\u00a0<\/strong><\/p>\n Mi\u0161ljenje je doneto povodom pritu\u017ebe A. A., koju je podneo protiv medijskog portala B. B., zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti. U pritu\u017ebi je izme\u0111u ostalog naveo\u00a0 <\/em>da je 11. avgusta 2025. godine, na Fejsbuk nalogu B. B. objavljen video prilog V. V., u kojem upore\u0111uje otpad, ne\u010disto\u0107u i prljav\u0161tinu sa \u201eCigan malom\u201c. U izja\u0161njenju glavnog i odgovornog urednika <\/em>B. B.<\/em> navedeno je da je u spornom video prilogu upotrebio re\u010d \u201eCigan mala\u201c, jer u Ni\u0161u Romska naselja li\u010de na ono \u0161to je video ispred \u201ezgrade PIO Fonda i RFZO\u201c, i da je na nesre\u0107an na\u010din upotrebio tu re\u010d, kao i <\/em>da je pritu\u017eba potpuno neosnovana, jer nije diskriminisao romsku zajednicu, jer \u010dinjenica stoji da su njihova naselja \u201elo\u0161eg izgleda, ali oni to sami biraju i sami rade, kao \u0161to i svi gra\u0111ani sebi ure\u0111uju \u017eivotni prostor\u201c.<\/em>\u00a0 <\/em>Na osnovu utvr\u0111enog \u010dinjeni\u010dnog stanja nesporno je da je u video prilogu objavljenom na Fejsbuk stranici B. B., glavni i odgovorni urednik portala B. B., <\/em>snimao objekat Republi\u010dkog fonda za zdravstveno osiguranje i Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje u Ni\u0161u, odnosno snimao je razli\u010dite ambala\u017ee prehrambenih i hemijskih proizvoda pore\u0111ane uz<\/em>a<\/em> zid objekta i izme\u0111u ostalog naveo:…\u201covde imate malo rasprodaju, narode do\u0111ite Cigan mala, centar grada Ni\u0161a hvala im \u0161to postoje\u201c. Uvidom u snimke ekrana koji su dostavljeni uz pritu\u017ebu utvr\u0111eno je da <\/em>je <\/em>B. B. na Fejsbuk nalogu objavila \u201eAko ka\u017ee\u0161 \u201eCigan mala\u201c, odmah se javljaju Romi (Cigani) da ti poka\u017eu svoje pravo lice, a onda se javi i NGO A. A. koji godinama lepo \u017eivi na temi \u201eprava Roma\u201c, da ti pojasni da ne sme da izusti niko re\u010d \u201eCigan mala\u201c, jer si odmah nacista. Daleko ste kao manjina dogurali, samo do gordosti i \u0161upljine…Niko vas ne vre\u0111a sami to radite na svim primerima. U postupku je utvr\u0111eno da je video prilog koji je predmet pritu\u017ebe objavljen na Fejsbuk profilu B. B., koji ima 147.000 pratilaca i da video prilog ima 116.000 pregleda i zna\u010dajan broj reakcija. Poverenik je, uvidom u brojne komentare na objavu, utvrdio da je sporna izjava izazvala ose\u0107aj uznemirenosti kod pripadnika romske nacionalne manjine. Poverenik je dao mi\u0161ljenje da je portal B. B. ovom svojom objavom povredila odredbe \u010dlana 12. stav 1,<\/em> a u vezi \u010dlana<\/em> 24. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/em> Glavnom i odgovornom uredniku ovog portala je preporu\u010deno <\/em>da sa <\/em>Fejsbuk stranice portala<\/em> ukloni video prilog koji je bio povod ove pritu\u017ebe pod nazivom \u201eRasprodaja ispred zgrade Pio i Rfzo, Ajmo, favela u centru grada\u201c, kao i da <\/em>ubudu\u0107e ne objavljuje diskriminatorne sadr\u017eaje koji imaju za cilj ili predstavljaju povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu nacionalne pripadnosti ili etni\u010dkog porekla kao li\u010dnog svojstva ili nekog drugog li\u010dnog svojstva koje zakon propisuje kao osnov diskriminacije<\/em>. <\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n 1.1.<\/strong> Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti pritu\u017ebom se obratio A. A. protiv medijskog portala B. B., zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti.<\/p>\n 1.2.<\/strong> U pritu\u017ebi je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/p>\n 1.3.<\/strong> U prilogu pritu\u017ebe je dostavljen link video priloga na Fesjbuk stranici B. B. pod nazivom \u201eRasprodaja ispred zgrade Pio I Rfzo, Ajmo, Cigan mala u centru grada<\/em>\u201c. Uz pritu\u017ebu su dostavljeni snimci ekrana (screenshot) komentara nekoliko korisnika dru\u0161tvene mre\u017ee Fejsbuk na video prilog.<\/p>\n 1.4.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je, u skladu sa \u010dlanom 37. stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije[1]<\/sup><\/a> i \u010dlanom 25. Poslovnika o radu Poverenika[2]<\/sup><\/a> dostavio pritu\u017ebu na izja\u0161njenje V. V., glavnom i odgovornom uredniku portala B. B.. U izja\u0161njenju, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n <\/p>\n 1.5.<\/strong> Uz pritu\u017ebu su dostavljeni snimci ekrana (screenshot) komentara nekoliko korisnika dru\u0161tvene mre\u017ee Fejsbuk povodom video priloga. Povereniku je dostavljen V. V. 5. 11. 