{"id":63146,"date":"2025-10-29T14:18:39","date_gmt":"2025-10-29T13:18:39","guid":{"rendered":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=63146"},"modified":"2025-11-14T14:22:31","modified_gmt":"2025-11-14T13:22:31","slug":"1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/","title":{"rendered":"1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika"},"content":{"rendered":"

br. 011-00-35\/2025-02 datum: 29.10.2025.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti[1]<\/a>, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti,\u00a0 daje<\/p>\n

 <\/p>\n

MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n

na Nacrt zakona <\/strong>o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Ministarstvo odbrane je dopisom broj 1931 – 45 od 23.10.2025. godine, dostavilo Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika (u daljem tekstu: Nacrt zakona), u ponovljenoj proceduri, sa obrazlo\u017eenjem, i analizom efekata zakona, radi davanja mi\u0161ljenja.<\/p>\n

U predmetnom dopisu je navedeno da su, prilikom pripreme nacrta Zakona, uzeta u obzir ranije dobijena mi\u0161enja nadle\u017enih organa, tako da je prilo\u017eeni materijal na odgovaraju\u0107i na\u010din uskla\u0111en sa predlozima i sugestijama koje su ocenjene prihvatljivim sa stanovi\u0161ta nadle\u017enosti Ministarstva odbrane. Analizom dostavljenog nacrta utvr\u0111eno je da primedbe koje smo dostavili na prethodni Nacrt, nisu usvojene. S ozbirom da su primedbovane odredbe identi\u010dne i u poslednje dostavljenoj verziji Nacrta zakona, Poverenik ponavlja i dopunjuje svoje prethodno mi\u0161ljenje.<\/p>\n

 <\/p>\n

    \n
  1. \u010clanom 2. stav 1. Nacrta zakona dato je zna\u010denje pojmova i navedena su lica koja ostvaruju prava po ovom zakonu, pri \u010demu nisu obuhva\u0107ena lica koja imaju status ratnih vojnih invalida, mirnodopskih vojnih invalida i civilnih invalida rata. Imaju\u0107i u vidu da se radi o licima koja su invaliditet stekla na slu\u017eenju vojnog roka, u vezi sa vojnim dejstvima ili na drugi na\u010din u\u010de\u0161\u0107em u oru\u017eanim akcijama, da su ova lica u najve\u0107em broju slu\u010dajeva le\u010denje zapo\u010dela u okviru vojne zdravstvene slu\u017ebe, kao i da je njihovo zdravstveno stanje \u010desto dugotrajno naru\u0161eno usled ste\u010denog invaliditeta, Poverenik je mi\u0161ljenja da je potrebno jo\u0161 jednom razmotriti navedenu odredbu u cilju obuhvatanja i ovih kategorija lica, posebno imaju\u0107i u vidu da Nacrt zakona predstavlja sveobuhvatan propis kojim je obuhva\u0107ena i zdravstvena za\u0161tita i zdravstveno osiguranje lica na koja se zakon odnosi.<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

      \n
    1. Tako\u0111e, u \u010dlanu 2. Nacrta zakona odredbe koje su date obja\u0161njavaju, tj defini\u0161u odre\u0111ene pojmove, me\u0111u kojima su i pojmovi: u stavu 1. ta\u010dka 3) ovog \u010dlana: osigurano lice i u ta\u010dki 10) osigurano lice (osiguranik). Imaju\u0107i u vidu isti naziv pojmova, a razli\u010dito zna\u010denje dato u pojmovniku, neophodno je jo\u0161 jednom razmotriti njihovo ozna\u010davanje.<\/li>\n<\/ol>\n

       <\/p>\n

        \n
      1. Pojmovnik u ovom \u010dlanu ne sadr\u017ei pojam zdravstvene delatnosti<\/em>, ve\u0107 samo pojam zdravstvene za\u0161tite, <\/em>suprotno verziji Nacrta zakona iz 2021. godine. S tim u vezi, Poverenik ukazuje da je Nacrtom zakona propisana primena op\u0161tih propisa o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju, na na\u010din da je \u010dlanom 3. ovog nacrta propisano samo primena na\u010dela koja su navedena u zakonu kojim se ure\u0111uje Vojska Srbije, kao i zakona kojim je ure\u0111ena oblast zdravstvene za\u0161tite i zdravstvenog osigranja, dok ne postoji druga upu\u0107uju\u0107a norma koja se odnosi i na eventualno druge odredbe ovih zakona koje ure\u0111uju npr. zadravstvenu delatnost.<\/li>\n<\/ol>\n

