\u00a0<\/strong><\/p>\n PREPORUKU<\/strong> MERA ZA OSTVARIVANjE RAVNOPRAVNOSTI I ZA\u0160TITE OD DISKRIMINACIJE<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje Sekretarijatu za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda:<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu obavesti\u0107e Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri dana od dana prijema ove preporuke, o merama koje je preduzeo radi postupanja po preporuci.<\/p>\n <\/p>\n Protiv ove preporuke mera za ostvarivanje ravnopravnosti, u skladu sa zakonom, nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo.<\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Obrazlo\u017eenje<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti obratila se Inicijativa za ekonomska i socijalna prava \u2013 A11 povodom novih okolnosti u vezi sa najavljenim iseljenjem stanovnika neformalnog romskog naselja na uglu ulica Bra\u0107e Jerkovi\u0107 i Vojvode Vlahovi\u0107a u Beogradu.<\/p>\n <\/p>\n U obra\u0107anju je navedeno da su predstavnici komunalne inspekcije 9. septembra 2026. godine posetili naselje i da je stanovnicima tom prilikom saop\u0161teno da \u0107e 14. septembra 2026. godine biti sprovedeno iseljenje, odnosno da \u0107e na lokaciju do\u0107i mehanizacija radi uklanjanja objekata u kojima \u017eive. Dalje je navedeno da je stanovnicima re\u010deno da pitanje sme\u0161taja treba da re\u0161avaju sa gradskom upravom, kao i da im, uprkos ponovljenim obra\u0107anjima nadle\u017enim institucijama, do sada nije obezbe\u0111en alternativni sme\u0161taj. Inicijativa A11 je zatra\u017eila preduzimanje mera kako bi se spre\u010dilo ugro\u017eavanje egzistencije stanovnika ovog naselja i prona\u0161lo odgovaraju\u0107e stambeno re\u0161enje.<\/p>\n <\/p>\n Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je, povodom ranijeg obra\u0107anja Inicijative A11 u vezi sa najavljenim prinudnim iseljenjem stanovnika ovog naselja, 19. avgusta 2026. godine odr\u017eao sastanak sa predstavnicima Gradske op\u0161tine Vo\u017edovac, kojem je prisustvovao i zamenik predsednika Skup\u0161tine grada Beograda. Na sastanku je razgovarano o mogu\u0107im re\u0161enjima za porodice koje se suo\u010davaju sa iseljenjem, pri \u010demu je ukazano na potrebu za sna\u017enijom me\u0111usektorskom saradnjom nadle\u017enih slu\u017ebi Grada Beograda, te dr\u017eavnih i lokalnih organa radi pronala\u017eenja odr\u017eivog re\u0161enja. Tom prilikom je zaklju\u010deno i da kontakti sa drugim jedinicama lokalne samouprave i nadle\u017enim dr\u017eavnim organima radi pronala\u017eenja mogu\u0107ih re\u0161enja za porodice koje se suo\u010davaju sa iseljenjem do tada nisu bili uspostavljeni.<\/p>\n <\/p>\n Nakon sastanka, poverenik i saradnici obi\u0161li su predmetno naselje i razgovarali sa njegovim stanovnicima, u prisustvu predstavnika Grada Beograda i Gradske op\u0161tine Vo\u017edovac. Tom prilikom je uo\u010dena izra\u017eena zabrinutost stanovnika zbog mogu\u0107nosti prinudnog iseljenja i neizvesnosti u pogledu budu\u0107eg sme\u0161taja. U naselju su zate\u010dena deca razli\u010ditog uzrasta, a prema navodima stanovnika u naselju \u017eive i beba, starije osobe i lica naru\u0161enog zdravstvenog stanja. Pojedini stanovnici su naveli da \u0107e, ukoliko im ne bude obezbe\u0111en odgovaraju\u0107i alternativni sme\u0161taj, biti prinu\u0111eni da podignu nova improvizovana naselja na drugim lokacijama.