Mi\u0161ljenje je doneto u postupku po pritu\u017ebi AA, izjavljenoj protiv Centra za socijalni rad<\/em>,<\/em> zbog diskriminacije na osnovu politi\u010dkih ube\u0111enja. U pritu\u017ebi je, izme\u0111u ostalog, navedeno da je <\/em>24.4.2025. godine, bila u prostorijama Centra za socijalni rad, po pozivu v.d. direktorke ustanove, na razgovoru za posao povodom konkursa objavljenog na sajtu Nacionalne slu\u017ebe za zapo\u0161ljavanje, za radno mesto voditelj slu\u010daja. U pritu\u017ebi isti\u010de da ju je tom prilikom v.d. direktorka pitala da se izjasni u vezi svog politi\u010dkog opredeljenja i da<\/em> smatra da je diskriminisana zbog toga, i da iz tih razloga nije primljena u radni odnos. U izja\u0161njenju, v.d. direktorka Centra je sporila navode iz pritu\u017ebe ukazuju\u0107i da li\u010dno svojstvo<\/em> nije bilo razlog zbog koga je <\/em>na radno mesto voditelj slu\u010daja primljena druga kandidatkinja, ve\u0107 \u010dinjenica da je ona jedina ispunjavala uslove za ovo radno mesto. Dalje je navela da<\/em> podnositeljka pritu\u017ebe<\/em> i <\/em>drugi kandidat<\/em> nisu ispunjavli uslove za mesto voditelja slu\u010daja<\/em>, <\/em>te da su primljeni morali bi biti u svojstvu <\/em>pripravnika, \u0161to nij<\/em>e tra\u017eeno.<\/em> U izja\u0161njenju je dalje ukazano <\/em>da su n<\/em>eophodni uslovi za obavljanje poslova voditelja slu\u010daja u <\/em>c<\/em>entrima za socijalni rad prema Praviliku o oraganizaciji i sistematizaciji poslova u Centru za socijalni rad najmanje jedna godina radnog iskustva na osnovnim stru\u010dnim poslovima u socijalnoj za\u0161titi, u skladu sa propisima kojima se ure\u0111uje oblast socijalne za\u0161tite, znanje rada na ra\u010dunaru, zavr\u0161ena obuka <\/em>po<\/em> akreditovanom programu za voditelja slu\u010daja, licenca za obavljanje poslova, u skladu sa zakonom kojim se ure\u0111uje socijalna za\u0161tita i propisima donetim na osnovu zakona<\/em>. Iz pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i dostavljenih dokaza, nesporno je utvr\u0111eno da je obavljen razgovor za posao izme\u0111u direktorke i podnositeljke pritu\u017ebe, me\u0111utim \u0161ta je ta\u010dno re\u010deno prilikom razgovora nije moglo biti utvr\u0111eno s obzirom da su navodi iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja kontradiktorni. Imaju\u0107i u vidu ovakvo stanje stvari Poverenik je dalje cenio razloge zbog kojih je v.d. direktorka Centra za socijalni rad odlu\u010dila da u radni odnos za radno mesto voditelj slu\u010daja primi drugu\u00a0 kandidatkinju, a ne podnositeljku pritu\u017ebe. Uvidom u propise iz oblasti socijalne za\u0161tite (Zakon o socijalnoj za\u0161titi, Pravilnik o stru\u010dnim poslovima u socijalnoj za\u0161titi, Pravilnik o organizaciji, normativima i standardima rada Centra za socijalni rad, Pravilnika o pripravni\u010dkom sta\u017eu i ispitu za licencu u socijalnoj za\u0161titi, Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova u Centru za socijalni rad) mo\u017ee se zaklju\u010diti da poslovi radnog mesta: voditelj slu\u010daja podrazumevaju poslove koji tra\u017ee samostalnost u radu, te da ovi poslovi spadaju u stru\u010dne poslove u oblasti socijalne za\u0161tite i da su zakonom propisani uslovi \u0161ta lice treba da ispuni da bi ih obavljalo. Uslovi koji su propisani odnose se na stru\u010dnu spremu, posedovanje sertifikat o uspe\u0161no zavr\u0161enoj odgovaraju\u0107oj obuci po akreditovanom programu za rad na osnovnim poslovima, odnosno za rad sa konkretnom korisni\u010dkom grupom i posedovanje licence za obavljanje osnovnih poslova u socijalnoj za\u0161titi (u koje spada i posao voditelja slu\u010daja). Tako\u0111e, analizom propisa koji se odnose na rad zaposlenih u socijalnoj za\u0161titi (Zakon o socijalnoj za\u0161titi, Zakon o radu kao i pravilnicima iz oblasti socijalne za\u0161tite kojima je ure\u0111en rad i anga\u017eovanje zaposlenih) proizlazi da je pripravnik lice koje ne mo\u017ee samostalno da obavlja posao ve\u0107 mu se odre\u0111uje mentor, kao i da se prilikom obavljanja pripravni\u010dkog sta\u017ea utvr\u0111uje program, na\u010din i mesto obavljanja ovog sta\u017ea u skladu sa aktom koji propisuje ministar nadle\u017ean za socijalnu za\u0161titu. Pored toga, Zakonom o socijalnoj za\u0161titi je propisano da stru\u010dni radnici i stru\u010dni saradnici u socijalnoj za\u0161titi ne mogu samostalno raditi dok ne obave pripravni\u010dki sta\u017e, a stru\u010dni radnici su du\u017eni da polo\u017ee i ispit za licencu. S tim u vezi, u<\/em> postupku je utvr\u0111eno da u trenutku konkurisanja podnositeljka pritu\u017ebe nije ispunjavala uslove propisane zakonom za radno mesto za koje je raspisan konkurs, a da je kandidatkinja koja je primljena u radni odnos na odre\u0111eno vreme u odnosu na sve ostale kandidate jedina imala potrebno radno iskustvo, pole\u017eenu obuku i podnet zahtev Komori socijalne za\u0161tite za polaganje ispita za licencu.