirom da su kao potencijalni poslodavci, slobodni da biraju sa kim \u0107e da zaklju\u010de ugovor o radu;
\n– da svi zaposleni Razvojne banke Vojvodine imaju ravnopravan i zakonit status, te da \u0107e Razvojna banka Vojvodine, kao poslodavac, za\u0161tititi one kategorije zaposlenih koji su Zakonom o radu za\u0161ti\u0107eni od otkaza ugovora o radu, sve do prestanka rada poslodavca;
\n– da je postojanje ste\u010dajnog postupka razlog za otkaz ugovora o radu, bez isplate otpremnine zaposlenima, te je stoga onim kategorijama zaposlenih u Razvojnoj banci Vojvodine koji su za\u0161ti\u0107eni od otkaza ugovora o radu na osnovu \u010dl. 178. Zakona o radu, ponu\u0111ena mogu\u0107nost isplate otpremnine kao vi\u0161ku zaposlenih, ukoliko bi im, s obzirom na situaciju kod poslodavca i njegovo ga\u0161enje, radni odnos svakako prestao nezavisno od njihove volje i volje poslodavca;
\n– da Razvojna banka Vojvodine ula\u017ee trud da svojim zaposlenima omogu\u0107i ostvarivanje \u0161to ve\u0107eg obima prava, te da \u0107e i sami zaposleni svojom slobodnom voljom doneti odluke o svom radnopravnom statusu;
\n– da \u0107e Razvojnom fondu Vojvodine i banci preuzimaocu i dalje, u okviru svojih mogu\u0107nosti, ukazivati na trudnice, porodilje i zaposlene koje odsustvuju sa rada radi posebne nege deteta, s obzirom da je radno anga\u017eovanje ovih kategorija zaposlenih moralno, humano, dru\u0161tveno i socijalno logi\u010dno i po\u017eeljno re\u0161enje.<\/p>\n

2. \u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong><\/p>\n

2.1.<\/strong> U toku postupka utvr\u0111eno je da su Vlada Republike Srbije i Vlada AP Vojvodine potpisale sporazum da status Razvojne banke Vojvodine bude re\u0161en po modelu prenosa imovine na neku drugu banku, odnosno Razvojni fond AP Vojvodine. Ovim sporazumom je, tako\u0111e, predvi\u0111eno osnivanje Razvojnog fonda AP Vojvodine, u kojem \u0107e upravlja\u010dka prava ostvarivati AP Vojvodina i Republika Srbija .<\/p>\n

2.2.<\/strong> Na sednici Vlade AP Vojvodine, Vlada je dala saglasnost Razvojnoj banci Vojvodine da pripremi Predlog programa re\u0161avanja vi\u0161ka zaposlenih; Predlog optimalnog broja zaposlenih sa potrebnim kvalifikacijama za preuzimanje od Razvojnog fonda AP Vojvodine, te je obavezala Razvojnu banku Vojvodine da omogu\u0107i banci preuzimaocu preuzimanje odre\u0111enog broja zaposlenih za koje banka preuzimalac bude bila zainteresovana. Razvojna banka Vojvodine je, tako\u0111e, du\u017ena da nakon \u0161to banka preuzimalac dostavi ponudu za preuzimanje odre\u0111enog broja zaposlenih i nakon \u0161to Vlada AP Vojvodine da saglasnost na predlog optimalnog broja zaposlenih za preuzimanje od Razvojnog fonda, sa\u010dini Program re\u0161avanja vi\u0161ka zaposlenih koji \u0107e dostaviti na saglasnost Vladi RS i Vladi AP Vojvodine .<\/p>\n

2.3.<\/strong> Utvr\u0111eno je da je Vlada AP Vojvodine, potom, prihvatila informaciju o predlogu Programa re\u0161avanja vi\u0161ka zaposlenih u Razvojnoj banci Vojvodine, koji je sa\u010dinila ova banka, te je na sednici Vlade zauzet stav da \u0107e se po zakonu re\u0161avati i status svih zaposlenih na neodre\u0111eno vreme u Razvojnoj banci Vojvodine .<\/p>\n

2.4.<\/strong> Razvojni fond AP Vojvodine osnovan je na osnovu Zakona o razvojnom fondu AP Vojvodine, kojim je propisano da se ovaj fond osniva zajedni\u010dkim vlasni\u010dkim u\u010de\u0161\u0107em AP Vojvodine i Republike Srbije .<\/p>\n

2.5.<\/strong> Na osnovu informacija objavljenih u medijima, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti do\u0161la je do saznanja da \u0107e Razvojna banka Vojvodine prestati da postoji u prvoj polovini aprila, te da je Pokrajinski sekretar za finansije obavestio javnost da \u0107e \u201esve trudnice i porodilje biti zbrinute ili u Razvojnom fondu ili u banci koja preuzme deo kapitala Razvojne banke Vojvodine” .<\/p>\n