2025. godine, B. B. je objavila \u010dlanak pod nazivom \u201eUvrede od strane porodice romskog novinara A. A. zbog snimka\u201c, gde navodi \u201e\u0161aljem vam link sa novim direktnim uvredama od strane sina samog A. A., da se i to uzme u obzir kao modus pona\u0161anja onih koji se \u017eale na nepravdu\u201c.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n 2.1<\/strong>. Uvidom u video snimak koji je obavljen na Fejsbuk nalogu B. B. 11.8.2025. godine, pod naslovom \u00a0\u201eRasprodaja ispred zgrade Pio I Rfzo, Ajmo, Cigan mala u centru grada<\/em>\u201c, a u me\u0111uvrmenu izmenjen naslov\u00a0 \u201eRasprodaja ispred zgrade Pio i Rfzo, Ajmo, favela u centru grada\u201c,\u00a0 <\/em>utvr\u0111eno je da je V. V. snimao objekat Republi\u010dkog fonda za zdravstveno osiguranje i Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje u Ni\u0161u, odnosno snimao je ambala\u017ee pore\u0111ane uza zid objekta i naveo je: \u201eA zgrada PIO Fonda i RFZO ili kako se ve\u0107 zove, a ovde mo\u017eemo videti malo rasprodaju hemije, ako treba nekom persil, jogurt, kisela voda, 10V 40 poludisperzija…i ako Vam treba neki soki\u0107 i neko ulje iz motora, mo\u017eete to na\u0107i pored ove skele koja stoji tu pet-\u0161est godina…ovde imate malo rasprodaju, narode do\u0111ite Cigan mala, centar grada Ni\u0161a hvala im \u0161to postoje<\/em>\u201c.<\/p>\n <\/p>\n 2.2. <\/strong>Uvidom u snimke ekrana koji su dostavljeni uz pritu\u017ebu utvr\u0111eno je da je B. B. na Fejsbuk nalogu objavila \u201eAko ka\u017ee\u0161 \u201eCigan mala\u201c, odmah se javljaju Romi (Cigani) da ti poka\u017eu svoje pravo lice, a onda se javi i NGO A. A. koji godinama lepo \u017eivi na temi \u201eprava Roma\u201c, da ti pojasni da ne sme da izusti niko re\u010d \u201eCigan mala<\/em>\u201c, jer si odmah nacista. Daleko ste kao manjina dogurali, samo do gordosti i \u0161upljine…Niko vas ne vre\u0111a sami to radite na svim primerima<\/em>. Zatim snimak ekrana komentara Fejsbuk korisnika I. S.: \u201eA \u0161to sve odma cigan mala j…. vam sve \u0161to imate<\/em>\u201c, zatim komentar korisnika E. A: \u201eSamo da te vidim…ne pokazuje\u0161 facu…prodao bi ja i tebe tu \u0161to vre\u0111a\u0161 na nacionalnoj osnovi. Najvi\u0161e Srba dolazi na buvljak, a mi vam prodajemo. Ne znam ko je tu ciganin\u201c,<\/em> korisnik S. M.: \u201eZa\u0161to upore\u0111ujete odma sa ciganima, sramota, pro\u0111ite oko zgrade na bulevaru\u201c.<\/em><\/p>\n <\/p>\n 2.3<\/strong>. Uvidom u snimke ekrana koji su dostavljeni u prilogu izja\u0161njenja V. V.\u00a0 utvr\u0111eno je da je na komentar Fejsbuk korisnika K. E.: \u201eAuuu do sad sam te podr\u017eao i misleo sam da si ok…Ali brate ne mo\u017ee\u0161 ti da vre\u0111a\u0161 tako ko ti je dao za pravo da mo\u017ee\u0161 da vre\u0111a\u0161 na \u0161ta ti li\u010di Cigan Mala?? Vre\u0111a\u0161??Mogo si da ka\u017ee\u0161 deponija ili \u0111ubri\u0161te i tako dalje a to \u0161to vre\u0111a\u0161 po nacionalnoj osnovi nije lepo<\/em>!!\u201c, sa zvani\u010dnog profila B. B. napisan odgovor: \u201eTa karta romske manjine odavno vam vi\u0161e ne pije vodu. Na\u0111i drugo mesto da se proseravate\u201c.<\/em> \u201eZatim snimak ekrana komentara Fejsbuk korisnika N. K. S.: Prvo pro\u010ditaj \u0161ta si napisao debilu cigan mala, vre\u0111a\u0161 na nacionalnoj osnovi i ti misli\u0161 dobro svom gradu\u201c,<\/em> zatim komentar korisnika D. R.: \u201eOd svega sa snimka jedino si iznervirao cigane! U du\u0161u su gi pogodio…Ostalima je to svakodnevnica i ne poga\u0111a ih, posebno ove \u0161to rade u toj zgradi. Bole ih, redovna plata, radno vreme uglavnom skra\u0107eno, vikend slobodan..\u201c.<\/em><\/p>\n <\/p>\n 2.4. <\/strong>Tako\u0111e u prilogu izja\u0161njenja V. V. dostavljeni su snimci ekrana privatne prepiske izme\u0111u V. V. i M. S. I. gde je izme\u0111u ostalog M. S. I. napisao: \u201eCigan mala ok, ja sam ciganin sve je u redi, di\u010dim se time ali ako su drugi nevaspitani. \u017dive u takvim uslovima. Ne mora sada svi cigani da budemo prozvani. Ka\u017ee\u0161 ajmo cigan mala. Brate \u0161ta ako Srbi tu prodaju<\/em>….Brate ti stvarno o\u0107e\u0161 da te zgazim ne razuemem te? \u0160to izbacuje\u0161 \u0161to sam te pitao ne razumem jel misli\u0161 da hoda\u0161 slobodno i da radi\u0161?\u201c<\/em> Zatim odgovor Sra\u0111ana Noni\u0107a: \u201eOpet te upozoravam da pripazite \u0161ta pri\u010da\u0161, izbacio sam sve \u0161to su mi pisali. Nisi me pitao psovao si. Sirugno ne\u0107e\u0161 ti da mi preti\u0161, niti da spre\u010di\u0161 da ja slobodno hodam i radim.<\/em> Zatim odgovor M. S. I.: Nije problem j…… ti m.. u p…. Imam sve skrinshot kako se k… a nesme\u0161 da se vidi\u0161. Re\u0161imo ti i ja\u201c.