<\/p>\n <\/p>\n Poverenik je 2. septembra 2026. godine uputio Gradskoj op\u0161tini Vo\u017edovac preporuku mera za ostvarivanje ravnopravnosti i za\u0161titu od diskriminacije, kojom je preporu\u010deno da se uzdr\u017ei od prinudnog iseljavanja stanovnika i stanovnica predmetnog naselja dok se prethodno ne obezbedi alternativni sme\u0161taj koji odgovara kriterijumima adekvatnog stanovanja u skladu sa me\u0111unarodnim standardima. Tako\u0111e je ukazano da proces zbrinjavanja i integracije stanovnika naselja treba da bude sproveden uz njihovo aktivno u\u010de\u0161\u0107e i uz po\u0161tovanje njihovih potreba i prava da u\u010destvuju u dono\u0161enju odluka koje ih se ti\u010du.<\/p>\n <\/p>\n Poverenik u nastavku teksta ukazuje na me\u0111unarodne i doma\u0107e standarde od zna\u010daja za za\u0161titu od diskriminacije i ostvarivanje prava na adekvatno stanovanje, naro\u010dito u postupcima iseljenja i preseljenja stanovnika neformalnih naselja.<\/p>\n <\/p>\n Odredbom \u010dlana 21. Ustava Republike Srbije[2]<\/sup><\/a> zabranjena je svaka diskriminacija, neposredna ili posredna, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta. Odredbom \u010dlana 76. stav 3. Ustava propisano je da se ne smatraju diskriminacijom posebni propisi i privremene mere koje Republika Srbija mo\u017ee uvesti u ekonomskom, socijalnom, kulturnom i politi\u010dkom \u017eivotu, radi postizanja pune ravnopravnosti izme\u0111u pripadnika nacionalne manjine i gra\u0111ana koji pripadaju ve\u0107ini, ako su usmerene na uklanjanje izrazito nepovoljnih uslova \u017eivota koji ih posebno poga\u0111aju.<\/p>\n <\/p>\n Ratifikacijom Me\u0111unarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima[3]<\/sup><\/a> Republika Srbija se obavezala da prizna svakom licu pravo na \u017eivotni standard dovoljan za njega i njegovu porodicu, uklju\u010duju\u0107i dovoljnu hranu, ode\u0107u i sme\u0161taj, kao i pravo na stalno pobolj\u0161anje uslova \u017eivota. Odredbom \u010dlana 11. stav 1. Pakta propisano je i da \u0107e dr\u017eave ugovornice preduzeti odgovaraju\u0107e mere radi obezbe\u0111enja ostvarivanja ovog prava. Okvirnom konvencijom za za\u0161titu nacionalnih manjina[4]<\/sup><\/a> propisano je da se dr\u017eave ugovornice obavezuju da usvoje, gde je to potrebno, odgovaraju\u0107e mere kako bi u svim oblastima ekonomskog, socijalnog, politi\u010dkog i kulturnog \u017eivota obezbedile punu i stvarnu jednakost pripadnika nacionalne manjine i pripadnika ve\u0107ine, vode\u0107i ra\u010duna o specifi\u010dnim uslovima pripadnika nacionalnih manjina. Tako\u0111e, Me\u0111unarodnom konvencijom o ukidanju svih oblika rasne diskriminacije[5]<\/sup><\/a> propisano je da, ako okolnosti to zahtevaju, dr\u017eave \u010dlanice preduzimaju posebne i konkretne mere u socijalnoj, ekonomskoj, kulturnoj i drugim oblastima radi obezbe\u0111ivanja razvoja i za\u0161tite izvesnih rasnih grupa ili pojedinaca koji pripadaju tim grupama, kako bi im se garantovalo puno i jednako u\u017eivanje ljudskih prava i osnovnih sloboda.