{"id":64105,"date":"2025-01-20T12:04:56","date_gmt":"2025-01-20T11:04:56","guid":{"rendered":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=64105"},"modified":"2026-01-12T12:13:36","modified_gmt":"2026-01-12T11:13:36","slug":"375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/","title":{"rendered":"375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove"},"content":{"rendered":"<p>br. 07-00-331\/2024-02 datum: 20.1.2025.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je AA iz Beograda podnela u ime svog maloletnog sina.<\/em><em>,<\/em><em> protiv Pred\u0161kolske ustanove \u201eBB\u201c. Podnositeljka je u pritu\u017ebi i dopuni pritu\u017ebe izme\u0111u ostalog navela da je njen sin ro\u0111en 2018-te godine, da ima cerebralnu paralizu i da je korisnik dodatka za pomo\u0107 i negu drugog lica. Dalje je navela da je 20. aprila 2023. godine podnela prijavu PU \u201eBB\u201c za upis svog sina u vrti\u0107, da je u skladu sa protokolom konkurisala za tri vrti\u0107a koja su im najbli\u017ea, da je to tre\u0107a prijava za tri godine i da je ponovo, kao i prethodnih godina, odbijena sa obrazlo\u017eenjem \u201eda za njegovo godi\u0161te nije raspisan upis\u201c. Dalje je navela da je sve vreme koristila pravo na odsustvo sa rada radi posebne nege na koje je imala pravo do detetove 5-te godine \u017eivota, da joj je ovo pravo isticalo 14. jula 2023. godine i da se zbog obaveze da se vrati na posao i nemogu\u0107nosti da upi\u0161e dete u vrti\u0107, 4. jula 2023. godine obratila Ministarstvu prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog ravoja i Prosvetnoj inspekciji. Istakla je da je \u201etek nakon reakcije institucija\u201c, PU \u201eBB\u201c pozvala na razgovor, da su \u010dlanovi upisne komisije \u201esve vreme insistirali da se dete upi\u0161e u neki od vrti\u0107a koji se nalaze u Padinskoj Skeli, Kovilovu ili Ov\u010di \u0161to je veoma udaljeno od njihovog mesta stanovanja, da su i ona i suprug zaposleni i da je veoma te\u0161ko transportovati dete do udaljenog vrti\u0107a i na vreme sti\u0107i na posao\u201c. Tako\u0111e, navela je da je \u201evidev\u0161i njihovu upornost\u201c donela odluku da se dete upi\u0161e u vrti\u0107 \u201eVV\u201c, jer je od svih ponu\u0111enih opcija \u201eto bilo iole prihvatljivije\u201c, kao i da ih je zamolila da je obaveste kada se steknu uslovi da dete premesti u bilo koji bli\u017ei vrti\u0107. Dalje, navela je da je njen sin po\u010deo da poha\u0111a vrti\u0107 \u201eVV\u201c 4. septembra 2023. godine, da je 21. januara 2024. godine pred\u0161kolska ustanova objavila obave\u0161tenje u kome je pozvala roditelje da podnesu zahtev ukoliko imaju potrebu da premeste dete u drugi vrti\u0107, da je ona podnela zahtev, ali da je ponovo odbijena sa obrazlo\u017eenjem da \u201epreme\u0161taj nije mogu\u0107e izvr\u0161iti jer nema tehni\u010dkih kapaciteta\u201c. Podnositeljka je istakla da njen sin od 1. septembra 2024. godine poha\u0111a pripremni pred\u0161kolski program koji je obavezan i da to iziskuje njegov svakodnevni boravak u vrti\u0107u \u0161to mu je zbog daljine vrti\u0107a od ku\u0107e i pogor\u0161anja zdravstvenog stanja ote\u017eano, o \u010demu je obavestila pred\u0161kolsku ustanovu. U izja\u0161njenju i dopuni izja\u0161njenja PU \u201eBB\u201c je, izme\u0111u ostalog, navedeno <\/em><em>da njen sin \u201enije odbijen za upis u vrti\u0107 ni na jednom od pomenutih konkursa i da se svi nerealizovani zahtevi preusmeravaju na listu \u010dekanja i razmatraju jednom mese\u010dno na sastancima upisne komisije\u201c. Dalje, navedeno je da se prilikom razmatranja zahteva uzimaju u obzir prostorni uslovi, kao i potrebe svakog pojedina\u010dnog deteta i da je razmatraju\u0107i zahtev za upis Komisija utvrdila da \u201enema slobodnih kapaciteta za prijem u vrti\u0107 dece navedenog godi\u0161ta\u201c. Tako\u0111e, navedeno je da tehni\u010dki kapaciteti podrazumevaju da postoji slobodno mesto u vrti\u0107u za konkretno godi\u0161te i da kada su u pitanju deca kojima je potrebna dodatna podr\u0161ka, nije mogu\u0107e izvr\u0161iti novi upis, niti preme\u0161taj, ukoliko u toj grupi ve\u0107 postoje deca kojima je ta podr\u0161ka potrebna. Dalje, navedeno je da konkurs za 2018-to godi\u0161te nije bio raspisan jer su postoje\u0107i kapaciteti u vrti\u0107u \u201eGG\u201c ve\u0107 popunjeni, da su za svaki uzrast (konkretno godi\u0161te) zakonom propisani normativi kojima se rukovode prilikom upisa i da \u201euzrast kao takav nije smetnja, ve\u0107 da se isklju\u010divo rukovode slobodnim mestima u konkretnom vrti\u0107u\u201c. Poja\u0161njeno je da se zahtevi za preme\u0161taj dece razmatraju jednom godi\u0161nje, u februaru mesecu, i da se u slu\u010daju pozitivnog re\u0161enja realizuju od septembra iste godine, da je za navedeni period podneto dva zahteva za upis dece koja pripadaju osetljivim dru\u0161tvenim grupama i da nijedan nije realizovan zbog nedostatka tehni\u010dkih kapaciteta. S tim u vezi, navedeno je da zahtev za preme\u0161taj u \u017eeljeni vrti\u0107 nije realizovan ni nakon sastanka Komisije, \u201euzimaju\u0107i u obzir sve potrebe deteta i trenutno stanje u grupi koja broji 38-oro dece uz decu kojima je potrebna dodatna podr\u0161ka\u201c. Poverenik najpre konstatuje da je \u010dlanom <\/em><em>13. <\/em><em>s<\/em><em>tav 2. <\/em><em>Zakona o pred\u0161kolskom obrazovanju i vaspitanju propisano da <\/em><em>prilikom upisa dece u pred\u0161kolsku ustanovu \u010diji je osniva\u010d Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave, prioritet imaju deca iz osetljivih grupa<\/em><em>. \u010clanom 2. Pravilnika o bli\u017eim uslovima za utvr\u0111ivanje prioriteta za upis dece u pred\u0161kolsku ustanovu propisani su kriterijumi za odre\u0111ivanje prioriteta upisa dece <\/em><em>iz dru\u0161tveno osetljivih grupa<\/em><em> u pred\u0161kolsku ustanovu. <\/em><em>Imaju\u0107i u vidu da sin podnositeljke pritu\u017ebe ima cerebralnu paralizu, da je korisnik dodatka za pomo\u0107 i negu drugog lica i da su i podnositeljka pritu\u017ebe i njen suprug zaposleni, nesporno je da u skladu sa zakonom i pravilnikom, u\u017eiva pravo na prioritetan upis u pred\u0161kolsku ustanovu na osnovu vi\u0161e propisanih kriterijuma.<\/em> <em>Dalje, s obzirom da je u izja\u0161njenju navedeno da<\/em> <em>DD nije odbijen ni na jednom konkursu, iz dokaza koji su dostavljeni uz pritu\u017ebu proizlazi da je zbog odbijanja zahteva za upis od 20. aprila 2023. godine podnositeljka podnela \u017ealbu upisnoj komisiji PU \u201eBB\u201c 13. juna 2023. godine, dok na prethodne odluke nije ulagala \u017ealbe jer je koristila pravo na odsustvo sa rada radi posebne nege deteta. Tako\u0111e, imaju\u0107i u vidu da u izja\u0161njenju nije osporeno da je podnositeljka tri godine za redom konkurisala za upis sina u tu pred\u0161kolsku ustanovu, Poverenik konstatuje da u izja\u0161njenju nije poja\u0161njeno zbog \u010dega posle prve prijave koju je podnela, a na osnovu koje DD nije upisan u vrti\u0107, upisna komisija nije uzela u razmatranje njegov zahtev kao prioritetan na narednom sastanku, ve\u0107 se samo navode razlozi za odbijanje zahteva za upis DD nakon tre\u0107e prijave. <\/em><em>Pored toga, iz izja\u0161njenja se tako\u0111e ne vidi koliko zahteva dece koja imaju pravo na prioritet prilikom upisa je realizovano i koliko je bilo takvih zahteva, niti su dostavljeni dokazi kojima je u\u010dinjeno verovatnim da u navedenom periodu zbog nedostatka tehni\u010dkih kapaciteta nije upisano ni jedno dete koje je istog uzrasta kao i sin podnositeljke pritu\u017ebe. Tako\u0111e, povodom navoda iz izja\u0161njenja da vrti\u0107 \u201eGG\u201c za koji je podnositeljka pritu\u017ebe konkurisala u svojoj prijavi, kao i vrti\u0107 \u201e\u0110\u0110\u201c u koji je DD naknadno upisan, poha\u0111a jedno dete kome je potrebna dodatna podr\u0161ka, uzet je u obzir \u010dlan 34. stav 4. Zakona o pred\u0161kolskom obrazovanju i vaspitanju kojim je izme\u0111u ostalog propisano da u jednoj vaspitnoj grupi mo\u017ee biti do dvoje dece sa smetnjama u razvoju. S tim u vezi, a u smislu daljeg poja\u0161njenja, Poverenik je izvr\u0161io uvid u dopis Gradske uprave Grada Beograda \u2013 Sekretarijat za obrazovanje i de\u010dju za\u0161titu, Sektor za inspekcijski nadzor<\/em> <em>od 1. avgusta 2023. godine koji je dostavljen uz pritu\u017ebu. U dopisu je izme\u0111u ostalog navedeno da je po prijavi koju je podnela podnositeljka pritu\u017ebe u PU \u201eBB\u201c izvr\u0161en vanredni inspekciji nadzor, kojom prilikom je utvr\u0111eno da u objektima koje je podnositeljka navela u zahtevu za upis deteta, nije bilo slobodnih mesta za 2018. godi\u0161te i da je stru\u010dni tim pred\u0161kolske ustanove pozvao na razgovor kada ih je obavestila o potrebama svog sina. Tako\u0111e, navedeno je \u201eda je na sastanku dogovoreno da dete bude upisano u vrti\u0107 \u201eVV\u201c koji je najbli\u017ei njihovom mestu stanovanja i u kome postoje najoptimalniji uslovi za boravak DD zato \u0161to je to prizemni objekat, dvori\u0161te je ravno i prostrano, a brojno stanje dece u normativu\u201c. Me\u0111utim iz pritu\u017ebe proizlazi da je upisna komisija pozvala podnositeljku pritu\u017ebe na razgovor 26. jula 2023. godine, tek nakon \u0161to se <\/em><em>4. jula 2023. godine obratila Ministarstvu prosvete i Prosvetnoj inspekciji. Pored toga podnositeljka je navela da je \u201eceo razgovor sa \u010dlanovima upisne komisije bio usmeren na to da se dete upi\u0161e u neki od vrti\u0107a koji su prihvatljiviji za upravu vrti\u0107a nego za dete\u201c i da je najpovoljnija \u201eopcija\u201c koja je tom prilikom ponu\u0111ena bio vrti\u0107 koji je od njihovog mesta stanovanja udaljen 8,5 kilometara i koji je zbog \u010dinjenice da mora da se vrati na posao, a da je i suprug tako\u0111e zaposlen, bila prunu\u0111ena da prihvati. S tim u vezi, Poverenik ukazuje i na stav <\/em><em>Evropskog suda za ljudska prava <\/em><em>koji je postupaju\u0107i u jednom predmetu ukazao da je <\/em><em>problem bio na\u010din na koji je u praksi primenjena zakonodavna regulativa, odnosno <\/em><em>konstatovao je <\/em><em>da nije uzeta u obzir naro\u010dito specifi\u010dna situacija u kojoj se tu\u017eilac na\u0161ao a koja se odnosi na invaliditet njegovog deteta, zbog \u010dega <\/em><em>je utvrdio povredu \u010dlana 14. Evropske konvencije o ljudskim pravima.