{"id":55497,"date":"2024-01-19T14:17:58","date_gmt":"2024-01-19T13:17:58","guid":{"rendered":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=55497"},"modified":"2024-07-22T14:21:01","modified_gmt":"2024-07-22T12:21:01","slug":"1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/","title":{"rendered":"1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta"},"content":{"rendered":"<p>\u0431\u0440. 07-00-493\/2023-02 datum: 19.1.2024.<\/p>\n<p><strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju <\/em><em>je<\/em> <em>AA (u daljem tekstu: podnosilac pritu\u017ebe)<\/em><em> podneo protiv<\/em> <em>Javnog komunalnog preduze\u0107a \u201eBB\u201c (u daljem tekstu: JKP \u201eBB\u201c), zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta. U pritu\u017ebi i dopunama pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, navedeno je da je podnosilac pritu\u017ebe 11.5.2023. godine parkirao svoj auto u ul. VV, da je na vidnom mestu istakao svoju inostranu parking kartu za osobe sa invaliditetom, kao i da mu je JKP \u201eBB\u201c \u201eizdala kaznu za nepropisno parkiranje\u201c. Dalje, podnosilac pritu\u017ebe je naveo i da smatra da je njegova inostrana parking karta za osobe sa invaliditetom izdata u skladu sa Preporukom Saveta EU br. 98\/376\/EC iz 1998. godine, da osobe sa invaliditetom koje poseduju navedenu parking kartu imaju pravo na besplatno parkiranje na svim parking mestima bez obzira da li su obele\u017eena za kori\u0161\u0107enje od strane osoba sa invaliditetom, da to proizlazi iz me\u0111unarodnih i doma\u0107ih \u201ezakonskih i podzakonskih propisa\u201c. U izja\u0161njenju JKP \u201eBB\u201c na navode iz pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, navedeno je da je podnosilac pritu\u017ebe bio du\u017ean da plati uslugu parkiranja budu\u0107i da nije bio parkiran na posebno obele\u017eenom parking mestu za osobe sa invaliditetom, da njegova inostrana parking karta za osobe sa invaliditetom ne ispunjava standarde iz Preporuke Saveta EU br. 98\/376\/EC iz 1998. godine, kao i da podnosiocu pritu\u017ebe nije izre\u010dena nikakva kazna za nepropisno parkiranje, ve\u0107 mu je izdata elektronska dnevna parking karta, budu\u0107i da je bio parkiran na parking mestu na kojem se pla\u0107a usluga parkiranja. Posebno je navedeno da pravo na besplatno parkiranje uz posedovanje posebne parking karte, osobe sa invaliditetom mogu ostvariti samo na posebno obele\u017eenim parking mestima za osobe sa invaliditetom, te da budu\u0107i da podnosilac pritu\u017ebe nije bio parkiran na takvom parking mestu, uslugu parkiranja je morao platiti. \u0160to se ti\u010de navoda iz pritu\u017ebe da je JKP \u201eBB\u201c diskriminisala podnosioca pritu\u017ebe po osnovu invaliditeta, iz razloga \u0161to mu je izdala elektronsku dnevnu parking kartu u vezi sa kori\u0161\u0107enjem usluge parkiranja, Poverenik je u toku postupka, uzimaju\u0107i u obzir dostavljene dokaze, kao i navode iz pritu\u017ebe dopuna pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, utvrdio da je podnosilac pritu\u017ebe 11.5.2023. godine bio parkiran u ul. VV, da je svoje vozilo parkirao na op\u0161te obele\u017eenom parking mestu (tj. vozilo nije bilo parkirano na posebno obele\u017eenom parking mestu za osobe sa invaliditetom), na javnom parklirali\u0161tu gde se, prema propisima grada, vr\u0161i zonska naplata parkiranja. Dalje, analiziraju\u0107i odredbe Zakona o komunalnim delatnostima, relevantne propise grada kao i odredbe <\/em><em>Pravilnika o izgledu i va\u017eenju parking karte za osobe sa invaliditetom za besplatno kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenih parking mesta na javnim parkirali\u0161tima koji je donelo Udru\u017eenje parkirali\u0161ta Srbije (\u010diji je JKP \u201eBB\u201c \u010dlan), Poverenik je konstatovao da osobe sa invaliditetom koje poseduju povla\u0161\u0107enu parking kartu za osobe sa invaliditetom, bilo doma\u0107u ili inostranu, koja je izdata u skladu sa <\/em><em>Preporukom Saveta Evropske unije 98\/376\/EC iz 1998. godine,<\/em><em> na teritoriji Republike Srbije, imaju pravo na besplatno parkiranje isklju\u010divo na posebno obele\u017eenim parking mestima za osobe sa invaliditetom. Dakle, ne ulaze\u0107i u ocenu da li je inostrana parking karta za osobe sa invaliditetom podnosioca pritu\u017ebe u skladu sa napred navedenom preporukom Saveta EU, podnosilac pritu\u017ebe nije imao pravo na besplatno kori\u0161\u0107enje parking mesta na kojem je parkirao vozilo, budu\u0107i da se ne radi o posebno obele\u017eenom parking mestu za osobe sa invaliditetom.<\/em><em> Zbog svega navedenog, Poverenik je konstatovao da JKP \u201eBB\u201c, izdavanjem elektronske dnevne parking karte za kori\u0161\u0107enje parking mesta na javnom parkirali\u0161tu u ul. VV, nije diskriminisala podnosioca pritu\u017ebe po osnovu invaliditeta, odnosno nije povredila odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong>\n<ul>\n<li>Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti pritu\u017ebom se obratio AA (u daljem tekstu: podnosilac pritu\u017ebe). Pritu\u017ebu podnosi protiv Javnog komunalnog preduze\u0107a \u201eBB\u201c (u daljem tekstu: JKP \u201eBB\u201c), zbog, kako je navedeno, diskriminacije po osnovu invaliditeta.<\/li>\n<li>U pritu\u017ebi je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>&#8211; da podnosilac pritu\u017ebe \u201eposeduje parking kartu za osobe sa invaliditetom\u201c i da mo\u017ee koristiti op\u0161ta i posebna parkirali\u0161ta u gradu besplatno, kao i druge osobe koje poseduju parking kartu za osobe sa invaliditetom;<\/p>\n<p>&#8211; da smatra da je invaliditet kao li\u010dno svojstvo bio povod za diskriminaciju jer mu je napisana kazna za parkiranje iako je u automobilu na vidljivom mestu bila istaknuta parking karta za osobe sa invaliditetom, isti\u010du\u0107i da mu je kazna propisana u vi\u0161estruko ve\u0107em iznosu od 1200 dinara, koliko ova kazna iznosi za druge gra\u0111ane, a po cenovniku JKP \u201eBB\u201c;<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0 da mu je 11.5.2023. godine u 14.53 \u010dasova u ul. VV napisana \u201ekazna za nepropisno parkiranje\u201c iako je auto bio propisno parkiran i u autu bila \u201evidno istaknuta parking karta za osobe sa invaliditetom\u201c;<\/p>\n<p>&#8211; da je navedena kazna poslata od strane JKP \u201eBB\u201c u Englesku i to u \u201e &#8230; London, England\u201c, kako bi kazna bila napla\u0107ena u Austriji \u010diji je podnosilac pritu\u017ebe dr\u017eavljanin;<\/p>\n<p>&#8211; da je JKP \u201eBB\u201c ovim