{"id":7364,"date":"2015-12-22T10:18:13","date_gmt":"2015-12-22T09:18:13","guid":{"rendered":"http:\/\/symbolgames.net\/rs\/?p=7364"},"modified":"2016-07-25T13:17:16","modified_gmt":"2016-07-25T11:17:16","slug":"misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/","title":{"rendered":"Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima"},"content":{"rendered":"

br. 011-00-34\/2015-03 \u00a0 datum: 22.12.2015.<\/p>\n

Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o zabrani diskriminacije \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, broj 22\/09), Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti daje<\/p>\n

MI\u0160LjENjE<\/strong><\/span><\/p>\n

na Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima<\/span><\/strong><\/p>\n

Dopisom od 15. decembra 2015. godine, Ministarstvo za dr\u017eavnu upravu i lokalnu samoupravu zatra\u017eilo je mi\u0161ljenje Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima. Postupaju\u0107i po zahtevu ministarstva i koriste\u0107i svoja zakonska ovla\u0161\u0107enja, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti daje mi\u0161ljenje o pojedinim re\u0161enjima sadr\u017eanim u Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima (u daljem tekstu: Nacrt zakona), koja su relevantna s aspekta delokruga rada Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti.<\/p>\n

Pre ulaska u ocenu konkretnih zakonskih re\u0161enja, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti pru\u017ea podr\u0161ku nastojanju da se izmenama i dopunama ovog zakona ide ka primeni principa depolitizacije i profesionalizacije dr\u017eavnih slu\u017ebenika, \u0161to bi doprinelo izgradnji moderne, efikasne i stru\u010dne dr\u017eavne uprave. Me\u0111utim, kako bi se uspostavio slu\u017ebeni\u010dki sistema zasnovan na na\u010delima transparentnosti, konkurentnosti, prijema i napredovanja u slu\u017ebi na osnovu zasluga, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je mi\u0161ljenja da je pojedine odredbe Nacrta zakona potrebno jo\u0161 jednom razmotriti.<\/p>\n

Ustav Republike Srbije propisuje da se ljudska i manjinska prava zajem\u010dena Ustavom neposredno primenjuju. Ustavom se jem\u010de, i kao takva, neposredno primenjuju ljudska i manjinska prava zajem\u010dena op\u0161teprihva\u0107enim pravilima me\u0111unarodnog prava, potvr\u0111enim me\u0111unarodnim ugovorima i zakonima. Zakonom se mo\u017ee propisati na\u010din ostvarivanja ovih prava samo ako je to Ustavom izri\u010dito propisano ili ako je to neophodno za ostvarenje pojedinog prava zbog njegove prirode, pri \u010demu zakon ni u kom slu\u010daju ne sme da uti\u010de na su\u0161tinu zajem\u010denog prava. Jemstva neotu\u0111ivih ljudskih i manjinskih prava u Ustavu slu\u017ee o\u010duvanju ljudskog dostojanstva i ostvarenju pune slobode i jednakosti svakog pojedinca u pravednom, otvorenom i demokratskom dru\u0161tvu, zasnovanom na na\u010delu vladavine prava.<\/p>\n

Ljudska i manjinska prava zajem\u010dena Ustavom mogu zakonom biti ograni\u010dena ako ograni\u010denje dopu\u0161ta Ustav, u svrhe radi kojih ga Ustav dopu\u0161ta, u obimu neophodnom da se ustavna svrha ograni\u010denja zadovolji u demokratskom dru\u0161tvu i bez zadiranja u su\u0161tinu zajem\u010denog prava. Dostignuti nivo ljudskih i manjinskih prava ne mo\u017ee se smanjivati. Pri ograni\u010davanju ljudskih i manjinskih prava, svi dr\u017eavni organi du\u017eni su da vode ra\u010duna o su\u0161tini prava koje se ograni\u010dava, va\u017enosti svrhe ograni\u010denja, prirodi i obimu ograni\u010denja, odnosu ograni\u010denja sa svrhom ograni\u010denja i o tome da li postoji na\u010din da se svrha ograni\u010denja postigne manjim ograni\u010denjem prava.<\/p>\n

Ustav Republike Srbije zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/p>\n

Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, koji u \u010dlanu 2. stav 1. ta\u010dka 1. propisuje da diskriminacija i diskriminatorno postupanje ozna\u010davaju svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. Odredbom \u010dlana 16. stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije zabranjena je diskriminacija u oblasti rada, odnosno naru\u0161avanje jednakih mogu\u0107nosti za zasnivanje radnog odnosa ili u\u017eivanje pod jednakim uslovima svih prava u oblasti rada, kao \u0161to su pravo na rad, na slobodan izbor zaposlenja, na napredovanje u slu\u017ebi, na stru\u010dno usavr\u0161avanje i profesionalnu rehabilitaciju, na jednaku naknadu za rad jednake vrednosti, na pravi\u010dne i zadovoljavaju\u0107e uslove rada, na odmor, na obrazovanje i stupanje u sindikat, kao i na za\u0161titu od nezaposlenosti.<\/p>\n