<\/em> Stoga, <\/em>Poverenik je doneo mi\u0161ljenje da prijemom druge kandidatkinje po objavljenom konkursu za radno mesto – voditelj slu\u010daja u radni odnos na odre\u0111eno vreme, umesto podnositeljke pritu\u017ebe, Centar za socijalni rad nije povredio odredbe Zakona o zabrani diskriminacije. Me\u0111utim, s obzirom da se u postupku nije moglo utvrditi \u0161ta je ta\u010dno re\u010deno prilikom obavljanja razgovora sa kandidatkinjom za prijem u radni odnos na odre\u0111eno vreme na radno mesto \u2013 voditelj slu\u010daja i koja su pitanja postavljana, Poverenik je ukazao na odredbe Zakona o zabrani diskriminacije kojima je zabranjena diskriminacija na osnovu politi\u010dkog ube\u0111enja kao li\u010dnog svojstva.<\/em> S obzirom da je Poverenik ovim povodom ve\u0107 postupao uputiv\u0161i preporuku mera Centru za socijalni rad, odnosno odgovornom licu u ovoj ustanovi (broj 07-00-589\/2025-02 od 22.10.2025. godine) da u narednom periodu prilikom prijema u radni odnos vodi ra\u010duna da se kandidatima ne postavljaju pitanja koja se ti\u010du li\u010dnih svojstava kandidata, a koja u skladu sa \u010dlanom 16. Zakona o zabrani diskriminacije ne predstavljaju stvarni i odlu\u010duju\u0107i uslov za obavljanje posla, preporuka nije ponovo data u ovom predmetu.<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n U pritu\u017ebi je, izme\u0111u ostalog navedeno:<\/p>\n <\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0 da je AA dana 24.4.2025. godine, bila u Centru za socijalni rad, radi selekcionog intervjua voditelj slu\u010daja \u2013 diplomirani socijalni radnik;<\/p>\n <\/p>\n – da je razgovor zapo\u010deo uobi\u010dajeno, ali da je u nastavku razgovora direktorka rekla: \u201eja znam da ovo ne treba da pitam\u201c i da je pitala da li je politi\u010dki opredeljena i da li ide na proteste;<\/p>\n <\/p>\n – da je direktorka ukazala da je politi\u010dka podobnost prednost prilikom zapo\u0161ljavanja i da je Centar dr\u017eavna institucija i da se tra\u017ei lice koje \u0107e biti lojalno;<\/p>\n <\/p>\n –\u00a0 da je putem elektronske po\u0161te dva puta poku\u0161ala da dobije informaciju da li su njeni li\u010dni stavovi, uverenja i aktivizam uticali na dono\u0161enje odluke o zaposlenju ali da nije dobila odgovor;<\/p>\n <\/p>\n – da je u oglasu koji je objavljen kod NSZ od 24. marta do 23. aprila 2025. godine navedeno da se tra\u017ee dva socijalna radnika za poziciju voditelja slu\u010daja, ali da je primljen jedan;<\/p>\n <\/p>\n – da posedovanje licence nije bilo uslov\u00a0 za zasnivanje radnog odnosa, me\u0111utim u obrazlo\u017eenju re\u0161enja je navedeno da je poisedovanje licence kriterijum koji se podrazumeva;<\/p>\n <\/p>\n – da je bila pozvana na razgovor uprkos tome \u0161to se iz radne biografije zaklju\u010duje da ne poseduje licencu;<\/p>\n <\/p>\n – da smatra da je diskriminisana i da zbog politi\u010dke nepodobnosti nije primljena iako su ogla\u0161ena dva radna mesta a primljena je jedna kandidatkinja.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n – da o navedenom govori i prijem radnika iz svih krajeva Srbije: Pe\u0107i, Ni\u0161a, Knja\u017eevca, Kru\u0161evca, Bajine Ba\u0161te i Grdelice;<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n – da nije bilo nikakave diskriminacije po politi\u010dkom osnovu ni prema jednom kandidatu;<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n – da je bez obzira na sve, podnositeljka pritu\u017ebe po profesiji i obrazovanju neophodna ne samo Centru za socijalni rad u, nego i svim ostalim centrima u Srbiji, a konkretno Centar u X, kada bude imala elementarne uslove za voditelja slu\u010daja, poput izabrane kandidatkinje i da mo\u017ee biti pozvana kada se uka\u017ee prilika za potrebom ovog profila o \u010demu je podnositeljka pritu\u017ebe obave\u0161ten u Obave\u0161tenju br.112-11-351\/2025 od 04.7.2025. godine.<\/p>\n <\/p>\n Uz izja\u0161njenje na pritu\u017ebu, izme\u0111u ostalog, dostavljene su fotokopije konkursne dokumentacije i materijala za prijem u radni odnos na radno mesto voditelj slu\u010daja – diplomirani socijalni radnik u Centru za socijalni rad.<\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n 2.1.<\/strong>\u00a0 Centar za socijalni rad je preko Nacionalne slu\u017ebe za zapo\u0161ljavanje objavio oglas za radno mesto voditelj slu\u010daja-diplomirani socijalni radnik, u vremenskom trajanju od 24.3.-23.4.2025. godine. U oglasu je navedeno: vrsta rada – odre\u0111eno; broj radnika – 2; mesto rada -; radno iskustvo – nije bitno; stepen obrazovanja – fakultet-VIII stepen (4-6 godina); obrazovanje – socijalni rad i staranje.<\/p>\n 2.2.<\/strong> Uvidom u Odluku Centra za socijalni rad od 14.3.2025. godine, utvr\u0111eno je da je formirana Komisija za raspisivenje konkursa za prijem radnika, koju su \u010dinili v. d. direktorka centra i dvoje zaposlenih diplomiranih pravnika.<\/p>\n 2.3.<\/strong> Uvidom u Zapisnik o kriterijumima konkursa za zaposlenje voditelja slu\u010daja -diplomirani socijalni radnik, sa\u010dinjen \u00a014.3.2025. godine, utvr\u0111eno je da je jednoglasno usvojen dnevni red – odre\u0111ivanje op\u0161tih i posebnih kompetencija za izbor na odre\u0111eno vreme voditelja slu\u010daja diplomiranog socijalnog radnika. Tako\u0111e, jednoglasno su usvojeni kriterijumi, odnosno op\u0161te i posebne kompetencije za izbor kandidata na mestu voditelja slu\u010daja diplomiranog socijalnog radnika na odre\u0111eno vreme sa uslovom posedovanja licence ili da je u postupku za polaganje licence.