postupanjem prosledila li\u010dne podatke podnosioca pritu\u017ebe u vi\u0161e razli\u010ditih dr\u017eava bez njegovog odobrenja, kao i da podnosilac pritu\u017ebe ima odobren stalni boravak u Republici Srbiji i da poseduje li\u010dnu kartu izdatu od strane Ministarstva unutra\u0161njih poslova;<\/p>\n<p>&#8211; da je JKP \u201eBB\u201c \u201eve\u0107 izvr\u0161ila diskriminaciju\u201c, a \u0161to je Poverenik utvrdio svojim mi\u0161ljenjem br. &#8230; od &#8230;, te da stoga podnosilac pritu\u017ebe predla\u017ee da se izvr\u0161i uvid u spise tog predmeta prilikom odlu\u010divanja u predmetu po ovoj pritu\u017ebi;<\/p>\n<ul>\n<li>Uz pritu\u017ebu dostavljeni su slede\u0107i dokazi: 1) Kopija inostrane parking karte za osobe sa invaliditetom izdate na nema\u010dkom jeziku; 2) Fotografije parkiranog vozila podnosioca pritu\u017ebe od 11.5.2023. godine; 3) Kopija zahteva za pla\u0107anje parking karte izdate na nema\u010dkom jeziku; 4) Kopija zahteva za uplatu odre\u0111enog nov\u010danog iznosa izdatog od strane JKP \u201eBB\u201c 1.5.2023. godine;<\/li>\n<li>U dopuni pritu\u017ebe od 19.10.2023. godine, podnosilac pritu\u017ebe je naveo da je Poverenik u prethodnom postupku po pritu\u017ebi istog lica utvrdio da je nesporno da podnosilac pritu\u017ebe ima status osobe sa invaliditetom. Pored toga, podnosilac pritu\u017ebe ukazuje da nema \u201ezakonskih prava\u201c za izdavanje povla\u0161\u0107ene karte za osobe sa invaliditetom, izdate od strane jedinice lokalne samouprave iz razloga \u0161to nije dr\u017eavljanin Republike Srbije, \u0161to nema doma\u0107e registarske oznake na automobilu, nema doma\u0107e zdravstveno osiguranje, nema ostvareni doma\u0107i radni sta\u017e, a \u0161to su, prema navodima podnosioca pritu\u017ebe, osnovni preduslovi za izdavanje pomenute nalepnice. Podnosilac pritu\u017ebe dalje navodi da je njegova \u201eme\u0111unarodna karta za osobe sa invaliditetom izdata od strane Republike Austrije\u201c iz 2010. godine, uz kori\u0161\u0107enje automobila sa austrijskim registarskim tablicama i drugim relevantnim dokumentima ove dr\u017eave izdatim na ime podnosioca pritu\u017ebe, va\u017eila u trenutku \u201ekada je u\u010dinjena diskriminacija\u201c. Posebno je istaknuto da, ukoliko ova me\u0111unarodna dokumenata izdata za parkiranje osoba sa invaliditetom, ne bi va\u017eila na teritoriji Republike Srbije, a imaju\u0107i u vidu da \u201eparking karta Republike Srbije va\u017ei u celoj Evropskoj uniji\u201c, onda u Republici Srbiji ni jedan strani dr\u017eavljanin ne bi imao pravo na besplatno parkiranje sa me\u0111unarodnom parking kartom za osobe sa invaliditetom. Podnosilac pritu\u017ebe navodi i da \u201eZakon o potvr\u0111ivanju konvencije osoba sa invaliditetom i Zakon o potvr\u0111ivanju Opcionog protokola uz Konvenciju o pravima osoba sa invaliditetom propisuje za\u0161titu svih prava osoba sa invaliditetom\u201c, kao i da je nesporno da podnosilac pritu\u017ebe poseduje me\u0111unarodnu parking kartu za parkiranje osoba sa invaliditetom, te da je na osnovu toga nesporno da je JKP \u201eBB\u201c diskriminisala podnosioca pritu\u017ebe na osnovu invaliditeta i na osnovu dr\u017eavljanstva jer ne priznaje me\u0111unarodnu kartu za parkiranje osoba sa invaliditetom koja je priznata svuda u svetu, a koja je bila u toku parkiranja istaknuta na vidnom mestu u vozilu.<\/li>\n<li>U dopuni pritu\u017ebe od 27.10.2023. godine, podnosilac pritu\u017ebe se pozvao na Pravilnik o izgledu i va\u017eenju parking karte za osobe sa invaliditetom za besplatno kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenih parking mesta na javnim parkirali\u0161tima, i naveo da na osnovu odredaba ovog pravilnika \u201eparking karte za osobe sa invaliditetom izdate u dr\u017eavama Evrope, koje su standardizovane u skladu sa preporukom Saveta EU br. 98\/376\/EC od 4. juna 1998. godine, va\u017ee pod uslovom reciprociteta i na teritoriji Republike Srbije\u201c.<\/li>\n<li>U dopuni pritu\u017ebe od 28.12.2023. godine podnosilac pritu\u017ebe je obavestio Poverenika da je podneo prigovor JKP \u201eBB\u201c na izdatu kaznu ali da je isti odbijen iz razloga \u0161to podnosilac pritu\u017ebe nije koristio obele\u017eeno parking mesto za osobe sa invaliditetom, ve\u0107 redovno parking mesto za \u010dije kori\u0161\u0107enje se usluga napla\u0107uje. Podnosilac pritu\u017ebe je u ovoj dopuni tako\u0111e naveo da je ova tvrdnja JKP \u201eBB\u201c neta\u010dna iz razloga \u0161to je \u201ezakonskim i podzakonskim aktima ure\u0111eno da osobe sa invaliditetom ne pla\u0107aju parking mesta\u201c.<\/li>\n<li>U dopuni pritu\u017ebe od 3.1.2024. godine, podnosilac pritu\u017ebe isti\u010de da \u201eovla\u0161\u0107enje i punomo\u0107 nisu izdati u skladu sa propisima RS\u201c, a koje je JKP \u201eBB\u201c izdala stranom pravnom licu u Engleskoj radi naplate potra\u017eivanja.<\/li>\n<li>U dopuni pritu\u017ebe od 9.1.2024. godine, podnosilac pritu\u017ebe je naveo da smatra da je \u201ezakonskim i podzakonskim aktima ure\u0111eno da osobe sa invaliditetom ne pla\u0107aju parking mesta\u201c, a ne samo posebno obele\u017eena parking mesta za osobe sa invaliditetom, zbog \u010dega mu je JKP \u201eBB\u201c odbacila prigovor.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, u skladu sa \u010dlanom 37. stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije, pa je u toku postupka zatra\u017eeno izja\u0161njenje na navode iz pritu\u017ebe od direktora JKP \u201eBB\u201c.<\/li>\n<li>U izja\u0161njenju direktora JKP \u201eBB\u201c, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>da je, na osnovu Preporuke Ministarstva za rad, zapo\u0161ljavanje, bora\u010dka i socijalna pitanja br 011-00-00895\/2016-15, a u cilju unapre\u0111enja polo\u017eaja osoba sa invaliditetom, Udru\u017eenje parkirali\u0161ta Srbije donelo Pravilnik o izgledu i va\u017eenju parking karte za osobe sa invaliditetom za besplatno kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenih parking mesta na javnim parkirali\u0161tima, odnosno da je odredbama \u010dlana 2. navedenog pravilnika propisan i standardizovan format karte u skladu sa Preporukom Saveta Evropske unije br. 98\/376\/EK;<\/li>\n<li>da je navedenom Preporukom Saveta Evropske unije izme\u0111u ostalog navedeno da karta koja je izdata za osobe sa invaliditetom, daje tom licu prava na posebna lokalna parking mesta raspolo\u017eiva u doti\u010dnoj dr\u017eavi \u010dlanici, te da je u tom smislu, i gore pomenuti pravilnik odredbama \u010dlana 4. jasno definisao da parking karta za osobe sa invaliditetom va\u017ei isklju\u010divo na propisno obele\u017eenim parking mestima za osobe sa invaliditetom i to na svim op\u0161tim parking mestima obele\u017eenim za osobe sa invaliditetom na teritoriji Republike Srbije, bez obzira na mesto izdavanja, kao i da Parking karte za osobe sa invaliditetom koje su izdate u dr\u017eavama Evrope i koje su standardizovane u skladu sa Preporukom Saveta Evropske unije br. 98\/376\/EK, va\u017ee pod uslovom reciprociteta i na teritoriji Republike Srbije;<\/li>\n<li>da je, imaju\u0107i u vidu \u010dinjenicu da parking karta koju podnosilac pritu\u017ebe poseduje nije kori\u0161\u0107ena za kategoriju parkirali\u0161ta, odnosno za obele\u017eeno parking mesto za osobe sa invaliditetom, kao i da nije standardizovana, JKP \u201eBB\u201c, odnosno zaposlena lica u ovom preduze\u0107u izdala su op\u0161tu dnevnu parking kartu podnosiocu pritu\u017ebe.