<\/p>\n
Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je podnela T. J. iz sela \u010c. protiv Republi\u010dkog fonda za zdravstveno osiguranje, Filijala za Ra\u0161ki okrug u Kraljevu, zbog diskriminacije na osnovu dr\u017eavljanstva. U toku postupka utvr\u0111eno je da je A. J, suprug podnositeljke pritu\u017ebe zdravstveno osiguran u vezi sa le\u010denjem od bolesti od ve\u0107eg socijalno-medicinskog zna\u010daja, a da ovaj osnov osiguranja nije obuhva\u0107en odredbom Zakona o zdravstvenom osiguranju kojom je propisana mogu\u0107nost obaveznog zdravstvenog osiguranja za \u010dlanove u\u017ee porodice nezaposlenih osiguranika. Iz ovoga proizlazi da \u010dlanovi u\u017ee porodice supruga podnositeljke pritu\u017ebe A. J, nemaju pravo da budu obavezno zdravstveno osigurani na osnovu njegovog zdravstvenog osiguranja, bez obzira na njihovo dr\u017eavljanstvo. U izja\u0161njenju na pritu\u017ebu, Republi\u010dki fond za zdravstveno osiguranje i Filijala za Ra\u0161ki okrug u Kraljevu ponudili su dokaze na osnovu kojih se mo\u017ee zaklju\u010diti da je re\u0161enje o uklju\u010divanju podnositeljke pritu\u017ebe u obavezno zdravstveno osiguranje i odre\u0111ivanje pla\u0107anja mese\u010dnog doprinosa, doneto iz razloga koji nisu u vezi sa njenim dr\u017eavljanstvom. Zbog toga je Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti dala mi\u0161ljenje da re\u0161enjem RFZO, Filijala za Ra\u0161ki okrug u Kraljevu, kojim je podnositeljka pritu\u017ebe stekla svojstvo osiguranice uklju\u010divanjem u obavezno zdravstveno osiguranje i utvr\u0111ivanjem obaveze pla\u0107anja doprinosa za zdravstveno osiguranje, nisu prekr\u0161ene odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n
1. TOK POSTUPKA<\/strong><\/p>\n 1.1.<\/strong> Poverenici za za\u0161titu ravnopravnosti pritu\u017ebom se obratila T. J. iz sela \u010c. protiv Republi\u010dkog fonda za zdravstveno osiguranje, Filijala za Ra\u0161ki okrug, zbog re\u0161enja kojim je uklju\u010dena u obavezno zdravstveno osiguranje i kojim joj je utvr\u0111ena obaveza pla\u0107anja mese\u010dnog doprinosa. Navela je da smatra da je ovim re\u0161enjem onemogu\u0107ena da bude zdravstveno osigurana kao \u010dlanica u\u017ee porodice svog supruga.<\/p>\n 1.2.<\/strong> U pritu\u017ebi je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/p>\n \u2013 da je dr\u017eavljanka Republike Albanije, da ima dozvolu za boravak u Republici Srbiji i da je majka bebe od dva meseca, 1.3.<\/strong> Uz pritu\u017ebu je podneto re\u0161enje RFZO, Filijala za Ra\u0161ki okrug u Kraljevu br. 02\/1-180.-19\/12 od 9. januara 2012. godine.<\/p>\n 1.4.<\/strong> U toku postupka je T. J. dostavila kopiju zdravstvene knji\u017eice svog supruga A. J. u kojoj je upisano da je osiguranik u smislu zakona, pod \u0161ifrom osnova osiguranja 1818, dok je u rubrici \u201emedicinska upozorenja” upisano da boluje od dijabetesa E10. U dopisu koji je Poverenici za za\u0161titu ravnopravnosti uputio suprug podnositeljke pritu\u017ebe, navedeno je da od 1998. godine boluje od dijabetesa, te da mu je osnov osiguranja \u201epo osnovu bolesti” utvr\u0111en 2007. godine i od tada nije menjan.<\/p>\n 1.5.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti sprovela je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dl. 35. st. 4. i \u010dl. 37. st. 2. Zakona o zabrani diskriminacije , pa je u toku postupka pribavljeno izja\u0161njenje RFZO i RFZO, Filijala za Ra\u0161ki okrug u Kraljevu.