<\/em><\/p>\n <\/p>\n 2.5. <\/strong>Uvidom u registar medija koji vodi Agencija za privredne registre utvr\u0111eno je da je glavni i odgovorni urednik B. B. A. A..<\/p>\n <\/p>\n 2.6. <\/strong>Uvidom u Fejsbuk stranicu B. B. utvr\u0111eno je da je profil otvoren za javnost, kao i da ima 147.000 pratilaca, i da video prilog objavljen 11.8.2025. godine, ima 116.000 pregleda i 300 komentara. Uvidom u portal B. B. u delu kontakt navedeno je: \u201eUkoliko \u017eelite da nas kontaktirate, preporu\u010dujemo da to u\u010dinite preko mejla: niskainicijativa@gmail.com<\/a> ili preko na\u0161e Facebook strane. Ulaskom na ovu stranicu otvara se Facebook stranica gde je objavljen video koji je predmet ove pritu\u017ebe.<\/p>\n <\/p>\n 2.7.<\/strong> Uvidom u \u010dlanak pod naslovom \u201eUvrede od strane porodice romskog novinara A. A. zbog snimka\u201c, koji je obavljen na portalu B. B., navedeno je da je V. V. \u201euzeo izjavu, odnosno postavljao pitanja A. A.\u201c, povodom njegovor rada kao novinara i finansiranja medija \u201eRoma world\u201c, \u010diji je on urednik. V. V. je izme\u0111u ostalog naveo da je \u201eRoma world\u201c, uvidom u APR 2024. godine, inkasirao 1.500.000 dinara, pitao ga je \u0161ta je ura\u0111eno za romsku zajednicu u Ni\u0161u, uklju\u010duju\u0107i i oko 400.000 dinara podr\u0161ke od NUNS-a u 2025. godini. A. A. je istako da se aktivnosti mogu videti na sajtu, da pripadnici romske zajednice mogu svedo\u010diti o rezultatima, i da je njegova organizacija jedini romski medij u Ni\u0161u. Kao najzna\u010dajniji rezultat navodi da je udru\u017eenje od 2018. godine u\u010destvovalo u usvajanju Lokalnog akcionog plana, koji se svake godine finansira ve\u0107im iznosom iz bud\u017eeta grada (sa 5 na 12 miliona dinara). Tako\u0111e navedeno je da je povodom ovog doga\u0111aja kako se navodi u obavljenom \u010dlanku sin A. A., uputio uvredu V. V., poslao je poruku na nalog B. B. \u201eJa sam sin A. A.. Otkud tebi pravo da snima\u0161 mog oca? Trebao taj telefon u d… da ti nabije\u201c.<\/p>\n <\/p>\n 3.1<\/strong>. Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, kao i video prilog objavljen na Fejsbuk stranici B. B.<\/p>\n \u00a0<\/u><\/p>\n Pravni okvir<\/u><\/p>\n 3.2.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije[3]<\/sup><\/a> kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavljanju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi zahtev za pokretanje prekr\u0161ajnog postupka zbog povrede odredaba kojima se zabranjuje diskriminacija. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti i za\u0161tite od diskriminacije.<\/p>\n <\/p>\n 3.3.<\/strong> Ustav Republike Srbije u \u010dlanu 21. zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta. Tako\u0111e, Ustav Republike Srbije u \u010dlanu 46. jem\u010di slobodu mi\u0161ljenja i izra\u017eavanja, kao i slobodu da se govorom, pisanjem, slikom ili na drugi na\u010din tra\u017ee, primaju i \u0161ire obave\u0161tenja i ideje i propisuje da se sloboda izra\u017eavanja mo\u017ee zakonom ograni\u010diti, ako je to, pored ostalog, neophodno i radi za\u0161tite prava i ugleda drugih.<\/p>\n 3.4. <\/strong>Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, koji u \u010dlanu 2. stav 1. ta\u010dka 1. propisuje da diskriminacija i diskriminatorno postupanje ozna\u010davaju svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, polnim karakteristikama, novoom prihoda, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. Odredbom \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije zabranjeno je uznemiravanje, poni\u017eavaju\u0107e postupanje, polno i rodno uznemiravanje, koje ima za cilj ili predstavlja povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito ako se time stvara zastra\u0161uju\u0107e, neprijateljsko, degradiraju\u0107e, poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje. Odredbama \u010dl. 15-27. Zakona o zabrani diskriminacije propisani su posebni slu\u010dajevi diskriminacije, pa je tako \u010dlanom 24. ovog zakona, zabranjena diskriminacija nacionalnih manjina i njihovih pripadnika na osnovu nacionalne pripadnosti, etni\u010dkog porekla, verskih uverenja i jezika.<\/p>\n 3.<\/strong>5<\/strong>.<\/strong> Zakonom o za\u0161titi prava i sloboda nacionalnih manjina[4]<\/a> zabranjuje se svaki oblik diskriminacije na nacionalnoj, etni\u010dkoj, rasnoj i jezi\u010dkoj osnovi prema licima koja pripadaju nacionalnim manjinama.<\/p>\n 3.<\/strong>6<\/strong>.