<\/li>\n<li>da JKP \u201eBB\u201c ne odlu\u010duje o ispunjenosti uslova niti ih propisuje, u smislu koje lice \u2013 osoba sa invaliditetom mo\u017ee posedovati parking kartu za osobe sa invaliditetom na teritoriji grada, ve\u0107 da je to u nadle\u017enosti op\u0161tine.<\/li>\n<\/ul>\n<p>U prilogu je dostavljeno i izja\u0161njenje rukovodioca Slu\u017ebe op\u0161tih parkirali\u0161ta u JKP \u201eBB\u201c, kao i kopija Pravilnika o izgledu i va\u017eenju parking karte za osobe sa invaliditetom za besplatno kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenih parking mesta na javnim parkirali\u0161tima, koji je donelo Udru\u017eenje parkirali\u0161ta Srbije.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>\u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u kopije dostavljene inostrane dokumentacije od strane podnosioca pritu\u017ebe, utvr\u0111eno je da je podnosilac pritu\u017ebe dr\u017eavljanin Republike Austrije, da mu je, na osnovu odobrenja Ministarstva unutra\u0161njih poslova \u2013 Policijske uprave u &#8230;, izdato odobrenje za stalno nastanjenje na teritoriji Republike Srbije, kao i da mu je na osnovu toga izdata va\u017ee\u0107a li\u010dna karta za strance;<\/li>\n<li>Uvidom u inostrani dokument pod nazivom \u201e Ausweis Nr. &#8230;\u201c, izdat &#8230; na ime podnosioca pritu\u017ebe, utvr\u0111eno je da se radi o inostranom li\u010dnom dokumentu koji daje podnosiocu pritu\u017ebe kao osobi sa invaliditetom pravo na odre\u0111ene povlastice prilikom parkiranja, koje su na snazi u \u201edr\u017eavi \u010dlanici u kojoj lice boravi\u201c;<\/li>\n<li>Uvidom u fotografije parkiranog vozila koje je podnosilac pritu\u017ebe dostavio, utvr\u0111eno je da je putni\u010dko vozilo marke &#8230;, stranih registarskih oznaka \u201e&#8230;\u201c, parkirano na obele\u017eenom parking mestu;<\/li>\n<li>Uvidom u kopiju inostrane saobra\u0107ajne dozvole, utvr\u0111eno je da je napred navedeno putni\u010dko vozilo u vlasni\u0161tvu podnosioca pritu\u017ebe;<\/li>\n<li>Uvidom u kopiju izdate dnevne parking karte za putni\u010dko vozilo marke \u201e&#8230;\u201c, stranih registarskih oznaka \u201e&#8230;\u201c, izdate od strane JKP \u201eBB\u201c, utvr\u0111eno je da je podnosiocu pritu\u017ebe izdata dnevna parking karta koja va\u017ei od 11.5.2023. godine (15.10 \u010dasova), do 12.5.2023. godine (15.10. \u010dasova), za mesto parkiranja, odnosno u ul. VV;<\/li>\n<li>Uvidom u kopiju inostranog zahteva za pla\u0107anje dnevne parking karte od 21.8.2023. godine, utvr\u0111eno je da je strano pravno lice uputilo dopis podnosiocu pritu\u017ebe na njegovu pijavljenu adresu prebivali\u0161ta u Austriji, sa obave\u0161tenjem da u odre\u0111enom roku treba da plati iznos dnevne parking karte koji je izdalo JKP \u201eBB\u201c, odnosno iznos od 69,83 evra;<\/li>\n<li>Uvidom u kopiju dopisa koje je izdalo inostrano pravno lice, utvr\u0111eno je da je prigovor podnosioca pritu\u017ebe na izdatu dnevnu parking kartu \u201eodba\u010den\u201c od strane JKP \u201eBB\u201c, iz razloga \u0161to \u201eprema zakonu u Srbiji, osoba sa invaliditetom mora da koristi parking mesta za osobe sa invaliditetom koja su jasno obele\u017eena\u201c, te da \u201eukoliko se koriste redovna parking mesta, parking se pla\u0107a\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u kopiju izja\u0161njenja rukovodioca Slu\u017ebe op\u0161tih parkirali\u0161ta u JKP \u201eBB\u201c, datog za potrebe vo\u0111enja ovog postupka, utvr\u0111eno je da je Rukovodilac slu\u017ebe op\u0161tih parkirali\u0161ta u JKP \u201eBB\u201c, izme\u0111u ostalog naveo da kontrolor op\u0161tih parkirali\u0161ta nije mogao da utvrdi verodostojnost karte za osobe sa invaliditetom na koju se podnosilac pritu\u017ebe poziva, iz razloga \u0161to je na vidljivoj strani istaknut deo karte na kojoj od podataka postoje samo potpis i datum izdavanja karte. Dalje, navedeno je da istaknuta parking karta ne sadr\u017ei registracionu oznaku vozila, naro\u010dito uzimaju\u0107i u obzir \u010dinjenicu da se radi o vozilu sa inostranim registarskim tablicama, te da zbog toga nije bilo mogu\u0107e proveriti vozilo u elektronskoj bazi podataka. Navedeno je i da se vozilo nije nalazilo na posebno obele\u017eenom parking mestu za osobe sa invaliditetom \u201e\u0161to je obaveza u evropskim dr\u017eavama\u201c, da se u ve\u0107ini evropskih zemalja kao i u Republici Srbiji \u201eobnavljanje invalidskih parking karata vr\u0161i na godi\u0161njem nivou\u201c i da \u201emora biti vezano za registracionu oznaku vozila&#8230;\u201c. Navodi se i da \u201epostoji mnogo korisnika sa inostranim registarskim oznakama vozila, koji poseduju OSI karte i koriste op\u0161ta parkirali\u0161ta Grada bez ikakvih problema\u201c, te da ovo predstavlja jedinstven slu\u010daj, iz prostog razloga \u0161to izgled iste, nije u skladu sa va\u017ee\u0107im propisima. Na kraju, navedeno je da podnosiocu pritu\u017ebe nije izre\u010dena nikakva kazna za nepropisno parkiranje, ve\u0107 da mu je izdata dnevna parking karta koja se izdaje za svako vozilo koje ne poseduje validnu parking kartu za kori\u0161\u0107enje parkirali\u0161ta, kao i da se sve dnevne parking karte koje se izdaju za vozila sa stranim registarskim oznakama, izdaju po istoj tarifi, na osnovu ugovora sa inostranom agencijom, kojoj se samo dostavljaju podaci o registracionim oznakama vozila;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE MI\u0160LjENjA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu navode iz pritu\u017ebe, dostavljene dokaze, navode iz izja\u0161njenja i dopune izja\u0161njenja, kao i relevantne pravne propise u oblasti za\u0161tite od diskriminacije.