o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku<\/strong><\/span><\/h2>\n <\/p>\n
Dopisom od 23. aprila 2015. godine, Ministarstvo dr\u017eavne uprave i lokalne samouprave zatra\u017eilo je mi\u0161ljenje Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku. Postupaju\u0107i po zahtevu ministarstva i koriste\u0107i svoja zakonska ovla\u0161\u0107enja, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti daje mi\u0161ljenje o re\u0161enjima sadr\u017eanim u Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku (u daljem tekstu: Radna verzija ZUP-a), koja su relevantna s aspekta propisa o zabrani diskriminacije.<\/p>\n
Odredbom \u010dlana 16. stav 4. Radne verzije ZUP-a, pod rubrumom \u201eUpotreba jezika i pisma”, propisano je da \u201elice koje je gluvo, slepo ili nemo ima pravo da op\u0161ti i prati tok postupka preko tuma\u010da”.<\/p>\n
1.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti najpre isti\u010de da podr\u017eava i pozdravlja novo zakonsko re\u0161enje koje omogu\u0107ava osobama sa invaliditetom da na ravnopravnoj osnovi aktivno u\u010destvuju u postupku pred organom uprave. Poverenica, me\u0111utim, ukazuje i na propuste do kojih je do\u0161lo prilikom uobli\u010davanja zakonskih re\u0161enja.<\/p>\n2.<\/strong> Pre svega, odredba iz \u010dlana 16. stav 4. Radne verzije ZUP-a nije na zadovoljavaju\u0107i na\u010din formulisana jer je nejasno da li osoba kojoj je tuma\u010d neophodan treba sama da plati pru\u017eanje usluge tuma\u010da ili joj je ova usluga dostupna besplatno. Da bi se izbegle sve nedoumice i razli\u010dita tuma\u010denja u praksi, neophodno je propisati da osobe o\u0161te\u0107enog sluha i osobe sa invaliditetom koje ne mogu da govore, imaju na raspolaganju besplatne usluge tuma\u010da u postupku pred organom uprave.<\/p>\n3.<\/strong> Pored toga, u \u010dlanu 16. stav 4. Radne verzije ZUP-a navedeno je da \u201elice koje je slepo”, kao i \u201elica koja su gluva ili nema”, imaju pravo da op\u0161te i prate tok postupka preko tuma\u010da. Treba, me\u0111utim, imati u vidu da, po prirodi stvari, ne postoji tuma\u010d za lica sa o\u0161te\u0107enim vidom. Ova lica su u neravnopravnom polo\u017eaju u odnosu na druga lica u postupku jer su opismenjena da koriste Brajevo pismo, pa im zato treba omogu\u0107iti da sama saznaju sadr\u017einu pismena. Da bi se obezbedio zapis na Brajevom pismu, treba jedan zapis tehni\u010dkim sredstvima \u201eprevesti” u drugi oblik zapisa, \u0161to se mo\u017ee obezbediti ili pisanim zapisom na Brajevom pismu ili pretvaranjem zapisa u govorni oblik pomo\u0107u sintetizatora govora. Za svaki od ovih oblika neophodno je obezbediti elektronski oblik zapisa jer, ako bi upravni organ licu sa o\u0161te\u0107enim vidom dostavio primerak pismena u standardnom obliku, njemu bi je ote\u017eana mogu\u0107nost da obezbedi \u201eprepis” pismena u oblik koji je za nega razumljiv. Stoga, da bi se licima o\u0161te\u0107enog vida omogu\u0107ilo da na ravnopravnoj osnovi u\u010destvuju u postupku, neophodno je da im se obezbediti pristup svim pismenima u onom obliku koji im omogu\u0107ava da saznaju za njihovu sadr\u017einu, i to na teret dr\u017eave, a u skladu sa potrebom da se po\u0161tuje njihovo dostojanstvo, treba im omogu\u0107iti (u okviru razumnih mogu\u0107nosti) da same izaberu oblik zapisa.<\/p>\n4.<\/strong> Zbog svega navedenog, Poverenica je mi\u0161ljenja da je potrebno dopuniti odredbu \u010dlana 16. stav 4. Radne verzije ZUP-a i propisati da osobe sa o\u0161te\u0107enim vidom imaju pravo na im sva pismena budu besplatno dostavljena u obliku koji im omogu\u0107ava da sama saznaju njihovu sadr\u017einu. Za osobe o\u0161te\u0107enog sluha i osobe sa invaliditetom koje ne mogu da govore, treba propisati pravo na besplatnog tuma\u010da u postupku pred organom uprave.<\/p>\n5.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da je neophodno izmeniti izraze koji se koriste u ovoj odredbi, imaju\u0107i u vidu da su izrazi \u201eslepo, gluvo i nemo lice”, zastareli i stigmatizuju\u0107i.<\/p>\n6.