<\/p>\n 1.6.<\/strong> U izja\u0161njenju direktorke RFZO, Filijale za Ra\u0161ki okrug u Kraljevu, izme\u0111u ostalog, je navedeno:<\/p>\n \u2013\u00a0da je dopisom RFZO od 22. januara 2009. godine svim filijalama prosle\u0111eno mi\u0161ljenje Ministarstva zdravlja br. 011-00-175\/2008-02 od 24. decembra 2008. godine o zdravstvenom osiguranju stranaca koji su \u010dlanovi porodice nezaposlenog lica osiguranog po osnovu \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 9. Zakona o zdravstvenom osiguranju. U mi\u0161ljenju je navedeno da supru\u017enik ili vanbra\u010dni partner ovog lica ne mo\u017ee biti osiguran kao \u010dlan porodice nezaposlenog lica, 1.7.<\/strong> U izja\u0161njenju Republi\u010dkog fonda za zdravstveno osiguranje, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n \u2013\u00a0da je T. J. albanska dr\u017eavljanka, u braku sa A. J. koji je obavezno zdravstveno osiguran u vezi sa le\u010denjem bolesti od ve\u0107eg socijalno \u2013 medicinskog zna\u010daja, odnosno, na osnovu \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 5. Zakona o zdravstvenom osiguranju, a ne kao osiguranik nezaposleni na osnovu \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 9. Zakona, kako to podnositeljka pritu\u017ebe tvrdi, 1.8.<\/strong> Na zahtev Poverenice za za\u0161titu ravnopravnosti, Republi\u010dki fond za zdravstveno osiguranje dopunio je izja\u0161njenje dopisima br. 07-396\/13-9 od 21. oktobra 2013. godine i 3. februara 2014. godine.<\/span><\/p>\n 1.9.<\/strong> U dopunama izja\u0161njenja, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n \u2013\u00a0da odredbom \u010dl. 22. Zakona o zdravstvenom osiguranju nisu propisani prioriteti po kojima se utvr\u0111uje osnov osiguranja za lice koje ispunjava uslove za sticanje svojstva osiguranika po vi\u0161e osnova iz navedenog \u010dlana zakona, 2. \u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong><\/p>\n 2.1.<\/strong> Uvidom u re\u0161enje br. 02\/1-180.-19\/12 od 9. januara 2012. godine, utvr\u0111eno je da se T. J. obratila RFZO, Filijala za Ra\u0161ki okrug u Kraljevu zbog regulisanja zdravstvenog osiguranja. Ovim re\u0161enjem je konstatovano da je podnositeljka pritu\u017ebe u braku sa dr\u017eavljaninom Republike Srbije, da ima odobren privremeni boravak u RS, da nije obavezno zdravstveno osigurana, da ispunjava uslove da stekne svojstvo osiguranice iz \u010dl. 23. Zakona o zdravstvenom osiguranju, te je obavezana da mese\u010dno upla\u0107uje doprinose u iznosu od 2.462,70 dinara na ime uklju\u010divanja u obavezno zdravstveno osiguranje.<\/p>\n 2.2.<\/strong> Uvidom u fotokopiju zdravstvene knji\u017eice i izja\u0161njenje RFZO i Filijale za Ra\u0161ki okrug u Kraljevu utvr\u0111eno je da je A. J, suprug podnositeljke pritu\u017ebe, zdravstveno osiguran u vezi sa le\u010denjem bolesti od ve\u0107eg socijalno- medicinskog zna\u010daja, odnosno, na osnovu \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 5. Zakona o zdravstvenom osiguranju, jer boluje od dijabetesa E10. Iz navoda iz pritu\u017ebe i dopisa A. J, utvr\u0111eno je da je A. J. nezaposlen.<\/p>\n 3. MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE MI\u0160LjENjA<\/strong><\/p>\n 3.1.