<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>Pravni okvir <\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavljanju poslova utvr\u0111enih zakonom.<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi zahteve za pokretanje prekr\u0161ajnog postupka zbog povrede odredaba kojima se zabranjuje diskriminacija. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/li>\n<li>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 21. zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/li>\n<li>Republika Srbija ratifikovala je UN Konvenciju o pravima osoba sa invaliditetom<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>, \u010diji je cilj da se unapredi, za\u0161titi i osigura puno i jednako u\u017eivanje svih ljudskih prava i osnovnih sloboda svim osobama sa invaliditetom i unapredi po\u0161tovanje njihovog uro\u0111enog dostojanstva<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>. Ratifikacijom ove Konvencije, Republika Srbija se obavezala da preduzima odgovaraju\u0107e mere da osobama sa invaliditetom obezbedi pristupa\u010dnost fizi\u010dkog okru\u017eenja, ravnopravno sa drugima, u cilju samostalnog \u017eivota i punog u\u010de\u0161\u0107a osoba sa invaliditetom u svim sferama \u017eivota. Te mere, izme\u0111u ostalog, uklju\u010duju identifikovanje i uklanjanje barijera koje ometaju ili ote\u017eavaju pristup zgradama, putevima, prevoznim sredstvima i drugim objektima u zatvorenom i otvorenom prostoru, uklju\u010duju\u0107i tu i pristup informacijskim i komunikacijskim tehnologijama, kao i pristup drugim uslugama i objektima namenjenim javnosti.<\/li>\n<li>Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, koji u \u010dlanu 4. propisuje da su svi jednaki i u\u017eivaju jednak polo\u017eaj i jednaku pravnu za\u0161titu, bez obzira na li\u010dna svojstva, te da je svako du\u017ean da po\u0161tuje na\u010delo jednakosti, odnosno zabranu diskriminacije. Odredbom \u010dlana 6. Zakona o zabrani diskriminacije propisano je da neposredna diskriminacija postoji ako se lice ili grupa lica, zbog njegovog odnosno njihovog li\u010dnog svojstva u istoj ili sli\u010dnoj situaciji, bilo kojim aktom, radnjom ili propu\u0161tanjem, stavljaju ili su stavljeni u nepovoljniji polo\u017eaj, ili bi mogli biti stavljeni u nepovoljniji polo\u017eaj, dok je \u010dlanom 14. stav 1. propisano da se ne smatraju diskriminacijom posebne mere uvedene radi postizanja pune ravnopravnosti, za\u0161tite i napretka lica, odnosno grupe lica koja se nalaze u nejednakom polo\u017eaju. \u010clanom 17. stav 1. ovog zakona propisano je da diskriminacija u pru\u017eanju javnih usluga postoji ako pravno ili fizi\u010dko lice, u okviru svoje delatnosti, odnosno zanimanja, na osnovu li\u010dnog svojstva lica ili grupe lica, odbije pru\u017eanje usluge, za pru\u017eanje usluge tra\u017ei ispunjenje uslova koji se ne tra\u017ee od drugih lica ili grupe lica, odnosno ako u pru\u017eanju usluga neopravdano omogu\u0107i prvenstvo drugom licu ili grupi lica, dok je stavom 2. propisano da svako ima pravo na jednak pristup objektima u javnoj upotrebi (objekti u kojima se nalaze sedi\u0161ta organa javne vlasti, objekti u oblasti obrazovanja, zdravstva, socijalne za\u0161tite, kulture, sporta, turizma, objekti koji se koriste za za\u0161titu \u017eivotne sredine, za za\u0161titu od elementarnih nepogoda i sl.), kao i javnim povr\u0161inama (parkovi, trgovi, ulice, pe\u0161a\u010dki prelazi i druge javne saobra\u0107ajnice i sl.), u skladu sa zakonom. \u010clanom 26. ovog zakona propisano je da diskriminacija osoba sa invaliditetom postoji ako se postupa protivno na\u010delu po\u0161tovanja jednakih prava i sloboda osoba sa invaliditetom u politi\u010dkom, ekonomskom, kulturnom i drugom aspektu javnog, profesionalnog, privatnog i porodi\u010dnog \u017eivota.<\/li>\n<li>\u010clanom 13. stav 1. Zakona o spre\u010davanju diskriminacije osoba sa invaliditetom<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>, propisano je da je zabranjena diskriminacija na osnovu invalidnosti u pogledu dostupnosti usluga i pristupa objektima u javnoj upotrebi i javnim povr\u0161inama, dok je stavovima 2. i 3. istog \u010dlana propisano da se pod uslugom, u smislu ovog zakona, smatra svaka usluga koju, uz naknadu ili bez nje, pravno ili fizi\u010dko lice pru\u017ea u okviru svoje delatnosti, odnosno trajnog zanimanja, kao i da se pod objektima u javnoj upotrebi, u smislu ovog zakona, smatraju: objekti u oblasti obrazovanja, zdravstva, socijalne za\u0161tite, kulture, sporta, turizma ili objekti koji se koriste za za\u0161titu \u017eivotne sredine, za\u0161titu od elementarnih nepogoda i sli\u010dno. Stavom 5. ta\u010dka 1. i 2. istog \u010dlana propisano je da diskriminacija na osnovu invalidnosti u pogledu dostupnosti usluga naro\u010dito obuhvata, izme\u0111u ostalog, i odbijanje pru\u017eanja usluga osobi sa invaliditetom, osim ako bi pru\u017eanje usluge ugrozilo \u017eivot ili zdravlje osobe sa invaliditetom ili drugog lica, kao i pru\u017eanje usluge osobi sa invaliditetom pod druga\u010dijim i nepovoljnijim uslovima od onih pod kojima se usluga pru\u017ea drugim korisnicima, osim ako bi pru\u017eanje usluge pod redovnim uslovima ugrozilo \u017eivot ili zdravlje osobe sa invaliditetom ili drugog lica. Odredbama \u010dlana 33. ovog Zakona propisano je da su jedinice lokalne samouprave du\u017ene da preduzmu mere s ciljem da se fizi\u010dka sredina, zgrade, javne povr\u0161ine i prevoz u\u010dine pristupa\u010dnim osobama sa invaliditetom.<\/li>\n<li>\u010clanom 2. stav 1. Zakona o komunalnim delatnostima<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> propisano je da komunalne delatnosti u smislu ovog zakona jesu delatnosti pru\u017eanja komunalnih usluga od zna\u010daja za ostvarenje \u017eivotnih potreba fizi\u010dkih i pravnih lica kod kojih je jedinica lokalne samouprave du\u017ena da stvori uslove za obezbe\u0111enje odgovaraju\u0107eg kvaliteta, obima, dostupnosti i kontinuiteta, kao i nadzor nad njihovim vr\u0161enjem, dok je stavom 2. propisano da komunalne delatnosti jesu delatnosti od op\u0161teg interesa. Stavom 3. istog \u010dlana propisano je koje sve delatnosti spadaju u komunalne delatnosti pa je, izme\u0111u ostalog u ta\u010dki 7. ovog stava propisano da u komunalne delatnosti spada i upravljanje javnim parkirali\u0161tima., dok je stavom 4. propisano, izme\u0111u ostalog, da komunalna delatnost upravljanja javnim parkirali\u0161tima spada u delatnosti od op\u0161teg ekonomskog interesa u smislu propisa o za\u0161titi potro\u0161a\u010da. \u010clanom 3. stav 1. ta\u010dka 7. ovog zakona