<\/em><em> Tako\u0111e, Poverenik je razmatrao i navode iz pritu\u017ebe prema kojima je pred\u0161kolska ustanova odbila zahtev za preme\u0161taj. u drugi objekat i pored \u010dinjenice da vrti\u0107 \u201eVV\u201c ne odgovora ni zdravstvenom stanju deteta. U izja\u0161njenju je navedeno da je podneto 95 zahteva za preme\u0161taj, da je od tog broja realizovano ukupno 48, a da ostali nisu realizovani zbog nedostatka tehni\u010dkih kapaciteta uklju\u010duju\u0107i i dva zahteva za preme\u0161taj dece koja pripadaju nekoj od osetljivih dru\u0161tvenim grupa. Prilikom analize ovih navoda iz izja\u0161njenja, Poverenik je uzeo u obzir \u010dinjenicu da je u zahtevu koji je podnela 1. februara 2024. godine, podnositeljka kao razlog za preme\u0161taj sina navela da je od polaska u vrti\u0107 DD imao \u010deste opstrukcije plu\u0107a zbog prevelike vlage u vrti\u0107u \u201eGG\u201c i da ni ona ni suprug nisu u mogu\u0107nosti da u tim situacijama brzo do\u0111u po dete zbog udaljenosti vrti\u0107a od njihovog stana i posla. Dalje iz zahteva za preme\u0161taj je tako\u0111e nesporno da je podnositeljka navela da je od 1. septembra 2024. godine od kada je PU \u201eBB\u201c realizovala preme\u0161taj dece \u010diji su zahtevi prihva\u0107eni, DD \u201epred\u0161kolac\u201c odnosno da je u obavezi da poha\u0111a pripremni pred\u0161kolski program. Me\u0111utim, kako je zahtev za preme\u0161taj DD i pored svega navedenog odbijen, a on i dalje poha\u0111a vrti\u0107 \u201eVV\u201c, mo\u017ee se konstatovati da pred\u0161kolska ustanova nije preduzela aktivnosti u cilju iznala\u017eenja re\u0161enja za preme\u0161taj DD u bilo koji drugi bli\u017ei objekat, iako je imala saznanja da uslovi u vrti\u0107u \u201eVV\u201c ne odgovoraju njegovom zdravstvenom stanju. Pored toga, a imaju\u0107i u vidu da je teret dokazivanja na pred\u0161kolskoj ustanova, uz izja\u0161njenje nisu dostavljeni dokazi iz kojih se vidi da su kapaciteti vrti\u0107a za koje je podnositeljka tra\u017eila preme\u0161taj bili popunjeni. S tim u vezi Poverenik ukazuje da Zakon o zabrani diskriminacije propisuje i posebne (afirmativne mere) koje se uvode <\/em><em>radi postizanja pune ravnopravnosti, za\u0161tite i napretka lica, odnosno grupe lica koja se nalaze u nejednakom polo\u017eaju, <\/em><em>a koje se <\/em><em>primenjuju dok se ne postigne cilj zbog kojeg su propisane.<\/em><em> Imaju\u0107i u vidu sve napred navedeno, kao i zna\u010daj inkluzivnog obrazovanja za decu sa smetnjama u razvoju i invaliditetom, Poverenik je dao mi\u0161ljenje da su postupanjem PU \u201eBB\u201c povre\u0111ene odredbe \u010dlana 7. a u vezi sa \u010dl.17 i19. Zakona o zabrani diskriminacije. PU \u201eBB\u201c preporu\u010deno je <\/em><em>da<\/em> <em>imaju\u0107i u vidu da se zahtevi za preme\u0161taj dece razmatraju u februaru mesecu, postupi po zahtevu za preme\u0161taj koji je podnositeljka pritu\u017ebe podnela 1. februara 2024. godine kako bi se detetu koji ima invaliditet omogu\u0107ilo da poha\u0111a pripremni pred\u0161kolski program u <\/em><em>vrti\u0107u <\/em><em>\u201e\u0110\u0110\u201c <\/em><em>koji je lokacijski najbli\u017ei<\/em><em> njegovom mestu stanovanja, kao i da se ubudu\u0107e pridr\u017eava propisa o zabrani diskriminacije.<\/em><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong>\n<ul>\n<li>Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti pritu\u017ebom se obratila AA iz Beograda u ime svog maloletnog sina. Podnositeljka je u pritu\u017ebi i dopuni pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, navela:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>da je njen sin ro\u0111en 14. jula 2018. godine, da je osoba sa invaliditetom i da mu je uspostavljena dijagnoza \u201eCerebralna paraliza G80.1\u201c, kao i da je korisnik tu\u0111e nege i pomo\u0107i;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je DD \u201epotpuno mentalno o\u010duvan\u201c, da ona i njen suprug puno rade na njegovom psihomotornom razvoju (kre\u0107e se uz name\u0161taj, mo\u017ee hodati dr\u017ee\u0107i se za jednu ruku, da se i u vrti\u0107u kre\u0107e puze\u0107i ukoliko nema za \u0161ta da se pridr\u017ei) i da mu zna\u010di da je uklju\u010den u kolektiv;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je DD jedno veoma inteligentno dete koje ima razumevanja i empatije za sve, da je svako ko je razgovorao sa njim ostao pod utiskom, da je elokventan i da ga zanimaju razli\u010dite teme, da voli da istra\u017euje i da u\u010di ne\u0161to novo i da se bori sa svojim strahovima i da \u201ebije svoje bitke ali da to ne uti\u010de na druge\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da \u201ekada ga druga deca pitaju za\u0161to ne hoda on poku\u0161ava to veoma stru\u010dno da objasni i da na kraju svakog razgovora sa sigurno\u0161\u0107u tvrdi da \u0107e hodati jer on u to veruje i veoma naporno ve\u017eba za to\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da voli da se dru\u017ei sa decom i da je \u201esvaki njegov dan bez dece, kako on ka\u017ee, propao\u201c i da bi od septembra 2024. godine trebalo da postane pred\u0161kolac;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su prvi problemi krenuli kod poku\u0161aja upisa u vrti\u0107 (jaslene grupe pa nadalje), da su tri puta konkurisali za upis i da je sva tri puta odbijen, ali da na navedene odluke podnositeljka pritu\u017ebe nije ulagala \u017ealbe jer je kao majka imala pravo na produ\u017eenu negu do detetove 5. godine \u017eivota, \u0161to je iskoristila;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da joj je bolovanje za produ\u017eenu negu deteta isteklo 14. jula 2023. godine i da je trebala da se vrati na posao, ali da se postavilo pitanje kako \u0107e jer je njen sin ponovo odbijen za upis u vrti\u0107 na redovnom konkursu;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su 20. aprila 2023. godine, u redovnom konkursu, elektronskim putem preko e-uprave aplicirali za mesto u vrti\u0107u koje je bli\u017ee mestu stanovanja zbog lak\u0161eg transporta deteta i da su kao odgovor dobili da je dete odbijeno i da oni tada nisu raspisali konkurs za njegovu uzrasnu grupu;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su 13. juna 2023. godine ulo\u017eili \u017ealbu upisnoj komisiji PU \u201eBB\u201c, pisanim putem i da su dobili odgovor da su kapaciteti puni;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su 4. jula 2023. godine videv\u0161i da dete ne\u0107e upisati u vrti\u0107, dostavili \u017ealbe Ministarstvu prosvete i Prosvetnoj inspekciji i da su odgovor dobili 21. jula 2023. godine;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da ih je \u201etek nakon reakcije institucija\u201c, PU \u201eBB\u201c pozvala na razgovor za upisa u vrti\u0107, da je na sastanku bilo pristuno 3 \u010dlana upisne komisije, podnositeljka pritu\u017ebe i njen sin i da je razgovor trajao oko sat vremena;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su za vreme sastanka, \u010dlanovi komisije imali priliku da upoznaju dete i da vide kako reaguje u konktaktu sa drugim ljudima, kako se kre\u0107e \u201ei sve \u0161to je trebalo zapaziti\u201c i da je ceo razgovor bio usmeren na to \u201eda se dete upi\u0161e u neki od vrti\u0107a koji su prihvatljiviji za upravu vrti\u0107a nego za dete\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su \u010dlanovi komisije \u201einsistirali\u201c da se dete upi\u0161e u neki od vrti\u0107a koji se nalaze u Padinskoj Skeli, Kovilovu ili Ov\u010di \u0161to njima nije nikako blizu i veoma je te\u0161ko transportovati dete do udaljenog vrti\u0107a i na vreme sti\u0107i na posao;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je nakon sat vremena \u201evidev\u0161i njihovu upornost\u201c donela odluku da se dete upi\u0161e u vrti\u0107 \u201eVV\u201c jer je od svih ponu\u0111enih opcija \u201eto bilo iole prihvatljivije\u201c i da je naglasila da \u010dim se steknu uslovi da se dete prebaci u bli\u017ei vrti\u0107 da je o tome obaveste;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je jedan od predloga bio da se dete upi\u0161e u specijalnu grupu sa decom koja imaju razvojne poreme\u0107aje, ali da su doktori specijalisti koji prate njeno dete smatrali da je dete isklju\u010divo za redovnu grupu, ta\u010dnije za redovno poha\u0111anje vrti\u0107a i kasnije \u0161kole;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je tako\u0111e jedan od uslova da dete bude upisano u bli\u017ei vrti\u0107 bio taj da dovedu asistenta koji \u0107e svakodnevno biti uz maloletnog DD u vrti\u0107u, da je tra\u017eeno da pisanim putem dostave pristanak za upis deteta u vrti\u0107 \u201eVV\u201c, kao i neka vrsta obe\u0107anja ili obaveze da dovedu asistenta;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je njen sin po\u010deo da poha\u0111a vrti\u0107 4. septembra 2023. godine i da su predali dokumentaciju Interresornoj komisiji koja im je odobrila asistenta;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su obavili razgovore u Centru za socijalnu rad, kao i u Humanitarnoj organizaciji \u201eDe\u010dje srce\u201c preko koje se dodeljuje asistent, ali da im je re\u010deno da asistent \u201enije obavezan i da se dete stavlja na listu \u010dekanja koja je podu\u017ea\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su nakon 5 meseci od polaska deteta u vrti\u0107 \u201eVV\u201c zbog otvaranja novih konkursa za vrti\u0107e i izdatog obave\u0161tenja od strane vrti\u0107a (24. januara 2024. godine) 1. februara 2024. godine podneli pisanim putem molbu PU \u201eBB\u201c da ih \u201eimaju u vidu za preme\u0161taj deteta bli\u017ee mestu