2.6.<\/strong> Tako\u0111e, na osnovu medijskog izve\u0161tavanja, Poverenica je saznala da je Vlada RS, 5. aprila 2013. godine donela odluku da Razvojna banka Vojvodine i Banka Po\u0161tanska \u0161tedionica zaklju\u010de ugovor o preuzimanju dela imovine i dela obaveza . Nakon toga, 6. aprila 2013. godine, zaklju\u010divanjem ugovora o preuzimanju, Banka Po\u0161tanska \u0161tedionica preuzela je deo imovine i obaveza Razvojne banke Vojvodine, \u010dime je postala banka preuzimalac .<\/p>\n

2.7.<\/strong> Nakon preno\u0161enja imovine i obaveza na novoformirani Razvojni fond Vojvodine i Banku Po\u0161tansku \u0161tedionicu, Privredni sud u Novom Sadu je 8. aprila 2013. godine doneo re\u0161enje o otvaranju ste\u010dajnog postupka nad Razvojnom bankom Vojvodine .<\/p>\n

3. MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE PREPORUKE<\/strong><\/p>\n

3.1.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom zauzimanja stava u ovom predmetu, imala je u vidu navode sadr\u017eane u izja\u0161njenju Razvojne banke Vojvodine, op\u0161te poznate \u010dinjenice u vezi sa statusom Razvojne banke, kao i relevantne pravne propise u oblasti za\u0161tite od diskriminacije.<\/p>\n

Pravni okvir<\/strong><\/span><\/p>\n

3.2.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je samostalan, nezavisan i specijalizovan dr\u017eavni organ ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije sa zadatkom da radi na suzbijanju svih oblika i vidova diskriminacije i ostvarivanju ravnopravnosti u dru\u0161tvenim odnosima. Nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti \u0161iroko je odre\u0111ena, u skladu sa me\u0111unarodnim standardima, kako bi se omogu\u0107ilo da delotvorno i efikasno ostvaruje svoju ulogu. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/p>\n

3.3.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da brojni obavezuju\u0107i i neobavezuju\u0107i dokumenti me\u0111unarodnih organizacija \u010dija je Republika Srbija \u010dlanica, ukazuju na potrebu otklanjanja svih vidova diskriminacije \u017eena, uz neophodnu za\u0161titu trudnica i porodilja prilikom zasnivanja i trajanja radnog odnosa.<\/p>\n

3.4.<\/strong> Konvencijom o za\u0161titi materinstva Me\u0111unarodne organizacije rada br. 183. iz 2000. godine propisano je da je protivzakonito da poslodavac prekida zaposlenje \u017eeni u toku trudno\u0107e, porodiljskog odsustva i odsustva radi nege deteta ili tokom perioda nakon njenog povratka na posao koji se utvr\u0111uje nacionalnim zakonodavstvom, osim na osnovu koji nije vezan za trudno\u0107u ili no\u0161enje deteta i njegove posledice i negu deteta. Konvencija o eliminisanju svih oblika diskriminacija \u017eena (CEDAW, 1979), koju je Republika Srbija ratifikovala, izme\u0111u ostalog, propisuje da su dr\u017eave \u010dlanice u obavezi da se uzdr\u017ee od svakog postupka ili prakse diskriminacije \u017eena i da obezbede da javni organi i institucije postupaju u skladu sa ovom obavezom. Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti tako\u0111e ukazuje i na Konvenciju o jednakim mogu\u0107nostima i jednakom tretmanu radnika i radnica: radnici s porodi\u010dnim obavezama (1981). Naime, ovom konvencijom propisano je (\u010dl. 4.) da se, u cilju postizanja stvarne jednakosti u mogu\u0107nostima i tretmanu radnika i radnica, moraju preduzeti sve mere u skladu sa nacionalnim uslovima i mogu\u0107nostima kako bi se radnicima sa porodi\u010dnim obavezama omogu\u0107ilo ostvarenje njihovog prava na slobodan izbor zaposlenja, i kako bi se vodilo ra\u010duna o njihovim potrebama u odnosu na uslove rada i zapo\u0161ljavanja i u odnosu na socijalnu sigurnost.<\/p>\n