<\/strong> Zakon o javnom informisanju i medijima[5]<\/a> propisuje da pravila o javnom informisanju obezbe\u0111uju i \u0161tite izno\u0161enje, primanje i razmenu informacija, ideja i mi\u0161ljenja putem medija u cilju unapre\u0111ivanja vrednosti demokratskog dru\u0161tva, spre\u010davanja sukoba i o\u010duvanja mira, spre\u010davanja govora mr\u017enje i netolerancije, istinitog, blagovremenog, verodostojnog i potpunog informisanja uklju\u010duju\u0107i i informisanje i podizanje nivoa poznavanja ljudskih i manjinskih prava i omogu\u0107avanja slobodnog razvoja li\u010dnosti (\u010dlan 2), da se\u00a0 idejama, mi\u0161ljenjem, odnosno informacijama, koje se objavljuju u medijima ne sme podsticati diskriminacija, mr\u017enja ili nasilje protiv lica ili grupe lica zbog njihovog pripadanja ili nepripadanja nekoj rasi, veri, naciji, polu, zbog njihove seksualne opredeljenosti, rodnog identiteta ili drugog li\u010dnog svojstva bez obzira na to da li je objavljivanjem u\u010dinjeno krivi\u010dno delo (\u010dl 86).\u00a0Ovim zakonom propisana je i odgovornost urednika, odnosno odgovornog lica, za sadr\u017eaj koji se na internet portalima, kao vrsti medija objavljuje, da medij mora imati glavnog urednika, da glavni urednik medija ima svojstvo odgovornog urednika tog medija, te da \u00a0urednik za pojedino izdanje, rubriku, odnosno programsku celinu odgovara glavnom uredniku za sadr\u017eaj koji ure\u0111uje (\u010dlan 63).<\/p>\n 3.7. <\/strong>Zakon o elektronskim medijima[6]<\/a>\u00a0koji, izme\u0111u ostalog, ure\u0111uje uslove i na\u010din pru\u017eanja medijskih usluga, propisuje da se ure\u0111ivanje odnosa u toj oblasti zasnivaju i na na\u010delu potpune afirmacije i za\u0161tite ljudskih prava i sloboda, a naro\u010dito slobode izra\u017eavanja, medijskog i politi\u010dkog pluralizma, ljudskog dostojanstva, zabrane svih oblika govora mr\u017enje, dobrobiti maloletnika, javnog zdravlja, javne bezbednosti, onemogu\u0107avanja sadr\u017eaja koji podsti\u010du na nasilje i terorizam i ostvarivanje interesa javnosti, odnosno korisnika medijskih usluga (\u010dlan 5. stav. 1. ta\u010dka 3).<\/p>\n 3.8. <\/strong>Odredbama \u010dlana 18. Pravilnika o za\u0161titi ljudskih prava u oblasti pru\u017eanja medijskih usluga[7]<\/sup><\/a> propisano je da pru\u017ealac medijske usluge mo\u017ee ozna\u010diti nacionalnu, etni\u010dku, versku, rasnu ili drugu pripadnost, orijentaciju ili opredeljenje lica o kome izve\u0161tava ili lica koje u\u010destvuje u programu, samo ako su ta svojstva od zna\u010daja za pravilno razumevanje informacije koja se objavljuje. U smislu stava 1. ovog \u010dlana naro\u010dito nije dozvoljeno prilikom izve\u0161tavanja o krivi\u010dnom ili drugom protivpravnom delu isticati nacionalnu, etni\u010dku, rasnu, versku ili drugu pripadnost, orijentaciju ili opredeljenje lica za koje postoji sumnja da je to delo u\u010dinilo ili koje je osu\u0111eno za to delo, osim ako je to svojstvo od zna\u010daja za pravilno razumevanje informacije koja se objavljuje.<\/p>\n 3.9.<\/strong> Evropska komisija protiv rasizma i netolerancije je u preporuci mera br. 3[8]<\/a>, izme\u0111u ostalog istakla da dr\u017eave \u010dlanice podsti\u010du podizanje svesti kod zaposlenih u medijima, kako audio-vizuelnim sredstvima informisanja tako i u \u0161tampi, o posebnoj profesionalnoj odgovornosti koju imaju za ne\u0161irenje predrasuda, a naro\u010dito za izbegavanje izve\u0161taja o incidentima u kojima su akteri \u010dlanovi zajednice Roma na na\u010din koji krivi zajednicu Roma u celini. Tako\u0111e u preporuci br. 13[9]<\/a> Evropske komisije protiv rasizma i netolerancije, navedeno je u preporukama vladama dr\u017eava \u010dlanica u ta\u010dki br. 10 da se bore protiv anticiganizma koji se ispoljava u medijima, uz uva\u017eavanje na\u010dela njihove ure\u0111iva\u010dke nezavisnosti, i da, shodno tome: a) obezbede da se zakoni zaista primenjuju na one medije koji podsti\u010du diskriminaciju, mr\u017enju ili nasilje prema Romima; b). podsti\u010du medije da ne pominju etni\u010dko poreklo lica navedenih u \u010dlancima ili izve\u0161tajima kada to nije neophodno za dobro razumevanje doga\u0111aja; c). podsti\u010du medije da usvoje kodeks pona\u0161anja za spre\u010davanje, izme\u0111u ostalog, svakog izno\u0161enja podataka kojim se \u0161ire predrasude ili koje mo\u017ee podsticati diskriminaciju, mr\u017enju ili nasilje protiv Roma; d). podsti\u010du medije da se uzdr\u017eavaju od emitovanja bilo kakvih informacija koje bi mogle da pothranjuju diskriminaciju i netoleranciju prema Romima; e). podr\u017eavaju sve inicijative pokrenute da bi se medijskim poslenicima i njihovim organizacijama predo\u010dile opasnosti od anticiganizma; f) podsti\u010du stru\u010dna tela u medijima da novinarima nude posebnu obuku o pitanjima koja se odnose na Rome i anticiganizam; g). promovi\u0161u u\u010de\u0161\u0107e Roma u medijskom sektoru uop\u0161te preduzimanjem koraka u cilju reutovanja i obuke novinara i voditelja iz romskih zajednica;<\/p>\n Analiza navoda iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n 3.10<\/strong> Imaju\u0107i u vidu predmet pritu\u017ebe, potrebno je utvrditi da li video prilog koji je objavljen na Fejsbuk stranici portala B. B. 11.8.2025. godine predstavlja povredu dostojansta lica ili grupe lica na osnovu li\u010dnog svojstva \u2013 pripadnost romskoj nacionalnoj manjini.