{"id":7427,"date":"2015-04-26T22:00:00","date_gmt":"2015-04-26T20:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/symbolgames.net\/rs\/?p=7427"},"modified":"2016-07-25T14:05:06","modified_gmt":"2016-07-25T12:05:06","slug":"misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/","title":{"rendered":"Mi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja"},"content":{"rendered":"

br. 011-00-3\/2015-02 datum: 27. 4. 2015.<\/p>\n

Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dl. 33. t. 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije, \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 22\/09), Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti daje<\/p>\n

 <\/p>\n

MI\u0160LjENjE<\/strong><\/span>
\no Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja<\/strong><\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n

Dopisom od 9. aprila 2015. godine Liga Roma \u2013 Stalna konferencija romskih udru\u017eenja gra\u0111ana (SKRUG) zatra\u017eila je mi\u0161ljenje Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja (u daljem tekstu: Prednacrt zakona).<\/p>\n

Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti najpre isti\u010de da je institucija Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, kao samostalan i nezavisni dr\u017eavni organ nadle\u017ean za suzbijanje i za\u0161titu od diskriminacije, zainteresovan je da se pitanje legalizacije odr\u017eivih neformalnih romskih naselja uredi na na\u010din koji \u0107e omogu\u0107iti da se pravo stanovnika ovih naselja na adekvatno stanovanje ostvaruje uz po\u0161tovanje na\u010dela ravnopravnosti, bez bilo kakve neposredne ili posredne diskriminacije. U svojim godi\u0161njim izve\u0161tajima, mi\u0161ljenjima i preporukama koje je davala povodom diskriminacije u oblasti stanovanja pripadnika i pripadnica romske zajednice, Poverenica je u vi\u0161e navrata ukazala da se problemi u ovoj oblasti moraju re\u0161avati celovito i sistemski.<\/p>\n

Poverenica je detaljno prou\u010dila tekst Prednacrta zakona i mi\u0161ljenja je da se radi o celovitom, koherentnom i izuzetno kvalitetnom tekstu kako s obzirom na re\u0161enja koje nudi, tako i po svojim pravno-tehni\u010dkim kvalitetima. Dodatna vrednost Prednacrta zakona ogleda se u tome \u0161to su nu\u017enost usvajanja zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja, kao i predlo\u017eena re\u0161enja, detaljno obrazlo\u017eena valjanom argumentacijom. Posebno je zna\u010dajno to \u0161to je sam koncept zakona takav da nudi realna i optimalna re\u0161enja za re\u0161avanje jednog kompleksnog problema. Zna\u010dajno je ista\u0107i i \u010dinjenicu da su Prednacrtom zakona jasno i precizno definisane obaveze nadle\u017enih organa, konkretne mere koje svaki od organa treba da preduzme i, \u0161to je posebno va\u017eno, predlo\u017eene su i adekvatne sankcije za neispunjavanje obaveza u propisanim rokovima.<\/p>\n

Pru\u017eaju\u0107i sna\u017enu podr\u0161ku usvajanju zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja, Poverenica je slobodna da uka\u017ee da je ravnopravno ostvarivanje prava na adekvatan \u017eivotni standard i adekvatno stanovanje garantovano brojnim me\u0111unarodnim dokumentima koji promovi\u0161u i garantuju ljudska i manjinska prava.<\/p>\n

Ovo pravo je garantovano odredbama \u010dlana 25. stav 1. Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima iz 1948. godine i \u010dlanom 11. Me\u0111unarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima iz 1966. godine .<\/p>\n

Konvencija o ukidanju svih oblika rasne diskriminacije obavezuje dr\u017eave \u010dlanice da zabrane i ukinu rasnu diskriminaciju u svim njenim oblicima i da svakome jem\u010de pravo na jednakost pred zakonom, bez razlike na osnovu rase, boje ili nacionalnog ili etni\u010dkog porekla, naro\u010dito u pogledu u\u017eivanja odre\u0111enih prava, me\u0111u kojima je i pravo na stanovanje.<\/p>\n