<\/strong> Va\u017eno je ukazati da je osobama sa invaliditetom, pre svega, neophodno obezbediti fizi\u010dku pristupa\u010dnost organima uprave i postupku, \u0161to podrazumeva nesmetan pristup, kretanje i boravak u organu uprave, kako bi svoja prava i obaveze u\u017eivali ravnopravno sa drugim gra\u0111anima. Saglasno tome, potrebno je propisati da slu\u017ebene prostorije organa uprave moraju biti pristupa\u010dne osobama sa invaliditetom.<\/p>\nS tim u vezi, Poverenica podse\u0107a da Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom u \u010dlanu 2. propisuje da diskriminacija na osnovu invaliditeta zna\u010di svako neopravdano pravljenje razlike, isklju\u010divanje ili ograni\u010davanje, \u010diji cilj ili posledica jeste ograni\u010davanje ili poni\u0161tavanje priznanja u\u017eivanja ili sprovo\u0111enja svih ljudskih prava i osnovnih sloboda u oblastima politike, ekonomije, socijalnih, kulturnih, gra\u0111anskih prava i bilo kojoj drugoj oblasti.<\/p>\n
Odredbom \u010dlana 21. Ustava Republike Srbije zabranjena je svaka diskriminacija, neposredna ili posredna, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/p>\n
Zakon o zabrani diskriminacije u \u010dlanu 15. reguli\u0161e diskriminaciju u postupcima pred organima javne vlasti kao poseban slu\u010daj diskriminacije i propisuje da svako ima pravo na jednak pristup i jednaku za\u0161titu svojih prava pred sudovima i organima javne vlasti. Tako\u0111e, istim \u010dlanom je propisano da se diskriminatorsko postupanje slu\u017ebenog, odnosno odgovornog lica u organu javne vlasti tretira kao te\u017ea povreda radne du\u017enosti.<\/p>\n
Zakonom o spre\u010davanju diskriminacije osoba sa invaliditetom propisano je da diskriminacija organa javne vlasti obuhvata izme\u0111u ostalog i postavljanje posebnih uslova za ostvarivanje prava osobi sa invaliditetom, osim ako takve uslove ne opravdavaju razlozi op\u0161te, li\u010dne i imovinske bezbednosti, koje organ javne vlasti mora posebno nazna\u010diti. Odredbom \u010dlana 13. st. 1. i 2. ovog zakona zabranjena je diskriminacija na osnovu invaliditeta u pogledu dostupnosti usluga i pristupa objektima u javnoj upotrebi i javnim povr\u0161inama, pri \u010demu se pod uslugom u smislu ovog zakona smatra svaka usluga koju uz naknadu ili bez nje pravno ili fizi\u010dko lice pru\u017ea u okviru svoje delatnosti, odnosno trajnog zanimanja.<\/p>\n
Od posebnog zna\u010daja za prava osoba sa invaliditetom jesu Standardna pravila UN o izjedna\u010davanju mogu\u0107nosti za osobe sa invaliditetom iz 1993. godine koje je Republika Srbija prihvatila 1995. godine. Iako ova pravila nisu pravno obavezuju\u0107a, postoji moralna i politi\u010dka obaveza dr\u017eava \u010dlanica UN da ih sprovode. Svrha standardnih pravila jeste da obezbede da osobe sa invaliditetom u\u017eivaju ista prava i obaveze kao i ostali \u010dlanovi dru\u0161tva, u \u010demu poseban zna\u010daj ima obezbe\u0111ivanje pristupa\u010dnosti informacijama i komunikacijama. Naime, da bi se postigla pristupa\u010dnost informacijama i komunikacijama, potrebno je razviti strategiju koja \u0107e informacije i dokumentaciju u\u010diniti dostupnom raznim grupama osoba s invaliditetom. Brajevo pismo, snimljene trake, velika \u0161tampana slova i ostale prikladne tehnologije treba koristiti kako bi se licima sa o\u0161te\u0107enim vidom omogu\u0107io pristup pisanim informacijama i dokumentaciji. Na sli\u010dan na\u010din, odgovaraju\u0107e tehnologije treba koristiti da bi se licima sa o\u0161te\u0107enim sluhom ili ote\u017eanim razumevanjem omogu\u0107io pristup verbalnim informacijama .<\/p>\n
7.<\/strong> Pored toga, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da bi Radnom verzijom ZUP-a trebalo na adekvatan na\u010din konkretizovati i operacionalizovati pravo deteta na slobodno izra\u017eavanje mi\u0161ljenja u upravnim postupcima u kojima se odlu\u010duje o njegovim pravima i interesima i pravo deteta na nezavisnog zastupnika u slu\u010dajevima konflikta interesa izme\u0111u deteta i njegovog zakonskog zastupnika u upravnom postupku. Potrebno je, tako\u0111e, propisati pravila o na\u010dinu saslu\u0161anja deteta kao stranke i svedoka u postupku, imaju\u0107i u vidu da su deca zbog svog uzrasta osetljiva i ranjiva grupa.