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imala je u vidu navode iz pritu\u017ebe, izja\u0161njenja, kao i priloge koje je dostavila podnositeljka pritu\u017ebe.<\/p>\n Pravni okvir<\/strong><\/span><\/p>\n 3.2.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je samostalan, nezavisan i specijalizovan dr\u017eavni organ ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije sa zadatkom da radi na suzbijanju svih oblika i vidova diskriminacije i ostvarivanju ravnopravnosti u dru\u0161tvenim odnosima. Nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti \u0161iroko je odre\u0111ena, u skladu sa me\u0111unarodnim standardima, kako bi se omogu\u0107ilo da delotvorno i efikasno ostvaruje svoju ulogu. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/p>\n 3.3.<\/strong> Ustav Republike Srbije u \u010dl. 21. zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta. Pore toga, Ustavom je propisano, u \u010dlanu 17. da stranci, u skladu sa me\u0111unarodnim ugovorima, imaju u Republici Srbiji sva prava zajem\u010dena Ustavom i zakonom, izuzev prava koja po Ustavu i zakonu imaju samo dr\u017eavljani Republike Srbije.<\/p>\n 3.4.<\/strong> Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, koji u \u010dl. 4. propisuje da su svi jednaki i u\u017eivaju jednak polo\u017eaj i jednaku pravnu za\u0161titu, bez obzira na li\u010dna svojstva, te da je svako du\u017ean da po\u0161tuje na\u010delo jednakosti, odnosno zabranu diskriminacije. Naime, akt diskriminacije ozna\u010dava svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima.<\/p>\n 3.5.<\/strong> Odredbama \u010dl. 22. Zakona o zdravstvenom osiguranju propisano je da se osiguranicima smatraju i lica koja pripadaju grupaciji stanovni\u0161tva koja je izlo\u017eena pove\u0107anom riziku obolevanja, i to lica \u010dija je zdravstvena za\u0161tita potrebna u vezi sa spre\u010davanjem, suzbijanjem, ranim otkrivanjem i le\u010denjem bolesti od ve\u0107eg socijalno-medicinskog zna\u010daja, kao i lica koja su u kategoriji socijalno-ugro\u017eenog stanovni\u0161tva, ako ne ispunjavaju uslove za sticanje svojstva osiguranika iz \u010dl. 17. Zakona o zdravstvenom osiguranju ili ako prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja ne ostvaruju kao \u010dlanovi porodice osiguranika. Tako, osiguranicima u smislu \u010dl. 22. Zakona o zdravstvenom osiguranju smatraju se lica pobrojana u 16 kategorija, odnosno, osnova osiguranja, od kojih je u vezi sa konkretnim slu\u010dajem, va\u017eno navesti slede\u0107e:<\/p>\n – lica u vezi sa le\u010denjem od HIV infekcije ili drugih zaraznih bolesti koje su utvr\u0111ene posebnim zakonom kojim se ure\u0111uje oblast za\u0161tite stanovni\u0161tva od zaraznih bolesti, malignih bolesti, hemofilije, \u0161e\u0107erne bolesti, psihoze, epilepsije, multiple skleroze, lica u terminalnoj fazi hroni\u010dne bubre\u017ene insuficijencije, cisti\u010dne fibroze, sistemske autoiumune bolesti, reumatske groznice, bolesti zavisnosti, oboleli od retkih bolesti; kao i lica obuhva\u0107ena zdravstvenom za\u0161titom u vezi sa davanjem i primanjem tkiva i organa (\u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 5. Zakona o zdravstvenom osiguranju), 3.6.