stanovanja\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su vrti\u0107 bli\u017ee mestu stanovanja tra\u017eili iz vi\u0161e razloga, a da je jedan od razloga taj da je DD u prethodnih dva meseca imao \u010deste opstrukcije plu\u0107a (u vrti\u0107u \u201eVV\u201c ima previ\u0161e vlage tokom zimskih dana) i da su smatrali da je i zaposlenima u vrti\u0107u ali i porodici olak\u0161avaju\u0107a okolnost da u tim situacijama neko od uku\u0107ana preuzme dete;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je slede\u0107i razlog taj da nisu svi \u010dlanovi porodice u mogu\u0107nosti da transportuju dete u udaljeni vrti\u0107 i da suprug i ona ne mogu na vreme i da odvezu dete u vrti\u0107 i da stignu na posao, da njena majka radi u Bor\u010di i da bi ona mogla da preuzme DD u hitnim slu\u010dajevima;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je 12. marta 2024. godine iza\u0161ao spisak \u201epreba\u010dene\u201c dece i da se na tom spisku nije nalazio njihov sin i da su usmeno dobili odgovor da \u201ezbog jednog njihovog deteta iz grupe moraju da prebace \u010dak dva zdrava deteta da bi se ostvarila mogu\u0107nost za preba\u010daj\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su 26. marta 2024. godine podneli molbu pisanim putem u kojem su tra\u017eili da im se obrazlo\u017ei za\u0161to njihovo dete ne mo\u017ee da bude preba\u010deno u drugi vrti\u0107 i da su dobili odgovor da to \u201eza sada nije mogu\u0107e izvr\u0161iti preme\u0161taj jer nema tehni\u010dkih kapaciteta\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da ukoliko ne postoji mogu\u0107nost da se DD prebaci u vrti\u0107 koji je bli\u017ei njihovom mestu stanovanja tra\u017ee da se obezbedi bilo kakav prevoz, mini autobus ili bilo \u0161ta sli\u010dno, kako za njeno dete tako i za svu decu sa invaliditetom koja se nalaze u istoj ili sli\u010dnoj situaciji;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da pojam inkluzije podrazumeva uklju\u010divanje dece sa smetnjama u razvoju u redovan pred\u0161kolski i \u0161kolski sistem i prihvatanje njihovih razli\u010ditosti i da inkluzivno obrazovanje podrazumeva da pre\u0161kolske ustanove moraju biti spremne da odgovore na potrebe \u201epotpuno razli\u010dite dece\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da svoj deci treba da budu omogu\u0107eni odgovaraju\u0107i obrazovni programi adaptirani prema individualnim potrebama dece, da \u201edeca sa smetnjama u razvoju treba da budu integralni deo dru\u0161tva, po\u0161tovana i prihva\u0107ena i da im treba obezbediti podr\u0161ku i pomo\u0107 u pogledu uspostavljanja socijalnih interakcija sa vr\u0161njacima i drugim ljudima\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>U dopuni pritu\u017ebe podnositeljka je, izme\u0111u ostalog, navela:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da \u201eza tri konkursa, \u0161to zna\u010di za tri godine, nije mogu\u0107e da vrti\u0107 nije stekao uslove za upis deteta i da nije mogu\u0107e da u tri konkursa nije upisivana uzrasna grupa njihovog deteta (2018. godi\u0161te)\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je DD upisan u vrti\u0107 nakon tre\u0107eg poku\u0161aja i to nakon pritu\u017ebi i \u017ealbi;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su konkurisali za tri vrti\u0107a \u201eEE\u201c, \u201e\u017d\u017d\u201c i \u201e\u0110\u0110\u201c, jer po protokolu u prijavi mora da se navedu tri vrti\u0107a, ali da su na usmenom razgovoru rekli da im je bitno da dete bude upisano u bilo koji vrti\u0107 u Bor\u010di koji je bli\u017ei mestu stanovanja;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je \u010dinjenica da im do vrti\u0107a \u201eVV\u201c u jednom pravcu treba oko 8,5 kilometara, isto toliko i nazad \u010dak i vi\u0161e jer trebaju sti\u0107i do posla, a zatim opet po dete u vrti\u0107 i da to zahteva svakodnevnu upotrebu automobila jer autobus do Kovilova ide na svakih sat vremea;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je njeno radno vreme od 7 \u010dasova i da ne mo\u017ee da stigne na vreme na svoje radno mesto ukoliko vodi dete u Kovilovo, a da je suprugovo radno vreme promenljivo i da radi najmanje po 12 sati;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je njihov sin od septembra 2024. godine pred\u0161kolac i da to zahteva njegovo redovno prisustvo u vrti\u0107u, a da oni kao roditelji moraju da sa\u010duvaju svoj posao zbog egzistencije;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da ukoliko ne postoje prostorne mogu\u0107nosti ili su kapaciteti prepunjeni, zahtevaju da se na\u0111e re\u0161enje i obezbedi prevoz koji \u0107e biti namenjen deci iz osetljivih dru\u0161tvenih grupa \u0161to \u0107e zna\u010diti i njihovim roditeljima i da tada ne\u0107e biti problema da L.M. nastavi da poha\u0111a vrti\u0107 \u201eVV\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uz pritu\u017ebu i dopunu pritu\u017ebe dostavljeni su slede\u0107i dokazi: 1) \u017ealba od 13. juna 2023. godine; 2) molbe od 21. i 26. jula 2023. godine; 3) dopis Sekretarijata za obrazovanje i de\u010dju za\u0161titu grada Beograda VII-06 broj: 614-770\/2023 od 1. avgusta 2023. godine; 4) zapisnik Gradskog centra za socijalni rad u Beogradu, Odeljenje Palilula od 30. avgusta 2023. godine; 5) obave\u0161tenje PU \u201eBB\u201c od 24. januara 2024. godine; 6) elektronski dopisi od 26. i 27. marta 2024. godine; 7) molba od 1. februara 2024. godine i 8) spisak dece preme\u0161tene iz jednog objekta u drugi po\u010dev od 1. septembra 2024. godine.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, u skladu sa \u010dlanom 37. stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>, pa je zatra\u017eio izja\u0161njenje od Pred\u0161kolske ustanove \u201eBB\u201c iz Beograda.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>U izja\u0161njenju Pred\u0161kolske ustanove \u201eBB\u201c je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da maloletni DD nije odbijen za upis u vrti\u0107 ni na jednom od pomenutih konkursa, da se svi nerealizovani zahtevi preusmeravaju na listu \u010dekanja i razmatraju jednom mese\u010dno na sastancima upisne komisije i da je na pomenutim sastancima razmatran i zahtev za upis maloletnog DD;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da se prilikom razmatranja zahteva uzimaju u obzir prostorni uslovi za boravak u vrti\u0107u, kao i potrebe svakog pojedina\u010dnog deteta i da je razmatraju\u0107i zahtev sina podnositeljke pritu\u017ebe Komisija utvrdila da \u201enema slobodnih kapaciteta za prijem u vrti\u0107 dece navedenog godi\u0161ta\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da tehni\u010dki kapaciteti podrazumevaju da postoji slobodno mesto u vrti\u0107u za konkretno godi\u0161te i da, kada su u pitanju deca kojima je potrebna dodatna podr\u0161ka nije mogu\u0107e izvr\u0161iti novi upis kao ni preme\u0161taj ukoliko u grupi postoje deca kojima je potrebna dodatna podr\u0161ka u skladu sa \u010dlanom 34. stav 4. Zakona o pred\u0161kolskom obrazovanju i vaspitanju;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je u navedenom periodu podneto 95 zahteva za preme\u0161taj, a da je realizovano ukupno 48 i da zbog nedostatka tehni\u010dkih kapaciteta ostali zahtevi nisu realizovani;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da vrti\u0107 \u201eVV\u201c poha\u0111a jedno dete kome je potrebna dodatna podr\u0161ka, vrti\u0107 \u201eEE\u201c desetoro dece, vrti\u0107 \u201e\u0110\u0110\u201c jedno i vrti\u0107 \u201e\u017d\u017d\u201c sedmoro dece kojima je potrebna dodatna podr\u0161ka;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da \u201eiz svega navedenog proizlazi da zahtev za preme\u0161taj za \u017eeljeni vrti\u0107 nije realizovan ni nakon sastanka Komisije uzimaju\u0107i u obzir sve potrebe deteta DD i trenutno stanje u grupi koja broji 38-oro dece uz decu kojima je potrebna dodatna podr\u0161ka\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>U dopuni izja\u0161njenja direktorke Pred\u0161kolske ustanove \u201eBB\u201c je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da u PU \u201eBB\u201c na teritoriji op\u0161tine postoje 4 vrti\u0107a i da ukupno imaju 33 vrti\u0107a na celoj teritoriji;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da konkurs za 2018-to godi\u0161te nije bio raspisan jer su postoje\u0107i kapaciteti u vrti\u0107u \u201e\u017d\u017d\u201c ve\u0107 popunjeni i da uzrast \u201ekao takav\u201c nije smetnja za upis deteta u vrti\u0107 ve\u0107 da se isklju\u010divo rukovode slobodnim mestima u konkretnom vrti\u0107u;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su za svaki uzrast (konkretno godi\u0161te) zakonom propisani normativi kojima se rukovode prilikom upisa dece;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da se zahtevi za preme\u0161taj dece razmatraju jednom godi\u0161nje, u februaru mesecu, i da se u slu\u010daju pozitivnog re\u0161enja realizuju od septembra iste godine, da je za navedeni period podneto dva zahteva za upis dece koja pripadaju osetljivim dru\u0161tvenim grupama i da nijedan nije realizovan zbog nedostatka tehni\u010dkih kapaciteta jer je u toj grupi ve\u0107 bio popunjen broj dece;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da deca koja pripadaju nekoj od osetljivih grupa kao i deca kojima je potrebna dodatna podr\u0161ka imaju prednost prilikom upisa u konkretan vrti\u0107 ukoliko u datom momentu ima slobodnih tehni\u010dkih kapaciteta;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da \u0161to se ti\u010de broja upisane dece sa smetnjama u psihofizi\u010dkom razvoju po prioritetu nije mogu\u0107e dati precizan odgovor jer se de\u0161avaju razvojne promene u odrastanju deteta i roditelji naknadno dostavljaju mi\u0161ljenje Interresorne komisije;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da se iz tog razloga broj upisane dece sa smetnjama u razvoju \u201ekonstantno menja\u201c i da nije mogu\u0107e izvr\u0161iti novi upis ukoliko u grupi ve\u0107 postoje deca kojima je potrebna dodatna podr\u0161ka;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je pre\u0161kolska ustanova bud\u017eetski korisnik, da su sva sredstva za rad u nadle\u017enosti grada Beograda i da ustanova nema mogu\u0107nost da obezbedi prevoz dece od mesta stanovanja do vrti\u0107a.