<\/p>\n <\/p>\n Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, kojim je odredbom \u010dlana 4. propisano da su svi jednaki i u\u017eivaju jednak polo\u017eaj i jednaku pravnu za\u0161titu, bez obzira na li\u010dna svojstva, te da je svako du\u017ean da po\u0161tuje na\u010delo jednakosti, odnosno zabranu diskriminacije. Odredbom \u010dlana 24. ovog zakona zabranjena je diskriminacija nacionalnih manjina i njihovih pripadnika na osnovu nacionalne pripadnosti, etni\u010dkog porekla, verskih uverenja i jezika. Tako\u0111e, odredbom \u010dlana 27a stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije propisano je da diskriminacija u oblasti stanovanja postoji ako se na osnovu li\u010dnog svojstva lica ili grupe lica uskra\u0107uje ili ote\u017eava pristup programima stambene podr\u0161ke, odbije ostvarivanje prava iz oblasti stanovanja, za omogu\u0107avanje pristupa programima stambene podr\u0161ke tra\u017ei ispunjenje uslova koji se ne postavljaju drugim licima ili grupi lica, odnosno ako se u pristupu programima stambene podr\u0161ke neopravdano omogu\u0107i prvenstvo drugom licu ili grupi lica. Zatim, Zakonom o za\u0161titi prava i sloboda nacionalnih manjina[6]<\/sup><\/a>, pored op\u0161te zabrane diskriminacije lica koja pripadaju nacionalnim manjinama, propisano je preduzimanje mera za obezbe\u0111enje ravnopravnosti, u vidu propisa, pojedina\u010dnih pravnih akata i mera u cilju popravljanja polo\u017eaja lica koja pripadaju romskoj nacionalnoj manjini.<\/p>\n <\/p>\n Republika Srbija je, u cilju unapre\u0111enja polo\u017eaja Roma i Romkinja i suzbijanja siroma\u0161tva kao preduslova za ostvarivanje ljudskih prava, donela Strategiju za socijalno uklju\u010divanje Roma i Romkinja u Republici Srbiji za period 2022\u20132030. godine.[7]<\/sup><\/a> Jedan od ciljeva Strategije u oblasti stanovanja jeste obezbe\u0111ivanje trajnog, dostojnog, priu\u0161tivog i desegregisanog stanovanja Romima i Romkinjama koji \u017eive u neuslovnim naseljima koja se iz opravdanih razloga ne mogu ozakoniti. Strategijom je predvi\u0111eno da se ostvarivanju ovog cilja, izme\u0111u ostalog, doprinosi unapre\u0111enjem postoje\u0107eg broja stambenih jedinica i izgradnjom novih, kao i pru\u017eanjem podr\u0161ke u oblasti obrazovanja, zapo\u0161ljavanja, zdravstvene i socijalne za\u0161tite, pri \u010demu zna\u010dajnu ulogu imaju jedinice lokalne samouprave.<\/p>\n <\/p>\n Poverenik ukazuje i na Op\u0161ti komentar br. 7 Komiteta Ujedinjenih nacija za ekonomska, socijalna i kulturna prava, koji se odnosi na pravo na adekvatno stanovanje i prinudna iseljenja.[8]<\/sup><\/a> Komitet je ukazao da su prinudna iseljenja prima facie nespojiva sa zahtevima Me\u0111unarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima i da, pre sprovo\u0111enja bilo kog iseljenja, naro\u010dito kada je njime pogo\u0111ena ve\u0107a grupa lica, dr\u017eave treba da obezbede da se, uz konsultacije sa licima na koja se iseljenje odnosi, razmotre sve mogu\u0107e alternative, kako bi se izbegla ili u najve\u0107oj mogu\u0107oj meri umanjila potreba za iseljenjem.<\/p>\n Komitet je posebno naglasio da iseljenje ne sme da dovede do toga da lica pogo\u0111ena iseljenjem postanu besku\u0107nici ili budu izlo\u017eena povredama drugih ljudskih prava. Ukoliko ova lica nisu u mogu\u0107nosti da sama obezbede sme\u0161taj, dr\u017eava je du\u017ena da preduzme sve odgovaraju\u0107e mere, do maksimuma raspolo\u017eivih resursa, kako bi im bio dostupan adekvatan alternativni sme\u0161taj, preseljenje ili, u zavisnosti od okolnosti, pristup obradivom zemlji\u0161tu. Komitet je, tako\u0111e, ukazao na zna\u010daj procesnih garancija prilikom iseljenja, koje, izme\u0111u ostalog, obuhvataju stvarne konsultacije sa pogo\u0111enim licima, blagovremeno i razumno obave\u0161tavanje o iseljenju i dostupnost pravnih sredstava.