<\/p>\n <\/p>\n 3.11.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, najpre konstatuje da je predmet pritu\u017ebe razmatran samo sa aspekta povrede antidiskriminacionih propisa, dok eventualno postojanje drugih povreda nije razmatrano imaju\u0107i u vidu da je u nadle\u017enosti drugih dr\u017eavnih organa.<\/p>\n <\/p>\n 3.12.<\/strong> Prilikom analize predmeta pritu\u017ebe, odnosno video priloga koji je bio povod za podno\u0161enje pritu\u017ebe, Poverenik je uzeo u obzir va\u017enost slobode izra\u017eavanja, sa jedne strane, ali i ograni\u010denje ove slobode, koje, izme\u0111u ostalog postoji i radi za\u0161tite prava i ugleda, drugih. S tim u vezi, <\/em>odredbom \u010dlana 12. stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije je propisana zabrana uznemiravanja i poni\u017eavaju\u0107eg postupanja koje ima za cilj ili predstavlja povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito ako se time stvara zastra\u0161uju\u0107e, neprijateljsko, degradiraju\u0107e poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje<\/p>\n <\/p>\n 3.<\/strong>13<\/strong>.<\/strong> Povodom navoda iz izja\u0161njenja da je pritu\u017eba podneta protiv portala B. B., a da je predmet pritu\u017ebe video prilog objavljen na Fejsbuk stranici B. B., Poverenik je izvr\u0161io uvid u registar medija koji vodi Agencija za privredne registre gde je utvr\u0111eno da je glavni i odgovorni urednik portala B. B. A. A.. Uvidom u Fejsbuk stranicu B. B. utvr\u0111eno je da je profil otvoren za javnost, kao i da ima 147.000 pratilaca, i da video prilog objavljen 11.8.2025. godine, ima 116.000 pregleda i 300 komentara. Uvidom u portal B. B. u delu kontakt navedeno je: \u201eUkoliko \u017eelite da nas kontaktirate, preporu\u010dujemo da to u\u010dinite preko mejla: niskainicijativa@gmail.com<\/a> ili preko na\u0161e Facebook strane. Ulaskom na ovu stranicu otvara se Facebook stranica gde je objavljen video koji je predmet pritu\u017ebe.<\/p>\n <\/p>\n 3.14.<\/strong> Na osnovu utvr\u0111enog \u010dinjeni\u010dnog stanja nesporno je da je u video prilogu objavljenom na Fejsbuk stranici B. B., glavni i odgovorni urednik portala B. B., snimao objekat Republi\u010dkog fonda za zdravstveno osiguranje i Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje u Ni\u0161u, odnosno snimao je razli\u010dite ambala\u017ee prehrambenih i hemijskih proizvoda pore\u0111ane uza zid objeka i izme\u0111u ostalog naveo:…\u201covde imate malo rasprodaju, narode do\u0111ite Cigan mala, centar grada Ni\u0161a hvala im \u0161to postoje<\/em>\u201c. Uvidom u snimke ekrana koji su dostavljeni uz pritu\u017ebu utvr\u0111eno je da je B. B. na Fejsbuk nalogu objavila \u201eAko ka\u017ee\u0161 \u201eCigan mala\u201c, odmah se javljaju Romi (Cigani) da ti poka\u017eu svoje pravo lice, a onda se javi i NGO A. A. koji godinama lepo \u017eivi na temi \u201eprava Roma\u201c, da ti pojasni da ne sme da izusti niko re\u010d \u201eCigan mala<\/em>\u201c, jer si odmah nacista. Daleko ste kao manjina dogurali, samo do gordosti i \u0161upljine…Niko vas ne vre\u0111a sami to radite na svim primerima<\/em>. Zatim snimak ekrana komentara Fejsbuk korisnika I. S.: \u201eA \u0161to sve odma cigan mala j…. vam sve \u0161to imate<\/em>\u201c, zatim komentar korisnika E. A: \u201eSamo da te vidim…ne pokazuje\u0161 facu…prodao bi ja i tebe tu \u0161to vre\u0111a\u0161 na nacionalnoj osnovi. Najvi\u0161e Srba dolazi na buvljak, a mi vam prodajemo. Ne znam ko je tu ciganin\u201c,<\/em> korisnik S. M.: \u201eZa\u0161to upore\u0111ujete odma sa ciganima, sramota, pro\u0111ite oko zgrade na bulevaru\u201c.<\/em><\/p>\n <\/p>\n 3.15<\/strong>. Glavni i odgovorni urednik u svom izja\u0161njenju ne osporava \u010dinjenicu da je u objavljenom prilogu upotrebljena re\u010d \u201eCigan mala\u201c u kontekstu da\u00a0 je \u201eprizor koji je video li\u010dio na romska naselja, i da mu nije bila namera da diskrimini\u0161e romsku zajednicu, ve\u0107 je okarakterisao naselje u kojem \u017eive kao neuredno\u201c. U vezi sa tim, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da prilikom ispitivanja da li je odre\u0111eni akt suprotan imperativnim propisima o zabrani diskriminacije, namera izvr\u0161ioca nije relevantna, odnosno za utvr\u0111ivanje \u010dinjenice da li je neko izvr\u0161io diskriminaciju ili ne, nije od zna\u010daja da li je postojala namera da se drugo lice diskrimini\u0161e.