\u00a0<\/strong><\/p>\n PREPORUKU<\/strong> MERA ZA OSTVARIVANjE RAVNOPRAVNOSTI I ZA\u0160TITE OD DISKRIMINACIJE<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje Gradskom centru za socijalni rad u Beogradu da, preko nadle\u017enog Odeljenja Vo\u017edovac:<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Gradski centar za socijalni rad u Beogradu obavesti\u0107e Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri dana od dana prijema ove preporuke, o merama koje je preduzeo radi postupanja po preporuci.<\/p>\n <\/p>\n Protiv ove preporuke mera za ostvarivanje ravnopravnosti, u skladu sa zakonom, nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo.<\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Obrazlo\u017eenje<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti obratila se Inicijativa za ekonomska i socijalna prava \u2013 A11 povodom novih okolnosti u vezi sa najavljenim iseljenjem stanovnika neformalnog romskog naselja na uglu ulica Bra\u0107e Jerkovi\u0107 i Vojvode Vlahovi\u0107a u Beogradu.<\/p>\n <\/p>\n U obra\u0107anju je navedeno da su predstavnici komunalne inspekcije 9. septembra 2026. godine posetili naselje i da je stanovnicima tom prilikom re\u010deno da \u0107e 14. septembra 2026. godine do\u0107i bageri i da \u0107e biti sprovedeno iseljenje. Dalje je navedeno da je stanovnicima re\u010deno da pitanje sme\u0161taja treba da re\u0161avaju sa gradskom upravom, kao i da im, uprkos ponovljenim obra\u0107anjima nadle\u017enim institucijama, do sada nije obezbe\u0111en alternativni sme\u0161taj. Inicijativa A11 zatra\u017eila je od Poverenika da, u okviru svojih nadle\u017enosti, preduzme mere kako bi se spre\u010dilo ugro\u017eavanje egzistencije stanovnika ovog naselja i prona\u0161lo odgovaraju\u0107e stambeno re\u0161enje.<\/p>\n <\/p>\n Povodom ranijeg obra\u0107anja Inicijative A11 u vezi sa najavljenim prinudnim iseljenjem stanovnika ovog naselja, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je 19. avgusta 2026. godine odr\u017eao sastanak sa predstavnicima Gradske op\u0161tine Vo\u017edovac, kojem je prisustvovao i zamenik predsednika Skup\u0161tine grada Beograda. Na sastanku je razgovarano o mogu\u0107im re\u0161enjima za porodice koje se suo\u010davaju sa iseljenjem i ukazano na potrebu za sna\u017enijom me\u0111usektorskom saradnjom nadle\u017enih slu\u017ebi Grada Beograda, drugih jedinica lokalne samouprave i nadle\u017enih dr\u017eavnih organa radi pronala\u017eenja odr\u017eivog re\u0161enja. Tom prilikom je konstatovano da kontakti sa drugim jedinicama lokalne samouprave i nadle\u017enim dr\u017eavnim organima radi pronala\u017eenja mogu\u0107ih re\u0161enja za ove porodice do tada nisu bili uspostavljeni.<\/p>\n <\/p>\n Nakon sastanka, poverenik i saradnici obi\u0161li su predmetno naselje i razgovarali sa njegovim stanovnicima, u prisustvu predstavnika Grada Beograda i Gradske op\u0161tine Vo\u017edovac. Tom prilikom uo\u010dena je izra\u017eena zabrinutost stanovnika zbog mogu\u0107nosti prinudnog iseljenja i neizvesnosti u pogledu budu\u0107eg sme\u0161taja. U naselju su zate\u010dena deca razli\u010ditog uzrasta, a prema navodima stanovnika, u naselju \u017eive i beba, starije osobe i lica naru\u0161enog zdravstvenog stanja. Stanovnici su naveli i da su ih istog dana posetili predstavnici Centra za socijalni rad, koji su evidentirali odrasle \u010dlanove doma\u0107instava i decu zate\u010denu u naselju. Pojedini stanovnici naveli su da \u0107e, ukoliko im ne bude obezbe\u0111en odgovaraju\u0107i alternativni sme\u0161taj, biti prinu\u0111eni da podignu nova improvizovana naselja na drugim lokacijama.