Ustav Republike Srbije jem\u010di pravo na rad, garantuje svakom licu pravo na slobodan izbor rada i propisuje da su svima, pod jednakim uslovima, dostupna sva radna mesta. Pored prava na izbor posla i njegove jednake dostupnosti Ustav garantuje i niz prava koja se ostvaruju nakon zasnivanja radnog odnosa i kojih se lice ne mo\u017ee odre\u0107i.<\/p>\n

Uredbom o ratifikaciji konvencije Me\u0111unarodne organizacije rada (MOR) br. 111 o diskriminaciji (zaposlenje i zanimanje), propisano je da diskriminacija predstavlja i svako pravljenje razlike, isklju\u010denje ili davanje prvenstva koje ima za posledicu ukidanje ili naru\u0161avanje jednakih mogu\u0107nosti ili tretmana u zaposlenju ili zanimanju, koje utvrdi zainteresovana \u010dlanica nakon savetovanja sa reprezentativnim organizacijama poslodavaca i radnika, ukoliko postoje i drugih odgovaraju\u0107ih tela.<\/p>\n

Zakonom o radu zabranjuje se diskriminacija, odnosno, svaki oblik diskriminacije lica koja tra\u017ee zaposlenje, kao i zaposlenih, s obzirom na pol, ro\u0111enje, jezik, rasu, boju ko\u017ee, starost, trudno\u0107u, zdravstveno stanje, odnosno invalidnost, nacionalnu pripadnost, veroispovest, bra\u010dni status, porodi\u010dne obaveze, seksualno opredeljenje, politi\u010dko ili drugo uverenje, socijalno poreklo, imovinsko stanje, \u010dlanstvo u politi\u010dkim organizacijama, sindikatima ili neko drugo li\u010dno svojstvo. Odredbama \u010dlana 20. ovog zakona zabranjuje se diskriminacija, izme\u0111u ostalog i u odnosu na\u00a0 uslove za zapo\u0161ljavanje i izbor kandidata za obavljanje odre\u0111enog posla, uslove rada i sva prava iz radnog odnosa, obrazovanje, osposobljavanje i usavr\u0161avanje, kao i napredovanje na poslu.<\/p>\n

Imaju\u0107i u vidu navedene odredbe Ustava i zakona, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti smatra da je potrebno jo\u0161 jednom razmotriti odredbu \u010dlana 21. Nacrta zakona kojom se ograni\u010dava \u00a0broj dr\u017eavnih slu\u017ebenika \u010diji rad mo\u017ee biti vrednovan sa ocenama \u201eisti\u010de se” i \u201enaro\u010dito se isti\u010de”. Kao obrazlo\u017eenje izmena zakona navedeno je da je \u201eu dosada\u0161njem sistemu ocenjivanja evidentan veliki broj najvi\u0161ih ocena, \u0161to je naru\u0161ilo svrhu i smisao procene i vrednovanja njihovog u\u010dinka”. Me\u0111utim, usvajanje ovih izmena dovelo bi do povrede prava iz oblasti rada, kao i do mogu\u0107eg pravljenja razlike, isklju\u010denja odnosno davanje prvenstva pojedinim dr\u017eavnim slu\u017ebenicima \u0161to bi dovelo do naru\u0161avanja jednakih mogu\u0107nosti za ostvarivanje prava. Uvo\u0111enjem ograni\u010denja, pojedini zaposleni ne bi bili vrednovani najvi\u0161om ocenom iako to zaslu\u017euju, \u010dime bi bili onemogu\u0107eni u ostvarivanju prava iz radnog odnosa koja su uslovljena postignutim ocenama, odnosno, vrednovanjem rada zaposlenih.<\/p>\n

Ukoliko se izmenama i dopunama Zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima \u017eeli unaprediti sistem ocenjivanja dr\u017eavnih slu\u017ebenika, odnosno \u017eeli posti\u0107i ujedna\u010deno i pravedno ocenjivanje koje motivi\u0161e zaposlene i uve\u0107ava produktivnost, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je mi\u0161ljenja da je umesto uvo\u0111enja kvota u postupak ocenjivanja, potrebno uspostaviti mehanizam podizanja kapaciteta ocenjiva\u010da u smislu objektivnog merenja efikasnosti procesa rada, uspostavljanjem standarda i jasnih merila koja bi se primenjivala prilikom ocenjivanja. S obzirom da Zakon o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima propisuje samo mogu\u0107nost napredovanja, a ne i obavezu napredovanja zaposlenih koji su u odre\u0111enom periodu ocenjeni ocenama podobnim za napredovanje, nisu jasni razlozi za uvo\u0111enje navedenih kvota. Uvo\u0111enje ograni\u010denja koliki broj zaposlenih mo\u017ee biti ocenjen ocenom \u201eisti\u010de se” i \u201enaro\u010dito se isti\u010de” ne zna\u010di da \u0107e vrednovanje rada biti kvalitetnije i pravednije.<\/p>\n