         <\/p>\n

          \n
        1. Odredbama \u010dl. 21-23. Nacrta zakona se propisuje stru\u010dno usavr\u0161avanje zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika, prema planu \u0161kolovanja i usavr\u0161avanja zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika. S tim u vezi, mi\u0161ljenja smo da prilikom dono\u0161enja ovog plana treba imati u vidu i mere i aktivnosti kojima bi se obezbedilo uklju\u010divanje i podsticanje ravnomerne zastupljenosti \u017eena i mu\u0161karaca u programu stru\u010dnog usavr\u0161avanja.<\/li>\n<\/ol>\n

           <\/p>\n

            \n
          1. Odre\u0111eni broj odredaba Nacrta zakona (\u010dl. 32 i 34-36.) ure\u0111uje pitanja organa i unutra\u0161nje organizacije vojnozdravstvene ustanove i sastava pojedinih organa u sistemu vojnog osiguranja (\u010dl. 163,164,165,167. i 170.), kao \u0161to su, primera radi Upravni odbor, Nadzorni odbor, razne komisije sl, a odredba \u010dlana 34. stav 4. Nacrta zakona propisuje da sastav i na\u010din rada stru\u010dnih organa ure\u0111uje ministar odbrane. Imaju\u0107i u vidu antidiskriminacione propise mi\u0161ljenja smo da prilikom odre\u0111ivanja sastava organa koji su predvi\u0111eni Nacrtom zakona treba voditi ra\u010duna o ravnopravnoj zastupljenosti polova (a imati u vidu i predstavnike drugih osetljivih grupa) u svim fazama izbora.<\/li>\n<\/ol>\n

             <\/p>\n

              \n
            1. \u010clanom 67. stav 1. Nacrta zakona propisano je da se prava iz zdravstvenog osiguranja ne mogu prenositi niti se mogu nasle\u0111ivati, dok je stavom 2. propisano da nov\u010dana naknada koja je dospela za isplatu, a ostala je neispla\u0107ena usled smrti lica obuhva\u0107enog zadravstenim osiguranjem mo\u017ee se nasle\u0111ivati. Zakon o zdravstvenom osiguranju u \u010dlanu 8. stav 1.sadr\u017ei istu normu kao i \u010dlan 67. stav 1. Nacrta zakona me\u0111utim u stavu 2. postoje odre\u0111ene razlike u odnosu na Zakon o zdravstvenom osiguranju. Naime, \u010dlanom 8. stav 2. Zakona o zdravstvenom osiguranju je propisano da se izuzetno od stava 1. ovog \u010dlana, nov\u010dane naknade koje su dospele za isplatu, a ostale su neispla\u0107ene usled smrti osiguranog lica, odnosno osiguranika dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja mogu nasle\u0111ivati. Kako Nacrt zakona ne sadr\u017ei upu\u0107uju\u0107u normu postavlja se pitanje \u0161ta se de\u0161ava u slu\u010daju da je vojni osiguranik imao i dobrovoljno zdravstveno osiguranje da li \u0107e se u tom slu\u010daju primenjivati Zakon o zdravstvenom osiguranju koji u potpunosti ure\u0111uje ovaj vid osiguranja.<\/li>\n
            2. U \u010dlanu 73. Nacrta zakona, (st. 3. i 4.) ure\u0111ena su prava na zdravstveno osiguranje deteta koje postane nesposobno za samostalan \u017eivot i rad u smislu propisa o penzijskom i invalidskom osiguranju. Praksa Poverenika je pokazala da je Fond SOVO u cilju ostvarivanja prava deteta vojnog osiguranika, koje je nesposobno za samostalan \u017eivot i rad, tuma\u010dio tako da je dete moglo da ostvari pravo na osiguranje pod uslovom produ\u017eenja roditeljskog prava ili potpunim li\u0161enjem poslovne sposobnosti. Imaju\u0107i u vidu ovakvo stanje, smatramo da je potrebno u Nacrtu zakona dodatno preformulisati ovu odredbu na na\u010din da ostvarivanje prava ne bude uslovljeno li\u0161enjem poslovne sposobnosti ili produ\u017eenjem roditeljskog prava koje tako\u0111e podrazumeva li\u0161enje poslovne sposobnosti. Poverenik je u ranijem periodu podneo vi\u0161e inicijativa u kojima je ukazao da institut potpunog li\u0161enja poslovne sposobnosti treba ukinuti. S tim u vezi godinama u svojim redovnim godi\u0161njim izve\u0161tajima dajemo preporuku da je neophodno unaprediti pravni okvir izmenom propisa koji ure\u0111uju pitanje li\u0161enja poslovne sposobnosti i starateljstva nad punoletnim osobama uz omogu\u0107avanje samostalnog odlu\u010divanja i promociju sposobnosti osoba sa invaliditetom. Naime, Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom[2]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 12. stav 2. propisuje da dr\u017eave ugovornice moraju da priznaju da osobe sa invaliditetom u\u017eivaju ostvaruju svoj pravni kapacitet ravnopravno sa drugima u svim aspektima \u017eivota. Imaju\u0107i u vidu da je potpuno li\u0161enje poslovne sposobnosti dovodi do ograni\u010denja u ostvarivanju ljudskih prava va\u017eno je pomenuti i preporuke Visokog komesara Saveta Evrope, kao i Komiteta za prava osoba sa invaliditetom i praksu Evropskog suda za ljudska prava[3]<\/a> koji pred dr\u017eave postavljaju veoma jasne zahteve kada je u pitanju regulisanje poslovne sposobnosti osoba sa invaliditetom.<\/li>\n<\/ol>\n

