PREDLOG ZA OCENU USTAVNOSTI I ZAKONITOSTI<\/strong><\/span><\/h2>\nOdredbe \u010dlana 4. stav 2. Pravilnika o upisu u Registar poljoprivrednih gazdinstava i obnovi registracije, kao i o uslovima za pasivan status poljoprivrednog gazdinstva
\n(\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 17\/2013)<\/p>\n
<\/p>\n
O b r a z l o \u017e e nj e<\/p>\n
Pravilnikom o upisu u Registar poljoprivrednih gazdinstava i obnovi registracije, kao i o uslovima za pasivan status poljoprivrednog gazdinstva (u daljem tekstu: Pravilnik), koji je donet na osnovu \u010dlana 26. stav 8. i \u010dlana 29. stav 3. Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju , propisani su uslovi i na\u010din upisa i vo\u0111enja registra poljoprivrednih gazdinstava, obrazac zahteva za upis i obnovu registracije poljoprivrednih gazdinstava u registru, obrasci priloga, dokumentacija koja se prila\u017ee uz zahtev za upis i obnovu registracije, na\u010din \u010duvanja podataka upisanih u registar, na\u010din obnove registracije u registru, kao i uslovi za pasivan status poljoprivrednog gazdinstva.<\/p>\n
Odredbom \u010dlana 4. stav 2. ovog pravilnika, propisano je da \u201ebra\u010dni drugovi mogu da budu upisani samo u jedno porodi\u010dno poljoprivredno gazdinstvo”.<\/p>\n
Odredba \u010dlana 4. stav 2. Pravilnika u suprotnosti je sa Ustavom Republike Srbije , i to:<\/p>\n
– sa odredbom \u010dlana 21. kojim je zabranjena svaka diskriminacija, neposredna ili posredna, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/p>\n
Osporena odredba \u010dlana 4. stav 2. Pravilnika u suprotnosti je i sa nekoliko zakona, i to:<\/p>\n
1) Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, broj 22\/2009), kojim je u \u010dlanu 4. propisano da su svi jednaki i u\u017eivaju jednak polo\u017eaj i jednaku pravnu za\u0161titu, bez obzira na li\u010dna svojstva i da je svako du\u017ean da po\u0161tuje na\u010delo jednakosti, odnosno zabranu diskriminacije, a odredbom \u010dlana 8. je propisano da povreda na\u010dela jednakosti postoji ako se licu ili grupi lica, zbog njegovog, odnosno njihovog li\u010dnog svojstva, neopravdano uskra\u0107uju prava i slobode ili name\u0107u obaveze koje se u istoj ili sli\u010dnoj situaciji ne uskra\u0107uju ili ne neme\u0107u drugom licu ili grupi lica, ako su cilj ili posledica preduzetih mera neopravdani, kao i ako ne postoji srazmera izme\u0111u preduzetih mera i cilja koji se ovim merama ostvaruje;<\/p>\n
2) Porodi\u010dni zakon (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 18\/2005 i 72\/2011 \u2013 drugi zakon), kojim je odredbama \u010dlana 168. propisano da imovinu koju je supru\u017enik stekao pre sklapanja braka predstavlja njegovu posebnu imovinu i da imovina koju je supru\u017enik stekao u toku trajanja braka deobom zajedni\u010dke imovine odnosno nasle\u0111em, poklonom ili drugim pravnim poslom kojim se pribavljaju isklju\u010divo prava predstavlja njegovu posebnu imovinu, a odredbom \u010dlana 169. je propisano da svaki supru\u017enik samostalno upravlja i raspola\u017ee svojom imovinom. Dalje, odredbom \u010dlana 171. propisano je da imovina koju su supru\u017enici stekli radom u toku trajanja zajednice \u017eivota u braku predstavlja njihovu zajedni\u010dku imovinu.