<\/p>\n <\/p>\n Zakonom o stanovanju i odr\u017eavanju zgrada[9]<\/sup><\/a> ure\u0111en je, izme\u0111u ostalog, postupak iseljenja i preseljenja. Odredbom \u010dlana 78. ovog zakona propisano je da se iseljenje lica iz objekta izgra\u0111enog suprotno zakonu kojim se ure\u0111uju planiranje prostora i izgradnja objekata, koji se nalazi na zemlji\u0161tu u svojini drugog fizi\u010dkog ili pravnog lica, sprovodi kada je to neophodno i opravdano radi ostvarenja javnog interesa, a prvenstveno radi za\u0161tite \u017eivota i zdravlja ljudi i za\u0161tite imovine, odnosno u drugim zakonom propisanim slu\u010dajevima. Istim \u010dlanom propisano je da iseljenje predstavlja izme\u0161tanje lica, odnosno lica i stvari iz nastanjenog objekta, odnosno naselja ili dela naselja, kao i da se iseljenje vr\u0161i samo u slu\u010daju kada objekte, odnosno naselje ili deo naselja nije mogu\u0107e zadr\u017eati na postoje\u0107oj lokaciji. Odredbom \u010dlana 79. Zakona o stanovanju i odr\u017eavanju zgrada propisano je da, ukoliko je neophodno izvr\u0161iti iseljenje u slu\u010dajevima iz \u010dlana 78. st. 1. i 2. ovog zakona, a lice sa \u010dlanovima svog porodi\u010dnog doma\u0107instva nema u svojini drugu nepokretnost za stanovanje i nema dovoljno sredstava da obezbedi drugi sme\u0161taj, to lice sa \u010dlanovima svog porodi\u010dnog doma\u0107instva ostvaruje pravo na preseljenje u odgovaraju\u0107i sme\u0161taj. Odgovaraju\u0107i sme\u0161taj obezbe\u0111uje nadle\u017eni organ jedinice lokalne samouprave na \u010dijoj teritoriji lice ima prebivali\u0161te i koji je doneo re\u0161enje o iseljenju. Ukoliko lice koje ispunjava uslove za preseljenje nema prebivali\u0161te na teritoriji jedinice lokalne samouprave koja je donela re\u0161enje o iseljenju, odgovaraju\u0107i sme\u0161taj obezbe\u0111uje jedinica lokalne samouprave na \u010dijoj teritoriji to lice ima poslednje prijavljeno prebivali\u0161te, odnosno na \u010dijoj teritoriji se nalazi ustanova ili centar za socijalni rad ukoliko lice na toj adresi ima prijavljeno prebivali\u0161te, po obave\u0161tenju jedinice lokalne samouprave koja je donela re\u0161enje o iseljenju. Istim \u010dlanom propisano je da odgovaraju\u0107i sme\u0161taj treba da zadovolji uslove u pogledu odgovaraju\u0107e lokacije i pristupa osnovnoj komunalnoj infrastrukturi, mogu\u0107nosti ostvarivanja prihoda i dostupnosti javnih usluga, naro\u010dito obrazovanja, zdravstvene i socijalne za\u0161tite, cenovne dostupnosti stanovanja, odgovaraju\u0107ih prostornih uslova i opremljenosti osnovnim elektri\u010dnim, vodovodnim i sanitarnim instalacijama, sigurnosti i bezbednosti, fizi\u010dke pristupa\u010dnosti, kao i kulturne prikladnosti stanovanja lica koje se preseljava. Odredbom \u010dlana 80. ovog zakona propisano je da su dr\u017eavni i drugi organi, kao i drugi subjekti koji u\u010destvuju u sprovo\u0111enju postupaka iseljenja i preseljenja, du\u017eni da postupaju u skladu sa principima zakonitosti, srazmernosti, za\u0161tite dostojanstva, za\u0161tite