<\/p>\n <\/p>\n Poverenik je 2. septembra 2026. godine uputio Gradskoj op\u0161tini Vo\u017edovac preporuku mera za ostvarivanje ravnopravnosti i za\u0161titu od diskriminacije, kojom je preporu\u010deno da se uzdr\u017ei od prinudnog iseljavanja stanovnika i stanovnica predmetnog naselja dok se prethodno ne obezbedi alternativni sme\u0161taj koji odgovara kriterijumima adekvatnog stanovanja u skladu sa me\u0111unarodnim standardima. U preporuci je ukazano i da proces zbrinjavanja i integracije stanovnika naselja treba da bude sproveden uz njihovo aktivno u\u010de\u0161\u0107e, uz po\u0161tovanje njihovih potreba i prava da u\u010destvuju u dono\u0161enju odluka o pitanjima koja ih se ti\u010du.<\/p>\n <\/p>\n Poverenik u nastavku teksta ukazuje na me\u0111unarodne i doma\u0107e standarde od zna\u010daja za za\u0161titu od diskriminacije, ostvarivanje prava na adekvatno stanovanje i socijalnu za\u0161titu, naro\u010dito u okolnostima iseljenja i preseljenja stanovnika neformalnih naselja.<\/p>\n <\/p>\n Odredbom \u010dlana 21. Ustava Republike Srbije[2]<\/sup><\/a> zabranjena je svaka diskriminacija, neposredna ili posredna, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta. Odredbom \u010dlana 76. stav 3. Ustava propisano je da se ne smatraju diskriminacijom posebni propisi i privremene mere koje Republika Srbija mo\u017ee uvesti u ekonomskom, socijalnom, kulturnom i politi\u010dkom \u017eivotu, radi postizanja pune ravnopravnosti izme\u0111u pripadnika nacionalne manjine i gra\u0111ana koji pripadaju ve\u0107ini, ako su usmerene na uklanjanje izrazito nepovoljnih uslova \u017eivota koji ih posebno poga\u0111aju.<\/p>\n <\/p>\n Ratifikacijom Me\u0111unarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima[3]<\/sup><\/a> Republika Srbija se obavezala da prizna svakom licu pravo na \u017eivotni standard dovoljan za njega i njegovu porodicu, uklju\u010duju\u0107i dovoljnu hranu, ode\u0107u i sme\u0161taj, kao i pravo na stalno pobolj\u0161anje uslova \u017eivota. Odredbom \u010dlana 11. stav 1. Pakta propisano je i da \u0107e dr\u017eave ugovornice preduzeti odgovaraju\u0107e mere radi obezbe\u0111enja ostvarivanja ovog prava. Okvirnom konvencijom za za\u0161titu nacionalnih manjina[4]<\/sup><\/a> propisano je da se dr\u017eave ugovornice obavezuju da usvoje, gde je to potrebno, odgovaraju\u0107e mere kako bi u svim oblastima ekonomskog, socijalnog, politi\u010dkog i kulturnog \u017eivota obezbedile punu i stvarnu jednakost pripadnika nacionalne manjine i pripadnika ve\u0107ine, vode\u0107i ra\u010duna o specifi\u010dnim uslovima pripadnika nacionalnih manjina. Tako\u0111e, Me\u0111unarodnom konvencijom o ukidanju svih oblika rasne diskriminacije[5]<\/sup><\/a> propisano je da, ako okolnosti to zahtevaju, dr\u017eave \u010dlanice preduzimaju posebne i konkretne mere u socijalnoj, ekonomskoj, kulturnoj i drugim oblastima radi obezbe\u0111ivanja razvoja i za\u0161tite izvesnih rasnih grupa ili pojedinaca koji pripadaju tim grupama, kako bi im se garantovalo puno i jednako u\u017eivanje ljudskih prava i osnovnih sloboda.