\nAnaliza odredbe \u010dlana 4. stav 2. Pravilnika pokazala je da su ovom odredbom, s obzirom na propisani uslov, o\u010digledno u nejednak polo\u017eaj stavljeni poljoprivrednici koji su zaklju\u010dili brak, u odnosu na poljoprivrednike koji nisu zaklju\u010dili brak.<\/p>\n
Ministarstvo poljoprivrede i za\u0161tite \u017eivotne sredine Republike Srbije ovla\u0161\u0107eno je da propisuje uslove i na\u010din upisa i vo\u0111enje Registra poljoprivrednih gazdinstava i uslove i na\u010din obnove registracije u registru . Tako\u0111e, Vlada Republike Srbije, za svaku bud\u017eetsku godinu, propisuje obim sredstava, vrste i maksimalne iznose po vrsti podsticaja . Zakonom o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju je regulisano da pravo na kori\u0161\u0107enje osnovnih podsticaja ima, izme\u0111u ostalih, i nosilac komercijalnog porodi\u010dnog poljoprivrednog gazdinstva, po propisanim uslovima, kao i da se podsticaji ostvaruju za zasejane, odnosno zasa\u0111ene povr\u0161ine obradivog poljoprivrednog zemlji\u0161ta do najvi\u0161e 100 hektara . Dalje, zakonom je propisano da porodi\u010dno poljoprivredno gazdinstvo mogu registrovati poljoprivrednici koji zajedno sa \u010dlanovima svog doma\u0107instva (bez obzira na srodstvo) obavljaju poljoprivrednu proizvodnju . Doma\u0107instvo mo\u017ee da \u010dini u\u017ea ili \u0161ira porodica jer zakonom nije odre\u0111ena vrsta i stepen srodstva \u010dlanova porodi\u010dnog poljoprivrednog gazdinstva. Ministarstvo poljoprivrede i za\u0161tite \u017eivotne sredine Republike Srbije, u toku postupka koji je vo\u0111en pred Poverenikom za za\u0161titu ravnopravnosti, navelo je da su pojedina poljoprivredna gazdinstva, koja su imala povr\u0161ine ve\u0107e od 100 hektara, izbegavala ograni\u010denje u pogledu povr\u0161ine za koje su ostvarivani podsticaji, tako \u0161to su supru\u017enici registrovali posebna poljoprivredna gazdinstva. S obzirom na \u010dinjenicu da porodi\u010dno poljoprivredno gazdinstvo mogu registrovati \u010dlanovi doma\u0107instva bez obzira na srodstvo, mo\u017ee se zaklju\u010diti da do \u201eizigravanja” propisa u delu koje se odnosi na maksimalne povr\u0161ine za ispla\u0107ivanje podsticaja, mo\u017ee do\u0107i ne samo kada supru\u017enik nosioca porodi\u010dnog poljoprivrednog gazdinstva registruje svoje odvojeno poljoprivredno gazdinstvo, ve\u0107 i kada to u\u010dini bilo koji \u010dlan doma\u0107instva nosioca porodi\u010dnog poljoprivrednog gazdinstva. Tako na primer, propis \u0107e biti \u201eizigran” i u situaciji kada vanbra\u010dni partneri koji \u017eive u istom doma\u0107instvu, registruju dva odvojena porodi\u010dna poljoprivredna gazdinstva, kao i ako otac i sin\/\u0107erka ili majka i sin\/\u0107erka, dva brata ili dve sestre, koji \u017eive u porodi\u010dnoj zajednici, registruju odvojena porodi\u010dna poljoprivredna gazdinstva. Iz ovoga jasno proizlazi da ograni\u010denje da bra\u010dni drugovi mogu biti upisani samo u jednom poljoprivrednom gazdinstvu ne spre\u010dava \u201eizigravanje” propisa kojim se ograni\u010dava kori\u0161\u0107enje podsticaja.<\/p>\n
Imaju\u0107i u vidu ove okolnosti, mo\u017ee se zaklju\u010diti da je sporno pravilo suprotno zabrani posredne diskriminacije iz \u010dl. 21. Ustava jer ne postoje objektivni razlozi za propisivanje spornog pravila, koje va\u017ei samo za bra\u010dne supru\u017enike, a ne i za druge srodnike koji \u017eive u zajedni\u010dkom doma\u0107instvu, niti postoji srazmernost izme\u0111u mere koja je preduzeta i ciljeva koji su se \u017eeleli ostvariti jer se ovom merom ciljevi ne mogu ostvariti, odnosno, mogli bi se ostvariti primenom manje restriktivnih mera.<\/p>\n