propisano je da upravljanje javnim parkirali\u0161tima jeste usluga odr\u017eavanja javnih parkirali\u0161ta i prostora za parkiranje na obele\u017eenim mestima (zatvoreni i otvoreni prostori), organizacija i vr\u0161enje kontrole i naplate parkiranja, usluga uklanjanja nepropisno parkiranih, odba\u010denih ili ostavljenih vozila, preme\u0161tanje parkiranih vozila pod uslovima propisanim ovim i drugim posebnim zakonom, postavljanje ure\u0111aja kojima se po nalogu nadle\u017enog organa spre\u010dava odvo\u017eenje vozila, kao i uklanjanje, preme\u0161tanje vozila i postavljanje ure\u0111aja kojima se spre\u010dava odvo\u017eenje vozila u slu\u010dajevima predvi\u0111enim posebnom odlukom skup\u0161tine jedinice lokalne samouprave kojom se ure\u0111uje na\u010din obavljanja komunalne delatnosti upravljanja javnim parkirali\u0161tima, kao i vr\u0161enje naplate ovih usluga, dok je \u010dlanom 4. stav 1. ovog zakona propisano da jedinica lokalne samouprave, u skladu sa ovim zakonom, obezbe\u0111uje organizacione, materijalne i druge uslove za izgradnju, odr\u017eavanje i funkcionisanje komunalnih objekata i za tehni\u010dko i tehnolo\u0161ko jedinstvo sistema i ure\u0111uje i obezbe\u0111uje obavljanje komunalnih delatnosti i njihov razvoj.<\/li>\n<li>Odredbama Pravilnika o saobra\u0107ajnoj signalizaciji<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>, u odeljku 2.3 definisane su \u201eostale oznake na putu\u201c. Tako je odredbama \u010dlana 67. ovog pravilnika propisano da u ostale oznake na putu spadaju, izme\u0111u ostalog, oznake za obele\u017eavanje parking mesta kao i oznake za obele\u017eavanje parking mesta za osobe sa invaliditetom. U ta\u010dkama 2.3.8. i 2.3.9. grafi\u010dki je prikazan izgled obele\u017eenog parking mesta i posebno obele\u017eenog parking mesta za osobe sa invaliditetom.<\/li>\n<li>Odlukom o javnim parkirali\u0161tima Grada &#8230; , propisani su uslovi i na\u010din obavljanja komunalne delatnosti upravljanja javnim parkirali\u0161tima, odnosno usluge odr\u017eavanja javnih parkirali\u0161ta, uslovi kori\u0161\u0107enja javnih parkirali\u0161ta, kao i vr\u0161enje kontrole kori\u0161\u0107enja i naplate parkiranja na teritoriji grada. \u010clanom 3. stav 1. ove Odluke propisano je da komunalnu delatnost upravljanja javnim parkirali\u0161tima u zoni naplate i kontrole parkiranja na teritoriji Grada obavlja JKP \u201eBB\u201c. Dalje, odredbama \u010dlana 5. stav 1. Odluke propisano je da javna parkirali\u0161ta mogu biti op\u0161ta i posebna, dok je odredbama \u010dlana 7. propisano da ova parkirali\u0161ta mogu biti parkirali\u0161ta za \u010dije kori\u0161\u0107enje se pla\u0107a ili ne pla\u0107a cena parkiranja. Odredbama \u010dlana 8. Odluke, izme\u0111u ostalog, propisano je da javna parkirali\u0161ta i javne gara\u017ee na kojima se pla\u0107a parkiranje, odre\u0111uje re\u0161enjem Gradsko ve\u0107e na predlog gradske uprave nadle\u017ene za poslove saobra\u0107aja ili na osnovu inicijative Preduze\u0107a kao i da vreme parkiranja na pojedinim parkirali\u0161tima mo\u017ee biti ograni\u010deno ili mogu biti odre\u0111ene zone parkiranja u kojima je vreme parkiranja ograni\u010deno, \u0161to se utvr\u0111uje Re\u0161enjem. \u010clanom 11. stav 1. Odluke propisano je da javnim parkirali\u0161tima u zoni naplate i kontrole parkiranja upravlja JKP \u201eBB\u201c, kao i vr\u0161ilac komunalnog posla iz \u010dlana 3. ove odluke, u slu\u010daju poveravanja pojedinih komunalnih poslova. Odredbama \u010dlana 17. Odluke, izme\u0111u ostalog, propisano je da osobe sa invaliditetom imaju pravo na kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenog parking mesta na op\u0161tim i posebnim parkirali\u0161tima, a ukoliko je zauzeto imaju pravo na kori\u0161\u0107enje svih parking mesta na op\u0161tim parkirali\u0161tima uz posedovanje povla\u0161\u0107ene karte (posebne nalepnice) koju izdaje JKP \u201eBB\u201c, da pravo i uslove za kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenog parking mesta na op\u0161tim i posebnim parkirali\u0161tima kao i pravo i uslove za kori\u0161\u0107enje svih parking mesta na op\u0161tim parkirali\u0161tima uz posedovanje povla\u0161\u0107ene karte &#8211; posebne nalepnice za osobe sa invaliditetom, u smislu odredaba ove odluke, na predlog gradske uprave nadle\u017ene za zdravstvenu i socijalnu za\u0161titu, odre\u0111uje Gradsko ve\u0107e posebnim aktom, kao i da je JKP \u201eBB\u201c du\u017eno da na javnim parkirali\u0161tima, u zavisnosti od kapaciteta i potreba, obele\u017ei odre\u0111eni broj parking mesta za vozila osoba sa invaliditetom, na osnovu aktom gradske uprave nadle\u017ene za poslove saobra\u0107aja. \u010clanom 21. stav 1. Odluke propisano je da je, za kori\u0161\u0107enje javnih parkirali\u0161ta i javnih gara\u017ea (za koje je re\u0161enjem iz \u010dlana 8. ove odluke utvr\u0111en re\u017eim naplate) kao i za uslugu uklanjanja vozila, korisnik du\u017ean da plati odgovaraju\u0107u cenu i to za uslugu kori\u0161\u0107enja javnih parkirali\u0161ta i javnih gara\u017ea prema vremenu kori\u0161\u0107enja, odnosno cenu uklanjanja vozila prema te\u017eini vozila, osim ako ovom odlukom nije druga\u010dije propisano, dok je \u010dlanom 25. stav 1. propisano da korisnik pla\u0107a uslugu kori\u0161\u0107enja op\u0161teg parkirali\u0161ta unapred, kupovinom elektronske parking karte, a \u010dlanom 26. stav propisano je da korisnik mo\u017ee uslugu parkiranja platiti naknadno, po izdatom elektronskom nalogu za pla\u0107anje elektronske dnevne parking karte.<\/li>\n<li>Re\u0161enjem o javnim parkirali\u0161tima Grada &#8230; , odre\u0111ena su op\u0161ta i posebna parkirali\u0161ta za \u010dije se kori\u0161\u0107enje vr\u0161i naplata, utvr\u0111uju uslovi kori\u0161\u0107enja parkirali\u0161ta kao i defini\u0161u kriterijumi za kori\u0161\u0107enje javnih parkirali\u0161ta pod povla\u0161\u0107enim uslovima u skladu sa Odlukom o javnim parkirali\u0161tima i Pravilnikom o na\u010dinu i postupku ostvarivanja prava za kori\u0161\u0107enje obele\u017eenog parking mesta na javnim parkirali\u0161tima za osobe sa invaliditetom i druga lica. U ta\u010dki 2. ovog Re\u0161enja propisano je da se op\u0161ta parkirali\u0161ta na kojima se vr\u0161i naplata dele na zone \u201e0\u201c, \u201eI\u201c i \u201eII\u201c, da je parkiranje u zoni \u201e0\u201c ograni\u010deno na \u201e60 + 60\u201c minuta. Ta\u010dkom 2.1 ovog Re\u0161enja izme\u0111u ostalog propisano je da parkirali\u0161te u ul VV spada u op\u0161ta parkirali\u0161ta za \u010dije kori\u0161\u0107enje se pla\u0107a naplata, i to u zoni \u201e0\u201c. Ta\u010dkom 9. Re\u0161enja propisano je da osobe sa invaliditetom i druga lica ostvaruju pravo na kori\u0161\u0107enje obele\u017eenog parking mesta na javnim parkirali\u0161tima na osnovu re\u0161enja Gradske uprave nadle\u017ene za zdravstvenu i socijalnu za\u0161titu u skladu sa Pravilnikom o na\u010dinu i postupku ostvarivanja prava za kori\u0161\u0107enje obele\u017eenog parking mesta na javnim parkirali\u0161tima za osobe sa invaliditetom i druga lica, uz posedovanje povla\u0161\u0107ene karte &#8211; posebne nalepnice za osobe sa invaliditetom i druga lica koje izdaje JKP \u201eBB\u201c. Stavom 2. iste ta\u010dke, nabrojane su ulice u gradu gde se nalaze posebno obele\u017eena parking mesta za osobe sa invaliditetom.