<\/strong> Odredbom \u010dl 23. st. 1. Zakona o zdravstvenom osiguranju propisano je da lica koja nisu obavezno osigurana mogu da se uklju\u010de u obavezno zdravstveno osiguranje radi obezbe\u0111ivanja za sebe i \u010dlanove svoje u\u017ee porodice prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja, dok je st. 4. ovog \u010dlana propisano da ova lica pla\u0107aju doprinos iz svojih sredstava.<\/p>\n 3.7.<\/strong> Odredbom \u010dl. 24. st. 2. Zakona o zdravstvenom osiguranju propisano je da se prava iz zdravstvenog osiguranja obezbe\u0111uju i \u010dlanovima u\u017ee porodice osiguranika iz \u010dl. 22. stav. 1. ta\u010d. 7-9, 11. i 16. ovog zakona, dok je odredbom st. 4. ta\u010d. 1. ovog \u010dlana propisano da se \u010dlanovima u\u017ee porodice smatraju supru\u017enik ili vanbra\u010dni partner i deca osiguranika.<\/p>\n 3.8.<\/strong> Zakonom o zdravstvenoj za\u0161titi , odredbom \u010dlana 3. propisano je da gra\u0111anin Republike Srbije, kao i drugo lice koje ima prebivali\u0161te ili boravi\u0161te u Republici Srbiji, ima pravo na zdravstvenu za\u0161titu u skladu sa zakonom, a odredbama \u010dl. 238 -242. ure\u0111ena je zdravstvena za\u0161tita stranaca, tako \u0161to je propisano da strani dr\u017eavljani koji su stalno nastanjeni, privremeno borave u RS ili koji prolaze preko teritorije RS, imaju pravo na zdravstvenu za\u0161titu, u skladu sa ovim zakonom, na na\u010din na koji se zdravstvena za\u0161tita pru\u017ea gra\u0111anima i gra\u0111ankama RS. Naime, propisano je, izme\u0111u ostalog, da su zdravstvene ustanove du\u017ene da pru\u017ee strancu hitnu medicinsku pomo\u0107, da ova lica sama snose tro\u0161kove ovih usluga, a ukoliko strani dr\u017eavljanin nema finansijska sredstva da plati ove usluge, naknada \u0107e biti obezbe\u0111ena iz bud\u017eeta RS.<\/p>\n Analiza navoda iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/strong><\/span><\/p>\n 3.9.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da je u konkretnom slu\u010daju potrebno utvrditi da li je Republi\u010dki fond za zdravstveno osiguranje, Filijala za Ra\u0161ki okrug, razli\u010dito tretirao podnositeljku pritu\u017ebe na osnovu njenog li\u010dnog svojstva \u2013 dr\u017eavljanstva u odnosu na ostale gra\u0111anke i gra\u0111ane koji su dr\u017eavljani Republike Srbije i \u010dlanovi porodice osobe osigurane na osnovu \u010dl. 22. st. 5. Zakona o zdravstvenom osiguranju.<\/p>\n 3.10.<\/strong> Zakonom o zdravstvenom osiguranju propisano je da se prava iz zdravstvenog osiguranja obezbe\u0111uju i \u010dlanovima u\u017ee porodice osiguranika iz \u010dl. 22. Zakona o zdravstvenom osiguranju, ali samo ukoliko je osiguran po odre\u0111enim osnovima osiguranja iz ovog \u010dlana. Naime, odredbom \u010dl. 24. Zakona o zdravstvenom osiguranju propisano je da se prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja obezbe\u0111uju se \u010dlanovima u\u017ee porodice osiguranika koji je osiguran kao: 1) materijalno neobezbe\u0111eno lice koje prima nov\u010danu socijalnu pomo\u0107, odnosno, koje je korisnik porodi\u010dne invalidnine; 2) nezaposleno lice ili lice koje spada u druge kategorije socijalno ugro\u017eenih lica \u010diji su mese\u010dni prihodi ispod prihoda utvr\u0111enih u skladu sa Zakonom o zdravstvenom osiguranju; 3) lice romske nacionalnosti koje zbog tradicionalnog na\u010dina \u017eivota nema stalno prebivali\u0161te, odnosno, boravi\u0161te u RS i 4) samohrani roditelj sa decom do 7 godina \u017eivota \u010diji su mese\u010dni prihodi ispod prihoda utvr\u0111enih u skladu sa Zakonom o zdravstvenom osiguranju.