Potrebno je ukazati i na \u010dinjenicu da se poljoprivrednik\/ca mo\u017ee u okviru jednog porodi\u010dnog poljoprivrednog gazdinstva pojaviti u dve uloge: 1) kao nosilac\/nositeljka gazdinstva ili 2) kao \u010dlan\/\u010dlanica gazdinstva. Pravilnikom je propisano da supru\u017enici mogu biti upisani samo u jedno porodi\u010dno poljoprivredno gazdinstvo, \u0161to zna\u010di da ne mogu biti nosioci dva odvojena gazdinstva, niti mogu biti \u010dlanovi razli\u010ditih gazdinstava. Ovo zna\u010di da \u0107e odre\u0111ena gazdinstva koja su registrovana, morati da se ugase, ukoliko oba bra\u010dna supru\u017enika imaju registrovana gazdinstva. S obzirom na jo\u0161 uvek preovla\u0111uju\u0107i patrijarhalni koncept bra\u010dnog zajedni\u0161tva u Republici Srbiji, nesumnjivo je da \u0107e se od \u017eena, pre nego od mu\u0161karaca, o\u010dekivati da se svoja registrovana poljoprivredna gazdinstava \u201eutope” u poljoprivredna gazdinstva svojih mu\u017eeva. To potvr\u0111uju i podaci Rodnog barometra u Srbiji, prema kojima su \u017eene u Srbiji vlasnice nepokretne imovine mnogo re\u0111e nego mu\u0161karci, kao i podaci Republi\u010dkog zavoda za statistiku prema kojima 13% svih \u017eena i 24% \u017eena starosti od 55 do 64 godine (prema 4% odnosno 2% mu\u0161karaca) ima status poma\u017eu\u0107eg odnosno nepla\u0107enog \u010dlana doma\u0107instva koji radi u porodi\u010dnoj radnji ili na poljoprivrednom imanju i da je na ime \u017eena registrovano 28% svih poljoprivrednih gazdinstava, ali da one \u010dine samo 23% svih individualnih poljoprivrednika i 71% poma\u017eu\u0107ih \u010dlanova u poljoprivredi. Da bi se ovakvo stanje pobolj\u0161alo, Nacionalnom strategijom za pobolj\u0161anje polo\u017eaja \u017eena i unapre\u0111ivanje rodne ravnopravnosti , kao jedan od strate\u0161kih ciljeva, propisan je poseban cilj \u2013 iskorenjivanje ekonomske nejednakosti izme\u0111u mu\u0161karaca i \u017eena, uvo\u0111enje politike jednakih mogu\u0107nosti i bolje kori\u0161\u0107enje \u017eenskih resursa za razvoj. Sasvim je izvesno da sporna odredba kojom je pripisano da \u201ebra\u010dni drugovi mogu da budu upisani samo u jedno porodi\u010dno poljoprivredno gazdinstvo” ne samo da ne doprinosi ostvarivanju ovog posebnog cilja, ve\u0107 predstavlja prepreku za njegovo ostvarivanje. Da je u konkretnom slu\u010daju izvr\u0161ena prethodna rodna analiza propisa, dobio bi se odgovor na pitanje na koji \u0107e na\u010din odredba \u010dlana 4. stav 2. Pravilnika uticati na polo\u017eaj \u017eena u poljoprivredi i da li \u0107e spajanje gazdinstava bra\u010dnih drugova dovesti do toga da \u0107e ve\u0107ina \u017eena svoja poljoprivredna gazdinstva \u201eutapa” u poljoprivredna gazdinstva svojih mu\u017eeva, a ne obrnuto, kao i na pitanje da li \u0107e ovakav propis nesrazmerno pogoditi poljoprivrednice.<\/p>\n
Imaju\u0107i u vidu \u010dinjenicu da je za registraciju gazdinstva, kao i za ostvarivanje podsticaja potrebno prijaviti obradivo poljoprivredno zemlji\u0161te koje nosilac ima u vlasni\u0161tvu ili u zakupu, Poverenica ukazuje da je na ovaj na\u010din, podzakonskim aktom, ograni\u010deno pravo samostalnog raspolaganja i zajedni\u010dkom i posebnom imovinom koje je supru\u017enicima garantovano zakonom. Porodi\u010dnim zakonom je propisan re\u017eim zajedni\u010dke i posebne imovine, ali je odredbom Pravilnika ograni\u010deno pravo bra\u010dnih supru\u017enika da upravljaju i raspola\u017eu svojom zajedni\u010dkom i posebnom imovinom. Naime, ovim propisom se ograni\u010davaju supru\u017enici da zajedni\u010dki odlu\u010de da registruju dva gazdinstva na osnovu poljoprivrednog zemlji\u0161ta koje je zajedni\u010dko, a tako\u0111e se ograni\u010davaju da samostalno upravljaju i raspola\u017eu svojom posebnom imovinom, odnosno, ukida im se mogu\u0107nost da registruju dva gazdinstva, svako na osnovu svoje posebne imovine.