<\/li>\n<li>Pravilnikom o na\u010dinu i postupku ostvarivanja prava za kori\u0161\u0107enje obele\u017eenog parking mesta na javnim parkirali\u0161tima za osobe sa invaliditetom i druga lica Grada &#8230; ure\u0111uje se pravo i uslovi za kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenog parking mesta na op\u0161tim i posebnim parkirali\u0161tima, pravo za kori\u0161\u0107enje svih parking mesta na op\u0161tim parkirali\u0161tima uz posedovanje povla\u0161\u0107ene karte-posebne nalepnice kao i pravo na rezervaciju parking mesta na op\u0161tim parkirali\u0161tima na teritoriji grada u skladu sa Odlukom o javnim parkirali\u0161tima Odredbama \u010dlana 5. Pravilnika propisani su uslovi koje osoba sa invaliditetom mora ispunjavati da bi ostvarila pravo na povla\u0161\u0107enu parking kartu. \u010clanom 16. stav 1. Pravilnika propisano je da se pravo na povla\u0161\u0107enu parking kartu u skladu sa uslovima propisanim ovim Pravilnikom, mo\u017ee koristiti na svim posebno obele\u017eenim parking mestima na op\u0161tim parkirali\u0161tima i to vremenski neograni\u010deno u okviru zone &#8220;I&#8221; i &#8220;II&#8221; naplate parkiranja, dok se u zoni &#8220;O&#8221; naplate parkiranja na op\u0161tim parkirali\u0161tima mora po\u0161tovati re\u017eim vremenskog ograni\u010denja parkiranja od 180 minuta. Stavom 2. istog \u010dlana propisano je da osoba sa invaliditetom i drugo lice koje je ostvarilo pravo na povla\u0161\u0107enu parking kartu istu mo\u017ee koristiti i na posebno obele\u017eenom parking mestu na posebnom parkirali\u0161tu, isklju\u010divo na mestu obele\u017eenom za osobe sa invaliditetom, vremenski neograni\u010deno.<\/li>\n<li>\u010clanom 1. stav 1. Pravilnika o izgledu i va\u017eenju parking karte za osobe sa invaliditetom za besplatno kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenih parking mesta na javnim parkirali\u0161tima koji je donelo Udru\u017eenje parkirali\u0161ta Srbije (\u010diji je JKP \u201eBB\u201c \u010dlan), propisano je da se ovim Pravilnikom ure\u0111uje: 1) izgled i sadr\u017eaj parking karte za osobe sa invaliditetom koje mogu ostvariti pravo na besplatno kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenih parking mesta na javnim parkirali\u0161tima; 2) na\u010din na koji se vr\u0161i pravilno isticanje parking karte za osobe sa invaliditetom; 3) va\u017eenje parking karte za osobe sa invaliditetom i 4) na\u010din vo\u0111enja evidencije o izdatim parking kartama za osobe sa invaliditetom. Dalje, u odeljku \u201eVa\u017eenje parking karte za osobe sa invaliditetom\u201c, \u010dlanom 4. stav 2. propisano je da <strong>parking karta za osobe sa invaliditetom va\u017ei isklju\u010divo na propisno obele\u017eenim parking mestima za osobe sa invaliditetom i to na svim op\u0161tim parking mestima obele\u017eenim za osobe sa invaliditetom na teritoriji Republike Srbije<\/strong>, dok je stavom 3. propisano da parking karte za osobe sa invaliditetom izdate u dr\u017eavama Evrope, koje su standardizovane u skladu sa preporukom Saveta Evropske unije br. 98\/376\/EC od 4.6.1998. godine, va\u017ee pod uslovom reciprociteta i na teritoriji Republike Srbije.<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>Analiza navoda pritu\u017ebe, izja\u0161njenja, dopune izja\u0161njenja i dostavljenih dokaza sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Pre svega, \u0161to se ti\u010de navoda podnosioca pritu\u017ebe da je JKP \u201eBB\u201c neovla\u0161\u0107eno prosle\u0111ivala njegove li\u010dne podatke inostranom pravnom licu radi naplate potra\u017eivanja, kao i da JKP \u201eBB\u201c nema ovla\u0161\u0107enja da svoje nadle\u017enosti prenosi na strano pravno lice, Poverenik ukazuje da razmatranje istaknutih navoda ne spada u nadle\u017enost ovog dr\u017eavnog organa, shodno odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije. Zbog navedenog, postupak u ovom delu pritu\u017ebe je obustavljen, u skladu sa \u010dlanom 36. stav 1. ta\u010dka 1. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/li>\n<li>\u0160to se ti\u010de ostalih navoda iz pritu\u017ebe, zadatak Poverenika u konkretnom slu\u010daju jeste da utvrdi da li je JKP \u201eBB\u201c svojim postupanjem, odnosno izdavanjem elektronske dnevne parking karte za podnosica pritu\u017ebe 11.5.2023. godine, diksriminisala podnosioca pritu\u017ebe po osnovu invaliditeta.<\/li>\n<li>Uzimaju\u0107i u obzir dokumentaciju koju je dostavio podnosilac pritu\u017ebe, naro\u010dito kopiju inostrane isprave izdate na njegovo ime koja se odnosi na povla\u0161\u0107en status prilikom parkiranja osoba sa invaliditetom u dr\u017eavi koja je izdala nalepnicu, Poverenik konstatuje da je podnosilac pritu\u017ebe u\u010dinio verovatnim da ima status osobe sa invaliditetom.<\/li>\n<li>Uzimaju\u0107i u obzir dostavljene kopije izdate dnevne parking karte za vozilo podnosioca pritu\u017ebe, kopije inostranih dopisa, kao i navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, Poverenik tako\u0111e konstatuje da je nesporno da je podnosilac pritu\u017ebe 11.5.2023. godine parkirao svoje vozilo u ul. VV.<\/li>\n<li>Uzimaju\u0107i u obzir relevantne odredbe Re\u0161enja o javnim parkirali\u0161tima Grada &#8230;, nesporno je da se za parkiranje u ul VV, gde je podnosilac pritu\u017ebe parkirao svoje vozilo, vr\u0161i naplata parkiranja i to \u201eu zoni 0\u201c.<\/li>\n<li>Uzimaju\u0107i u obzir navode podnosioca pritu\u017ebe kao i navode iz izja\u0161njenja JKP \u201eBB\u201c, me\u0111u stranama nije sporno da usluga parkiranja nije pla\u0107ena od strane podnosioca pritu\u017ebe.