<\/p>\n <\/p>\n Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, kojim je odredbom \u010dlana 4. propisano da su svi jednaki i u\u017eivaju jednak polo\u017eaj i jednaku pravnu za\u0161titu, bez obzira na li\u010dna svojstva, te da je svako du\u017ean da po\u0161tuje na\u010delo jednakosti, odnosno zabranu diskriminacije. Odredbom \u010dlana 24. ovog zakona zabranjena je diskriminacija nacionalnih manjina i njihovih pripadnika na osnovu nacionalne pripadnosti, etni\u010dkog porekla, verskih uverenja i jezika. Zakonom o za\u0161titi prava i sloboda nacionalnih manjina[6]<\/sup><\/a>, pored op\u0161te zabrane diskriminacije lica koja pripadaju nacionalnim manjinama, propisano je preduzimanje mera za obezbe\u0111enje ravnopravnosti, u vidu propisa, pojedina\u010dnih pravnih akata i mera u cilju popravljanja polo\u017eaja lica koja pripadaju romskoj nacionalnoj manjini.<\/p>\n <\/p>\n Republika Srbija je, u cilju unapre\u0111enja polo\u017eaja Roma i Romkinja i njihovog ve\u0107eg socijalnog uklju\u010divanja, donela Strategiju za socijalno uklju\u010divanje Roma i Romkinja u Republici Srbiji za period 2022\u20132030. godine.[7]<\/sup><\/a> Strategija, izme\u0111u ostalog, obuhvata oblasti stanovanja i socijalne za\u0161tite, a jedan od ciljeva odnosi se na obezbe\u0111ivanje jednakog pristupa Roma i Romkinja pravima i uslugama u oblasti socijalne za\u0161tite.<\/p>\n <\/p>\n Poverenik ukazuje i na Op\u0161ti komentar br. 7 Komiteta Ujedinjenih nacija za ekonomska, socijalna i kulturna prava, koji se odnosi na pravo na adekvatno stanovanje i prinudna iseljenja.[8]<\/sup><\/a> Komitet je ukazao da, pre sprovo\u0111enja iseljenja, naro\u010dito kada je njime pogo\u0111ena ve\u0107a grupa lica, treba razmotriti sve mogu\u0107e alternative, uz konsultacije sa licima na koja se iseljenje odnosi, kako bi se izbegla ili u najve\u0107oj mogu\u0107oj meri umanjila potreba za iseljenjem. Komitet je posebno naglasio da iseljenje ne sme da dovede do toga da lica pogo\u0111ena iseljenjem postanu besku\u0107nici ili budu izlo\u017eena povredama drugih ljudskih prava. Ukoliko ova lica nisu u mogu\u0107nosti da sama obezbede sme\u0161taj, dr\u017eava je du\u017ena da preduzme sve odgovaraju\u0107e mere, do maksimuma raspolo\u017eivih resursa, kako bi im bio dostupan adekvatan alternativni sme\u0161taj ili preseljenje.<\/p>\n <\/p>\n Zakonom o stanovanju i odr\u017eavanju zgrada[9]<\/sup><\/a> ure\u0111en je, izme\u0111u ostalog, postupak iseljenja i preseljenja. Odredbom \u010dlana 79. ovog zakona propisano je da, ukoliko je neophodno izvr\u0161iti iseljenje u slu\u010dajevima propisanim zakonom, a lice sa \u010dlanovima svog porodi\u010dnog doma\u0107instva nema u svojini drugu nepokretnost za stanovanje i nema dovoljno sredstava da obezbedi drugi sme\u0161taj, to lice sa \u010dlanovima svog porodi\u010dnog doma\u0107instva ostvaruje pravo na preseljenje u odgovaraju\u0107i sme\u0161taj. Odredbom \u010dlana 80. ovog zakona propisano je da su dr\u017eavni i drugi organi, kao i drugi subjekti koji u\u010destvuju u sprovo\u0111enju postupaka iseljenja i preseljenja, du\u017eni da