Konvencija Ujedinjenih nacija o uklanjanju svih oblika diskriminacije \u017eena , odredbom \u010dlana 14. obavezuje dr\u017eave da obezbede adekvatne \u017eivotne uslove, posebno u pogledu stanovanja.<\/p>\n

Istambulskom deklaracijom iz 1996. godine, koja je usvojena na drugoj UN Konferenciji o ljudskim naseljima , dr\u017eave su obavezane na postizanje ciljeva obezbe\u0111enja stambenog prostora za sve stanovnike i uspostavljanje odr\u017eivog razvoja ljudskih naselja u kontekstu progresivne urbanizacije u celom svetu. Na ovoj konferenciji usvojena je Habitat Agenda , u kojoj je u \u010dlanu 11. nagla\u0161eno da svako ima pravo na adekvatne \u017eivotne standarde za sebe i svoju porodicu, uklju\u010duju\u0107i pravo na adekvatno stanovanje i stalno pobolj\u0161anje \u017eivotnih uslova. Prema ovom dokumentu, prava na stanovanje smatraju se progresivnim zakonskim obavezama, \u0161to podrazumeva da su dr\u017eave du\u017ene da neprestano nastoje da oja\u010daju ekonomska, socijalna i kulturna prava, uklju\u010duju\u0107i i pravo na adekvatno stanovanje. Ideja progresivne realizacije obavezuje dr\u017eavu da nastoji da \u0161to br\u017ee, \u0161to efikasnije i u potpunosti, ostvari pravo na stanovanje.<\/p>\n

Revidirana Evropska socijalna povelja u \u010dlanu 31. propisuje da bi se osiguralo delotvorno u\u017eivanje prava na stan, dr\u017eave treba da preduzmu mere sa ciljem unapre\u0111ivanja pristupa stambenom sme\u0161taju odgovaraju\u0107eg standarda, spre\u010davanje ili umanjivanje pojave besku\u0107ni\u0161tva, kao i da u\u010dine da cene stambenog sme\u0161taja budu dostupne onima koji nemaju dovoljno sredstava. Povelja o osnovnim pravima Evropske Unije u \u010dlanu 34. garantuje pravo na socijalnu pomo\u0107 i pomo\u0107 za stanovanje, kako bi se obezbedila dostojna egzistencija svima koji nemaju dovoljno sredstava .<\/p>\n

Pored me\u0111unarodnih dokumenata i standarda, diskriminacija pripadnika romske nacionalne manjine zabranjena je i doma\u0107im propisima.<\/p>\n

Ustav Republike Srbije , odredbama \u010dlana 21. propisuje da su pred Ustavom i zakonom svi jednaki, da svako ima pravo na jednaku zakonsku za\u0161titu, bez diskriminacije, da je zabranjena svaka diskriminacija, neposredna ili posredna, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, nacionalne pripadnosti i drugih navedenih li\u010dnih svojstava, kao i da se ne smatraju diskriminacijom posebne mere koje Republika Srbija mo\u017ee uvesti radi postizanja pune ravnopravnosti lica ili grupa lica koje su u su\u0161tinski nejednakom polo\u017eaju sa ostalim gra\u0111anima.<\/p>\n

Zakonom o zabrani diskriminacije , odredbama \u010dlana 4. propisano je da su svi jednaki i u\u017eivaju jednak polo\u017eaj i jednaku pravnu za\u0161titu, bez obzira na li\u010dna svojstva, te da je svako du\u017ean da po\u0161tuje na\u010delo jednakosti, odnosno, zabranu diskriminacije. Sam pojam diskriminacije definisan je u \u010dlanu 2. stav 1. ta\u010dka 1. ovog zakona tako \u0161to je propisano da diskriminacija i diskriminatorno postupanje ozna\u010davaju svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, kao i drugim navedenim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. Odredbama \u010dl. 24. izri\u010dito je zabranjena diskriminacija nacionalnih manjina i njihovih pripadnika na osnovu nacionalne pripadnosti, etni\u010dkog porekla, verskih uverenja i jezika i propisano je da se na\u010din ostvarivanja i za\u0161tita prava pripadnika nacionalnih manjina ure\u0111uje posebnim zakonom.<\/p>\n