<\/p>\n 2.4.<\/strong> Uvidom u\u00a0 Zapisnik o izboru kandidata po osnovu konkursa objavljenog 24.3.2025. godine, kod Nacionalne slu\u017ebe za zapo\u0161ljavanje za mesto voditelja slu\u010daja diplomiranog socijalnog radnika, od 20.5.2025. godine, utvr\u0111eno je da je jednoglasno usvojen dnevni red -pregled prispelih prijava i bodovanje kandidata po osnovu op\u0161tih i posebnih kompetencija. U zapisniku je navedeno da je pristiglo \u010detiri prijave za mesto voditelja slu\u010daja socijalnog radnika putem mejla, kao i da je jedan kandidat nakon prijave ubrzo i odustao, te se smatra da se nije ni prijavio. Tako\u0111e, navedeno je da je razgovor sa prvim kandidatom obavljen u Centru za socijalni rad, dana 24.4.2025. godine u 11 \u010dasova. Dalje je navedeno da prilikom objavljivanja konkursa kod Nacionalne slu\u017ebe za zapo\u0161ljavanje, na sajtu nije tra\u017een pripravnik. Jedan kandidat radi u Centru za socijalni rad Gad\u017ein Han kao voditelj na poslovima stru\u010dnog radnika pri materijalnim davanjima, kao i u prijemnoj kancelariji. Nije poha\u0111ao ni jednu akreditovanu obuku pri Komori socijalne za\u0161tite, kao ni obuku za voditelja slu\u010daja i jo\u0161 uvek ima status pripravnika. Za voditelja slu\u010daja potrebno je da ima 12 meseci radnog iskustva na osnovnim stru\u010dnim poslovima u socijalnoj za\u0161titi, u skladu sa propisima kojima se ure\u0111uje oblast socijalne za\u0161tite. Utvr\u0111eno je da je prilikom bodovanja posebnih kompetencija (ukupno 20 bodova) i to specifi\u010dna znanja i ve\u0161tine i sposobnosti potrebne za obavljanje poslova voditelja slu\u010daja u Centru za socijalni rad – 1 bod uz napomenu da kandidat nije zavr\u0161io pripravni\u010dki sta\u017e, ne poseduje licencu za rad u socijalnj za\u0161titi i nema akreditovanu obuku, niti obuku za voditelja slu\u010daja. Dalje je navedeno u zapisniku da se kandidat koji je osvojio 1 bod u proveri odre\u0111ene kompetencije isklju\u010duje iz daljeg izbornog procesa. Nakon jednoglasno usvojenog bodovanja za kandidata, u zapisniku se obrazla\u017ee slede\u0107a kandidatkinja sa kojom je obavljen razgovor. U zapisniku je navedeno da ona nema radno iskustvo u Centru za socijalni rad, nema polo\u017eenu obuku za voditelja slu\u010daja, ni jednu drugu akreditovanu obuku i ne poseduje licencu za rad u Centru za socijalni rad, kao ni obuku.\u00a0 Navodi se da za voditelja slu\u010daja potrebno je da kandidat ima 12 meseci radnog iskustva na osnovnim stru\u010dnim poslovima u socijalnoj za\u0161titi, u skladu sa propisima kojima se ure\u0111uje oblast socijalne za\u0161tite. Utvr\u0111eno je da je prilikom bodovanja posebnih kompetencija (ukupno 20 bodova) i to specifi\u010dna znanja i ve\u0161tine i sposobnosti potrebne za obavljanje poslova voditelja slu\u010daja u Centru za socijalni rad – 1 bod uz napomenu da kandidatkinja ne poseduje licencu za rad u socijalnoj za\u0161titi, nije u postupku polaganja i nema akreditovane obuke. Dalje je navedeno u zapisniku da kandidat koji je osvojio 1 bod u proveri odre\u0111ene kompetencije isklju\u010duje se iz daljeg izbornog procesa. U zapisniku je dalje navedeno da tre\u0107a kandidatkinja ima zavr\u0161enu akreditovanu obuku pri Komori socijalne za\u0161tite, zavr\u0161en pripravni\u010dki sta\u017e, da je prijavila ispit za licencu pri Komori i da o\u010dekuje poziv na ispit. Konstatovano je da je samo ova kandidatkinja ispunila uslove propisane konkursom.<\/p>\n 2.5. <\/strong>Uvidom u Obave\u0161tenje broj 112-11-35\/2025 od 4.7.2025. godine utvr\u0111eno je da je v.d. direktora Centra za socijalni rad podnositeljku pritu\u017ebe, obavestila da je nakon pregledane dokumentacije i obavljenog razgovora sa kandidatima, a na osnovu \u010dlana 28. st. 1. i 2. ta\u010dka 4. Statuta centra za socijalni rad, donela odluku da u radni odnos na odre\u0111eno vreme primi diplomiranu socijalnu radnicu iz razloga \u0161to je imala prijavu kod Komore socijalne za\u0161tite za polaganje ispita za licencu za rad u socijalnoj za\u0161titi. Tako\u0111e, u obave\u0161tenju je navedeno da je J.J. polo\u017eila navedeni ispit 30.5.2025. godine.<\/p>\n 2.6.<\/strong> U obrazlo\u017eenju re\u0161enja Centra za socijalni rad od 20.5.20205. godine kojim se kandidatkinja J.J. prima u radni odnos na odre\u0111eno vreme od \u0161est meseci po\u010dev od 20.5.2025 godine do 20.11.2025. godine navedeno je da je sa svim kandidatima obavljen razgovor i da je pregledana konkursna dokumentacija. U obrazlo\u017eenju je navedeno da je primljena kandidatkinja po zanimanju diplomirani socijalni radnik, da ispunjava uslove konkursa, da je pripravni\u010dki sta\u017e u trajanju od 12 meseci obavila u Domu za odrasle i stare u Leskovcu, da je stekla uslov za polaganje ispita za licencu nakon akreditovane obuke kod komore socijalne za\u0161tite i da je dobila 15 aktivnih bodova, kao i da je tokom razgovora dobijena informacija da je prijavila ispit za licencu