3.5.<\/strong> Ustav Republike Srbije , u \u010dl. 60. st. 5. propisuje da se \u017eenama, omladini i invalidima omogu\u0107uje posebna za\u0161tita na radu i posebni uslovi rada. Tako\u0111e, \u010dl. 66. st. 1 i 2. propisano je da porodica, majka, samohrani roditelj i dete u Republici Srbiji u\u017eivaju posebnu za\u0161titu, te da se majci pru\u017ea posebna podr\u0161ka i za\u0161tita pre i posle poro\u0111aja. Tako\u0111e, \u010dl. 21. Ustava RS propisana je zabrana diskriminacije, neposredne ili posredne, po bilo kom osnovu.<\/p>\n

3.6.<\/strong> Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije , kojim je regulisana op\u0161ta zabrana diskriminacije, i to tako \u0161to je propisano da su svi jednaki i u\u017eivaju jednak polo\u017eaj i jednaku pravnu za\u0161titu, bez obzira na li\u010dna svojstva, te da je svako du\u017ean da po\u0161tuje na\u010delo jednakosti. Prema odredbi \u010dl. 2. st. 1. ta\u010d. 1. diskriminacija je svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu i \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima.<\/p>\n

3.7.<\/strong> Tako\u0111e, \u010dl. 12. st. 2. Zakona o radu propisano je da zaposlena \u017eena ima pravo na posebnu za\u0161titu za vreme trudno\u0107e i poro\u0111aja. Relevantne su i odredbe \u010dl. 16. st. 3. Zakona o ravnopravnosti polova , kojim se propisuje da odsustvovanje sa posla zbog trudno\u0107e i roditeljstva ne sme da bude osnov za raspore\u0111ivanje na neodgovaraju\u0107e poslove i za otkaz ugovora o radu u skladu sa zakonom kojim se ure\u0111uje rad.<\/p>\n

Posebna za\u0161tita trudnica, porodilja i zaposlenih na odsustvu sa rada radi nege deteta i posebne nege deteta nakon prestanka rada Razvojne banke Vojvodine<\/strong><\/span><\/p>\n

3.8.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da su Vlada Republike Srbije i Vlada AP Vojvodine postigle sporazum \u010diji je cilj ga\u0161enje Razvojne banke Vojvodine i prenos dela imovine ove banke na Razvojni fond AP Vojvodine i banku preuzimaoca, odnosno, Banku Po\u0161tansku \u0161tedionicu.<\/p>\n

3.9.<\/strong> Poverenica je posebno cenila navod iz izja\u0161njenja Razvojne banke Vojvodine da ova banka, kao trenutni poslodavac, ne mo\u017ee da uti\u010de na odluke banke preuzimaoca, odnosno Banke Po\u0161tanske \u0161tedionice i Razvojnog fonda Vojvodine, s obzirom da \u0107e ova dva pravna lica, kao budu\u0107i poslodavci, imati mogu\u0107nost da samostalno odlu\u010de sa kim \u0107e od zaposlenih Razvojne banke Vojvodine zaklju\u010diti ugovor o radu.<\/p>\n

3.10.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, imaju\u0107i u vidu ovu \u010dinjenicu, upu\u0107uje preporuku Razvojnom fondu AP Vojvodine i Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici, s obzirom da kao budu\u0107i poslodavci imaju mogu\u0107nost da izaberu zaposlene Razvojne banke Vojvodine sa kojima \u0107e zaklju\u010diti ugovor o radu. Na taj na\u010din ova dva privredna dru\u0161tva direktno uti\u010du na nastavak zaposlenja trudnica, porodilja i zaposlenih na odsustvu radi nege i posebne nege deteta.<\/p>\n

3.11.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti podse\u0107a da su \u017eene tokom trudno\u0107e, porodiljskog odsustva i odsustva sa rada radi nege deteta veoma \u010desto izlo\u017eene razli\u010ditim oblicima diskriminacije, koja se ogleda u nemogu\u0107nosti da napreduju u karijeri, preme\u0161tanju na ni\u017ea radna mesta nakon povratka sa odsustva, sve do jednostranog prekida radnog odnosa uslovljenog li\u010dnim svojstvima zaposlene \u2013 pol i porodi\u010dni status.<\/p>\n

3.12.<\/strong> U konkretnom slu\u010daju, otpu\u0161tanje trudnica i porodilja iz Razvojne banke Vojvodine, odnosno nepreuzimanje ove kategorije zaposlenih od Razvojnog fonda Vojvodine i Banke Po\u0161tanske \u0161tedionice, \u0161alje poruku svim \u017eenama da \u0107e ukoliko odlu\u010de da rode dete i koriste porodiljsko odsustvo biti u nejednakom polo\u017eaju u odnosu na ostale zaposlene, te da \u0107e u slu\u010daju statusnih promena poslodavca biti neza\u0161ti\u0107ene i onemogu\u0107ene da nastave radni odnos, \u010dak i kada postoji mogu\u0107nost da nastave sa radom kod poslodavca sledbenika. Imaju\u0107i u vidu polo\u017eaj, a naro\u010dito vlasni\u010dku strukturu Razvojnog fonda Vojvodine i Banke Po\u0161tanske \u0161tedionice, stepen odgovornosti ovih privrednih dru\u0161tava je jo\u0161 ve\u0107i, s obzirom da predstavljaju model na koji \u0107e se ugledati ostali poslodavci u sli\u010dnim situacijama.<\/p>\n