posebno ugro\u017eenih lica i me\u0111usobne saradnje. Posebno je propisano da za\u0161tita posebno ugro\u017eenih lica podrazumeva za\u0161titu prava naro\u010dito \u017eena, dece, samohranih roditelja, porodica sa troje i vi\u0161e dece, \u017ertava porodi\u010dnog nasilja, lica starijih od 65 godina i osoba sa invaliditetom, dok princip me\u0111usobne saradnje podrazumeva obavezu organa i drugih subjekata koji u\u010destvuju u postupcima iseljenja i preseljenja da me\u0111usobno sara\u0111uju u cilju za\u0161tite ljudskih i manjinskih prava i ostvarivanja najboljih interesa lica pogo\u0111enih ovim postupcima.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Cene\u0107i sve okolnosti konkretnog slu\u010daja, kao i navedene me\u0111unarodne i doma\u0107e standarde, <\/strong>Poverenik najpre ukazuje da najavljeno ru\u0161enje objekata u predmetnom naselju neposredno poga\u0111a njihove stanovnike, jer bi ru\u0161enjem objekata u kojima \u017eive izgubili svoj dom i bili prinu\u0111eni da napuste mesto stanovanja.<\/strong> Stoga se u konkretnom slu\u010daju ru\u0161enje objekata ne mo\u017ee odvojiti od pitanja iseljenja njihovih stanovnika.<\/strong> Naime, \u010dlan 78. Zakona o stanovanju i odr\u017eavanju zgrada iseljenje odre\u0111uje kao izme\u0161tanje lica, odnosno lica i stvari iz nastanjenog objekta, naselja ili dela naselja. Zbog toga \u010dinjenica da se preduzeta mera formalno ozna\u010dava kao \u201euklanjanje\u201c ili \u201eru\u0161enje\u201c objekata ne menja njene stvarne posledice: ukoliko se ru\u0161e objekti koji predstavljaju domove stanovnika naselja, a oni usled toga moraju da napuste lokaciju, takva mera dovodi do njihovog fakti\u010dkog iseljenja.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Posebno je va\u017eno imati u vidu da ru\u0161enje objekata u kojima stanovnici naselja \u017eive, bez prethodno obezbe\u0111enog odgovaraju\u0107eg sme\u0161taja, mo\u017ee neposredno dovesti do njihovog besku\u0107ni\u0161tva.<\/strong> Prema navodima dostavljenim Povereniku, stanovnicima predmetnog naselja do sada nije obezbe\u0111en alternativni sme\u0161taj, dok je uklanjanje objekata najavljeno za 14. septembar 2026. godine. Op\u0161ti komentar br. 7 Komiteta Ujedinjenih nacija za ekonomska, socijalna i kulturna prava izri\u010dito ukazuje da iseljenje ne sme dovesti do toga da pogo\u0111ena lica postanu besku\u0107nici, te da je, ukoliko nisu u mogu\u0107nosti da sama obezbede sme\u0161taj, potrebno preduzeti odgovaraju\u0107e mere kako bi im bio dostupan adekvatan alternativni sme\u0161taj.<\/p>\n Navedeni me\u0111unarodni standard konkretizovan je i odredbama Zakona o stanovanju i odr\u017eavanju zgrada. \u010clanom 79. ovog zakona propisano je da lice koje se iseljava, zajedno sa \u010dlanovima svog porodi\u010dnog doma\u0107instva, ima pravo na preseljenje u odgovaraju\u0107i sme\u0161taj ukoliko nema u svojini drugu nepokretnost za stanovanje i nema dovoljno sredstava da samo obezbedi drugi sme\u0161taj. Imaju\u0107i u vidu navedeno, pre preduzimanja mere koja bi dovela do gubitka doma stanovnika predmetnog naselja, neophodno je utvrditi ko od njih ispunjava zakonom propisane uslove za preseljenje u odgovaraju\u0107i sme\u0161taj i preduzeti potrebne mere da im takav sme\u0161taj bude obezbe\u0111en.