<\/p>\nPoverenica ukazuje da je pravo deteta na slobodno izra\u017eavanje mi\u0161ljenja jedno od fundamentalnih prava deteta, garantovano \u010dlanom 12. Konvencije o pravima deteta, a utvr\u0111eno je i \u010dlanom 65. Porodi\u010dnog zakona (\u201eSl. glasnik RS”, br. 18\/2005), kojim je propisano da dete koje je sposobno da formira svoje mi\u0161ljenje ima pravo slobodnog izra\u017eavanja tog mi\u0161ljenja, \u0161to uklju\u010duje pravo deteta da blagovremeno dobije sva obave\u0161tenja koja su mu potrebna za formiranje svog mi\u0161ljenja i du\u017enost organa da mi\u0161ljenju deteta posveti du\u017enu pa\u017enja u svim pitanjima koja ga se ti\u010du i u svim postupcima u kojima se odlu\u010duje o njegovim pravima, a u skladu sa godinama i zrelo\u0161\u0107u deteta. Porodi\u010dnim zakonom je propisano da dete koje je navr\u0161ilo 10 godina \u017eivota mo\u017ee slobodno i neposredno izraziti svoje mi\u0161ljenje u svakom sudskom i upravnom postupku u kome se odlu\u010duje o njegovim pravima, da mo\u017ee samo, odnosno preko nekog drugog lica ili ustanove, obratiti sudu ili organu uprave i zatra\u017eiti pomo\u0107 u ostvarivanju svog prava na slobodno izra\u017eavanje mi\u0161ljenja, a da sud i organ uprave utvr\u0111uju mi\u0161ljenje deteta u saradnji sa \u0161kolskim psihologom odnosno organom starateljstva, porodi\u010dnim savetovali\u0161tem ili drugom ustanovom specijalizovanom za posredovanje u porodi\u010dnim odnosima, a u prisustvu lica koje dete samo izabere (\u010dl. 65).<\/p>\n
Pravo deteta na kolizijskog zastupnika regulisano je u \u010dlanu 265. Porodi\u010dnog zakona. Zakonom je propisana mogu\u0107nost da dete starije od 10 godina koje je sposobno za rasu\u0111ivanje tra\u017ei od organa starateljstva postavljanje kolizijskog staratelja, odnosno, da tra\u017ei od suda postavljanje privremenog zastupnika. Prema \u010dlanu 286. stav 2. Porodi\u010dnog zakona, odredbe kojima je regulisano postavljanje kolizionog zastupnika detetu primenjuju se i u postupcima pred drugim organima koji vode druge postupke ako se ti postupci odnose i na prava deteta.<\/p>\n
U pogledu saslu\u0161anja deteta kao stranke i svedoka u postupku, Porodi\u010dni zakon ne sadr\u017ei posebna pravila, tako da se primenjuju op\u0161ta procesna pravila o saslu\u0161anju stranaka i svedoka u sudskom, odnosno upravnom postupku. Iskustvo pokazuje da pojedina op\u0161ta procesna pravila o saslu\u0161anju deteta kao stranke i svedoka nisu adekvatna i da je potrebno propisati posebna pravila koja obezbe\u0111uju da se prilikom saslu\u0161anja deteta uzmu u obzir njegov uzrast, svojstva njegove li\u010dnosti, obrazovanje i prilike u kojima \u017eivi, uz nastojanje da se izbegnu mogu\u0107e \u0161tetne posledice postupka po njegovu li\u010dnost i razvoj.<\/p>\n
Va\u017ee\u0107i Zakon o op\u0161tem upravnom postupku (\u201eSl. list SRJ”, br. 33\/97 i 31\/2001 i \u201eSl. glasnik RS”, br. 30\/2010) ne sadr\u017ei pravila o na\u010dinu ostvarivanja prava deteta na slobodno izra\u017eavanje mi\u0161ljenja i drugih prava koja dete ima u postupcima u kojima se odlu\u010duje o njegovim pravima, niti sadr\u017ei upu\u0107uju\u0107u normu kojom se propisuje da se u postupku pred upravnim organom u kojem u\u010destvuje dete shodno primenjuju pravila Porodi\u010dnog zakona kojima je regulisano zastupanje i slobodno izra\u017eavanje mi\u0161ljenja deteta.<\/p>\n
Stoga, Poverenica preporu\u010duje da se u Radnoj verziji ZUP-a neposredno reguli\u0161e na\u010din ostvarivanja prava deteta na slobodno izra\u017eavanje mi\u0161ljenja i prava na nezavisnog zastupnika, kao i na\u010din saslu\u0161anja deteta kao stranke i svedoka u upravnom postupku, uz po\u0161tovanje me\u0111unarodnih standarda u oblasti prava deteta.<\/p>\n
Poverenica isti\u010de da je usvajanje pravila o na\u010dinu ostvarivanja prava deteta kao u\u010desnika u upravnom postupku zna\u010dajno i s aspekta za\u0161tite deteta od diskriminacije, u onim slu\u010dajevima kada se ova za\u0161tita ostvaruje pred Poverenikom za za\u0161titu ravnopravnosti, budu\u0107i da je u \u010dlanu 40. Zakona o zabrani diskriminacije propisano da se na postupak pred Poverenikom shodno primenjuju odredbe zakona kojim se ure\u0111uje op\u0161ti upravni postupak.<\/p>\n
<\/p>\n
POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\ndr Nevena Petru\u0161i\u0107<\/strong><\/p>\n\n
\n![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\")
Mi\u0161ljenje o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku <\/strong> ![\"Preuzmi\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite")
<\/a><\/p>\n
\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"br. 011-00-4\/2015-03 datum: 27.4.2015. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dl. 33. t. 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije, \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”,…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106],"tags":[],"class_list":["post-7418","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat"],"yoast_head":"\n
Mi\u0161ljenje o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mi\u0161ljenje o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"br. 011-00-4\/2015-03 datum: 27.4.2015. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dl. 33. t. 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije, \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”,...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2015-04-26T20:00:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2016-07-25T12:06:54+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"10 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"headline\":\"Mi\u0161ljenje o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku\",\"datePublished\":\"2015-04-26T20:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T12:06:54+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/\"},\"wordCount\":1973,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/\",\"name\":\"Mi\u0161ljenje o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2015-04-26T20:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T12:06:54+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Mi\u0161ljenje o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\",\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Marko Mati\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/matic79\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Mi\u0161ljenje o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Mi\u0161ljenje o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"br. 011-00-4\/2015-03 datum: 27.4.2015. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dl. 33. t. 7. Zakona o za\u0161titi diskriminacije, \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”,...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2015-04-26T20:00:00+00:00","article_modified_time":"2016-07-25T12:06:54+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Marko Mati\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Marko Mati\u0107","Est. reading time":"10 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/"},"author":{"name":"Marko Mati\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"headline":"Mi\u0161ljenje o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku","datePublished":"2015-04-26T20:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T12:06:54+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/"},"wordCount":1973,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/","name":"Mi\u0161ljenje o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2015-04-26T20:00:00+00:00","dateModified":"2016-07-25T12:06:54+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-o-radnoj-verziji-nacrta-zakona-o-opstem-upravnom-postupku\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Mi\u0161ljenje o Radnoj verziji Nacrta zakona o op\u0161tem upravnom postupku"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70","name":"Marko Mati\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","caption":"Marko Mati\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/matic79\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7418","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7418"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7418\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7418"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7418"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7418"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}