postupaju u skladu sa principima zakonitosti, srazmernosti, za\u0161tite dostojanstva, za\u0161tite posebno ugro\u017eenih lica i me\u0111usobne saradnje. Za\u0161tita posebno ugro\u017eenih lica podrazumeva za\u0161titu prava naro\u010dito \u017eena, dece, samohranih roditelja, porodica sa troje i vi\u0161e dece, \u017ertava porodi\u010dnog nasilja, lica starijih od 65 godina i osoba sa invaliditetom, dok princip me\u0111usobne saradnje podrazumeva obavezu organa i drugih subjekata koji u\u010destvuju u postupcima iseljenja i preseljenja da me\u0111usobno sara\u0111uju u cilju za\u0161tite ljudskih i manjinskih prava i ostvarivanja najboljih interesa lica pogo\u0111enih ovim postupcima.<\/p>\n <\/p>\n Zakonom o socijalnoj za\u0161titi[10]<\/sup><\/a> propisano je da svaki pojedinac i porodica kojima je neophodna dru\u0161tvena pomo\u0107 i podr\u0161ka radi savladavanja socijalnih i \u017eivotnih te\u0161ko\u0107a i stvaranja uslova za zadovoljavanje osnovnih \u017eivotnih potreba imaju pravo na socijalnu za\u0161titu. Usluge socijalne za\u0161tite obuhvataju aktivnosti pru\u017eanja podr\u0161ke i pomo\u0107i pojedincu i porodici radi pobolj\u0161anja, odnosno o\u010duvanja kvaliteta \u017eivota, otklanjanja ili ubla\u017eavanja rizika nepovoljnih \u017eivotnih okolnosti, kao i stvaranja mogu\u0107nosti za samostalan \u017eivot u dru\u0161tvu. Zakonom je propisano i da ustanove i drugi pru\u017eaoci usluga socijalne za\u0161tite sara\u0111uju sa organima jedinica lokalne samouprave, zdravstvenim i obrazovnim ustanovama, policijom, drugim dr\u017eavnim organima i drugim subjektima od zna\u010daja za pru\u017eanje usluga socijalne za\u0161tite. Odredbom \u010dlana 41. Zakona o socijalnoj za\u0161titi propisano je da je korisnik prava ili usluga socijalne za\u0161tite pojedinac, odnosno porodica koja se suo\u010dava sa preprekama u zadovoljavanju potreba, usled \u010dega ne mo\u017ee da dostigne ili odr\u017ei kvalitet \u017eivota ili koja nema dovoljno sredstava za podmirenje osnovnih \u017eivotnih potreba, a ne mo\u017ee da ih ostvari svojim radom, prihodom od imovine ili iz drugih izvora. Zakonom su posebno prepoznati rizici koji mogu ugroziti blagostanje i bezbednost dece, odraslih i starijih lica, uklju\u010duju\u0107i rizike koji proizlaze iz bolesti, porodi\u010dnih i drugih \u017eivotnih okolnosti. Odredbom \u010dlana 120. Zakona o socijalnoj za\u0161titi propisano je da centar za socijalni rad, u vr\u0161enju javnih ovla\u0161\u0107enja, procenjuje potrebe i snage korisnika i rizike po njega i planira pru\u017eanje usluga socijalne za\u0161tite, sprovodi postupke i odlu\u010duje o pravima na materijalna davanja i o kori\u0161\u0107enju usluga socijalne za\u0161tite, kao i da preduzima propisane mere i pokre\u0107e i u\u010destvuje u sudskim i drugim postupcima. Odredbom \u010dlana 122. ovog zakona propisano je da centar za socijalni rad pru\u017ea usluge procene i planiranja.