               <\/p>\n

                \n
              1. Odredbom \u010dlana 75. Nacrta zakona propisano je pravo na zdravstvenu za\u0161titu drugih lica, kao i obim te za\u0161tite. Druga lica, u skladu sa ovim Nacrtom zakona (\u010dlan 2.stav 1. ta\u010dka 4.) su vojnik na slu\u017eenju vojnog roka, lice u rezervnom sastavu dok se nalazi na vojnoj du\u017enosti u Vojsci Srbije, u\u010denik i kadet vojno\u0161kolske ustanove i lice na drugom stru\u010dnom osposobljavanju za oficire i podoficire. Imaju\u0107i u vidu odredbu \u010dlana 79. Nacrta zakona (\u0161ta obuhvata zdravstvena za\u0161tita koja se ovim zakonom obezbe\u0111uje), i nedostaju\u0107e obrazlo\u017eenje \u010dlana 75. Nacrta zakona, postavlja se pitanje za\u0161to druga lica nemaju sve oblike zdravstvene za\u0161tite nabrojane u \u010dlanu 79. stav 1. Nacrta zakona. Poverenik skre\u0107e pa\u017enju na na\u010dela zdravstvene za\u0161tite i zdravstvenog osiguranja, kao i na neophodnost ravnopravnog tretmana drugih lica u odnosu na korisnike prava, a sve to u pru\u017eanju zdravstvenog osiguranja i za\u0161tite koja bi se obezbe\u0111ivala ovim zakonom. S tim u vezi, u \u010dlanu 76. stav 1. Nacrta zakona propisano je da druga lica po otpu\u0161tanju iz Vojske Srbije imaju pravo na zdravstvenu za\u0161titu za povrede ili oboljenja koja su dobili za vreme slu\u017ebe u Vojsci Srbije, koja su neposredna posledica vr\u0161enja vojne slu\u017ebe, ako to pravo ne ostvaruju po drugom osnovu. Smatramo da ovu odredbu treba precizirati u smislu da prava koja bi druga lica ostvarila po drugom osnovu moraju biti istog obima i kvaliteta. U istom smislu treba razmotriti i odredbu \u010dlana 77. Nacrta zakona.<\/li>\n<\/ol>\n