<\/strong><\/p>\n Pri tome, \u010dinjenica da pojedini stanovnici predmetnog naselja nemaju prebivali\u0161te na teritoriji grada Beograda ne zna\u010di da ova lica mogu biti iseljena bez prethodnog utvr\u0111ivanja na\u010dina njihovog zbrinjavanja.<\/strong> Zakon izri\u010dito ure\u0111uje i ovu situaciju, propisuju\u0107i da, ukoliko lice koje ispunjava uslove za preseljenje nema prebivali\u0161te na teritoriji jedinice lokalne samouprave koja je donela re\u0161enje o iseljenju, odgovaraju\u0107i sme\u0161taj obezbe\u0111uje jedinica lokalne samouprave na \u010dijoj teritoriji lice ima poslednje prijavljeno prebivali\u0161te, odnosno jedinica lokalne samouprave na \u010dijoj teritoriji se nalazi ustanova ili centar za socijalni rad ukoliko lice na toj adresi ima prijavljeno prebivali\u0161te, po obave\u0161tenju jedinice lokalne samouprave koja je donela re\u0161enje o iseljenju. Iz navedenog proizlazi da razli\u010dito mesto prebivali\u0161ta pojedinih stanovnika zahteva blagovremeno uklju\u010divanje i koordinaciju svih nadle\u017enih organa i jedinica lokalne samouprave, kako pitanje njihovog sme\u0161taja ne bi ostalo nere\u0161eno u trenutku iseljenja.<\/strong><\/p>\n Imaju\u0107i u vidu da je uklanjanje objekata najavljeno za 14. septembar 2026. godine, Poverenik smatra da je neophodno da se bez odlaganja utvrde stambene, porodi\u010dne, zdravstvene i socijalne potrebe svakog doma\u0107instva koje \u017eivi u predmetnom naselju i sa\u010dini konkretan plan njihovog zbrinjavanja, kako nijedna porodica usled uklanjanja objekata ne bi ostala bez odgovaraju\u0107eg sme\u0161taja. Plan zbrinjavanja treba da sadr\u017ei konkretno re\u0161enje za svako doma\u0107instvo, utvr\u0111eno u skladu sa njegovim potrebama i okolnostima, kao i sa kriterijumima odgovaraju\u0107eg sme\u0161taja iz \u010dlana 79. Zakona o stanovanju i odr\u017eavanju zgrada. Pri tome, odgovaraju\u0107i sme\u0161taj ne podrazumeva samo obezbe\u0111ivanje prostora za boravak, ve\u0107 sme\u0161taj koji ispunjava zakonom propisane uslove, izme\u0111u ostalog, u pogledu dostupnosti obrazovanja, zdravstvene i socijalne za\u0161tite, mogu\u0107nosti ostvarivanja prihoda, sigurnosti i bezbednosti i odgovaraju\u0107ih uslova stanovanja. <\/strong>Poverenik istovremeno ukazuje da sve mere koje se preduzimaju u vezi sa iseljenjem i preseljenjem stanovnika predmetnog naselja moraju biti sprovedene uz po\u0161tovanje principa zakonitosti i srazmernosti i na na\u010din kojim se \u0161titi dostojanstvo lica pogo\u0111enih ovim merama.<\/p>\n Posebna za\u0161tita mora biti obezbe\u0111ena deci i drugim posebno ugro\u017eenim licima koja \u017eive u naselju<\/strong>, imaju\u0107i u vidu da \u010dlan 80. Zakona o stanovanju i odr\u017eavanju zgrada izri\u010dito nala\u017ee za\u0161titu posebno ugro\u017eenih lica u postupcima iseljenja i preseljenja, me\u0111u kojima naro\u010dito navodi \u017eene, decu, samohrane roditelje, porodice sa troje i vi\u0161e dece, \u017ertve porodi\u010dnog nasilja, lica starija od 65 godina i osobe sa invaliditetom.