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uz izja\u0161njenje nisu dostavljeni dokazi.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>\u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong>\n<ul>\n<li>Uvidom u \u017ealbu od 13. juna 2023. godine utvr\u0111eno je da je podnositeljka pritu\u017ebe ulo\u017eila \u017ealbu upisnoj komisiji Pu \u201eBB\u201c, da je navela da je 20. aprila 2023. godine podnela zahtev za upis u vrti\u0107 \u201eEE\u201c, \u201e\u017d\u017d\u201c ili \u201e\u0110\u0110\u201c i da je njen sin ve\u0107 tre\u0107i put odbijen za upis, odnosno da se ne nalazi na spisku upisane dece. Daljim uvidom utvr\u0111eno je da je izme\u0111u ostalog, navela da je uredno dostavljena dokumentacija putem mejla koja pokazuje da je dete primalac tu\u0111e nege i pomo\u0107i, kao i da ima dijagnozu G80. cerebralna paraliza, da su i ona i suprug zaposleni i da njeno bolovanje za produ\u017eenu negu deteta isti\u010de 14. jula 2023. godine i da o detetu nema ko da brine u periodu radnog vremena oba roditelja. Tako\u0111e, podnositeljka je navela da se vrti\u0107i koje je u svom zahtevu navela nalaze u blizini njihovog mesta stanovanja i da je zbog specifi\u010dnosti stanja deteta i lak\u0161eg odlaska u vrti\u0107 naveden ba\u0161 taj redosled.<\/li>\n<li>Uvidom u elektronski dopis od 26. jula 2023. godine utvr\u0111eno je da je navedeni dopis podnositeljka pritu\u017ebe uputila PU \u201eBB\u201c. Daljim uvidom, utvr\u0111eno je da je izme\u0111u ostalog navela da su nakon razgovora i konsultacija sa upisnom komisijom doneli odluku da svog sina upi\u0161u u vrti\u0107 \u201eVV\u201c jer su ostali kapaciteti popunjeni, kao i da \u0107e se izvr\u0161iti \u201eprebacivanje\u201c u neki bli\u017ei vrti\u0107 kada se za to steknu uslovi. Tako\u0111e, navela je da \u0107e oni kao roditelji deteta sa cerebralnom paralizom podneti zahtev Interresornoj komisiji i omogu\u0107iti personalnoh asistenta.<\/li>\n<li>Uvidom u dopis Gradske uprave Grada Beograda \u2013 Sekretarijat za obrazovanje i de\u010dju za\u0161titu, Sektor za inspekcijski nadzor VII-06 broj: 614-770\/2023 od 1. avgusta 2023. godine utvr\u0111eno je da je izme\u0111u ostalog, podnositeljka pritu\u017ebe obave\u0161tena da je na osnovu njene predstavke prosvetni inspektor izvr\u0161io vanredni inspekcijski nadzor nad radom PU \u201eBB\u201c. Daljim uvidom, utvr\u0111eno je da je izme\u0111u ostalog konstatovano da su Centralna upisna komisija i Tim za inkluzivno obrazovanje postupili u skladu sa Statutom i Pravilnikom o kriterijumima za upis dece i rasposlo\u017eivim slobodnim mestima u vrti\u0107ima shodno godi\u0161tima. Daljim uvidom utvr\u0111eno je da su na sastanku pored podnositeljke pritu\u017ebe bile prisutne i koordinatorka Tima za inkluziju, saradnica za preventivnu zdravstvenu za\u0161titu i predsednica upisne komisije prona\u0111eno \u201enajbolje re\u0161enje za boravak njenog deteta u vrti\u0107u shodno njegovim potrebama\u201c. Dalje, navedeno je da se u slu\u017ebenoj bele\u0161ci sa sastanka navodi da je podnositeljka pritu\u017ebe upu\u0107ena na Interresornu komisiju u cilju obezbe\u0111ivanja li\u010dnog pratioca. Dalje, konstatovano je da se podnositeljka pritu\u017ebe saglasila sa time i da je navela da \u0107e anga\u017eovati lice od septembra da bude sa detetom u grupi i da je dogovor bio da \u0107e \u201ezbog detetovih potreba i bli\u017eeg mesta stanovanja\u201c DD od 1. septembra 2023. godine biti upisan u vrti\u0107 \u201eVV\u201c.<\/li>\n<li>Uvidom u dopis Gradske uprave Grada Beograda \u2013 Sekretarijat za obrazovanje i de\u010dju za\u0161titu VII-01-07-3\/2023 od 1. avgusta 2023. godine utvr\u0111eno je da je izme\u0111u ostalog, podnositeljka pritu\u017ebe obave\u0161tena da je Sekretarijat za obrazovanje i de\u010dju za\u0161titu zatra\u017eio od PU \u201eBB\u201c da se hitno izjasni o navodima iz njenog dopisa i da je dobijen odgovor da u objektima koje ste naveli u zahtevu za upis deteta nije bilo slobodnih mesta za 2018. godi\u0161te po Konkursu za upis dece u pred\u0161kolske ustanove \u010diji je osniva\u010d Grad Beograd za radnu 2023\/24. godinu. Daljim uvidom utvr\u0111eno je da je navedeno da je podnositeljku pritu\u017ebe stru\u010dni tim PU \u201eBB\u201c pozvao na razgovor 26. jula 2023. godine kada ih je obavestila o potrebama njenog sina i da su se dogovorili da dete bude upisano u vrti\u0107 \u201eVV\u201c koji je najbli\u017ei njihovom mestu stanovanja i u kome postoje najoptimalniji uslovi za boravak DD zato \u0161to je to prizemni objekat, dvori\u0161te je ravno i prostrano, a brojno stanje dece \u201eu normativu\u201c. Dalje, navedeno je da je ustanova obavestila Sekretarijat da je podnositeljka pritu\u017ebe sa stru\u010dnim timom postigla dogovor da se obrati interresornoj komisiji za dobijanje mi\u0161ljenja u vezi sa anga\u017eovanjem li\u010dnog pratioca jer se saglasila da je detetu ova usluga neophodna za boravak u grupi i da \u0107e je PU \u201eBB\u201c u avgustu pozvati da potpi\u0161e ugovor o dnevnom boravku njenog sina u vrti\u0107u \u201eVV\u201c i da se od septembra planira njegovo privikavanje na boravak u grupi.<\/li>\n<li>Uvidom u zapisnik o asslu\u0161anje stranke Gradskog centra za socijalni rad u Beogradu, broj 551-140-1171\/2023 od 30. avgusta 2023. godine utvr\u0111eno je da je konstatovano da je navedeni zapisnik sastavljen u postupku ostvarivanja prava na li\u010dnog pratioca za maloletnog DD.<\/li>\n<li>Uvidom u obave\u0161tenje PU \u201eBB\u201c za roditelje u vezi preme\u0161taja dece od 24. januara 2024. godine utvr\u0111eno je da je u obave\u0161tenju izme\u0111i ostalog navedeno da roditelji koji imaju potrebe da premeste dete u drugi objekat mogu podneti zahtev u periodu od 29. januara do 9. februara 2024. godine, kao i da je neophodno da roditelji koji su ve\u0107 podeli ranije zahtev ponovo podnesu zahtev. Tako\u0111e, navedeno da je da \u0107e spisak dece koja su preme\u0161tena biti poslat svakom objektu, najkasnije do marta 2024. godine i da \u0107e \u201epreme\u0161tena deca mo\u0107i da krenu u \u017eeljeni objekat od 1. septembra 2024. godine\u201c.<\/li>\n<li>Uvidom u molbu podnositeljke pritu\u017ebe za preme\u0161taj deteta u drugi objekat, utvr\u0111eno je da je navedenu molbu uputila elektronskim putem PU \u201eBB\u201c 1. februara 2024. godine. Daljim uvidom utvr\u0111eno je da je izme\u0111u ostalog, molbu uputila kako bi se njen sin DD koji trenutno ide u objekat \u201eVV\u201c premestio u neki bli\u017ei objekat poput vrti\u0107a \u201eEE\u201c, \u201e\u017d\u017d\u201c i \u201e\u0110\u0110\u201c. Dalje, utvr\u0111eno je da je podnositeljka navela da njen sin ima cerebralnu paralizu i \u010deste opstrukcije plu\u0107a i da objekat \u201eVV\u201c nije adekvatan za njegovo zdravstveno stanje, da je u objektu zastupljena vlaga u ve\u0107oj meri i da to pogor\u0161ava njegovo zdravstveno stanje i doprinosu \u010de\u0161\u0107em odsustvovanju. Tako\u0111e, podnositeljka je navela da je vrti\u0107 \u201eVV\u201c previ\u0161e udaljen od mesta stanovanja, zbog \u010dega je transport njenog deteta ote\u017ean i da je DD od septembra 2024. godine pred\u0161kolac i da to zahteva njegovo redovno prisustvo. Dalje, utvr\u0111eno je da je podnositeljka navela da je Interresorna komisija odobrila li\u010dnog pratioca, da su pro\u0161li i proceduru Centra za socijalni rad i da se trenutno \u010deka procedura i procena \u201eOO\u201c. Na kraju utvr\u0111eno je da je podnositeljka pritu\u017ebe navela: \u201eMolim Vas da razmotrite sve \u010dinjenice i pomozite meni i mom detetu da lak\u0161e odrasta sa svojim vr\u0161njacima\u201c.<\/li>\n<li>Uvidom u elektronski dopis od 2. februara 2024. godine utvr\u0111eno je da je sa mejl adrese podnositeljka pritu\u017ene obave\u0161tena da je delovodni broj njene molbe 134\/36.<\/li>\n<li>Uvidom u Spisak preme\u0161tene dece iz jednog objekta u drugi po\u010dev od 1. septembra 2024. godine, koji je PU \u201eBB\u201c objavila 12. marta 2024. godine utvr\u0111eno je da se na spisku ne nalazi ime maloletnog DD sina podnositeljke pritu\u017ebe, kao i da je iz vrti\u0107a \u201eVV\u201c preme\u0161teno dvoje dece i to u vrti\u0107 \u201eZZ\u201c i vrti\u0107 \u201eJJ\u201c.<\/li>\n<li>Uvidom u molbu podnositeljke pritu\u017ebe za preme\u0161taj deteta u drugi objekat, utvr\u0111eno je da je navedenu molbu uputila elektronskim putem PU \u201eBB\u201c 26. marta 2024. godine. Daljim uvidom utvr\u0111eno je da je izme\u0111u ostalog navela da je 1. februara 2024. godine uputila molbu za preme\u0161taj njenog sina u drugi objekat, da su ispo\u0161tovali sve procedure i da s obzirom da njen sin ima invaliditet zna\u010dilo bi im da dete zbog transporta poha\u0111a vrti\u0107 koji se nalazi bli\u017ee njihovom mestu stanovanja. Tako\u0111e, daljim uvidom je utvr\u0111eno da je podnositeljka zatra\u017eila da joj se obrazlo\u017ei zbog \u010dega njihova molba nije usvojena dok su \u201eneka deca preme\u0161tena iz vrti\u0107a u vrti\u0107\u201c.<\/li>\n<li>Uvidom u elektronski dopis od 27. marta 2024. godine utvr\u0111eno je da je sa mejl adrese podnositeljka pritu\u017ene obave\u0161tena da \u201eza sada nije mogu\u0107e da se preme\u0161taj izvr\u0161i jer nema tehni\u010dkih kapaciteta\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE MI\u0160LjENjA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, dokaze koji su dostavljeni tokom postupka, kao i relevantne pravne propise u oblasti za\u0161tite od diskriminacije.