<\/li>\n<li>Uzimaju\u0107i u obzir dostavljene fotografije parkiranog vozila u trenutku izdavanja elektronske parking karte, Poverenik je konstatovao da je podnosilac pritu\u017ebe svoje vozilo parkirao na op\u0161te obele\u017eenom parking mestu, odnosno da vozilo nije bilo parkirano na posebno obele\u017eenom parking mestu za osobe sa invaliditetom, \u010diji je na\u010din obele\u017eavanja striktno definisan i grafi\u010dki prikazan u odredbama Pravilnika o saobra\u0107ajnoj signalizaciji, a u koje je Poverenik izvr\u0161io uvid prilikom analize ovog predmeta.<\/li>\n<li>\u0160to se ti\u010de navoda podnosioca pritu\u017ebe da je me\u0111unarodnim i \u201ezakonskim i podzakonskim aktima\u201c, utvr\u0111eno pravo osoba sa invaliditetom da mogu besplatno koristiti sva parking mesta na teritoriji Republike Srbije, Poverenik isti\u010de da ne postoji ni jedan ratifikovani me\u0111unarodni dokument, niti doma\u0107i propis, republi\u010dki ili lokalni, koji propisuje pravo osoba sa invaliditetom da, uz posedovanje odgovaraju\u0107e dokumentacije mo\u017ee besplatno koristiti sva parking mesta. S tim u vezi, neophodno je ukazati da je odredbama Zakona o komunalnim delatnostima, propisano da komunalna delatnost upravljanja javnim parkirali\u0161tima spada, izme\u0111u ostalog, u delatnost od op\u0161teg ekonomskog interesa u skladu sa propisima o za\u0161titi potro\u0161a\u010da, da na\u010din upravljanja ovom delatno\u0161\u0107u odre\u0111uje jedinica lokalne samouprave, kao i da je u nadle\u017enosti jedinice lokalne samouprave da svojim aktima odredi da li \u0107e i kojoj kategoriji lica omogu\u0107iti pravo na besplatno parkiranje i pod kojim uslovima.<\/li>\n<li>Dalje, budu\u0107i da se podnosilac pritu\u017ebe pozvao na odredbe Pravilnika o izgledu i va\u017eenju parking karte za osobe sa invaliditetom za besplatno kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenih parking mesta na javnim parkirali\u0161tima koji je donelo Udru\u017eenje parkirali\u0161ta Srbije (\u010diji je JKP \u201eBB\u201c \u010dlan), tvrde\u0107i da na osnovu tih odredaba, njegova inostrana parking karta va\u017ei i na teritoriji Republike Srbije jer je u skladu sa Preporukom Saveta Evropske unije br. 98\/376\/EC od 4.6.1998. godine, dok JKP \u201eBB\u201c tvrdi da inostrana isprava podnosioca pritu\u017ebe nije izdata u skladu sa navedenom preporukom, Poverenik najpre ukazuje na nekoliko relevantnih odredaba pomenutog Pravilnika.<\/li>\n<li>Naime, u odeljku \u201eVa\u017eenje parking karte za osobe sa invaliditetom\u201c pomenutog Pravilnika, \u010dlanom 4. stav 2. propisano je <strong>da parking karta za osobe sa invaliditetom va\u017ei isklju\u010divo na propisno obele\u017eenim parking mestima za osobe sa invaliditetom i to na svim op\u0161tim parking mestima obele\u017eenim za osobe sa invaliditetom na teritoriji Republike Srbije<\/strong>, dok je stavom 3. propisano da parking karte za osobe sa invaliditetom izdate u dr\u017eavama Evrope, koje su standardizovane u skladu sa preporukom Saveta Evropske unije br. 98\/376\/EC od 4.6.1998. godine, va\u017ee pod uslovom reciprociteta i na teritoriji Republike Srbije.<\/li>\n<li>Dakle, ne ulaze\u0107i u ocenu da li je inostrana parking karta za osobe sa invaliditetom podnosioca pritu\u017ebe izdata u skladu sa preporukom Saveta Evropske unije br. 98\/376\/EC od 4.6.1998. godine, podnosilac pritu\u017ebe, nije imao pravo na besplatan parking na op\u0161te obele\u017eenom parking mestu, budu\u0107i da je iz dokaza utvr\u0111eno da mu je vozilo bilo parkirano na op\u0161te obele\u017eenom parking mestu, kao i da je \u010dlanom 4. stav 2. Pravilnika propisano da parking karta za osobe sa invaliditetom va\u017ei isklju\u010divo na propisno obele\u017eenim parking mestima za osobe sa invaliditetom.<\/li>\n<li>Neophodno je ista\u0107i i da je odredbama \u010dlana 17. Odluke o javnim parkirali\u0161tima Grada &#8230;, izme\u0111u ostalog, propisano da osobe sa invaliditetom imaju pravo na kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenog parking mesta na op\u0161tim i posebnim parkirali\u0161tima, a ukoliko je zauzeto imaju pravo na kori\u0161\u0107enje svih parking mesta na op\u0161tim parkirali\u0161tima uz posedovanje povla\u0161\u0107ene karte (posebne nalepnice) koju izdaje JKP \u201eBB\u201c. Dalje, Ta\u010dkom 9. stav 2. Re\u0161enja o javnim parkirali\u0161tima Grada &#8230; nabrojane su ulice u gradu gde se nalaze posebno obele\u017eena parking mesta za osobe sa invaliditetom. Iz navedenih odredaba jasno proizlazi da osobe sa invaliditetom imaju pravo na besplatno parkiranje u odre\u0111enom vremenskom periodu ili neograni\u010deno samo na navedenim lokacijama odnosno tamo gde se nalaze posebno obele\u017eena parking mesta za osobe sa invaliditetom, pa tek ako su sva takva parking mesta zauzeta, onda sti\u010du pravo na kori\u0161\u0107enje i drugih parking mesta pod istim uslovima kao da se radi o posebno obele\u017eenim parking mestima za osobe sa invaliditetom.<\/li>\n<li>Tako\u0111e, kako se podnosilac pritu\u017ebe poziva na prethodni predmet koji je po njegovoj pritu\u017ebi vo\u0111en pred ovim organom protiv JKP \u201eBB\u201c, Poverenik ukazuje da se ne radi o istoj ili sli\u010dnoj pravnoj stvari. Naime, Poverenik je u prethodnom postupku po pritu\u017ebi ispitivao pristupa\u010dnost Javnog parkirali\u0161ta \u201e&#8230;\u201c za osobe sa invaliditetom, odnosno da li ovo javno parkirali\u0161te ima neophodan broj posebno obele\u017eenih parking mesta za osobe sa invaliditetom. Dakle, predmet tog postupka nije bilo ispitivanje opravdanosti naplate usluge parkiranja, ve\u0107 pristupa\u010dnost javnog objekta osobama sa invaliditetom. Sa druge strane, neophodno je naglasiti da je kopiju inostrane parking karte koju je podnosilac pritu\u017ebe i tada prilo\u017eio kao dokaz, Poverenik tretirao kao dokaz kojim podnosilac pritu\u017ebe \u010dini verovatnim da ima status osobe sa invaliditetom, ne ulaze\u0107i u to koju vrstu i obim prava mu takav dokument daje, niti da li je u skladu sa odre\u0111enim me\u0111unarodnim dokumentima.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Uzimaju\u0107i u obzir sve napred navedeno, Poverenik mo\u017ee konstatovati da JKP \u201eBB\u201c, prilikom izdavanja elektronske dnevne parking karte za podnosioca pritu\u017ebe, nije povredila odredbe Zakona o zabrani diskriminacije, budu\u0107i da iz navedenih gradskih propisa, kao i iz odredaba Pravilnika o izgledu i va\u017eenju parking karte za osobe sa invaliditetom za besplatno kori\u0161\u0107enje posebno obele\u017eenih parking mesta na javnim parkirali\u0161tima koji je donelo Udru\u017eenje parkirali\u0161ta Srbije, proizlazi da osobe sa invaliditetom, iako poseduju povla\u0161\u0107enu parking kartu bilo doma\u0107u ili stranu, imaju obavezu pla\u0107anja usluge parkiranja vozila ukoliko su njihova vozila parkirana na op\u0161te obele\u017eenom parking mestu, osim u slu\u010daju kada su sva obele\u017eena parking mesta za osobe sa invaliditetom ve\u0107 zauzeta (\u0161to proizlazi iz propisa Grada).