<\/p>\n <\/p>\n Pravilnikom o organizaciji, normativima i standardima rada centra za socijalni rad[11]<\/sup><\/a> bli\u017ee su ure\u0111eni standardi stru\u010dnog rada centra za socijalni rad. Odredbom \u010dlana 49. stav 3. Pravilnika propisane su okolnosti koje se uzimaju u obzir pri odre\u0111ivanju prioriteta postupanja, pri \u010demu se, izme\u0111u ostalog, uzimaju u obzir potreba za podr\u0161kom ili osiguranjem bezbednosti, uzrast i ranjivost deteta, odrasle ili stare osobe, te\u017eina okolnosti koje ih ugro\u017eavaju, prethodna saznanja centra o slu\u010daju, postoje\u0107i stresovi koji ugro\u017eavaju lice i porodicu, kao i neodlo\u017enost postupanja. Odredbom \u010dlana 50. Pravilnika propisano je da se, u zavisnosti od procenjenog stepena rizika, odre\u0111uje prioritet postupanja kao neodlo\u017ean, hitan ili redovan, kao i rokovi za zapo\u010dinjanje po\u010detne procene. Odredbama \u010dlanova 51. i 53. Pravilnika propisano je da centar, kada je potrebno za\u0161tititi dete, odraslu ili staru osobu i preduzeti mere radi osiguranja bezbednosti, odnosno kada postoje opravdani razlozi da bi nepreduzimanjem hitnih mera i usluga iz nadle\u017enosti centra do\u0161lo do ugro\u017eavanja \u017eivota, zdravlja i razvoja lica kojem je potrebna za\u0161tita, pru\u017ea usluge neodlo\u017ene intervencije neposredno i u saradnji sa drugim slu\u017ebama i organima u lokalnoj zajednici. Pravilnikom je dalje propisano da po\u010detna procena predstavlja osnov za odre\u0111ivanje sadr\u017eaja rada sa detetom, odraslom ili starom osobom i porodicom radi pru\u017eanja adekvatnih i blagovremenih usluga, kao i da se odluka o sadr\u017eaju rada donosi uz aktivno u\u010de\u0161\u0107e i saradnju korisnika i porodice.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Cene\u0107i sve okolnosti konkretnog slu\u010daja, kao i navedene me\u0111unarodne i doma\u0107e standarde, Poverenik najpre ukazuje da najavljeno ru\u0161enje objekata u predmetnom naselju neposredno poga\u0111a njihove stanovnike, jer bi ru\u0161enjem objekata u kojima \u017eive izgubili svoj dom i bili prinu\u0111eni da napuste mesto stanovanja. Stoga se u konkretnom slu\u010daju ru\u0161enje objekata ne mo\u017ee odvojiti od pitanja iseljenja njihovih stanovnika. Naime, \u010dlan 78. Zakona o stanovanju i odr\u017eavanju zgrada iseljenje odre\u0111uje kao izme\u0161tanje lica, odnosno lica i stvari iz nastanjenog objekta, naselja ili dela naselja. Zbog toga \u010dinjenica da se preduzeta mera formalno ozna\u010dava kao \u201euklanjanje\u201c ili \u201eru\u0161enje\u201c objekata ne menja njene stvarne posledice: ukoliko se ru\u0161e objekti koji predstavljaju domove stanovnika naselja, a oni usled toga moraju da napuste lokaciju, takva mera dovodi do njihovog fakti\u010dkog iseljenja.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Posebno je va\u017eno imati u vidu da ru\u0161enje objekata u kojima stanovnici naselja \u017eive, bez prethodno obezbe\u0111enog odgovaraju\u0107eg sme\u0161taja, mo\u017ee neposredno dovesti do njihovog besku\u0107ni\u0161tva. Prema navodima dostavljenim Povereniku, stanovnicima predmetnog naselja do sada nije obezbe\u0111en alternativni sme\u0161taj, dok je uklanjanje objekata najavljeno za 14. septembar 2026. godine. Op\u0161ti komentar br. 7 Komiteta Ujedinjenih nacija za ekonomska, socijalna i kulturna prava izri\u010dito ukazuje da iseljenje ne sme dovesti do toga da pogo\u0111ena lica postanu besku\u0107nici, te da je, ukoliko nisu u mogu\u0107nosti da sama obezbede sme\u0161taj, potrebno preduzeti odgovaraju\u0107e mere kako bi im bio dostupan adekvatan alternativni sme\u0161taj.