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavljanju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> \u00a0propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/li>\n<li>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dnog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti, psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta. Odredbama \u010dlana 66. stav 1. Ustava propisano je da porodica, majka, samohrani roditelj i dete u Republici Srbiji u\u017eivaju posebnu za\u0161titu, u skladu sa zakonom. Stavom 2. iste odredbe propisano je da se majci pru\u017ea posebna podr\u0161ka i za\u0161tita pre i posle poro\u0111aja, dok je stavom 3. iste odredbe propisano da se posebna za\u0161tita pru\u017ea deci o kojoj se roditelji ne staraju i deci koja su ometena u psihi\u010dkom i fizi\u010dkom razvoju.<\/li>\n<li>Republika Srbija je 1990. godine ratifikovala Konvenciju o pravima deteta<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>, koja u \u010dlanu propisuje da dr\u017eave \u010dlanice priznaju da dete sa invaliditetom treba da u\u017eiva pun i dostojan \u017eivot, u uslovima kojima se obezbe\u0111uje njegovo dostojanstvo, podsti\u010de samostalnost i olak\u0161ava aktivno u\u010de\u0161\u0107e deteta u zajednici, kao i dr\u017eave \u010dlanice treba da uva\u017eavaju pravo invalidnog deteta na posebnu negu, te da \u0107e podsticati i obezbe\u0111ivati pomo\u0107 detetu koje za to ispunjava uslove i onima koji su odgovorni za staranje o njemu, a za koju je podnet zahtev, zavisno od raspolo\u017eivih sredstava i koja odgovara stanju deteta i uslovima roditelja ili drugih lica koaj se staraju o detetu. Uva\u017eavaju\u0107i posebne potrebe invalidnog deteta, pomo\u0107 u skladu s ta\u010dkom 2. pru\u017ea se besplatno uvek kad je to mogu\u0107e, imaju\u0107i u vidu finansijska sredstva roditelja ili drugih lica koja se staraju o detetu, i koja je tako osmi\u0161ljena da invalidno dete ima efikasan pristup i dobija obrazovanje, obuku, usluge zdravstvene za\u0161tite i rehabilitacije, pripremu za zapo\u0161ljavanje i mogu\u0107nost rekreacije na na\u010din koji doprinosi ostvarivanju \u0161to potpunije dru\u0161tvene integracije i li\u010dnog razvoja deteta, uklju\u010duju\u0107i kulturni i duhovni razvoj.<\/li>\n<li>Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>, koji u \u010dlanu stav 1. ta\u010dka 1. propisuje da diskriminacija i diskriminatorno postupanje ozna\u010davaju svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. \u010clanom 7. ovog zakona propisano je da posredna diskriminacija postoji ako na izgled neutralna odredba, kriterijum ili praksa lice ili grupu lica stavlja ili bi mogla staviti, zbog njihovog li\u010dnog svojstva, u nepovoljan polo\u017eaj u pore\u0111enju sa drugim licima u istoj ili sli\u010dnoj situaciji, osim ako je to objektivno opravdano legitimnim ciljem, a sredstva za postizanje tog cilja su primerena i nu\u017ena.se \u010clanom 14. stav 1. ovog zakona propisano je da se ne smatraju diskriminacijom posebne mere uvedene radi postizanja pune ravnopravnosti, za\u0161tite i napretka lica, odnosno grupe lica koja se nalaze u nejednakom polo\u017eaju. Posebne mere iz stava 1. ovog \u010dlana primenjuju se dok se ne postigne cilj zbog kojeg su propisane, ako zakonom nije druga\u010dije propisano (stav 2.).\u010clanom 17. stav 1. ovog zakona propisano je da diskriminacija u pru\u017eanju javnih usluga postoji ako pravno ili fizi\u010dko lice, u okviru svoje delatnosti, odnosno zanimanja, na osnovu li\u010dnog svojstva lica ili grupe lica, odbije pru\u017eanje usluge, za pru\u017eanje usluge tra\u017ei ispunjenje uslova koji se ne tra\u017ee od drugih lica ili grupe lica, odnosno ako u pru\u017eanju usluga neopravdano omogu\u0107i prvenstvo drugom licu ili grupi lica. \u010clanom 66. stav 1. ovog zakona propisano je da svako dete, odnosno maloletnik ima jednaka prava i za\u0161titu u porodici, dru\u0161tvu i dr\u017eavi, bez obzira na njegova ili li\u010dna svojstva roditelja, staratelja i \u010dlanova porodice. Stavom 2. iste odredbe zakona, izme\u0111u ostalog, propisano je da je zabranjeno diskriminisati dete, odnosno maloletnika prema zdravstvenom stanju i invaliditetu.<\/li>\n<li>Zakon o spre\u010davanju diskriminacije osoba sa invaliditetom<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 3. stav 1. ta\u010dka 1. propisuje da izraz &#8220;osobe sa invaliditetom&#8221; ozna\u010dava osobe sa uro\u0111enom ili ste\u010denom fizi\u010dkom, senzornom, intelektualnom ili emocionalnom onesposobljeno\u0161\u0107u koje usled dru\u0161tvenih ili drugih prepreka nemaju mogu\u0107nosti ili imaju ograni\u010dene mogu\u0107nosti da se uklju\u010de u aktivnosti dru\u0161tva na istom nivou sa drugima, bez obzira na to da li mogu da ostvaruju pomenute aktivnosti uz upotrebu tehni\u010dkih pomagala ili slu\u017ebi podr\u0161ke. Odredbom \u010dlana 18. ovog zakona propisano je da je zabranjena je diskriminacija zbog invalidnosti na svim nivoima vaspitanja i obrazovanja, dok je stavom 2. ove odredbe izme\u0111u ostalog propisano da diskriminacija iz stava 1. ovog \u010dlana obuhvata uskra\u0107ivanje prijema deteta pred\u0161kolskog uzrasta, u\u010denika, odnosno studenta sa invaliditetom u vaspitnu odnosno obrazovnu ustanovu koja odgovara njegovom prethodno ste\u010denom znanju, odnosno obrazovnim mogu\u0107nostima.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Zakon o pred\u0161kolskom obrazovanju i vaspitanju<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 4. stav 2. ta\u010dka 1. propisuje da su principi pred\u0161kolskog vaspitanja i obrazovanja jednako pravo i dostupnost svih oblika pred\u0161kolskog vaspitanja i obrazovanja, bez diskriminacije i izdvajanja po osnovu pola, socijalne, kulturne, etni\u010dke, religijske ili druge pripadnosti, mestu boravka, odnosno prebivali\u0161ta, materijalnog ili zdravstvenog stanja, te\u0161ko\u0107a i smetnji u razvoju i invaliditeta, kao i po drugim osnovama, u skladu sa zakonom. <strong>\u010clanom 13. <\/strong><strong>s<\/strong><strong>tav 2. ovog zakona propisano je da <\/strong><strong>prilikom upisa dece u pred\u0161kolsku ustanovu, \u010diji je osniva\u010d Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave, prioritet za upis imaju deca iz osetljivih grupa.<\/strong> Tako\u0111e, odredbama \u010dlana 34. stav 1. ovog zakona izme\u0111u ostalog propisano je da detetu kome je usled smetnji u razvoju, invaliditeta i drugih razloga potrebna dodatna podr\u0161ka u vaspitanju i obrazovanju, pred\u0161kolska ustanova obezbe\u0111uje otklanjanje fizi\u010dkih i komunikacijskih prepreka, odnosno vr\u0161i prilago\u0111avanje i, ukoliko je potrebno, obezbe\u0111uje izradu, dono\u0161enje i realizaciju individualnog obrazovnog plana (IOP1), u skladu sa zakonom. Stavom 2. iste odredbe zakona propisano je da pred\u0161kolska ustanova u koju je upisano dete iz osetljive dru\u0161tvene grupe mo\u017ee da utvrdi potrebu za pru\u017eanjem dodatne obrazovne, zdravstvene ili socijalne podr\u0161ke detetu. Inicijativu za pokretanje postupka procene potreba deteta za dodatnom podr\u0161kom koju vr\u0161i interresorna komisija mo\u017ee da pokrene roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik deteta i\/ili pred\u0161kolska ustanova uz saglasnost roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika. Tako\u0111e, stavom 3. ove odredbe propisano je da deca sa smetnjama u razvoju i invaliditetom ostvaruju pravo na dodatnu podr\u0161ku u pred\u0161kolskom vaspitanju i obrazovanju u vaspitnoj grupi, uz plan individualizacije ili individualni vaspitno-obrazovni plan i u razvojnoj grupi, na osnovu individualnog vaspitno-obrazovnog plana, dok je stavom 4. propisano da u jednoj vaspitnoj grupi mo\u017ee biti do dvoje dece sa smetnjama u razvoju i invaliditetom. Broj dece u vaspitnoj grupi, utvr\u0111en ovim zakonom, umanjuje se za tri po detetu iz stava 3. ovog \u010dlana koje ostvaruje pravo na dodatnu podr\u0161ku u vaspitnoj grupi, uz plan individualizacije ili individualni vaspitno-obrazovni plan. Stavom 5. iste odredbe propisano je da se dete upisuje u razvojnu grupu samo uz mi\u0161ljenje interresorne komisije uz saglasnost roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika. Za dete upisano u razvojnu grupu planira se i realizuje svakodnevna interakcija i uklju\u010denost u aktivnosti ostalih vaspitnih grupa. U toku poha\u0111anja pred\u0161kolskog programa prati se razvoj deteta i na osnovu predloga tima za inkluzivno obrazovanje, dete sa smetnjama u razvoju i invaliditetom mo\u017ee pre\u0107i iz razvojne u vaspitnu grupu, u skladu sa zakonom. Prilikom prelaska deteta iz stava 1. ovog \u010dlana u drugu pred\u0161kolsku ustanovu ili osnovnu \u0161kolu, u partnerstvu sa roditeljem, odnosno drugim zakonskim zastupnikom deteta, ostvaruje se saradnja sa ustanovom u koju dete prelazi i planiraju se zajedni\u010dke aktivnosti ustanova koje treba da doprinesu uspe\u0161nom prelasku i ostvarivanju kontinuiteta u vaspitanju i obrazovanju (stav 6.).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><sup>[8]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 3. stav 3. propisuje da lice sa smetnjama u razvoju i invaliditetom ima pravo na obrazovanje i vaspitanje koje uva\u017eava njegove obrazovne i vaspitne potrebe u sistemu obrazovanja i vaspitanja, uz pojedina\u010dnu odnosno grupnu dodatnu podr\u0161ku u nastavi i u\u010denju ili u posebnoj vaspitnoj grupi ili \u0161koli, u skladu sa ovim i posebnim zakonom. \u010clanom 7. stav 2. ovog zakona propisano je da se u ostvarivanju principa obrazovanja i vaspitanja posebna pa\u017enja posve\u0107uje smanjenju stope napu\u0161tanja sistema obrazovanja i vaspitanja, posebno lica iz socijalno ugro\u017eenih kategorija stanovni\u0161tva i nerazvijenih podru\u010dja, lica sa smetnjama u razvoju i invaliditetom i drugih lica sa specifi\u010dnim te\u0161ko\u0107ama u u\u010denju i podr\u0161ci njihovom ponovnom uklju\u010denju u sistem, u skladu sa principima inkluzivnog i interkulturalnog obrazovanja i vaspitanja. Odredbama \u010dlana 89. stav 4. istog zakona izme\u0111u ostalog propisano je da je ustanova koja ima decu i u\u010denike sa smetnjama u razvoju i invaliditetom, du\u017ena da u skladu sa raspolo\u017eivim kapacitetima pru\u017ea dodatnu podr\u0161ku u obrazovanju dece, u\u010denika i odraslih sa smetnjama u razvoju i invaliditetom u vaspitnoj grupi, odnosno drugoj \u0161koli i porodici, u skladu s kriterijumima i standardima koje propisuje ministar. <strong>\u010clanom 189. stav 5. ovog zakona izme\u0111u ostalog, propisano je da se u bud\u017eetu jednice lokalne samouprave obezbe\u0111uju sredstva za <\/strong><strong>prevoz dece i njihovih pratilaca radi poha\u0111anja pripremnog pred\u0161kolskog programa na udaljenosti ve\u0107oj od dva kilometra.