<\/p>\n 3.16.<\/strong> Poverenik isti\u010de da je u pritu\u017ebi ukazano na izrazito negativno pore\u0111enje stanja ispred zgrade RFZO i RFPIO sa \u201eCigan malom\u201c odnosno izrazom koji se kolokvijalno koristi za naselje u kojem \u017eive Romi. Poverenik ukazuje da pored toga \u0161to re\u010d \u201eCigan\u201c romska zajednica do\u017eivljava kao pogrdan, su\u0161tina razloga podno\u0161enja pritu\u017ebe nije toliko upotreba izraza \u201eCigan mala\u201c ve\u0107 \u010dinjenica da je sa \u201eCigan malom\u201c izvr\u0161eno pore\u0111enje u jasno negativnom kontekstu, u kome se ne\u0161to \u0161to je sam autor video priloga ocenio kao otpad i \u0161to je nedostojno za grad dovodi u neposrednu vezu sa romskom nacionalnom manjinom. Navedeno svedo\u010de i komentari korisnika koji su na Fejsbuk nalogu izneli svoj stav o objavljenom prilogu, navode\u0107i da je nepotrebno ovakvo stanje ispred zgrade RFPIO i RFZO u Ni\u0161u vezivati za pripadnike romske nacionalne manjine te da ovaj video na Fejsbuk stranici B. B. obiluje stereotipima i predrasudama o \u017eivotu Roma. Poverenik dalje konstatuje da pored sporne objave na Fejsbuk stranici portala, iz izja\u0161njenja na navode iz pritu\u017ebe glavnog i odgovornog urednika ovog portala se mo\u017ee uo\u010diti potpuno odsustvo razumevanja na koji na\u010din je njegova objava dovela do negativnih komentara romske ali i ve\u0107inske zajednice, kao i nerazumevanje problema sa kojima se jedan broj pripadnika romske zajednice susre\u0107e. \u00a0Naime on je u izja\u0161njenju naveo \u201enaselja lo\u0161eg izgleda, ali oni to sami biraju i sami rad,<\/strong> kao \u0161to i svi gra\u0111ani sebi ure\u0111uju \u017eivotni prostor\u201c. Ovakva tvrdnja zanemaruje \u0161iroko dokumentovane probleme sa kojima se deo romske populacije suo\u010dava, kao \u0161to su: siroma\u0161tvo, problemi sa stanovanjem, pote\u0161ko\u0107e u zapo\u0161ljavanju, socijalna isklju\u010denost i diskriminacija, te stavlja odgovornost za lo\u0161e uslove \u017eivota isklju\u010divo na pripadnike romske nacionalne manjine. Ovakav pristup je zasnovan na stereotipima i predrasudama i ne odgovara pravom stanju stvari.<\/p>\n 3.<\/strong>17<\/strong>.<\/strong> Poverenik ukazuje da on kao neko ko je urednik portala treba da izve\u0161tava i ukazuje na probleme u gradu ali da takvo izve\u0161tavanje ne treba da izazove poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje za jednu nacionalnu manjinu koja \u017eivi u Ni\u0161u. Posebno prilikom izve\u0161tavanja o bilo kakvom doga\u0111aju, kao glavni i odgovorni urednik mora biti svestan uticaja njegovih re\u010di i dostupnosti tih re\u010di velikom broju pratilaca, pri \u010demu \u010dinjenica da je ujedno i sportski radnik koji radi sa mladima dodatno poja\u010dava ovu odgovornost.<\/p>\n Poverenik dalje ukazuje da ovo negativno pore\u0111enje u prilogu sa \u201eCigan malom\u201c, pri \u010demu je navedeno \u201ehvala vam \u0161to postojite\u201c, svojom su\u0161tinom i tonom ima poni\u017eavaju\u0107i karakter i kao posledicu stvara negativne stereotipe o pripadnicima romske nacionalne manjine. Kao \u0161to je navedeno, \u010dinjenica da je autor video priloga glavni i odgovorni urednik registrovanog medija, povla\u010di i ve\u0107u odgovornost za javno izgovorenu re\u010d i obavezu da svojim izjavama ne stvara poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje za pripadnike romske nacionalne manjine kojima se podr\u017eavaju i podsti\u010du stereotipi i predrasude prema ovoj etni\u010dkoj zajednici, s obzorom da se od novinara o\u010dekuje ve\u0107i stepen profesionalne pa\u017enje, objektivnosti i dru\u0161tvene odgovornosti. Nesporno je da Fejsbuk nalog B. B. ima veliki broj pratilaca (147.000), te s tim u vezi \u00a0izgovorena re\u010d ili poruka imaju ve\u0107i potencijal da uti\u010du na ve\u0107i broj ljudi i da s tim u vezi oblikuje ovaj deo javnog mnjenja u pogledu \u0161irenja stereotipa i predrasuda i podsticanja na diskriminaciju.<\/p>\n 3.18.