<\/p>\n 3.11.<\/strong> Suprug podnositeljke pritu\u017ebe A. J, zdravstveno je osiguran na osnovu \u010dlana 22. Zakona o zdravstvenom osiguranju, ali kao lice u vezi sa le\u010denjem od bolesti od ve\u0107eg socijalno-medicinskog zna\u010daja (\u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 5. Zakona o zdravstvenom osiguranju). U skladu sa tim, njegov osnov osiguranja nije obuhva\u0107en odredbom \u010dl. 24. kojim je propisana mogu\u0107nost obaveznog zdravstvenog osiguranja za \u010dlanove u\u017ee porodice osiguranika iz \u010dl. 22. Zakona o zdravstvenom osiguranju. Imaju\u0107i u vidu citirane zakonske odredbe, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da \u010dlanovi u\u017ee porodice A. J, nemaju pravo da budu obavezno zdravstveno osigurani na osnovu \u010dl. 24. zakona, bez obzira na njihovo dr\u017eavljanstvo. Naime, RFZO, Filijala za Ra\u0161ki okrug u Kraljevu morala bi na isti na\u010din da postupi i da je u pitanju dr\u017eavljanka Republike Srbije, s obzirom da je pravo \u010dlanova u\u017ee porodice izvedeno pravo, koje zavisi od statusa osiguranika i nije u vezi sa bilo kojim li\u010dnim svojstvom \u010dlanova u\u017ee porodice.<\/p>\n 3.12.<\/strong> Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje i na \u010dinjenicu da iz izja\u0161njenja Republi\u010dkog fonda za zdravstveno osiguranje proizlazi da suprug podnositeljke pritu\u017ebe ima mogu\u0107nost da promeni osnov osiguranja, s obzirom da je nezaposlen i da ispunjava uslove da bude osiguran i na osnovu \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 9. Zakona o zdravstvenom osiguranju, odnosno, kao nezaposleno lice i druge kategorije socijalno ugro\u017eenih lica \u010diji su mese\u010dni prihodi ispod prihoda utvr\u0111enih u skladu sa Zakonom o zdravstvenom osiguranju. Ukoliko bi postupio na ovaj na\u010din, podnositeljka pritu\u017ebe imala bi mogu\u0107nost da bude obavezno zdravstveno osigurana kao njegova supruga, tj. \u010dlanica njegove u\u017ee porodice.<\/p>\n
\n\u2013 da je njen suprug osiguran kao nezaposleno lice i da je dijabeti\u010dar,
\n\u2013 da joj RFZO nije omogu\u0107io da bude osigurana kao \u010dlanica u\u017ee porodice svog supruga, jer je strana dr\u017eavljanka, kao i da joj je odre\u0111eno da svakog meseca upla\u0107uje iznos od 2.500,00 dinara za zdravstveno osiguranje,
\n\u2013 da smatra da je diskriminisana jer je dr\u017eavljanka Republike Albanije, iako \u0107e vremenom ste\u0107i dr\u017eavljanstvo Republike Srbije.<\/p>\n
\n\u2013\u00a0da je dopisom RFZO od 5. septembra 2013. godine svim filijalama prosle\u0111eno obave\u0161tenje da se mi\u0161ljenje Ministarstva zdravlja br. 011-00-175\/2008-02 od 24. decembra 2008. godine vi\u0161e ne primenjuje, te je filijalama data instrukcija da omogu\u0107e stranim dr\u017eavljanima da budu zdravstveno osigurani kao \u010dlanovi u\u017ee porodice svog supru\u017enika koji je zdravstveno osiguran po osnovu \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 9. Zakona o zdravstvenom osiguranju,
\n\u2013\u00a0da je Zakonom o zdravstvenom osiguranju propisano da se prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja obezbe\u0111uju i \u010dlanovima u\u017ee porodice osiguranika iz \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 7-9. i 11. ovog zakona, kao i iz \u010dl. 23. st. 1. ovog zakona,