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Pravilnikom o bli\u017eim uslovima za utvr\u0111ivanje prioriteta za upis dece u pred\u0161kolsku ustanovu<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><sup>[9]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 2. izme\u0111u ostalog propisano je da pred\u0161kolska ustanova u skladu sa svojim mogu\u0107nostima i iskazanim potrebama porodica za razli\u010ditim programima pred\u0161kolskog vaspitanja i obrazovanja, na zahtev roditelja, odnosno staratelja, vr\u0161i upis dece pred\u0161kolskog uzrasta, prema slede\u0107im kriterijumima za utvr\u0111ivanje prioriteta za upis: 1) deca iz dru\u0161tveno osetljivih grupa: (1) deca \u017ertve nasilja u porodici, (2) deca iz porodica koja koriste neki oblik socijalne za\u0161tite i deca bez roditeljskog staranja, (3) deca samohranih roditelja, (4) deca iz socijalno nestimulativnih sredina, (5) deca sa smetnjama u psihofizi\u010dkom razvoju, (6) deca iz porodice u kojoj je dete koje je te\u0161ko obolelo ili ima smetnje u psihofizi\u010dkom razvoju, 2) deca zaposlenih roditelja i redovnih studenata.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Analiza navoda iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, kao i dostavljenih dokaza sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Imaju\u0107i u vidu predmet pritu\u017ebe, u konkretnom slu\u010daju potrebno je analizirati da li je postupanjem, odnosno propu\u0161tanjem PU \u201eBB\u201c, maloletnom DD, sinu podnositeljke pritu\u017ebe, ote\u017ean pristup pred\u0161kolskom vaspitanju i obrazovanju iz razloga koji su u vezi sa njegovim invaliditetom, odnosno \u010dinjenicom da ima smetnje u razvoju.<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>\u00a0<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Me\u0111u stranama u postupku nije sporno da je sin podnositeljke pritu\u017ebe ro\u0111en 2018-te godine i da ima smetnje u razvoju (Cerebralna paraliza G80.1). Dalje, nesporno je da je podnositeljka 20. aprila 2023. godine podnela prijavu za upis sina u PU \u201eBB\u201c, da je prema navodima pritu\u017ebe ovo tre\u0107a prijava za tri godine i da je ponovo, kao i prethodnih godina odbijena sa obrazlo\u017eenjem da za \u201egodi\u0161te njenog sina nije raspisan upis\u201c. Nesporno je da podnositeljka pritu\u017ebe nije ulagala \u017ealbe na odluke PU \u201eBB\u201c kojima su njeni zahtevi za upis sina odbijeni, da je sve vreme koristila pravo na odsustvo sa rada radi posebne nege deteta na koje je imala pravo do detetove 5-te godine \u017eivota, da joj je ovo pravo isteklo 14. jula 2023. godine i da se zbog celokupne situacije 4. jula obratila Ministarstvu prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog ravoja i Prosvetnoj inspekciji. Nesporno je da je 26. jula 2023. godine, upisna komisija PU \u201eBB\u201c pozvala na razgovor, kao i da joj je ponu\u0111eno da njen sin bude upisan u vrti\u0107 \u201eVV\u201c koji je udaljen 8,5 kilometara od njihovog mesta stanovanja. Tako\u0111e, nesporno je da se podnositeljka saglasila sa ovim predlogom, ali da je zamolila da kada se steknu za to uslovi, njenog sina prebace u neki od vrti\u0107a koji je bli\u017ei njihovom mestu stanovanja. Dalje, iz dostavljenih dokaza je nesporno da je 24. januara 2024. godine PU \u201eBB\u201c objavila obave\u0161tenje za roditelje u kome ih je pozvala da podnesu zahtev ukoliko imaju potrebe da premeste dete u drugi objekat, da se navedeni preme\u0161taj dece realizovao od 1. septembra 2024. godine, da je podnositeljka pritu\u017ebe podnela zahtev za preme\u0161taj svog sina 1. februara 2024. godine, ali da maloletni DD nije preme\u0161ten u drugi objekat. Tako\u0111e, nesporno je da je od 1. septembra 2024. godine DD u obavezi da poha\u0111a pred\u0161kolski pripremni program \u0161to podrazmeva njegov obavezan boravak u vrti\u0107u, kao i da su roditelji maloletnog DD zaposleni.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Prilikom dono\u0161enja odluke u ovom predmetu od klju\u010dnog zna\u010daja je primena pravila o preraspodeli tereta dokazivanja koje je propisano odredbom \u010dlana 45. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije. Naime, prema ovom pravilu ukoliko podnosilac pritu\u017ebe u\u010dini verovatnim akt diskriminacije, teret dokazivanja da usled tog akta nije do\u0161lo do povrede na\u010dela jednakosti, snosi lice protiv koga je pritu\u017eba podneta. Imaju\u0107i u vidu da je akt diskriminacije u\u010dinjen verovatnim, saglasno navedenom pravilo teret dokazivanja snosi pred\u0161kolska ustanova.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>U izja\u0161njenju PU \u201eBB\u201c je izme\u0111u ostalog, navedeno da maloletni DD \u201enije odbijen za upis u vrti\u0107 ni na jednom od pomenutih konkursa\u201c, ve\u0107 da se svi nerealizovani zahtevi preusmeravaju na listu \u010dekanja i razmatraju jednom mese\u010dno na sastancima upisne komisije. Dalje, navedeno je da je razmatraju\u0107i njegov zahtev, Komisija utvrdila da \u201enema slobodnih kapaciteta za prijem u vrti\u0107 dece navedenog godi\u0161ta\u201c, da tehni\u010dki kapaciteti podrazumevaju da postoji slobodno mesto u vrti\u0107u za konkretno godi\u0161te i da, kada su u pitanju deca kojima je potrebna dodatna podr\u0161ka, nije mogu\u0107e izvr\u0161iti novi upis ukoliko u grupi postoje deca kojima je ve\u0107 potrebna dodatna podr\u0161ka. Imaju\u0107i u vidu navedeno, Poverenik najpre ukazuje da je odredbom \u010dlana stav 2. Zakona o pred\u0161kolskom obrazovanju i vaspitanju propisano da prilikom upisa dece u pred\u0161kolsku ustanovu, \u010diji je osniva\u010d Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave, prioritet za upis imaju deca iz osetljivih grupa. Tako\u0111e, odredbama \u010dlana 2. Pravilnika o bli\u017eim uslovima za utvr\u0111ivanje prioriteta za upis dece u pred\u0161kolsku ustanovu pored ostalog propisano je da deca iz dru\u0161tveno osetljivih grupa kao \u0161to su: (1) deca \u017ertve nasilja u porodici, (2) deca iz porodica koja koriste neki oblik socijalne za\u0161tite i deca bez roditeljskog staranja, (3) deca samohranih roditelja, (4) deca iz socijalno nestimulativnih sredina, (5) deca sa smetnjama u psihofizi\u010dkom razvoju, (6) deca iz porodice u kojoj je dete koje je te\u0161ko obolelo ili ima smetnje u psihofizi\u010dkom razvoju, 2) deca zaposlenih roditelja i redovnih studenata, spadaju u prvu grupu prioriteta za upis u pred\u0161kolsku ustanovu. S tim u vezi, a imaju\u0107i u vidu da sin podnositeljke pritu\u017ebe ima cerebralnu paralizu, da je korisnik tu\u0111e nege i pomo\u0107i i da su i podnositeljka pritu\u017ebe i njen suprug zaposleni, nesporno je da u skladu sa zakonom i pravilnikom DD u\u017eiva pravo na prioritetan upis na osnovu vi\u0161e od jednog utvr\u0111enog kriterijuma.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Dalje, u konkretnom slu\u010daju Poverenik je tako\u0111e imao u vidu da je podnositeljka u pritu\u017ebi navela da je problem sa upisom sina u ovu pred\u0161kolsku ustanovu imala od njegovog najranijeg perioda (jaslica), da je uvek dobijala obrazlo\u017eenje da za njegov uzrast nije raspisan konkurs i da je \u201enemogu\u0107e da za tri godine ustanova nijednom nije raspisala konkurs za decu 2018. godi\u0161te\u201c. Pred\u0161kolska ustanova se nije izjasnila na ove navode iz pritu\u017ebe, niti ih je osporila, dok je s druge strane podnositeljka navela da je zbog nemogu\u0107nosti da upi\u0161e sina u vrti\u0107 bila prinu\u0111ena da iskoristi maksimalno trajanje odsustva sa rada radi posebne nege deteta do njegove 5-te godine \u017eivota. Dalje, u izja\u0161njenju pred\u0161kolska ustanova nije navela koliko zahteva je realizovano, odnosno nije dostavljen niti jedan dokaz iz kojeg se mo\u017ee videti da je postupaju\u0107i u skladu sa \u010dlanom 13. stav 2. Zakona o pred\u0161kolskom obrazovanju i vaspitanju u navedenom periodu bilo kom detetu koje u skladu sa zakonom pripada nekoj od osetljivih dru\u0161tvenih grupa, omogu\u0107eno pravo na prioritetan upis. U izja\u0161njenju se jedino navodi da \u201enije mogu\u0107e dati precizan odgovor koliko dece koja imaju psihofizi\u010dke smetnje je upisano jer se de\u0161avaju razvojne promene u odrastanju deteta i roditelji naknadno dostavljaju mi\u0161ljenje Interresorne komisije\u201c. Pored ostalog, a imaju\u0107i u vidu da je teret dokazivanja na pred\u0161kolskoj ustanovi u konkretnom slu\u010daju uz izja\u0161njenje nisu dostavljeni dokazi kojima je u\u010dinjeno verovatnim da u navedenom periodu zbog nedostatka tehni\u010dkih kapaciteta, a \u0161to je navedeno kao razlog za odbijanje upisa DD, nije upisano ni jedno dete koje je njegovog uzrasta, niti se pred\u0161kolska ustanova izjasnila na ovu okolnost.