\nPotencijalne posledice primene odredbe \u010dlana 4. stava 2. Pravilnika su naru\u0161avanje ravnopravnosti polova, ravnopravnosti u bra\u010dnoj zajednici i ekonomsko slabljenje \u017eena koje \u017eive u seoskim doma\u0107instvima. \u017dene u ruralnim podru\u010djima su u mnogo ve\u0107oj meri optere\u0107ene nepla\u0107enim radom na gazdinstvu i u doma\u0107instvu, a situacija da, pored navedenih ote\u017eavaju\u0107ih faktora, ne mogu ni samostalno da raspola\u017eu svojom imovinom, \u010dini njihov polo\u017eaj te\u017eim i ekonomski nesamostalnijim. Zato s rodnog aspekta, sporni propis mo\u017ee imati \u0161tetne posledice po \u017eene u ruralnim sredinama. Njima su, kao dvostruko marginalizovanoj grupi, potrebne mere podr\u0161ke dr\u017eave, a ne mere kojima se ograni\u010davaju njihova prava.<\/p>\n
Zato Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, koriste\u0107i svoja zakonska ovla\u0161\u0107enja da podnese predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti, prema \u010dlanu 50. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, predla\u017ee da Ustavni sud, nakon sprovedenog postupka, donese<\/p>\n
O D L U K U<\/strong><\/p>\nUtvr\u0111uje se da odredba \u010dlana 4. stav 2. Pravilnika o upisu u Registar poljoprivrednih gazdinstava i obnovi registracije, kao i o uslovima za pasivan status poljoprivrednog gazdinstva (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 17\/2013) nije u saglasnosti sa Ustavom Republike Srbije, Zakonom o zabrani diskriminacije i Porodi\u010dnim zakonom.<\/p>\n
<\/p>\n
POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\ndr Nevena Petru\u0161i\u0107<\/strong><\/p>\n <\/p>\n
\n![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\")
Predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava <\/strong> ![\"Preuzmi\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite")
<\/a><\/p>\n
\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"br. 011-00-11\/2014-02 datum: 4. 8. 2014. USTAVNI SUD SRBIJE 11000 BEOGRAD Bulevar kralja Aleksandra 15 Na osnovu \u010dlana 168. stav 1. Ustava Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 98\/2006), \u010dlana 29. stav 1. ta\u010dka 1. i \u010dlana 50. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 109\/2007, 99\/2011 i 18\/2013 \u2013 odluka…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106],"tags":[],"class_list":["post-7432","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat"],"yoast_head":"\n
Predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"br. 011-00-11\/2014-02 datum: 4. 8. 2014. USTAVNI SUD SRBIJE 11000 BEOGRAD Bulevar kralja Aleksandra 15 Na osnovu \u010dlana 168. stav 1. Ustava Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 98\/2006), \u010dlana 29. stav 1. ta\u010dka 1. i \u010dlana 50. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 109\/2007, 99\/2011 i 18\/2013 \u2013 odluka...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2014-08-03T20:00:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2016-07-25T12:15:58+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"9 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"headline\":\"Predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava\",\"datePublished\":\"2014-08-03T20:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T12:15:58+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/\"},\"wordCount\":1806,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/\",\"name\":\"Predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2014-08-03T20:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T12:15:58+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\",\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Marko Mati\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/matic79\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"br. 011-00-11\/2014-02 datum: 4. 8. 2014. USTAVNI SUD SRBIJE 11000 BEOGRAD Bulevar kralja Aleksandra 15 Na osnovu \u010dlana 168. stav 1. Ustava Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 98\/2006), \u010dlana 29. stav 1. ta\u010dka 1. i \u010dlana 50. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 109\/2007, 99\/2011 i 18\/2013 \u2013 odluka...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2014-08-03T20:00:00+00:00","article_modified_time":"2016-07-25T12:15:58+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Marko Mati\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Marko Mati\u0107","Est. reading time":"9 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/"},"author":{"name":"Marko Mati\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"headline":"Predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava","datePublished":"2014-08-03T20:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T12:15:58+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/"},"wordCount":1806,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/","name":"Predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2014-08-03T20:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T12:15:58+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/predlog-za-ocenu-ustavnosti-i-zakonitosti-pravilnika-o-upisu-u-registar-poljoprivrednih-gazdinstava\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Predlog za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70","name":"Marko Mati\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","caption":"Marko Mati\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/matic79\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7432","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7432"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7432\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7432"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7432"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7432"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}