<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>U postupku po pritu\u017ebi koju je AA podneo protiv JKP \u201eBB\u201c, utvr\u0111eno je da JKP \u201eBB\u201c nije povredilo odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161ljenja nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSl. glasnik RS&#8221;, br. 22\/09 i 52\/21), \u010dlan 1. stav 2.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSl. glasnik RS\u201c, broj 98\/06 i 115\/21)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Zakon o potvr\u0111ivanju Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom, (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS \u2013 Me\u0111unarodni ugovori\u201d, broj 42\/09)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> \u010dlan 1. stav 1. Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 33\/06 i 13\/16<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 88\/11, 104\/16 i 95\/18<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 85\/17 i 14\/21<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<br \/>\nBrankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/1143-23.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u0431\u0440. 07-00-493\/2023-02 datum: 19.1.2024. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 MI\u0160LjENjE Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je AA (u daljem tekstu: podnosilac pritu\u017ebe) podneo protiv Javnog komunalnog preduze\u0107a \u201eBB\u201c (u daljem tekstu: JKP \u201eBB\u201c), zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta. U pritu\u017ebi i dopunama pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, navedeno je da je podnosilac pritu\u017ebe 11.5.2023. godine parkirao svoj auto&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[124],"tags":[],"class_list":["post-55497","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-invalidited-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u0431\u0440. 07-00-493\/2023-02 datum: 19.1.2024. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 MI\u0160LjENjE Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je AA (u daljem tekstu: podnosilac pritu\u017ebe) podneo protiv Javnog komunalnog preduze\u0107a \u201eBB\u201c (u daljem tekstu: JKP \u201eBB\u201c), zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta. U pritu\u017ebi i dopunama pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, navedeno je da je podnosilac pritu\u017ebe 11.5.2023. godine parkirao svoj auto...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2024-01-19T13:17:58+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-07-22T12:21:01+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"33 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"headline\":\"1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta\",\"datePublished\":\"2024-01-19T13:17:58+00:00\",\"dateModified\":\"2024-07-22T12:21:01+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/\"},\"wordCount\":6675,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Invaliditet\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/\",\"name\":\"1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2024-01-19T13:17:58+00:00\",\"dateModified\":\"2024-07-22T12:21:01+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Invaliditet\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/invalidited-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":5,\"name\":\"1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\",\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Milorad Babovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/miloradb\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"\u0431\u0440. 07-00-493\/2023-02 datum: 19.1.2024. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 MI\u0160LjENjE Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je AA (u daljem tekstu: podnosilac pritu\u017ebe) podneo protiv Javnog komunalnog preduze\u0107a \u201eBB\u201c (u daljem tekstu: JKP \u201eBB\u201c), zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta. U pritu\u017ebi i dopunama pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, navedeno je da je podnosilac pritu\u017ebe 11.5.2023. godine parkirao svoj auto...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2024-01-19T13:17:58+00:00","article_modified_time":"2024-07-22T12:21:01+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Milorad Babovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Milorad Babovi\u0107","Est. reading time":"33 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/"},"author":{"name":"Milorad Babovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"headline":"1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta","datePublished":"2024-01-19T13:17:58+00:00","dateModified":"2024-07-22T12:21:01+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/"},"wordCount":6675,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Invaliditet"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/","name":"1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2024-01-19T13:17:58+00:00","dateModified":"2024-07-22T12:21:01+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1143-23-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-invaliditeta\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Invaliditet","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/invalidited-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":5,"name":"1143-23 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu invaliditeta"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8","name":"Milorad Babovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","caption":"Milorad Babovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/miloradb\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55497","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=55497"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55497\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":55498,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55497\/revisions\/55498"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=55497"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=55497"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=55497"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}