Tako\u0111e, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da je potrebno jo\u0161 jednom razmotriti odredbe Nacrta zakona koje se odnose na razli\u010dite vrste ocena, odnosno razli\u010dito vrednovanja rada dr\u017eavnih slu\u017ebenika na polo\u017eaju i dr\u017eavnih slu\u017ebenika na izvr\u0161ila\u010dkim radnim mestima. Predlo\u017eenim izmenama i dopunama nije propisano kako se vrednuju ocene dr\u017eavnog slu\u017ebenika na polo\u017eaju, kada dr\u017eavnom slu\u017ebeniku prestane rad na polo\u017eaju i kada bude raspore\u0111en na izvr\u0161ila\u010dko radno mesto u dr\u017eavnom organu. Postavlja se pitanje da li se predlo\u017eenim izmenama i dopunama dr\u017eavni slu\u017ebenici na polo\u017eaju stavljaju u nepovoljniji polo\u017eaj u odnosu na dr\u017eavne slu\u017ebenike na izvr\u0161ila\u010dkim radnim mestima, iz razloga \u0161to ostaju bez mogu\u0107nosti za napredovanje, jer u periodu kada su bili na polo\u017eaju nisu ocenjeni ocenama podobnim za napredovanje. S tim u vezi, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje na potrebu da se precizira i odredba \u010dlana 13. Nacrta zakona jer je nejasno da li ocena \u201ezadovoljavaju\u0107i” obuhvata ocene \u201edelimi\u010dno zadovoljava”, \u201edobar”, \u201eisti\u010de se” i \u201enaro\u010dito se isti\u010de” ili samo ocene \u201edobar”, \u201eisti\u010de se” i \u201enaro\u010dito se isti\u010de”, koje su podobne za napredovanje dr\u017eavnih slu\u017ebenika na izvr\u0161ila\u010dkim radnim mestima.<\/p>\n

POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n

Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n

\n

\"microsoft-word-icon\" Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima <\/strong> \"Preuzmi\"<\/a><\/p>\n

\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

br. 011-00-34\/2015-03 \u00a0 datum: 22.12.2015. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o zabrani diskriminacije \u201eSlu\u017ebeni glasnik…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106],"tags":[],"class_list":["post-7364","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat"],"yoast_head":"\nMi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"br. 011-00-34\/2015-03 \u00a0 datum: 22.12.2015. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o zabrani diskriminacije \u201eSlu\u017ebeni glasnik...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2015-12-22T09:18:13+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2016-07-25T11:17:16+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Marko Mati\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"8 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"headline\":\"Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima\",\"datePublished\":\"2015-12-22T09:18:13+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T11:17:16+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/\"},\"wordCount\":1578,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/\",\"name\":\"Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2015-12-22T09:18:13+00:00\",\"dateModified\":\"2016-07-25T11:17:16+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/1e39a77e304382c55499c34d762def70\",\"name\":\"Marko Mati\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Marko Mati\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/matic79\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"br. 011-00-34\/2015-03 \u00a0 datum: 22.12.2015. Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti da prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa radi sprovo\u0111enja i unapre\u0111ivanja za\u0161tite od diskriminacije i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa koji se ti\u010du zabrane diskriminacije (\u010dlan 33. ta\u010dka 7. Zakona o zabrani diskriminacije \u201eSlu\u017ebeni glasnik...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2015-12-22T09:18:13+00:00","article_modified_time":"2016-07-25T11:17:16+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Marko Mati\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Marko Mati\u0107","Est. reading time":"8 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/"},"author":{"name":"Marko Mati\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"headline":"Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima","datePublished":"2015-12-22T09:18:13+00:00","dateModified":"2016-07-25T11:17:16+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/"},"wordCount":1578,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/","name":"Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2015-12-22T09:18:13+00:00","dateModified":"2016-07-25T11:17:16+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-na-nacrt-zakona-o-drzavnim-sluzbenicima\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/1e39a77e304382c55499c34d762def70","name":"Marko Mati\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ec2e4ff55ed1d7f4e0fe35767f5afc13d1f2e894fff5b66acfb1d6c3ddffe97?s=96&d=mm&r=g","caption":"Marko Mati\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/matic79\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7364","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7364"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7364\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7364"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7364"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7364"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}