Zakonom o za\u0161titi prava i sloboda nacionalnih manjina , odredbama \u010dlana 3. propisana je zabrana svakog oblika diskriminacije na nacionalnoj, etni\u010dkoj, rasnoj i jezi\u010dkoj osnovi prema licima koja pripadaju nacionalnim manjinama. Prema \u010dlanu 4. stav 1. ovog zakona, organi vlasti mogu u skladu sa Ustavom i zakonom da donose propise, pojedina\u010dne pravne akte i da preduzimaju mere u cilju obezbe\u0111enja pune i efektivne ravnopravnosti izme\u0111u pripadnika nacionalnih manjina i pripadnika ve\u0107inske nacije. Odredbama stava 2. istog \u010dlana propisano je da \u0107e organi vlasti doneti pravne akte i preduzeti mere u cilju popravljanja polo\u017eaja lica koja pripadaju romskoj nacionalnoj manjini, dok je odredbama stava 3. propisano da se navedeni pojedina\u010dni pravni akti i mere ne\u0107e smatrati aktom diskriminacije. Zakonom o stanovanju , odredbama \u010dlana 2. propisano je da dr\u017eava preduzima mere za stvaranje povoljnih uslova za stambenu izgradnju i obezbe\u0111uje uslove za re\u0161avanje stambenih potreba socijalno ugro\u017eenih lica u skladu sa zakonom.<\/p>\n

U Strategiji za unapre\u0111ivanje polo\u017eaja Roma u Republici Srbiji , kao glavni cilj integracije romskih naselja navedeno je obezbe\u0111ivanje osnovnih pogodnosti i jednakog pristupa osnovnim socijalnim uslugama, slu\u017ebama i infrastrukturi, \u0161to treba da doprinese smanjenju i postepenom eliminisanju dru\u0161tvene segregacije. Glavni cilj pobolj\u0161anja stambenih prilika je obezbe\u0111ivanje legalnog kori\u0161\u0107enja stana i poseda u svim aspektima, omogu\u0107avanje zdravog \u017eivota porodice i pojedinca, olak\u0161anje \u017eivota \u017eene i deteta, obezbe\u0111ivanje adekvatnih uslova za na\u010din \u017eivota koji je prihvatljiv Romima, kao i negovanje kulture stanovanja kakva je prihva\u0107ena u celini dru\u0161tva. U Strategiji prevencije i za\u0161tite od diskriminacije , propisana je posebna mera obezbe\u0111ivanja aktivnog u\u010de\u0161\u0107a Roma u planiranju njihovog stanovanja, po\u0161tuju\u0107i njihove potrebe i pravo na u\u010de\u0161\u0107e u dono\u0161enju odluka u vezi sa svim pitanjima koja se na njih odnose, naro\u010dito u jedinicama lokalne samouprave, uklju\u010duju\u0107i i preseljenje i na\u010din dru\u0161tvene integracije i obezbe\u0111ivanja uslova za socijalno stanovanje, saglasno me\u0111unarodnim standardima i smernicama za raseljavanje gra\u0111ana iz neformalnih naselja.<\/p>\n

Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da je problem stanovanja Roma u Srbiji veoma kompleksan, s obzirom da neadekvatni uslovi stanovanja i \u017eivot u neformalnim naseljima znatno ote\u017eavaju pristup drugim ekonomskim i socijalnim pravima. Oko dve tre\u0107ine romske populacije u Srbiji \u017eivi u nelegalnim naseljima u uslovima koji su daleko ispod standarda njihovih sugra\u0111ana. To ne predstavlja svestan izbor ili kulturolo\u0161ki uslovljen stil \u017eivota, ve\u0107 je to strategija pre\u017eivljavanja u lo\u0161im socioekonomskim uslovima. Podr\u017eavaju\u0107i inicijativu o posebnom zakonskom regulisanju legalizacije neformalnih romskih naselja, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti podse\u0107a da je u skladu sa Op\u0161tim komentarom broj 4. Komiteta Ujedinjenih nacija za ekonomska, socijalna i kulturna prava , pitanje pravne sigurnosti stambenog statusa od centralnog zna\u010daja za ostvarivanje prava na adekvatno stanovanje jer od njega zavisi za\u0161tita od prinudnih iseljenja, uznemiravanja i ometanja u u\u017eivanju prava na stanovanje.<\/p>\n

Poverenica nagla\u0161ava da proces zbrinjavanja i integracije raseljenih pripadnika romske nacionalne manjine treba da se sprovede u saradnji sa raseljenim licima i uz njihovo aktivno u\u010de\u0161\u0107e, uz po\u0161tovanje njihovih potreba i prava na u\u010de\u0161\u0107e u dono\u0161enju odluka o svim pitanjima koja ih se ti\u010du, \u0161to podrazumeva i preseljenje i na\u010din dru\u0161tvene integracije, saglasno me\u0111unarodnim standardima i smernicama za raseljavanje gra\u0111ana iz neformalnih naselja. U tom smislu vrlo je progresivna odredba \u010dlana 5. Prednacrta zakona koja propisuje obavezu lokalne samouprave da aktivno poma\u017ee stanovnicima da organizuju udru\u017eenje gra\u0111ana \u010diji je osnovni cilj me\u0111usobna saradnja i informisanje tokom postupka legalizacije naselja, kasnija podr\u0161ka u legalizaciji pojedina\u010dnih objekata, kao i u\u010de\u0161\u0107e gra\u0111ana u pitanjima ure\u0111enja, odr\u017eavanja naselja i zajedni\u010dkih ili javnih povr\u0161ina i infrastrukture.<\/p>\n

Prednacrt zakona zabranjuje u \u010dlanu 12. prinudno iseljavanje u postupku legalizacije bez prethodnog obezbe\u0111enja alternativnog sme\u0161taja, po kvalitetu jednakom ili vi\u0161em od uslova stanovanja u tom naselju, koji mora da odgovara kriterijumima adekvatnog stanovanja. Ovom odredbom ustanovljen je standard za\u0161tite od evikcije za slu\u010dajeve objekata u \u0161iroj prostornoj grupaciji koji ne\u0107e biti uklju\u010deni u zonu odr\u017eivog romskog naselja, odnosno objekata unutar odr\u017eivih naselja koji ne\u0107e mo\u0107i da ispune kriterijume sigurnosti i trajnosti ili \u0107e se na\u0107i na prostoru koji mora da dobije drugu namenu pa \u0107e morati da budu uklonjeni.<\/p>\n

Poverenica pozdravlja ovakvo re\u0161enje i podse\u0107a da i postupak preseljenja mora biti izvr\u0161en u skladu sa me\u0111unarodnim standardima, koji obuhvataju sprovo\u0111enje mera i po\u0161tovanje kriterijuma pre preseljenja, za vreme preseljenja i nakon preseljenja. S tim u vezi, treba napomenuti da Komitet UN za ekonomska, socijalna i kulturna prava u Op\u0161tem komentaru br. 7. navodi da evikcije, odnosno, ru\u0161enja ne treba da za posledicu imaju da pojedinac postane besku\u0107nik ili podlo\u017ean povredama drugih ljudskih prava i da dr\u017eava \u010dlanica mora da preduzme sve odgovaraju\u0107e mere kako bi omogu\u0107ila dostupan adekvatan alternativni sme\u0161taj ili preseljenje. Evropski sud za ljudska prava stao je na stanovi\u0161te da evikcija iz objekta, u slu\u010daju kada organ javne vlasti nije obezbedio adekvatan alternativni sme\u0161taj, predstavlja povredu prava na po\u0161tovanje privatnog i porodi\u010dnog \u017eivota iz \u010dl. 8 Evropske konvencije o ljudskim pravima . Poverenica podse\u0107a da je Amnesti Interne\u0161nel (Amnesty International) ukazivao u svojim izve\u0161tajima da Srbija treba da donese zakon o zabrani prinudnih iseljavanja, te da obezbedi adminstrativne smernice kojima bi se garantovalo da \u0107e eventualna budu\u0107a iseljavanja biti sprovedena u skladu sa me\u0111unarodnim standardima.<\/p>\n