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Rizik od gubitka doma i besku\u0107ni\u0161tva u konkretnom slu\u010daju istovremeno predstavlja okolnost koja mo\u017ee dovesti do zna\u010dajnog pogor\u0161anja \u017eivotnog i socijalnog polo\u017eaja stanovnika naselja.<\/strong> Ovo je posebno zna\u010dajno imaju\u0107i u vidu da me\u0111u stanovnicima ima dece, uklju\u010duju\u0107i i bebu, starijih osoba i lica naru\u0161enog zdravstvenog stanja, kao i da su pojedini stanovnici naveli da bi, ukoliko im ne bude obezbe\u0111en odgovaraju\u0107i alternativni sme\u0161taj, bili prinu\u0111eni da podignu nova improvizovana naselja na drugim lokacijama.<\/p>\n Pri tome, \u010dinjenica da pojedini stanovnici predmetnog naselja nemaju prebivali\u0161te na teritoriji grada Beograda ne umanjuje potrebu da se, imaju\u0107i u vidu neposredno najavljeno iseljenje, blagovremeno utvrde njihove potrebe, rizici kojima su izlo\u017eeni i vidovi podr\u0161ke koji su im potrebni. <\/strong>Zakon o stanovanju i odr\u017eavanju zgrada izri\u010dito ure\u0111uje i situaciju u kojoj lice koje ispunjava uslove za preseljenje nema prebivali\u0161te na teritoriji jedinice lokalne samouprave koja je donela re\u0161enje o iseljenju, propisuju\u0107i koja je jedinica lokalne samouprave nadle\u017ena za obezbe\u0111ivanje odgovaraju\u0107eg sme\u0161taja. Stoga razli\u010dito mesto prebivali\u0161ta pojedinih stanovnika zahteva blagovremeno uklju\u010divanje i koordinaciju nadle\u017enih organa, centara za socijalni rad i jedinica lokalne samouprave, kako bi se, u skladu sa utvr\u0111enim potrebama i rizicima, obezbedila potrebna za\u0161tita i podr\u0161ka licima i porodicama pogo\u0111enim iseljenjem.<\/strong><\/p>\n Imaju\u0107i u vidu da je uklanjanje objekata najavljeno za 14. septembar 2026. godine, Poverenik smatra da je neophodno da Centar bez odlaganja izvr\u0161i procenu potreba i rizika svakog doma\u0107instva koje \u017eivi u predmetnom naselju i, na osnovu izvr\u0161ene procene, utvrdi prioritet postupanja.<\/strong> Ovo je posebno va\u017eno imaju\u0107i u vidu da gubitak doma i neizvesnost u pogledu budu\u0107eg sme\u0161taja mogu dodatno ugroziti lica i porodice koje se ve\u0107 nalaze u te\u0161kom materijalnom i socijalnom polo\u017eaju. Posebnu pa\u017enju prilikom procene potreba i rizika potrebno je posvetiti deci i drugim posebno ugro\u017eenim licima koja \u017eive u naselju.<\/strong> Poverenik ukazuje da me\u0111u stanovnicima ima dece razli\u010ditog uzrasta, uklju\u010duju\u0107i i bebu, starijih osoba i lica naru\u0161enog zdravstvenog stanja, dok su tokom razgovora sa stanovnicima iznete i okolnosti koje mogu ukazivati na dodatne rizike po pojedine porodice i njihove \u010dlanove. Procena treba da omogu\u0107i da se, uzimaju\u0107i u obzir individualne i porodi\u010dne okolnosti, za svako lice i porodicu utvrde potrebe, stepen rizika i mere i usluge koje je potrebno preduzeti radi njihove za\u0161tite i podr\u0161ke.<\/p>\n Poverenik posebno ukazuje da neposredno najavljeno uklanjanje objekata zahteva da Centar proceni prioritet postupanja u odnosu na svako lice i porodicu, u skladu sa stepenom utvr\u0111enog rizika.