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Dalje, u izja\u0161njenju je navedeno da \u201ekonkurs za 2018-to godi\u0161te nije bio raspisan jer su postoje\u0107i kapaciteti u vrti\u0107u \u201e\u0110\u0110\u201c ve\u0107 popunjeni, i da uzrast kao takav nije smetnja ve\u0107 da se isklju\u010divo rukovode slobodnim mestima u konkretnom vrti\u0107u\u201c. Me\u0111utim iz navoda pritu\u017ebe proizlazi da je podnositeljka u prijavi od 20. aprila 2023. godine konkurisala za tri vrti\u0107a koja su najbli\u017ea njihovom mestu stanovanja i to: \u201eEE\u201c, \u201e\u017d\u017d\u201c i \u201eZZ\u201c, \u201ejer po protokolu u prijavi mora da se navedu tri vrti\u0107a\u201c. S tim u vezi Poverenik konstatuje da je u izja\u0161njenju dalje navedeno da vrti\u0107 \u201eVV\u201c poha\u0111a jedno dete, vrti\u0107 \u201eEE\u201c desetoro dece, vrti\u0107 \u201e\u017d\u017d\u201c jedno i vrti\u0107 \u201eZZ\u201c sedmoro dece kojima je potrebna dodatna podr\u0161ka. S tim u vezi, neophodno je imati u vidu i odredbu \u010dlana 34. stav 4. Zakona o pred\u0161kolskom obrazovanju i vaspitanju kojom je izme\u0111u ostalog propisano da u jednoj vaspitnoj grupi mo\u017ee biti do dvoje dece sa smetnjama u razvoju i invaliditetom i da se broj dece u vaspitnoj grupi, utvr\u0111en ovim zakonom, umanjuje za tri po detetu koje ostvaruje pravo na dodatnu podr\u0161ku u vaspitnoj grupi, uz plan individualizacije ili individualni vaspitno-obrazovni plan. Imaju\u0107i u vidu da prema navodima izja\u0161njenja i vrti\u0107 \u201e\u0110\u0110\u201c za koji je podnositeljka pritu\u017ebe podnela zahtev, kao i vrti\u0107 \u201eVV\u201c u koji je DD naknadno upisan poha\u0111a jedno dete kome je potrebna dodatna podr\u0161ka, kao i \u010dlan stav 4. Zakona o pred\u0161kolskom obrazovanju i vaspitanju, Poverenik je u cilju boljeg poja\u0161njenja imao u vidu dopis Gradske uprave Grada Beograda \u2013 Sekretarijat za obrazovanje i de\u010dju za\u0161titu, Sektor za inspekcijski nadzor VII-06 broj: 614-770\/2023 od 1. avgusta 2023. godine koji je u vidu dokaza dostavljen uz pritu\u017ebu. U navedenom dopisu konstatovano je da je na osnovu predstavke podnositeljke pritu\u017ebe prosvetni inspektor izvr\u0161io vanredni inspekcijski nadzor nad radom PU \u201eBB\u201c i da je u tom postupku utvr\u0111eno da su Centralna upisna komisija i Tim za inkluzivno obrazovanje postupili u skladu sa Statutom i Pravilnikom o kriterijumima za upis dece i raspolo\u017eivim slobodnim mestima u vrti\u0107ima shodno godi\u0161tima. Dalje, konstatovano je da u objektima koje je podnositeljka pritu\u017ebe navela u zahtevu za upis deteta nije bilo slobodnih mesta za 2018. godi\u0161te po Konkursu za upis dece u pred\u0161kolske ustanove \u010diji je osniva\u010d Grad Beograd za radnu 2023\/24. godinu, da je pozvana na razgovor 26. jula 2023. godine od strane stru\u010dnog tima pred\u0161kolske ustanove kada ih je obavestila o potrebama njenog sina i da su se dogovorili da dete bude upisano u vrti\u0107 \u201eVV\u201c koji je najbli\u017ei njihovom mestu stanovanja. Tako\u0111e, konstatovano je da u ovom vrti\u0107u postoje najoptimalniji uslovi za boravak DD zato \u0161to je to prizemni objekat, dvori\u0161te je ravno i prostrano, a brojno stanje dece \u201eu normativu\u201c. Uzimaju\u0107i u obzir navedeno, Poverenik najpre konstatuje da iz navoda pritu\u017ebe proizlazi da je podnositeljka tri puta podnosila zahtev za upis sina u PU \u201eBB\u201c, poslednji put 20. aprila 2023. godine, da je 13. juna 2023. godine ulo\u017eila \u017ealbu upisnoj komisiji PU \u201eBB\u201c zbog odbijanja zahteva za upis, da se povodom navedene situacije 4. jula 2023. godine obratila Ministarstvu prosvete i Prosvetnoj inspekciji i da je tek nakon ovih obra\u0107anja 26. jula 2023. godine, upisna komisija pozvala na razgovor radi upisa njenog sina u tu pred\u0161kolsku ustanovu.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Pored toga, Poverenik je u konkretnom slu\u010daju uzeo u obzir i navode iz pritu\u017ebe koji su se odnosili na pristup upisne komisije na sastanku na koji je pozvana zajedno sa svojim sinom, a prema kojima je \u201eceo razgovor sa \u010dlanovima upisne komisije bio usmeren na to da se dete upi\u0161e u neki od vrti\u0107a koji su prihvatljiviji za upravu vrti\u0107a nego za dete\u201c, da su \u201einsistirali\u201c da se dete upi\u0161e u neki od vrti\u0107a koji se nalaze u Padinskoj Skeli, Kovilovu ili Ov\u010di \u201e\u0161to njima nije nikako blizu\u201c i da im je ukazala da je veoma te\u0161ko transportovati dete do udaljenog vrti\u0107a i na vreme sti\u0107i na posao. Tako\u0111e, navela je da je \u201evidev\u0161i njihovu upornost\u201c donela odluku da se dete upi\u0161e u vrti\u0107 \u201eVV\u201c jer je od svih ponu\u0111enih opcija \u201eto bilo iole prihvatljivije\u201c, da je ovaj vrti\u0107 od njihovog stana udaljen 8,5 kilometara, da su i ona i suprug zaposleni i da je nije nemogu\u0107e dete dovesti u vrti\u0107 na vreme i na vreme sti\u0107i na posao. Istakla je da je iz svih navedenih razloga zamolila upisnu komisiju da je obaveste kada se steknu uslovi da dete premeste u neki od vrti\u0107a koji su bli\u017ei njihovom stanu. Iako je iz svega navedenog nesporno da je pred\u0161kolska ustanova preduzela naknadno odre\u0111ene korake u pravcu uklju\u010divanja maloletnog DD u sistem pred\u0161kolskog obrazovanja, o\u010digledno je da upisna komisija nije na najbolji na\u010din sagledala specifi\u010dnu situaciju roditelja deteta sa invaliditetom koje ima cerebralnu paralizu. S tim u vezi, Poverenik ukazuje i na dosada\u0161nju praksu Evropskog suda za ljudska prava. U presudi Evropskog suda za ljudska prava<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a> sud je na\u0161ao da prilikom odlu\u010divanja o zahtevu tu\u017eioca, nisu uzete u obzir specifi\u010dne okolnosti u kojima se tu\u017eilac nalazio imaju\u0107i u vidu invaliditet njegovog deteta. Naime, sud je u obrazlo\u017eenju svoje odluke naveo da iako dr\u017eave ugovornice imaju odre\u0111enu slobodu u proceni da li i do koje mere razlike u sli\u010dnim situacijama opravdavaju druga\u010dije postupanje, \u0161irina ove slobode \u0107e varirati u zavisnosti od okolnosti slu\u010daja, teme koja je u pitanju kao i pozadine slu\u010daja. Sud je na\u0161ao da je u konkretnom slu\u010daju problem bio na\u010din na koji je u praksi primenjena zakonodavna regulativa, odnosno da nije uzeta u obzir naro\u010dito specifi\u010dna situacija u kojoj se tu\u017eilac na\u0161ao a koja se odnosi na invaliditet njegovog deteta, zbog \u010dega je utvrdio povredu \u010dlana 14. Evropske konvencije o ljudskim pravima.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Tako\u0111e, u postupku su analizirani i navodi iz pritu\u017ebe da je PU \u201eBB\u201c 24. januara 2024. godine objavila obave\u0161tenje za roditelje u kome ih je pozvala da podnesu zahtev ukoliko imaju potrebe da premeste dete u drugi objekat, da je podnositeljka pritu\u017ebe podnela zahtev za preme\u0161taj svog sina u neki od bli\u017eih vrti\u0107a, ali da je odbijena. U izja\u0161njenju pred\u0161kolske ustanove je izme\u0111u ostalog, navedeno da je ukupno podneto 95 zahteva roditelja koji su imali potrebu da premeste svoju decu od kojih je realizovano 48, a da preostali nisu relazivani zbog nedostatka tehni\u010dkih kapaciteta. Prilikom analize ovih navoda pritu\u017ebe i izja\u0161njenja Poverenik je imao u vidu dostavljene dokaze. Uvidom u zahtev za preme\u0161taj utvr\u0111eno je da je podnositeljka pored ostalog, navela da njen sin ima cerebralnu paralizu i \u010deste opstrukcije plu\u0107a i da objekat \u201eVV\u201c nije adekvatan za njegovo zdravstveno stanje, da je u objektu zastupljena vlaga u ve\u0107oj meri i da to pogor\u0161ava njegovo zdravstveno stanje i doprinosi \u010de\u0161\u0107em odsustvovanju. Tako\u0111e, navela je da je vrti\u0107 \u201eVV\u201c previ\u0161e udaljen od njihovog mesta stanovanja, zbog \u010dega ni ona ni suprug nisu u prilici da brzo do\u0111u po dete kada mu se pogor\u0161a zdravstveno stanje, da je transport deteta zbog udaljenosti vrti\u0107a ote\u017ean i da je DD od septembra 2024. godine \u201epred\u0161kolac\u201c \u0161to zahteva njegovo redovno prisustvo u vrti\u0107u. Predlo\u017eila je da se njen sin premesti u neki bli\u017ei objekat poput vrti\u0107a \u201eEE\u201c, \u201e\u017d\u017d\u201c i \u201eZZ\u201c. U izja\u0161njenju pred\u0161kolska je navela da je ukupno podneto dva zahteva za preme\u0161taj dece koja pripadaju osetljivim dru\u0161tvenim grupama i da nijedan nije realizovan jer je u toj grupi ve\u0107 bio popunjen broj dece. Uz izja\u0161njenje pred\u0161kolska ustanova nije dostavila dokaze kojima bi u\u010dinila verovatnim ove svoje navode. S druge strane, Uvidom u spisak koji je PU \u201eBB\u201c objavila 12. marta 2024. godine utvr\u0111eno je da se na njemu ne nalazi ime sina podnositeljke pritu\u017ebe, kao i da je dvoje dece iz vrti\u0107a \u201eVV\u201c koji on poha\u0111a preme\u0161teno u vrti\u0107e \u201eII\u201c i \u201eJJ\u201c. Iako iz spiska ne proizlazi da je pred\u0161kolska ustanova vr\u0161ila preme\u0161taj dece u objekte koje je podnositeljka navela u svom zahtevu, u konkretnom slu\u010daju je nepoznato da li je osim nje bilo jo\u0161 roditelja koji su imali isti zahtev, odnosno da li je postojalo jo\u0161 dece koja su odbijena za preme\u0161taj u iste objekte za koje je konkurisala i podnositeljka pritu\u017ebe. Ono \u0161to je svakako nesporno jeste da je pred\u0161kolska ustanova imala saznanja da vrti\u0107 \u201eVV\u201c ne odgovora zdravstvenom stanju deteta i da udaljenost ovog vrti\u0107a ote\u017eava njegovo svakodnevno prisustvo i dru\u017eenje sa vr\u0161njacima, kao i da dodatno komplikuje svakodnevni \u017eivot njegovih roditelja koji su oboje zaposleni, kao i da je pored svega navedenog on od 1. septembra 2024. godine u obavezi da poha\u0111a pripremni pred\u0161kolski program.