koja informacija je potvr\u0111ena proverom. Dalje je u obrazlo\u017eenju re\u0161enja navedeno iz kojih razloga prvi kandidat i podnositeljka pritu\u017ebe ne ispunjavaju uslove iz konkursa pri \u010demu je za podnositeljku pritu\u017ebe navedeno: \u201eKandidat AA, po zanimanju dipl. Soc radnik, ne ispunjava uslove iz konkursa. Svoj pripravni\u010dki sta\u017e u trajanju od 12 meseci imala je u zavodu za vaspitanje omladine kao vaspita\u010d-pripravnik, a nakon toga u zavodu za vaspitanje omladine u RJ Centar za sme\u0161taj maloletnih stranaca bez pratnje roditelja odnosno staratelja, kao vaspita\u010d u trahanju od 8 meseci. U toku trajanja konkursa a i tokom razgovora, kandidat nije imala prijavu za polahganje ispita za licencu, niti polo\u017een ispit za licencu pri Komori socijalne za\u0161tite. Nije poha\u0111ala ni jednu akreditovanu obuku pri Komori socijalne za\u0161tite, pri \u010demu bi stekla jedan od uslova za dobijanje licence ili bar obuku za voditelja slu\u010daja. \u010clan 39. pravilnika o organizaciji i sistematizaciji poslova u Centru za socijalni rad br. 4-55100-7\/2018 od 5.3.2018. godine sa Izmenama i dopunama od marta meseca 2024. godine, predvi\u0111a da voditelj slu\u010daja u centru za socijalni rad, mora da ima 1 godinu radnog iskustva na osnovnim stru\u010dnim poslovima u socijalnoj za\u0161titi, u skladu sa propisima kojima se ure\u0111uje socijalna za\u0161tita. Na kraju re\u0161enja je navedeno \u201eVoditelj slu\u010daja, diplomirani socijalni radnik podrazumeva da ima polo\u017een ispit za licencu pri Komori socijalne za\u0161tite, a kako je kandidat J.J. prijavila taj ispit sa datumom polaganja 30.5.2025. godine, bila je najbli\u017ea ispunjenju uslova za to radno mesto, jer nam je socijalni radnik ve\u0107 du\u017ei vremenski period bio odsutan zbog kori\u0161\u0107enja godi\u0161njeg odmora, potom je oti\u0161ao u penziju, a ovaj profil je bio neophodan u daljem radu ustanove. Konkursom nije tra\u017een pripravnik nego voditelj slu\u010daja-diplomirani socijalni radnik.\u201c Na kraju re\u0161enja data je pouka o pravnom sredstvu. Ispod potpisa v.d. direktorke napisana je dostavna naredba u kojoj je navedeno: \u201eDostaviti: 1. Kandidatima; 2. Dosije; 3. Arhiva.<\/p>\n 2.7. <\/strong>Uvidom u biografiju podnositeljke pritu\u017ebe koja je prilo\u017eena uz konkursnu dokumentaciju utvr\u0111eno je zavr\u0161ila Filozofski fakultet u Ni\u0161u i da ima radno iskustvo kao vaspita\u010d- pripravnik.<\/p>\n 2.8.<\/strong> Uvidom u elektronski dopis AA upu\u0107enom CSR utvr\u0111eno je da je tra\u017eila informacije o ishodu postupka i uvid u konkursnu dokumentaciju. Jedno od postavljenih pitanja je i da li su teme koje se ti\u010du li\u010dnih uverenja i gra\u0111anskog aktivizma uticale na dono\u0161enje odluke.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n 3.1.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, dostavljene dokaze, kao i antidiskriminacione i druge propise.<\/p>\n Pravni okvir<\/u><\/p>\n 3.2.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije[1]<\/sup><\/a>\u00a0 kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavljanju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti je da postupa po pritu\u017ebama zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima i izri\u010de mere u skladu sa \u010dlanom 40. ovog zakona.<\/p>\n 3.3.<\/strong> Ustav Republike Srbije[2]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 21. zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/p>\n 3.4.<\/strong> Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, koji u \u010dlanu 2. stav 1. ta\u010dka 1. propisuje da diskriminacija i diskriminatorno postupanje ozna\u010davaju svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, polnim karakteristikama, nivoom prihoda, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. \u010clanom 16. ovog zakona propisano je da je zabranjena diskriminacijau oblastu rada, odnosno naru\u0161avanje jednakih mogu\u0107nosti za zasnivanje radnog odnosa ili u\u017eivanje pod jednakim uslovima svih prava u oblasti rada, dok za\u0161titu od diskriminacije iz stava 1. ovog \u010dlana u\u017eiva, izme\u0111u ostalih i lice koje tra\u017ei zaposlenje, dok je \u010dlanom 25. stav 1. ovog zakona zabranjena diskriminacija zbog politi\u010dkih ube\u0111enja.<\/p>\n 3.5. <\/strong>Zakonom o radu[3]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 18. zabranjena je neposredna i posredna diskriminacija lica koja tra\u017ee zaposlenje, kao i zaposlenih, s obzirom na pol, ro\u0111enje, jezik, rasu, boju ko\u017ee, starost, trudno\u0107u, zdravstveno stanje, odnosno invalidnost, nacionalnu pripadnost, veroispovest, bra\u010dni status, porodi\u010dne obaveze, seksualno opredeljenje, politi\u010dko ili drugo uverenje, socijalno poreklo, imovinsko stanje, \u010dlanstvo u politi\u010dkim organizacijama, sindikatima ili neko drugo li\u010dno svojstvo. \u010clanom 36. ovog zakona je propisano da je pripravnik lice koje prvi put zasniva radni odnos u svom zanimanju radi osposobljavanja za samostalan rad u tom zanimanju, kao i da se radni odnos pripravnika zasniva na odre\u0111eno vreme, do ispunjenja uslova za samostalan rad, a najdu\u017ee za period utvr\u0111en aktom o sistematizaciji, odnosno kolektivnim ugovorom, a najdu\u017ee za jednu godinu. Dalje je propisano da po isteku pripravni\u010dkog sta\u017ea lice pola\u017ee pripravni\u010dki ispit, ako je to aktom o sistematizaciji ili posebnim propisom predvi\u0111eno.