3.13.<\/strong> Za\u0161titom trudnica i \u017eena koje koriste porodiljsko, odnosno odsustvo radi nege i posebne nege deteta, te nastavkom njihovog rada u Razvojnom fondu Vojvodine ili Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici ne \u0161tite se samo trudnice i porodilje zaposlene u Razvojnoj banci Vojvodine, ve\u0107 se, ujedno, doprinosi unapre\u0111enju polo\u017eaja \u017eena i politici jednakih \u0161ansi za sve.<\/p>\n

4. PREPORUKA<\/strong><\/p>\n

Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje Razvojnom fondu AP Vojvodine i Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici da preduzmu sve potrebne mere, u skladu sa svojim ovla\u0161\u0107enjima i mogu\u0107nostima, u cilju zapo\u0161ljavanja, odnosno, zasnivanja radnog odnosa sa trudnicama i osobama koje koriste porodiljsko i odsustvo radi nege, odnosno posebne nege deteta, a koje su zaposlene u Razvojnoj banci Vojvodine.<\/p>\n

 <\/p>\n

POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n

dr Nevena Petru\u0161i\u0107<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

\n

\"microsoft-word-icon\" Op\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine<\/strong> \"Preuzmi\"<\/a><\/p>\n

\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

del. br. 021-02-18\/2013-02 datum: 17. 4. 2013.   PREPORUKU MERA ZA OSTVARIVANjE RAVNOPRAVNOSTI   Preporuka je doneta u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti da prati sprovo\u0111enje zakona koji se ti\u010du zabrane diskriminacije i preporu\u010duje organima javne vlasti i drugim licima mere za ostvarivanje ravnopravnosti, u postupku koji je vo\u0111en na osnovu saznanja…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[105],"tags":[],"class_list":["post-7462","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-preporuke-mere-organima-javne-vlasti-lat"],"yoast_head":"\nOp\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Op\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"del. br. 021-02-18\/2013-02 datum: 17. 4. 2013.   PREPORUKU MERA ZA OSTVARIVANjE RAVNOPRAVNOSTI   Preporuka je doneta u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti da prati sprovo\u0111enje zakona koji se ti\u010du zabrane diskriminacije i preporu\u010duje organima javne vlasti i drugim licima mere za ostvarivanje ravnopravnosti, u postupku koji je vo\u0111en na osnovu saznanja...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2013-04-16T20:00:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2016-07-25T11:29:26+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"13 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"headline\":\"Op\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine\",\"datePublished\":\"2013-04-16T20:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T11:29:26+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/\"},\"wordCount\":2705,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Preporuke mera organima javne vlasti\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/\",\"name\":\"Op\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2013-04-16T20:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T11:29:26+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Preporuke mera organima javne vlasti\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/preporuke-mere-organima-javne-vlasti-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Op\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\",\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Marko Mati\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/matic79\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Op\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Op\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"del. br. 021-02-18\/2013-02 datum: 17. 4. 2013.   PREPORUKU MERA ZA OSTVARIVANjE RAVNOPRAVNOSTI   Preporuka je doneta u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti da prati sprovo\u0111enje zakona koji se ti\u010du zabrane diskriminacije i preporu\u010duje organima javne vlasti i drugim licima mere za ostvarivanje ravnopravnosti, u postupku koji je vo\u0111en na osnovu saznanja...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2013-04-16T20:00:00+00:00","article_modified_time":"2016-07-25T11:29:26+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Marko Mati\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Marko Mati\u0107","Est. reading time":"13 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/"},"author":{"name":"Marko Mati\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"headline":"Op\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine","datePublished":"2013-04-16T20:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T11:29:26+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/"},"wordCount":2705,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Preporuke mera organima javne vlasti"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/","name":"Op\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2013-04-16T20:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T11:29:26+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/opsta-preporuka-banci-postanskoj-stedionici-i-razvojnom-fondu-ap-vojvodine\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Preporuke mera organima javne vlasti","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/preporuke-mere-organima-javne-vlasti-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Op\u0161ta preporuka Banci Po\u0161tanskoj \u0161tedionici i Razvojnom fondu AP Vojvodine"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70","name":"Marko Mati\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","caption":"Marko Mati\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/matic79\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7462","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7462"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7462\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7462"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7462"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7462"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}