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik ukazuje na va\u017enost i zna\u010daj inkluzivnog obrazovanja \u010diji je cilj da svakom detetu omogu\u0107i da ostvari svoj puni potencijal, i pored ostalog spre\u010di diskriminaciju i netoleranciju s jedne strane i podstakne razvoj empatije i solidarnosti me\u0111u svom decom bez obzira na razlike. Kada odrastaju i obrazuju se u inkluzivnim sredinama, u grupi raznovrsnih vr\u0161njaka, u atmosferi koja neguje razli\u010ditosti, deca kojoj je potrebna dodatna podr\u0161ka postaju prilagodljivija, posti\u017eu bolje rezultate, dok se istovremeno smanjuje njihova stigmatizacija. Iako je inkluzivno obrazovanje u na\u0161 sistem uvedeno pre 15 godina, i dalje u praksi postoje brojni problemi, od sagledavanja stanja i kapaciteta dece, do njihovog adekvatnog uklju\u010divanja u obrazovni proces. Tako\u0111e, praksa Poverenika pokazuje da kada je re\u010d o polo\u017eaju dece sa invaliditetom i smetnjama u razvoju prepreke postoje na svim nivoima obrazovanja, uklju\u010duju\u0107i i pred\u0161kolsko vaspitanje. U ovoj oblasti nisu retki primeri da tzv. \u201edr\u017eavne\u201c pred\u0161kolske ustanove imaju velike vrti\u0107ke grupe i broj dece koji je ve\u0107i od zakonom propisanog broja, \u0161to je posledica nedovoljnog broja pred\u0161kolskih ustanova i vaspita\u010da. Ovaj problem se odra\u017eava na realizaciju dodatne podr\u0161ke deci sa invaliditetom i smetnjama u razvoju, zbog \u010dega je Poverenik \u010desto ukazivao u svojim redovnim godi\u0161njim izve\u0161tajima i posebnim izve\u0161tajima da je neophodno pove\u0107ati broj pred\u0161kolskih ustanova ili vaspitnih grupa u pred\u0161kolskom ustanovama, kao i broj zaposlenih vaspita\u010da i medicinskih tehni\u010dara kako bi se deci sa invaliditetom i smetnjama u razvoju mogla pru\u017eiti potrebna dodatna podr\u0161ka uklju\u010duju\u0107i i obavezno poha\u0111anje pripremnog pred\u0161kolskog programa.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Imaju\u0107i u vidu sve napred navedeno, kao i zna\u010daj inkluzivnog obrazovanja za decu sa smetnjama u razvoju i invaliditetom, mo\u017ee se konstatovati da PU \u201eBB\u201c nije dokazala da je imaju\u0107i u vidu invaliditet DD preduzela posebne mere i aktivnosti kako bi mu omogu\u0107ila da se bez pote\u0161ko\u0107a integri\u0161e u okru\u017eenje sa svojim vr\u0161njacima i pristupi pred\u0161kolskom obrazovnom procesu. Analizom navoda pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i dostavljenih dokaza mo\u017ee se zaklju\u010diti da je postupanje prema DD na isti na\u010din kao i prema ostalim de\u010dacima i devoj\u010dicama bez invaliditeta u istoj situaciji, imalo za posledicu njegov nesrazmerno te\u017ei polo\u017eaj koji je uzrokovan njegovim invaliditetom, kao i da su propu\u0161tanjem da sagleda specifi\u010dnu situaciju roditelja deteta sa invaliditetom oni dovedeni u te\u017ei polo\u017eaj u odnosu na roditelje dece bez invaliditeta u istoj ili sli\u010dnoj situaciji. Zbog toga je Poverenik dao mi\u0161ljenje da su postupanjem PU \u201eBB\u201c povre\u0111ene odredbe \u010dlana 7. a u vezi sa \u010dl.17 i \u010dl.19.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>U postupku po pritu\u017ebi koju je AA iz Beograda podnela u ime svog maloletnog sina protiv Pred\u0161kolske ustanove \u201eBB\u201c povre\u0111ene su odredbe \u010dl. 7. a u vezi sa \u010dl.17 i19. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong> PREPORUKA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje Pred\u0161kolskoj ustanovi \u201eBB\u201c da:<\/p>\n<p><strong>5.1.<\/strong> Postupi po zahtevu za preme\u0161taj koji je podnositeljka pritu\u017ebe podnela 1. februara 2024. godine kako bi se detetu koje ima invaliditet omogu\u0107ilo da poha\u0111a pripremni pred\u0161kolski program u vrti\u0107u \u201e\u0110\u0110\u201c koji je lokacijski najbli\u017ei njegovom mestu stanovanja;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>5.2.<\/strong> Da se ubudu\u0107e pridr\u017eava propisa o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Potrebno je da \u00a0Pred\u0161kolska ustanova \u201eBB\u201c obavesti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o sprovo\u0111enju ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Saglasno \u010dlanu 40. Zakona o zabrani diskriminacije, ukoliko Pred\u0161kolska ustanova \u201eBB\u201c ne postupi po preporuci u roku od 30 dana, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene, protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost preko sredstava javnog informisanja i na drugi pogodan na\u010din.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161ljenja nije dopu\u0161tena \u017ealba niti drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/09 i 52\/21<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br 22\/09 i 52\/21<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Ustav Republike Srbije \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 98\/06 i 115\/21 \u010dlan 21.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Zakon o ratifikaciji Konvencije UN o pravima deteta (Slu\u017ebeni list SFRJ \u2013 Me\u0111unarodni ugovori\u201d, broj 15\/90 i \u201eSlu\u017ebeni list SRJ &#8211; Me\u0111unarodni ugovori\u201d, br. 4\/96 i 2\/97)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br 22\/09 i 52\/21), \u010dlan 2. stav 1. ta\u010dka 1.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 33\/06 i 13\/16<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 18\/10, 101\/17, 113\/17, 95\/18, 10\/19, 86\/19, 157\/20, 123\/21 i 129\/21<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 88\/17, 27\/18, 1019, 27\/18, 6\/20, 129\/21 i 92\/23<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 44\/2011<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> <em>Guberina v.Croatia, Application no. 23682\/13, final 12\/09\/2016<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/375-24.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>br. 07-00-331\/2024-02 datum: 20.1.2025. &nbsp; MI\u0160LjENjE Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je AA iz Beograda podnela u ime svog maloletnog sina., protiv Pred\u0161kolske ustanove \u201eBB\u201c. Podnositeljka je u pritu\u017ebi i dopuni pritu\u017ebe izme\u0111u ostalog navela da je njen sin ro\u0111en 2018-te godine, da ima cerebralnu paralizu i da je korisnik dodatka za&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[124],"tags":[],"class_list":["post-64105","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-invalidited-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"br. 07-00-331\/2024-02 datum: 20.1.2025. &nbsp; MI\u0160LjENjE Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je AA iz Beograda podnela u ime svog maloletnog sina., protiv Pred\u0161kolske ustanove \u201eBB\u201c. Podnositeljka je u pritu\u017ebi i dopuni pritu\u017ebe izme\u0111u ostalog navela da je njen sin ro\u0111en 2018-te godine, da ima cerebralnu paralizu i da je korisnik dodatka za...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2025-01-20T11:04:56+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-01-12T11:13:36+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"55 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"headline\":\"375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove\",\"datePublished\":\"2025-01-20T11:04:56+00:00\",\"dateModified\":\"2026-01-12T11:13:36+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/\"},\"wordCount\":11002,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Invaliditet\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/\",\"name\":\"375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2025-01-20T11:04:56+00:00\",\"dateModified\":\"2026-01-12T11:13:36+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Invaliditet\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/invalidited-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":5,\"name\":\"375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\",\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Milorad Babovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/miloradb\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"br. 07-00-331\/2024-02 datum: 20.1.2025. &nbsp; MI\u0160LjENjE Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je AA iz Beograda podnela u ime svog maloletnog sina., protiv Pred\u0161kolske ustanove \u201eBB\u201c. Podnositeljka je u pritu\u017ebi i dopuni pritu\u017ebe izme\u0111u ostalog navela da je njen sin ro\u0111en 2018-te godine, da ima cerebralnu paralizu i da je korisnik dodatka za...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2025-01-20T11:04:56+00:00","article_modified_time":"2026-01-12T11:13:36+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Milorad Babovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Milorad Babovi\u0107","Est. reading time":"55 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/"},"author":{"name":"Milorad Babovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"headline":"375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove","datePublished":"2025-01-20T11:04:56+00:00","dateModified":"2026-01-12T11:13:36+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/"},"wordCount":11002,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Invaliditet"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/","name":"375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2025-01-20T11:04:56+00:00","dateModified":"2026-01-12T11:13:36+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/375-24-misljenje-povodom-prituzbe-protiv-predskolske-ustanove\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Invaliditet","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/invalidited-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":5,"name":"375-24 Mi\u0161ljenje povodom pritu\u017ebe protiv pred\u0161kolske ustanove"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8","name":"Milorad Babovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","caption":"Milorad Babovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/miloradb\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/64105","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=64105"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/64105\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":64106,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/64105\/revisions\/64106"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=64105"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=64105"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=64105"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}