<\/p>\n <\/p>\n 3.6. <\/strong>\u010clanom 62. Zakona o socijalnoj za\u0161titi[4]<\/a> propisano je da se na osnivanje i rad ustanove socijalne za\u0161tite primenjuju odredbe zakona kojim se ure\u0111uju javne slu\u017ebe, ako ovim zakonom nije druga\u010dije odre\u0111eno. \u010clanom 142. stav 1. Zakona o socijalnoj za\u0161titi je propisano da s<\/strong>tru\u010dni radnici i stru\u010dni saradnici u socijalnoj za\u0161titi ne mogu samostalno raditi dok ne obave pripravni\u010dki sta\u017e, a stru\u010dni radnici su du\u017eni da polo\u017ee i ispit za licencu.<\/strong> Pripravni\u010dki sta\u017e mogu obavljati i stru\u010dni radnici i stru\u010dni saradnici koji su anga\u017eovani u svojstvu volontera, kao rad van radnog odnosa (stav 2). Pripravni\u010dki sta\u017e se izvodi po utvr\u0111enom programu radi stru\u010dnog osposobljavanja za samostalni rad u ustanovi socijalne za\u0161tite i kod pru\u017eaoca usluge socijalne za\u0161tite, pod neposrednim nadzorom stru\u010dnog radnika odnosno stru\u010dnog saradnika (mentora) koji ima najmanje pet godina radnog iskustva u socijalnoj za\u0161titi (stav 3). Pripravni\u010dki sta\u017e za stru\u010dne radnike i stru\u010dne saradnike u socijalnoj za\u0161titi sa ste\u010denim visokim obrazovanjem na studijama drugog stepena, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje \u010detiri godine traje 12 meseci (stav 4). Program, na\u010din i mesto obavljanja pripravni\u010dkog sta\u017ea i program i na\u010din polaganja ispita za licencu propisuje ministar nadle\u017ean za socijalnu za\u0161titu (stav 7).<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n 3.8.<\/strong> \u010clanom 7. Pravilnika o pripravni\u010dkom sta\u017eu i ispitu za licencu u socijalnoj za\u0161titi[6]<\/a> izme\u0111u ostalog je propisano da se pripravniku odlukom direktora ustanove, odnosno pru\u017eaoca usluge socijalne za\u0161tite odre\u0111uje mentor. \u010clanom 13. ovog pravilinka je propisano da pripravnik u centru za socijalni rad sti\u010de znanja i ve\u0161tine za obavljanje slede\u0107ih stru\u010dnih poslova, u skladu sa svojom strukom: 1) Procena stanja, potreba, snaga i rizika dece i mladih, odnosno odraslih i starih korisnika, kao i staratelja, hranitelja i usvojitelja; 2) Izrada individualnih planova usluga za decu i mlade, odnosno odrasle i stare; 3) Upu\u0107ivanje korisnika drugim ustanovama socijalne za\u0161tite i drugim pru\u017eaocima usluga socijalne za\u0161tite; 4) Sprovo\u0111enje postupaka i odlu\u010divanje o pravima na materijalna davanja i pru\u017eanje usluga socijalne za\u0161tite; 5) Sprovo\u0111enje usluga neodlo\u017ene intervencije, 6) Preduzimanje mera, pokretanja sudskih i drugih postupaka, u skladu sa zakonom; 7) Sagledavanje efekata, odnosno evaluacije preduzetih usluga i mera za\u0161tite; 8) Poslovima iz oblasti starateljske i porodi\u010dnopravne za\u0161tite; 9) Vo\u0111enju evidencije i dokumentacije o pru\u017eenim uslugama i preduzetim merama u okviru svoje delatnosti i u skladu sa propisima; 10) Iniciranje i razvijanje preventivnih i drugih programa koji doprinose zadovoljavanju individualnih i zajedni\u010dkih potreba gra\u0111ana, odnosno spre\u010davanju i suzbijanju socijalnih problema u zajednici; 11) Obavljanje i drugih poslova u skladu sa zakonom i drugim op\u0161tim aktima kojima je regulisan rad centra za socijalni rad i koji su u nadle\u017enosti centra za socijalni rad. Stavom 2. ovog \u010dlana je propisano da pripravnik koji pripravni\u010dki sta\u017e obavlja u centru za socijalni rad u obavezi je da od predvi\u0111enih 12, odnosno \u0161est meseci, najmanje 30 dana sta\u017ea obavi u okviru jedne od grupa usluga socijalne za\u0161tite.<\/p>\n <\/p>\n 3.9. <\/strong>Pravilnik o organizaciji, normativima i standardima rada Centra za socijalni rad[7]<\/sup><\/a>, u \u010dlanu 31. propisuje da je voditelj slu\u010daja stru\u010dnjak zadu\u017een za konkretan slu\u010daj koji procenjuje i koordinira postupkom procene potreba konkretnog korisnika, preduzima mere i koordinira preduzimanje mera u za\u0161titi i podr\u0161ci korisniku, koriste\u0107i potencijale centra i drugih slu\u017ebi i resursa u lokalnoj zajednici.<\/p>\n <\/p>\n 3.10. <\/strong>Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova u Centru za socijalni rad u \u010dlanu 10. stav 1. ta\u010dka 8. propisuje da direktor odlu\u010duje o prijemu i prestanku radnog odnosa, a u ta\u010dki 20. istog \u010dlana propisano je da direktor donosi odluku o potrebi\u00a0 zasnivanja radnog odnosa\/vr\u0161i izbor prijavljenih kandidata. Ovaj pravilnik za radno mesto voditelj slu\u010daja propisuje uslove: dipl. socijalni radik, socijalni radnik, psiholog, pedagog, specijalni pedagog, andragog; zatim\u00a0 radno iskustvo:\u00a0 najmanje\u00a0 jedna godina radnog iskustva na osnovnim stru\u010dnim poslovima u socijalnoj za\u0161titi, u skladu sa propisima kojima se ure\u0111uje oblast socijalne za\u0161tite; i posebni uslovi: znanje rada na ra\u010dunaru; zavr\u0161ena obuka po\u00a0\u00a0\u00a0 akreditovanom\u00a0\u00a0\u00a0 programu za\u00a0 voditelja\u00a0 slu\u010daja; licenca za obavljanje poslova, u skladu sa zakonom kojim se ure\u0111uje socijalna za\u0161tita i propisima donetim na osnovu zakona.