                 <\/p>\n

                  \n
                1. \u010clanom 84. stav 1. Nacrta zakona propisano je da korisnik prava za vreme privatnog boravka u inostranstvu (turisti\u010dko putovanje i dr.) ima pravo na kori\u0161\u0107enje zdravstvene za\u0161tite na teret sredstava zdravstvenog osiguranja samo u slu\u010daju hitne medicinske pomo\u0107i kako bi se otklonila neposredna opasnost po \u017eivot korisnika prava. Stavom 2. ovog \u010dlana propisano je da pravo na kori\u0161\u0107enje zdravstvene za\u0161tite imaju korisnici prava na zdravstvenu za\u0161titu iz \u010dlana 83. stav 1. i 2. ovog Zakona, kao i korisnici prava iz stava 1. ovog \u010dlana, ako su pre odlaska u inostranstvo dobili potvrdu o kori\u0161\u0107enju zdravstvene za\u0161tite u inostranstvu (u daljem tekstu: potvrda)\u201c. Ponovo ukazujemo, a u vezi sa ovom odredbom, da je u postupku po pritu\u017ebi osiguranog lica u skladu sa Zakonom o zdravstvenom osiguranju uo\u010den problem kod omogu\u0107avanja usluga dijalize u inostranstvu na teret Republi\u010dkog fonda za zdravstveno osiguranje, tokom privatnog boravka gra\u0111ana koji boluju od hroni\u010dne bubre\u017ene insuficijencije i koji zbog odr\u017eavanja \u017eivota hemodijalizu moraju da obavljaju do\u017eivotno bez obzira da li se nalaze u Republici Srbiji ili u inostranstvu. Republi\u010dki fond za zdravstveno osiguranje obratio se Narodnoj skup\u0161tini, Odboru za zdravlje i porodicu, u vezi predstavke Udru\u017eenja bubre\u017enih bolesnika i invalida na ku\u0107noj dijalizi RS \u2013 RENALIS, kojom je tra\u017eeno da se pacijentima na hemodijaliznom programu omogu\u0107e usluge hemodijalize u inostranstvu, tokom privatnog boravka, na teret RFZO-a, sa navodom da ne postoji zakonska obaveza da RFZO obezbedi i snosi tro\u0161kove osiguranim licima za obavljanje hemodijalize u inostranstvu, ali da je RFZO na dobrovoljnoj osnovi doneo Uputstvo o obavljanju hemodijalize u inostranstvu u skladu sa svojim finansijskim mogu\u0107nostima i da su ove aktivnosti preduzete \u201edok Zakonom o zdravstvenom osiguranju ne bude regulisana navedena pravna situacija\u201c<\/em>. Imaju\u0107i u vidu navedeno, mi\u0161ljenja smo da je prilikom ure\u0111ivanja pitanja prava korisnika prilikom privatnog boravka u inostranstvu potrebno i navedeno imati u vidu.<\/li>\n<\/ol>\n

                   <\/p>\n

                    \n
                  1. Povodom odredbe \u010dl. 92. i 101. Nacrta zakona, Poverenik ukazuje da su sa malim izmenama ove odredbe sadr\u017eane i u Zakonu o zdravstvenom osiguranju (\u010dlan 78. i 95. Zakona). Povodom primene odredaba \u010dl. 78. i 95. Zakona o zdravstvenom osiguranju Povereniku se obratila organizacija civilnog dru\u0161tva navode\u0107i da se nejednakom primenom navedenih \u010dlanova u praksi, roditelji dece obolelih od retkih bolesti nalaze u pravnom vakumu i dovode u stanje pravne nesigurnosti. U dopisu je tako\u0111e navedeno da se kao problem sa primenom \u010dlana 78. Zakona o zdravstvenom osiguranju javlja \u010dinjenica da ni jedna filijala Republi\u010dkog fonda za zdravstveno osiguranje ne primenjuje navedenu odredbu na jedinstven na\u010din. Poja\u0161njeno je da pojedine filijale fonda upu\u0107uju roditelje da se postupak po \u010dlanu 78. Zakona o zdravstvenom osiguranju pokre\u0107e prvo pred izabranim lekarom, zatim pred prvostepenom komisijom RFZO-a i na kraju pred drugostepenom komisijom, dok je \u010dlanom definisano samo postupanje pred drugostepenom komisijom RFZO-a. Dopisom je ukazano da je \u010dlanom 95. Zakona o zdravstvenom osiguranju propisano da se naknada zarade roditeljima ispla\u0107uje u iznosu od 100%, dok prema informacijama kojima raspola\u017ee ova organizacija roditelji i dalje primaju naknadu zaradu u visini od 65%. Iako su odredbe \u010dl. 92. i 101. Nacrta zakona na neznatno druga\u010diji na\u010din uredile ove pravne situacije, s obzirom na materiju koju ure\u0111uje Nacrt zakona, opreza radi, ukazujemo na probleme koje je Zakon o zdravstvenom osiguranju, na po\u010detku svoje primene izazvao u praksi, kako biste, pre utvr\u0111ivanja kona\u010dnog teksta Nacrta zakona dodatno posvetili pa\u017enju njihovom formulisanju, odnosno njihovom obrazlo\u017eenju.<\/li>\n<\/ol>\n