<\/strong> Poverenik tako\u0111e podse\u0107a da termin \u201eCiganin\u201c kao i \u201eCigan mala\u201c ima jasno utemeljenu negativnu konotaciju, istorijski povezanu sa marginalizacijom i stigmatizacijom Roma. Iako se ovaj termin mo\u017ee javiti u pojedinim lokalnim govorima, njegova upotreba u kontekstu pore\u0111enja sa otpadom prevazilazi okvir kolokvijalnog govora i prelazi u poni\u017eavaju\u0107e ozna\u010davanje cele jedne nacionalne manjine. Naziv Rom\/Romkinja koristi se od Prvog svetskog kongresa Roma, odr\u017eanog 8. aprila 1971. godine, na kome je usvojen i me\u0111unarodno priznat termin Rom umesto re\u010di \u201eCiganin\u201c za koji je navedeno da, imaju\u0107i u vidu istorijske \u010dinjenice, predstavlja pogrdan naziv za pripadnike romske nacionalne manjine. Republika Srbija donela je Strategiju za socijalno uklju\u010divanje Roma i Romkinja u Republici Srbiji za period od 2022. do 2030. godine[10]<\/sup><\/a> u kojoj je navedeno da se ve\u0107ina Roma i Romkinja suo\u010dava sa dru\u0161tvenom isklju\u010deno\u0161\u0107u i siroma\u0161tvom i\u00a0 izlo\u017eena je\u00a0 otvorenoj, a jo\u0161 \u010de\u0161\u0107e prikrivenoj diskriminaciji. Evropska komisija protiv rasizma i netolerancije je u preporuci mera br. 3, izme\u0111u ostalog istakla da dr\u017eave \u010dlanice treba da podsti\u010du podizanje svesti kod zaposlenih u medijima, posebno profesionalnoj odgovornosti koju imaju za \u0161irenje predrasuda. Tako\u0111e u preporuci br. 13 Evropske komisije protiv rasizma i netolerancije, ova komisija podse\u0107a da tvrdokorne predrasude protiv Roma dovode do diskriminacije protiv njih u mnogim oblastima dru\u0161tvenog i ekonomskog \u017eivota i da daju znatan podstrek procesu socijalnog isklju\u010divanja koji poga\u0111a Rome. Data su preporuke dr\u017eavama \u010dlanicama koje se odnose na razli\u010dite oblasti dru\u0161tvenog \u017eivota, me\u0111u kojima je i oblast medija. U ta\u010dki br. 10 data je preporuka da je, izme\u0111u ostalog, potrebno da se bore protiv anticiganizma koji se ispoljava u medijima, uz uva\u017eavanje na\u010dela njihove ure\u0111iva\u010dke nezavisnosti, i da, shodno tome dr\u017eave \u010dlanice treba da podsti\u010du medije da ne pominju etni\u010dko poreklo lica navedenih u \u010dlancima ili izve\u0161tajima kada to nije neophodno za dobro razumevanje doga\u0111aja; da podsti\u010du medije da usvoje kodeks pona\u0161anja za spre\u010davanje, izme\u0111u ostalog, svakog izno\u0161enja podataka kojim se \u0161ire predrasude ili koje mo\u017ee podsticati diskriminaciju, mr\u017enju ili nasilje protiv Roma; da podsti\u010du medije da se uzdr\u017eavaju od emitovanja bilo kakvih informacija koje bi mogle da pothranjuju diskriminaciju i netoleranciju prema Romima; da podsti\u010du stru\u010dna tela u medijima da novinarima nude posebnu obuku o pitanjima koja se odnose na Rome i anticiganizam.<\/p>\n 3.19.<\/strong> S tim u vezi Poverenik podse\u0107a da su Kodeksom novinara i novinarki Srbije[11]<\/a> definisani eti\u010dki standardi profesionalnog postupanja novinara\/novinarki. U delu kodeksa pod nazivom Po\u0161tovanje dostojanstva<\/em> navodi se da novinar\/novinarka ne smeju da diskrimini\u0161u, izme\u0111u ostalog, na osnovu rase, pola, roda, starosti, li\u010dnih svojstava, seksualne orijentacije, jezika, vere, politi\u010dkog i drugog mi\u0161ljenja, nacionalnog ili dru\u0161tvenog porekla. Pripadnost odre\u0111enoj etni\u010dkoj, politi\u010dkoj, ideolo\u0161koj, ili nekoj drugoj grupi, kao i bra\u010dno stanje, versko opredeljenje, dru\u0161tveno poreklo, navodi\u00a0 se samo u slu\u010dajevima kada je taj podatak neophodan za puno razumevanje konteksta doga\u0111aja o kojem se izve\u0161tava.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n 3.20<\/strong>. U istra\u017eivanju \u201ePercepcija romske zajednice o diskriminaciji\u201c[12]<\/sup><\/a> svaki tre\u0107i ispitanik (35%) smatra da odnos prema Romima nije isti kao prema drugim gra\u0111anima, te da tre\u0107ina anketiranih ima jasan stav o diskriminaciji Roma. U istra\u017eivanju Poverenika \u201eOdnos gra\u0111ana i gra\u0111anki prema diskriminaciji u Srbiji\u201c[13]<\/sup><\/a>, analiza odgovora o zastupljenosti diskriminacije prema konkretnim grupama pokazuje da najve\u0107i broj ispitanika smatra da je ona veoma ili uglavnom prisutna prema Romima (61%). Tako\u0111e, rezultati Istra\u017eivanja koje je sproveo Centar za istra\u017eivanje etniciteta ukazuju da je najve\u0107i stepen etni\u010dke distance prema Romima jer \u010dak 65,6% ispitanika ne bi prihvatio pripadnika romske nacionalne manjine za suseda, a svega 28,5% ispitanika bi ih prihvatilo za supru\u017enika.<\/p>\n 3.21.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti u potpunosti podr\u017eava slobodu medija i njihovu du\u017enost da izve\u0161tavaju o svim doga\u0111ajima za koje javnost ima pravo da zna, odnosno, da pru\u017eaju informacije i izve\u0161tavaju u duhu svoje ure\u0111iva\u010dke politike. Me\u0111utim, veoma je va\u017eno da se prilikom objavljivanja tekstova i video priloga vodi ra\u010duna da to bude na na\u010din kojim se uva\u017eava sva\u010dije dostojanstvo i pravo na nediskriminaciju.<\/p>\n 3.22.