<\/p>\n Analiza navoda pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i dostavljenih dokaza sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n 3.11.<\/strong> Imaju\u0107i u vidu predmet pritu\u017ebe u konkretnom slu\u010daju je potrebno utvrditi da li je Centra za socijalni rad prilikom prijema u radni odnos na odre\u0111eno vreme\u00a0 na radno mesto diplomirani socijalni radnik – voditelj slu\u010daja po objavljenom konkursu izvr\u0161io akt diskriminacije prema podnositeljki pritu\u017ebe, AA na osnovu politi\u010dkog ube\u0111enja kao li\u010dnog svojstva.<\/p>\n 3.12.<\/strong> Poverenik najpre isti\u010de da je predmet pritu\u017ebe razmatran samo sa aspekta primene antidiskriminacionih propisa, dok eventualne druge povrede prava koje se odnose na sam konkurs, sadr\u017eaj konkursa, rokove za dostavljanje i sl, odnosno postojanje eventualnih drugih povreda radnopravnih propisa nije razmatrano, imaju\u0107i u vidu da je utvr\u0111ivanje ovih povreda u nadle\u017enosti drugih organa.<\/p>\n 3.13.<\/strong> Poverenik dalje ukazuje da se u postupcima za za\u0161titu od diskriminacije primenjuje posebno pravilo o teretu dokazivanja (\u010dlan 45. Zakona o zabrani diskriminacije) koje pravilo se primenjuje i u postupku pred Poverenikom. Naime, podnosilac pritu\u017ebe treba da u\u010dini verovatnim da je lice protiv koga je podneo pritu\u017ebu izvr\u0161ilo akt diskriminacije, a ukoliko u tome uspe, teret dokazivanja da usled tog akta nije do\u0161lo do povrede na\u010dela jednakosti, odnosno, na\u010dela jednakih prava i obaveza le\u017ei na onome protiv koga je pritu\u017eba podneta.<\/p>\n 3.14.<\/strong> Na osnovu utvr\u0111enog \u010dinjeni\u010dnog stanja, Poverenik konstatuje da je Centar za socijalni rad preko Nacionalne slu\u017ebe za zapo\u0161ljavanje objavio oglas za radno mesto voditelj slu\u010daja – diplomirani socijalni radnik, u vremenskom trajanju od 24.3.2025-23.4.2025. godine. U oglasu je navedeno: vrsta rada – odre\u0111eno; broj radnika – 2; mesto rada – X; radno iskustvo – nije bitno; stepen obrazovanja \u2013 fakultet – VIII stepen (4-6 godina); obrazovanje – socijalni rad i staranje.<\/p>\n <\/p>\n 3.15.<\/strong> Poverenik dalje konstatuje da je nesporno da se podnsiteljka pritu\u017ebe AA prijavila na objavljeni oglas Centra za socijali rad, kao i da je 24.4.2025. godine, bila u prostorijama Centra za socijalni rad na razgovoru sa v.d. direktorkom centra povodom objavljenog konkursa za radno mesto voditelj slu\u010daja – diplomirani socijalni radnik.<\/p>\n <\/p>\n 3.1<\/strong>6<\/strong>.<\/strong> Podnositeljka pritu\u017ebe je u pritu\u017ebi navela da je na razgovoru v.d. direktorka pitala za njena politi\u010dka ube\u0111enja i saop\u0161tila da je Centar dr\u017eavna institucija i da je potrebno lice koje je lojalno. Navela je i da je nakon toga dva puta, elektronskim dopisima poku\u0161ala da dobije informaciju da li su teme koje se ti\u010du njenih li\u010dnih uverenja, gra\u0111anskog aktivizma i vrednosnih stavova uticale na dono\u0161enje odluke.<\/p>\n <\/p>\n 3.1<\/strong>7<\/strong>.<\/strong> U svom izja\u0161njenju, v.d. direktorka je sporila ove navode, isti\u010du\u0107i da su razgovori sa svakim kandidatom obavljeni ponaosob sa obostranim uva\u017eavanjem, da od kandidata nije tra\u017eila da se izjasne o politi\u010dkoj opredeljenosti ni u kom smislu i da je \u0161okirana ovim navodima, navode\u0107i da re\u010d \u201elojalnost\u201c ne koristi u svom re\u010dniku, a re\u010di koje su napisane u pritu\u017ebi nije izgovorila. Dalje je navela da ni u jednom momentu nije spominjala \u201eskupove SNS-a, blokadere itd.\u201c i da nije upoznata kako se izabrani kandidat politi\u010dki deklari\u0161e, jer nema vremena za takve stvari, niti ima prava da o tome pita. Tako\u0111e je navela da je u konkursu jasno navedeno da se tra\u017ei voditelj slu\u010daja, a ne pripravnik, zbog \u010dega drugi kandidati nisu primljeni, jer nisu ispunjavali uslove koji su potrebni za voditelja slu\u010daja u Centru, dok je kandidatkinja koja je primljena te uslove ispunjavala.<\/p>\n 3.1<\/strong>8<\/strong>.<\/strong> Imaju\u0107i u vidu da u razgovoru za posao niko drugi sem podnositeljke pritu\u017ebe i v.d. direktorke nije prisustvovao, kao i da su navodi iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja protivre\u010dni, Poverenik nije mogao utvrditi \u0161ta je ta\u010dno konkretnom prilikom re\u010deno. Imaju\u0107i u vidu ovakvo stanje stvari\u00a0 Poverenik je dalje cenio razloge zbog kojih je v.d. direktorka Centra za socijalni rad odlu\u010dila da u radni odnos za radno mesto voditelj slu\u010daja primi drugu\u00a0 kandidatkinju, a ne podnositeljku pritu\u017ebe.