\n\u2013\u00a0da je suprugu podnositeljke pritu\u017ebe, osiguraniku A. J, 13. decembra 2007. godine utvr\u0111en osnov osiguranja na osnovu \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 5. Zakona o zdravstvenom osiguranju (1818), odnosno, osiguran je kao lice obolelo od bolesti iz \u010dl. 11. ta\u010d. 5. Zakona o zdravstvenoj za\u0161titi, a ne na osnovu \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 9. ovog zakona, odnosno kao nezaposleno lice i druge kategorije socijalno ugro\u017eenih lica \u010diji su mese\u010dni prihodi ispod prihoda utvr\u0111enih u skladu sa zakonom,
\n\u2013\u00a0da je osiguranici T. J. iz sela \u010c. utvr\u0111en osnov osiguranja kao licu koje se uklju\u010duje u obavezno zdravstveno osiguranje,
\n\u2013\u00a0da se instrukcija koju je RFZO dao svim filijalama odnosi na strane dr\u017eavljane \u010dlanove porodice osiguranika po osnovu \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 9. Zakona o zdravstvenom osiguranju, a da se u konkretnom slu\u010daju podnositeljke pritu\u017ebe radi o \u010dlanici porodice osiguranika iz \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 5. Zakona o zdravstvenom osiguranju,
\n\u2013\u00a0da Filijala RFZO postupa po instrukcijama direkcije RFZO, te da podr\u017eavaju re\u0161avanje ovakvih i sli\u010dnih problema u vezi sa ostvarivanjem prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja.<\/p>\n
\n\u2013\u00a0da su ta\u010dni navodi T. J. da je zdravstveno osigurana po \u010dl. 23. Zakona o zdravstvenom osiguranju, odnosno, kao lice koje se uklju\u010duje u obavezno zdravstveno osiguranje i koje treba da pla\u0107a doprinos za obavezno zdravstveno osiguranje,
\n\u2013\u00a0da je Zakonom o zdravstvenom osiguranju propisano da se prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja obezbe\u0111uju i \u010dlanovima u\u017ee porodice osiguranika iz \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 7-9, 11. i 16. ovog zakona,
\n\u2013\u00a0da, imaju\u0107i u vidu da Zakonom o zdravstvenom osiguranju nije propisano da se kao \u010dlanovi u\u017ee porodice mogu obavezno zdravstveno osigurati i supru\u017enici osiguranika iz \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 5. zakona, ne postoji pravni osnov da T. J. bude obavezno zdravstveno osigurana kao \u010dlanica porodice svog supruga A. J, koji je osiguran po \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 5. Zakona o zdravstvenom osiguranju.<\/p>\n
\n\u2013\u00a0da nezaposleno lice koje nema li\u010dni osnov osiguranja, ako prava iz zdravstvenog osiguranja ne ostvaruje kao \u010dlan porodice osiguranika, a ispunjava uslov da bude osiguran po vi\u0161e osnova propisanih \u010dl. 22. zakona, mo\u017ee da izabere po kom osnovu \u017eeli da bude osigurano, te da se zahtev podnosi nadle\u017enoj filijali, odnosno, ispostavi RFZO,
\n\u2013\u00a0da, ukoliko osiguranik iz \u010dl. 22. Zakona o zdravstvenom osiguranju ispunjava uslove za sticanje svojstva osiguranika po vi\u0161e osnova osiguranja iz ovog \u010dlana zakona, mo\u017ee da promeni osnov osiguranja i da se osigura po drugom osnovu iz \u010dl. 22. zakona,