Poverenica ukazuje da bi se uvo\u0111enjem naselja koja bi ispunila uslove odr\u017eivosti u pravno definisani status omogu\u0107io razvoj i spre\u010davanje daljeg propadanja ovih naselja, bolji pristup stanovnica i stanovnika tih naselja javnim servisima i bolju socijalnu integraciju, te re\u0161avanje problema u vezi sa o\u010duvanjem zdrave \u017eivotne sredine i izbegavanje konflikata u kori\u0161\u0107enju zemlji\u0161ta, etni\u010dkih tenzija i neravnopravnog statusa romske populacije. Davanje mogu\u0107nosti stanovnicama romskih naselja da legalizuju svoje stambene objekte, osim uvo\u0111enja pravne sigurnosti u ovu osetljivu oblast, ubrzao bi se proces ispravljanja istorijskih i socio-ekonomskih nepravdi prema Romkinjama i Romima u Srbiji i osigurao bi se put ka njihovoj br\u017eoj socijalnoj i ekonomskoj integraciji.
\nImaju\u0107i u vidu sve napred navedene \u010dinjenice, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti daje punu podr\u0161ku predlo\u017eenom Prednacrtu zakona i preporu\u010duje nadle\u017enim organima da on bude \u0161to pre usvojen jer je to va\u017ean preduslov za integraciju romske populacije i ostvarivanje ravnopravnosti u svim segmentima dru\u0161tvenog \u017eivota.<\/p>\n

 <\/p>\n

POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n

dr Nevena Petru\u0161i\u0107<\/strong><\/p>\n

\n

\n

\"microsoft-word-icon\"Mi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja<\/strong> \"Preuzmi\"<\/a><\/p>\n

\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

br. 011-00-3\/2015-02 datum: 27. 4. 2015. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dl. 33. t. 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije, \u201eSlu\u017ebeni…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106],"tags":[],"class_list":["post-7427","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat"],"yoast_head":"\nMi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"br. 011-00-3\/2015-02 datum: 27. 4. 2015. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dl. 33. t. 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije, \u201eSlu\u017ebeni...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2015-04-26T20:00:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2016-07-25T12:05:06+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"11 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"headline\":\"Mi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja\",\"datePublished\":\"2015-04-26T20:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T12:05:06+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/\"},\"wordCount\":2182,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/\",\"name\":\"Mi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2015-04-26T20:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T12:05:06+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Mi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\",\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Marko Mati\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/matic79\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Mi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Mi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"br. 011-00-3\/2015-02 datum: 27. 4. 2015. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dl. 33. t. 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije, \u201eSlu\u017ebeni...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2015-04-26T20:00:00+00:00","article_modified_time":"2016-07-25T12:05:06+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Marko Mati\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Marko Mati\u0107","Est. reading time":"11 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/"},"author":{"name":"Marko Mati\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"headline":"Mi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja","datePublished":"2015-04-26T20:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T12:05:06+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/"},"wordCount":2182,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/","name":"Mi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2015-04-26T20:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T12:05:06+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-prednacrtu-zakona-o-legalizaciji-odrzivih-neformalnih-romskih-naselja\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Mi\u0161ljenje o Prednacrtu zakona o legalizaciji odr\u017eivih neformalnih romskih naselja"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70","name":"Marko Mati\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","caption":"Marko Mati\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/matic79\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7427","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7427"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7427\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7427"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7427"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7427"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}