<\/p>\n <\/p>\n 3.<\/strong>19<\/strong>.<\/strong> Iz utvr\u0111enog \u010dinjeni\u010dnog stanja proizlazi da su uslovi za radno mesto \u2013 voditelj slu\u010daja propisani Pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji poslova u Centru za socijalni rad. Propisani uslovi su: najmanje jedna godina radnog iskustva na osnovnim stru\u010dnim poslovima u socijalnoj za\u0161titi, u skladu sa propisima kojima se ure\u0111uje oblast socijalne za\u0161tite, a od posebnih uslova propisano je, izme\u0111u ostalih, zavr\u0161ena obuka po akreditovanom programu za voditelja slu\u010daja; licenca za obavljanje poslova, u skladu sa zakonom kojim se ure\u0111uje socijalna za\u0161tita i propisima donetim na osnovu zakona.<\/p>\n 3.<\/strong>20<\/strong>.<\/strong> Uvidom u propise iz oblasti socijalne za\u0161tite (Zakon o socijalnoj za\u0161titi, Pravilnik o stru\u010dnim poslovima u socijalnoj za\u0161titi, Pravilnik o organizaciji, normativima i standardima rada Centra za socijalni rad, Pravilnika o pripravni\u010dkom sta\u017eu i ispitu za licencu u socijalnoj za\u0161titi, Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova u Centru za socijalni rad) mo\u017ee se zaklju\u010diti da poslovi radnog mesta: voditelj slu\u010daja podrazumevaju poslove koji tra\u017ee samostalnost u radu, te da ovi poslovi spadaju u stru\u010dne poslove u oblasti socijalne za\u0161tite i da su zakonom propisani uslovi \u0161ta lice treba da ispunjava da bi obavljalo ove poslove. Uslovi koji su propisani su da stru\u010dni radnik: 1) ima zavr\u0161ene osnovne strukovne studije, osnovne akademske studije i studije drugog stepena iz: socijalnog rada, psihologije, pedagogije, andragogije, defektologije ili specijalne pedagogije; 2) da je stekao sertifikat o uspe\u0161no zavr\u0161enoj obuci po akreditovanom programu za rad na osnovnim poslovima (vaspita\u010da, savetnika za hraniteljstvo, savetnika za osamostaljivanje), odnosno za rad sa konkretnom korisni\u010dkom grupom (\u017ertve nasilja, lica sa invaliditetom, stariji); 3) da ima licencu za obavljanje osnovnih poslova u socijalnoj za\u0161titi, u skladu sa zakonom kojim se ure\u0111uje socijalna za\u0161tita. Tako\u0111e, analizom propisa koji se odnose na rad zaposlenih u socijalnoj za\u0161titi (Zakon o socijalnoj za\u0161titi, Zakon o radu kao i pravilnicima iz oblasti socijalne za\u0161tite kojima je ure\u0111en rad i anga\u017eovanje zaposlenih) proizlazi da je pripravnik lice koje ne mo\u017ee samostalno da obavlja posao ve\u0107 mu se odre\u0111uje mentor, kao i da se prilikom obavljanja pripravni\u010dkog sta\u017ea utvr\u0111uje program, na\u010din i mesto obavljanja ovog sta\u017ea u skladu sa akotom koji propisuje ministar nadle\u017ean za socijalnu za\u0161titu. Tako\u0111e, \u010dlanom 142. stav 1. Zakona o socijalnoj za\u0161titi je propisano da s<\/strong>tru\u010dni radnici i stru\u010dni saradnici u socijalnoj za\u0161titi ne mogu samostalno raditi dok ne obave pripravni\u010dki sta\u017e, a stru\u010dni radnici su du\u017eni da polo\u017ee i ispit za licencu.<\/strong> Pripravni\u010dki sta\u017e mogu obavljati i stru\u010dni radnici i stru\u010dni saradnici koji su anga\u017eovani u svojstvu volontera, kao rad van radnog odnosa (stav 2). Pripravni\u010dki sta\u017e se izvodi po utvr\u0111enom programu radi stru\u010dnog osposobljavanja za samostalni rad u ustanovi socijalne za\u0161tite i kod pru\u017eaoca usluge socijalne za\u0161tite, pod neposrednim nadzorom stru\u010dnog radnika odnosno stru\u010dnog saradnika (mentora) koji ima najmanje pet godina radnog iskustva u socijalnoj za\u0161titi (stav 3). Pripravni\u010dki sta\u017e za stru\u010dne radnike i stru\u010dne saradnike u socijalnoj za\u0161titi sa ste\u010denim visokim obrazovanjem na studijama drugog stepena, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje \u010detiri godine traje 12 meseci (stav 4).<\/p>\n <\/p>\n 3.<\/strong>21<\/strong>.<\/strong> Uvidom u biografiju koja je dostavljena uz pritu\u017ebu i uvidom u konkursnu dokumentaciju koja je dostavljena Povereniku uz izja\u0161njenje mo\u017ee se zaklju\u010diti da u trenutku konkurisanja podnositeljka pritu\u017ebe nije ispunjavala uslove propisane zakonom za radno mesto za koje je raspisan konkurs. Tako\u0111e, iz konkursne dokumentacije proizlazi da je kandidatkinja koja je primljena u radni odnos na odre\u0111eno vreme u odnosu na sve ostale kandidate jedina imala potrebno radno iskustvo, pole\u017eenu obuku i podnet zahtev Komori socijalne za\u0161tite za polaganje ispita za licencu sa datumom 30.5.2025. godine.<\/p>\n Dakle, na osnovu svih dostavljenih dokaza mo\u017ee se zaklju\u010diti da je na radno mesto voditelj slu\u010daja – diplomirani socijalni radnik primljena kandidatkinja koja je jedina u skladu sa propisima iz oblasti socijalne za\u0161tite mogla da ispuni propisane uslove, zbog toga se sam prijem u radni odnos ne mo\u017ee dovesti u uzro\u010dno-posledi\u010dnu vezu sa politi\u010dkim ube\u0111enjem podnosioca pritu\u017ebe.<\/p>\n <\/p>\n 3.<\/strong>22<\/strong>.