\n\u2013\u00a0da se promena osnova osiguranja sprovodi odjavom sa obaveznog zdravstvenog osiguranja po prethodnom osnovu osiguranja iz \u010dl. 22. Zakona o zdravstvenom osiguranju i prijavom na obavezno zdravstveno osiguranje po novom osnovu osiguranja iz \u010dl. 22. zakona, uz dostavljanje dokaza za osiguranje koji su propisani Uredbom o sadr\u017eini, obrascu i na\u010dinu podno\u0161enja jedinstvene prijave na obavezno socijalno osiguranje, jedinstvenim metodolo\u0161kim principima i jedinstvenom kodeksu \u0161ifara za unos podataka u Jedinstvenu bazu Centralnog registra obaveznog zdravstvenog osiguranja,
\n\u2013\u00a0da se osiguranicima iz \u010dl. 22. Zakona o zdravstvenom osiguranju obezbe\u0111uje pravo na zdravstvenu za\u0161titu i pravo na naknadu tro\u0161kova prevoza u vezi sa kori\u0161\u0107enjem zdravstvene za\u0161tite, kao i pravo na preglede i le\u010denje bolesti usta i zuba, ako su prihodi ovih osiguranika ispod propisanog materijalnog cenzusa,
\n\u2013\u00a0da se svim osiguranicima iz \u010dl. 22. Zakona o zdravstvenom osiguranju, odnosno, osiguranicima iz \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 5. i ta\u010d. 9. obezbe\u0111uju ista prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja. Razlika se jedino ogleda u tome \u0161to se osiguranicima iz \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 5. zakona materijalni cenzus utvr\u0111uje u trenutku podno\u0161enja zahteva za izdavanje potvrde za preglede i le\u010denje bolesti usta i zuba, dok se osiguranicima iz \u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 9. materijalni cenzus utvr\u0111uje prilikom podno\u0161enja prijave na obavezno zdravstveno osiguranje, kao i prilikom overe isprave o zdravstvenom osiguranju.<\/p>\n
\n– materijalno neobezbe\u0111ena lica koja primaju nov\u010danu socijalnu pomo\u0107, odnosno koja su korisnici porodi\u010dne invalidnine, po propisima o socijalnoj za\u0161titi, odnosno po propisima o za\u0161titi boraca, vojnih invalida i civilnih invalida rata (\u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 7. Zakona o zdravstvenom osiguranju),
\n– korisnici stalnih nov\u010danih pomo\u0107i, kao i pomo\u0107i za sme\u0161taj u ustanove socijalne za\u0161tite ili u druge porodice, po propisima o socijalnoj za\u0161titi (\u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 8. Zakona o zdravstvenom osiguranju),
\n– nezaposlena lica i druge kategorije socijalno ugro\u017eenih lica \u010diji su mese\u010dni prihodi ispod prihoda utvr\u0111enih u skladu sa Zakonom o zdravstvenom osiguranju (\u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 9. Zakona o zdravstvenom osiguranju),
\n– lica romske nacionalnosti koja zbog tradicionalnog na\u010dina \u017eivota nemaju stalno prebivali\u0161te, odnosno boravi\u0161te u RS (\u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 11. Zakona o zdravstvenom osiguranju),
\n– samohrani roditelj sa decom do sedam godina \u017eivota \u010diji su mese\u010dni prihodi ispod prihoda utvr\u0111enih u skladu sa Zakonom o zdravstvenom osiguranju (\u010dl. 22. st. 1. ta\u010d. 16. Zakona o zdravstvenom osiguranju).<\/p>\n
![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\"){kind=icon}
Pritu\u017eba T. J. protiv Republi\u010dkog fonda za zdravstveno osiguranje zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti zdravstva <\/strong> ![\"Preuzmi\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite"){kind=icon}
<\/a><\/p>\n