<\/strong> Nakon sprovedenog postupka i utvr\u0111enog \u010dinjeni\u010dnog stanja Poverenik je dao mi\u0161ljenje da je B. B. povredila odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n 3.<\/strong>23<\/strong>.<\/strong> Na kraju, Poverenik isti\u010de, da iako komentari koje je glavni i odgovorni urednik portala B. B. dostavio uz izja\u0161njenje nisu bili predmet pritu\u017ebe, ve\u0107 su poslati kako bi glavni i odgovorni urednik pojasnio da je i on nakon objave bio izlo\u017een pretnjama i negativnim komentarima, Poverenik osu\u0111uje svako takvo pona\u0161anje, bez obzira da li je izazvano ili ne objavljenim prilogom koji je predmet ove pritu\u017ebe. Me\u0111utim, obra\u0107anje glavnom i odgovornom uredniku portala B. B. nisu u vezi ni sa jednim li\u010dnim svojstvom koje je propisano Zakonom o zabrani diskriminacije, te s tim u vezi njihovo razmatranje nije u nadle\u017enosti ovog dr\u017eavnog organa.<\/p>\n \u00a0<\/u><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n U postupku po pritu\u017ebi koju je podneo A. A. protiv portala B. B. zbog objave od 11. avgusta 2025. godine, \u00a0dato je mi\u0161ljenje da su povre\u0111ene odredbe \u010dlana 12. stav 1, a u vezi \u010dlana 24. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/em><\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n <\/p>\n 5.2. <\/strong>Da ubudu\u0107e ne objavljuje diskriminatorne sadr\u017eaje koji imaju za cilj ili predstavljaju povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu nacionalne pripadnosti ili etni\u010dkog porekla kao li\u010dnog svojstva ili nekog drugog li\u010dnog svojstva koje zakon propisuje kao osnov diskriminacijena<\/p>\n <\/p>\n Potrebno je da glavni i odgorni urednik portala B. B., obavesti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o sprovo\u0111enju ove preporuke u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/p>\n Saglasno \u010dlanu 40. Zakona o zabrani diskriminacije, ukoliko lice kome je preporuka upu\u0107ena ne postupi po preporuci u roku od 30 dana, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene, protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost preko sredstava javnog informisanja i na drugi pogodan na\u010din.<\/p>\n Protiv ovog mi\u0161ljenja sa preporukom nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n [1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 22\/09 i 52\/21<\/p>\n [2]<\/a> \u201eSlu\u017ebeniglasnik RS\u201c, br. 78\/24<\/p>\n [3]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 1. stav 2.<\/p>\n [4]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni list SRJ\u201d, broj 11\/02, \u201eSlu\u017ebnei list SCG\u201d, broj 1\/03 \u2013 Ustavna povelja i \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 72\/09 \u2013 dr. zakon i 97\/13-odluka US, i 47\/18.<\/p>\n [5]<\/a> \u201e\u00adSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 92\/23<\/p>\n [6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 92\/23<\/p>\n [7]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 55\/15<\/p>\n [8]<\/a> Preporuka CRI(98)29 od 6. 3. 1998 godine; https:\/\/rm.coe.int\/ecri-general-policy-recommendation-no-3-on-combating-racism-and-intole\/16808b5a4e<\/a><\/p>\n [9]<\/a> Preporuka CRI(2011)37 od 24.6.2011. godine; https:\/\/rm.coe.int\/ecri-general-policy-recommendation-no-13-on-combating-anti-gypsyism-an\/16808b5af6<\/a><\/p>\n [10]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 23\/22, strana 20. Dostupno na: https:\/\/minljmpdd.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/2-Revidirana-strategija-za-socijalo-ukljucvanje-Roma-i-Romkinja2022-2030.pdf<\/a><\/p>\n [11]<\/a> https:\/\/savetzastampu.rs\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/KODEKS-novinara-i-novinarki-2025-korekcija.pdf<\/a><\/p>\n [12]<\/a> Dostupno na: https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/istrazivanje-percepcija-romske-zajednice-o-diskriminaciji\/<\/a><\/p>\n [13]<\/a> Dostupno na : https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/izvestaj-o-percepciji-gradjana-i-gradjanki-o-diskriminaciji-u-srbiji\/<\/a><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje glavnom uredniku ovog medija:<\/h5>\n
<\/h5>\n
5.1.<\/strong> Da sa Fejsbuk stranice portala B. B. ukloni video prilog koji je bio povod ove pritu\u017ebe pod nazivom \u201eRasprodaja ispred zgrade Pio i Rfzo, Ajmo, favela u centru grada\u201c, kao i sve komentare koji su pratili ovaj prilog.<\/h5>\n
![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\"){kind=icon}
978-25 Utvr\u0111ena diskriminaicja u oblasti medija na osnovu nacionalne pripadnosti<\/strong> ![\"Download\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite"){kind=icon}
<\/a><\/p>\n