<\/strong> Me\u0111utim, s obzirom da se nije mogao utvrditi \u0161ta je ta\u010dno re\u010deno prilikom obavljanja razgovora sa kandidatima za prijem na odre\u0111eno vreme na radno mesto \u2013 voditelj slu\u010daja i koja su pitanja postavljana kandidatima, Poverenik koristi priliku da uka\u017ee na odredbe Zakona o zabrani diskriminacije kojima je zabranjena diskriminacija na osnovu politi\u010dkog ube\u0111enja kao li\u010dnog svojstva, pri \u010demu Poverenik posebno ukazuje na odredbe ovog zakona koje se odnose na diskriminaciju u oblasti rada. Naime, \u010dlanom 16. ovog zakona je propisano da je zabranjena diskriminacija u oblastu rada, odnosno naru\u0161avanje jednakih mogu\u0107nosti za zasnivanje radnog odnosa ili u\u017eivanje pod jednakim uslovima svih prava u oblasti rada, dok za\u0161titu od diskriminacije iz stava 1. ovog \u010dlana u\u017eiva, izme\u0111u ostalih i lice koje tra\u017ei zaposlenje. Stavom 3, ovog \u010dlana je izme\u0111u ostalog propisano da se ne smatra diskriminacijom pravljenje razlike, isklju\u010denje ili davanje prvenstva zbog osobenosti odre\u0111enog posla kod koga li\u010dno svojstvo lica predstavlja stvarni i odlu\u010duju\u0107i uslov obavljanja posla, ako je svrha koja se time \u017eeli posti\u0107i opravdana.<\/p>\n <\/p>\n Poverenik dalje ukazuje da se poslednjih godina uo\u010dava sve \u010de\u0161\u0107e obra\u0107anje instituciji zbog diskriminacije na osnovu \u010dlanstva u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama, u najve\u0107em broju slu\u010dajeva u oblasti rada i zapo\u0161ljavanja. U ovoj oblasti uo\u010deno je da neretko podnosioci pritu\u017ebi ili svedoci isti\u010du da ne mogu da se zaposle jer nisu politi\u010dki aktivni i ne pripadaju nijednoj stranci, ili su \u010dlanovi stranke koja nije vladaju\u0107a, te da zbog svog razli\u010ditog stava ili mi\u0161ljenja bivaju raspore\u0111eni na ni\u017ee radno mesto, \u010dak i otpu\u0161teni. Navode da nemaju poverenja u institucije, ose\u0107aju strah od posledica prijavljivanja, da zakon nije isti za sve jer su pojedinci \u201eza\u0161ti\u0107eni\u201c, imaju mo\u0107 odlu\u010divanja i \u201emogu slobodno da kr\u0161e zakone\u201c, zbog \u010dega ne tra\u017ee za\u0161titu posebno iz razloga \u0161to ne mogu da ostanu anonimni.[8]<\/a><\/p>\n <\/p>\n Poverenik ukazuje da je \u010dlanom 33. stav 1. ta\u010dka 9. Zakona o zabrani diskriminacije propisano da\u00a0 Poverenik preporu\u010duje organima javne vlasti i drugim licima preporuke mera za unapre\u0111enje ravnopravnosti i za\u0161tite od diskriminacije, dok je \u010dlanom 48. Poslovnika o radu Poverenika[9]<\/sup><\/a> izme\u0111u ostalog, propisano da Poverenik upu\u0107uje preporuku mera organima javne vlasti i drugim licima, kada oceni da je to celishodno s obzirom na okolnosti slu\u010daja, kao i mogu\u0107nost preventivnog delovanja, unapre\u0111enja polo\u017eaja i za\u0161tite od diskriminacije.<\/p>\n S obzirom da je Poverenik ovim povodom ve\u0107 postupao uputiv\u0161i preporuku mera Centru za socijalni rad grada, odnosno odgovornom licu u ovoj ustanovi (broj 07-00-589\/2025-02 od 22.10.2025. godine) da u narednom periodu prilikom prijema u radni odnos vodi ra\u010duna da se kandidatima ne postavljaju pitanja koja se ti\u010du li\u010dnih svojstava kandidata, a koja u skladu sa \u010dlanom 16. Zakona o zabrani diskriminacije ne predstavljaju stvarni i odlu\u010duju\u0107i uslov za obavljanje posla, preporuka nije ponovo data.<\/p>\n <\/p>\n Prijemom druge kandidatkinje po objavljenom konkursu za radno mesto – voditelj slu\u010daja u radni odnos na odre\u0111eno vreme, umesto podnositeljke pritu\u017ebe, Centar za socijalni rad nije povredio odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n Protiv ovog mi\u0161ljenja sa preporukom nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n [1]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 22\/09 i 52\/21), \u010dlan 1. stav 2.<\/p>\n [2]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 98\/06 i 115\/21<\/p>\n [3]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c br. 24\/05, 61\/05, 54\/09, 32\/13, 75\/14, 13\/17, 113\/17 i 95\/18<\/p>\n [4]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 24\/11 i 117\/22 \u2013 Odluka US<\/p>\n [5]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 1\/12 i 42\/13<\/p>\n [6]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, broj 84\/16<\/p>\n [7]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 59\/08, 37\/10, 39\/11 – dr. pravilnik, 1\/12 – dr. pravilnik, 51\/19, 12\/20, 83\/22 i 10\/25<\/p>\n [8]<\/a> Redovan godi\u0161nji izve\u0161taj o stanju u oblasti za\u0161tite ravnopravnosti za 2024. godinu. Dostupno na: https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/izvestaji\/<\/a><\/p>\n [9]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 78\/24<\/p>\n <\/p>\n\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\"){kind=icon}
905-25 Mi\u0161ljenje u postupku po pritu\u017ebi zbog diskriminacije na osnovu politi\u010dkog ube\u0111enja u oblasti rada i zapo\u0161ljavanja<\/strong> ![\"Download\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite"){kind=icon}
<\/a><\/p>\n