<\/p>\n Imaju\u0107i u vidu da zbrinjavanje stanovnika predmetnog naselja zahteva postupanje vi\u0161e organa, Poverenik ukazuje da je, u skladu sa principom me\u0111usobne saradnje iz \u010dlana 80. Zakona o stanovanju i odr\u017eavanju zgrada, neophodno obezbediti njihovo koordinisano i blagovremeno postupanje. \u010cinjenica da su za pojedina pitanja od zna\u010daja za iseljenje, preseljenje i zbrinjavanje stanovnika nadle\u017eni razli\u010diti organi ne sme dovesti do toga da porodice ostanu bez odgovaraju\u0107eg sme\u0161taja ili da se re\u0161avanje njihovog stambenog pitanja odla\u017ee prebacivanjem odgovornosti sa jednog organa na drugi. Stoga je neophodno da nadle\u017eni organi Grada Beograda, u saradnji sa Gradskom op\u0161tinom Vo\u017edovac, Gradskim centrom za socijalni rad i, kada je to potrebno, drugim jedinicama lokalne samouprave i nadle\u017enim dr\u017eavnim organima, bez odlaganja preduzmu konkretne i me\u0111usobno usagla\u0161ene mere i utvrde odgovaraju\u0107e re\u0161enje za zbrinjavanje svake porodice koja \u017eivi u predmetnom naselju, kako najavljeno uklanjanje objekata ne bi dovelo do toga da stanovnici ostanu bez odgovaraju\u0107eg sme\u0161taja.<\/strong><\/p>\n Imaju\u0107i u vidu sve navedeno, a naro\u010dito neposrednost najavljenog uklanjanja objekata, rizik da stanovnici predmetnog naselja usled njihovog uklanjanja ostanu bez odgovaraju\u0107eg sme\u0161taja, kao i potrebu za koordinisanim postupanjem svih nadle\u017enih organa radi za\u0161tite prava i najboljih interesa lica pogo\u0111enih iseljenjem, Poverenik je, polaze\u0107i od nadle\u017enosti propisane \u010dlanom 33. stav 1. ta\u010dka 9. Zakona o zabrani diskriminacije, uputio preporuku Sekretarijatu za socijalnu za\u0161titu da bez odlaganja preduzme mere iz svoje nadle\u017enosti radi utvr\u0111ivanja potreba svakog doma\u0107instva i sa\u010dinjavanja konkretnog plana njihovog zbrinjavanja, kao i da, u saradnji sa drugim nadle\u017enim organima, preduzme potrebne mere kako najavljeno uklanjanje objekata ne bi dovelo do toga da stanovnici predmetnog naselja ostanu bez odgovaraju\u0107eg sme\u0161taja.<\/p>\n [1]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/09 i 52\/21), \u010dlan 33. stav 1. ta\u010d. 9.<\/p>\n [2]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 98\/06 i 115\/21, \u010dlan 21.<\/p>\n [3]<\/a> Zakon o ratifikaciji Me\u0111unarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima (\u201cSl. list SFRJ\u201c, br. 7\/71)<\/p>\n [4]<\/a> Zakon potvr\u0111ivanju okvirne konvencije za za\u0161titu nacionalnih manjina (\u201eSl. list SFRJ\u201c, br. 6\/98)<\/p>\n [5]<\/a> Zakon o ratifikaciji Me\u0111unarodne konvencije o ukidanju svih oblika rasne diskriminacije (\u201eSl. list SFRJ\u201c, br. 31\/67)<\/p>\n [6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni list SRJ”, br. 11\/02, “Sl. list SCG”, br. 1\/03 – Ustavna povelja i “Slu\u017ebeni glasnik RS”, br. 72\/09 – dr. zakon, 97\/13 – odluka US i 47\/18<\/p>\n [7]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 23\/22<\/p>\n [8]<\/a> Komitet Ujedinjenih nacija za ekonomska, socijalna i kulturna prava, Op\u0161ti komentar br. 7: Pravo na adekvatno stanovanje (\u010dlan 11. stav 1. Pakta): prinudna iseljenja, 1997, ta\u010d. 13, 15. i 16.<\/p>\n [9]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS”, br. 104\/16 i 9\/20 – dr. zakon<\/p>\n\n
\n
![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\"){kind=icon}
771-26 Preporuka mera Sekretarijatu Grada Beograda za socijalnu za\u0161titu<\/strong> ![\"Download\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite"){kind=icon}
<\/a><\/p>\n