                     <\/p>\n

                      \n
                    1. Tako\u0111e, iako je ovakva odredba sadr\u017eana u pojedinim zakonima kao \u0161to je Zakon o zdravstvenom osiguranju Poverenik smatra da je umesto termina: \u201etelesno ili du\u0161evno ometeno u razvoju<\/em>\u201c adekvatnija upotreba termina: \u201elice sa fizi\u010dkim i mentalnim invaliditetom\u201c<\/em>. Formulacija \u201etelesno ili du\u0161evno ometeno u razvoju<\/em>\u201c je neadekvatna i nije u skladu sa doma\u0107im i me\u0111unarodnim standardima, te je treba u budu\u0107nosti napu\u0161tati, odnosno izbegavati. S obzirom da je navedeni termin upotrebljen u vi\u0161e odredaba Nacrta zakona, navedeno treba imati u vidu ukoliko se vr\u0161i njegova izmena.<\/li>\n<\/ol>\n

                      [1]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj\u00a0 22\/09 i 52\/21, \u010dlan 1. i \u010dlan 33. stav 1. ta\u010dka 7)<\/p>\n

                      [2]<\/a> Zakon o potvr\u0111ivanju Konvencije\u00a0 o pravima osoba sa invaliditetom (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS \u2013 Me\u0111unarodni ugovori\u201c, broj 42\/09)<\/p>\n

                      [3]<\/a> Priemra radi u predmetu Salontaji-Drobnjak protiv Srbije (predstavka 36500\/05), sud je utvrdio dve povrede \u010dlana 6. stav 1. Evropske konvencije o ljudskim pravima \u2013 pravi\u010dnost postupka za delimi\u010dno li\u0161enje poslovne sposobnosti i pravo na pristup sudu u vezi sa vra\u0107anjem potpune poslovne sposobnosti. U predmetima Shtukaturov protiv Rusije (predstavka 44009\/05) i Alajos Kiss protiv Ma\u0111arske (predstavka 38832\/06) sud je tako\u0111e zauzeo jasan stav po pitanju li\u0161enja poslovne sposobnosti<\/p>\n

                       <\/p>\n

                       <\/p>\n

                      POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI
                      \nBrankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n

                      \n

                      \"microsoft-word-icon\"1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika<\/strong> \"Download\"<\/a><\/p>\n

                      \n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                      br. 011-00-35\/2025-02 datum: 29.10.2025.       Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti[1], Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti,\u00a0 daje   MI\u0160LjENjE na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika \u00a0   Ministarstvo odbrane je dopisom broj 1931 – 45 od 23.10.2025. godine, dostavilo Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i…<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106],"tags":[],"class_list":["post-63146","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat"],"yoast_head":"\n1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"br. 011-00-35\/2025-02 datum: 29.10.2025.       Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti[1], Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti,\u00a0 daje   MI\u0160LjENjE na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika \u00a0   Ministarstvo odbrane je dopisom broj 1931 – 45 od 23.10.2025. godine, dostavilo Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2025-10-29T13:18:39+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-11-14T13:22:31+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"11 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"headline\":\"1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika\",\"datePublished\":\"2025-10-29T13:18:39+00:00\",\"dateModified\":\"2025-11-14T13:22:31+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/\"},\"wordCount\":2201,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/\",\"name\":\"1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2025-10-29T13:18:39+00:00\",\"dateModified\":\"2025-11-14T13:22:31+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\",\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Milorad Babovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/miloradb\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"br. 011-00-35\/2025-02 datum: 29.10.2025.       Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti[1], Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti,\u00a0 daje   MI\u0160LjENjE na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika \u00a0   Ministarstvo odbrane je dopisom broj 1931 – 45 od 23.10.2025. godine, dostavilo Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2025-10-29T13:18:39+00:00","article_modified_time":"2025-11-14T13:22:31+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Milorad Babovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Milorad Babovi\u0107","Est. reading time":"11 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/"},"author":{"name":"Milorad Babovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"headline":"1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika","datePublished":"2025-10-29T13:18:39+00:00","dateModified":"2025-11-14T13:22:31+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/"},"wordCount":2201,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/","name":"1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2025-10-29T13:18:39+00:00","dateModified":"2025-11-14T13:22:31+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1165-25-misljenje-na-nacrt-zakona-o-zdravstvenoj-zastiti-i-zdravstvenom-osiguranju-vojnih-osiguranika\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"1165-25 Mi\u0161ljenje na Nacrt zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8","name":"Milorad Babovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","caption":"Milorad Babovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/miloradb\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63146","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=63146"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63146\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":63147,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63146\/revisions\/63147"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=63146"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=63146"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=63146"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}