<\/strong> Prilikom odre\u0111ivanja prioriteta postupanja potrebno je imati u vidu da se, u skladu sa Pravilnikom o organizaciji, normativima i standardima rada centra za socijalni rad, uzimaju u obzir, izme\u0111u ostalog, potreba za podr\u0161kom ili osiguranjem bezbednosti, uzrast i ranjivost lica, te\u017eina okolnosti koje ga ugro\u017eavaju i neodlo\u017enost postupanja. Ukoliko se procenom utvrdi da postoje okolnosti koje zahtevaju neodlo\u017eno postupanje, potrebno je pru\u017eiti usluge neodlo\u017ene intervencije u skladu sa Pravilnikom, neposredno i u saradnji sa drugim slu\u017ebama i organima u lokalnoj zajednici.<\/p>\n Imaju\u0107i u vidu da zbrinjavanje stanovnika predmetnog naselja zahteva postupanje vi\u0161e organa, Poverenik ukazuje da je neophodno obezbediti njihovo koordinisano i blagovremeno postupanje.<\/strong> \u010cinjenica da su za pojedina pitanja od zna\u010daja za iseljenje, preseljenje i zbrinjavanje stanovnika nadle\u017eni razli\u010diti organi ne sme dovesti do toga da lica i porodice ostanu bez potrebne za\u0161tite i podr\u0161ke ili da se preduzimanje potrebnih mera odla\u017ee prebacivanjem odgovornosti sa jednog organa na drugi.<\/p>\n Stoga je neophodno da Gradski centar za socijalni rad, u skladu sa procenjenim potrebama i rizicima, preduzme mere iz svoje nadle\u017enosti i, u saradnji sa Sekretarijatom za socijalnu za\u0161titu, Gradskom op\u0161tinom Vo\u017edovac i drugim nadle\u017enim organima i slu\u017ebama, u\u010destvuje u sa\u010dinjavanju i sprovo\u0111enju konkretnog plana zbrinjavanja lica i porodica koje \u017eive u predmetnom naselju, kao i u koordinisanom postupanju radi pru\u017eanja potrebne za\u0161tite i podr\u0161ke licima i porodicama pogo\u0111enim najavljenim iseljenjem.<\/p>\n [1]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/09 i 52\/21), \u010dlan 33. stav 1. ta\u010d. 9.<\/p>\n [2]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 98\/06 i 115\/21, \u010dlan 21.<\/p>\n [3]<\/a> Zakon o ratifikaciji Me\u0111unarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima (\u201cSl. list SFRJ\u201c, br. 7\/71)<\/p>\n [4]<\/a> Zakon potvr\u0111ivanju okvirne konvencije za za\u0161titu nacionalnih manjina (\u201eSl. list SFRJ\u201c, br. 6\/98)<\/p>\n [5]<\/a> Zakon o ratifikaciji Me\u0111unarodne konvencije o ukidanju svih oblika rasne diskriminacije (\u201eSl. list SFRJ\u201c, br. 31\/67)<\/p>\n [6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni list SRJ”, br. 11\/02, “Sl. list SCG”, br. 1\/03 – Ustavna povelja i “Slu\u017ebeni glasnik RS”, br. 72\/09 – dr. zakon, 97\/13 – odluka US i 47\/18<\/p>\n [7]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 23\/22<\/p>\n [8]<\/a> Komitet Ujedinjenih nacija za ekonomska, socijalna i kulturna prava, Op\u0161ti komentar br. 7: Pravo na adekvatno stanovanje (\u010dlan 11. stav 1. Pakta): prinudna iseljenja, 1997, ta\u010d. 13, 15. i 16.<\/p>\n [9]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 104\/16 i 9\/20 – dr. zakon<\/p>\n [10]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 24\/11 i 117\/22 \u2013 odluka US<\/p>\n\n
\n
![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\"){kind=icon}
771-26 Preporuka mera Gradskom centru za socijalni rad<\/strong> ![\"Download\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite"){kind=icon}
<\/a><\/p>\n