{"id":52261,"date":"2023-08-04T19:07:13","date_gmt":"2023-08-04T17:07:13","guid":{"rendered":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=52261"},"modified":"2023-11-23T19:12:54","modified_gmt":"2023-11-23T18:12:54","slug":"194-23-nije-utvrdjena-viktimizacija","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/194-23-nije-utvrdjena-viktimizacija\/","title":{"rendered":"194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija"},"content":{"rendered":"<p>br. 07-00-00124\/2023-02 datum: 4.8.2023.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je<\/em><em> AA<\/em><em>, podneo protiv Ministarstva unutra\u0161njih poslova (u daljem tekstu: Minist<\/em><em>a<\/em><em>rstvo).<\/em> <em>Podnosilac je u pritu\u017ebi i dopunama pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, naveo da je u Ministarstvu bio zaposlen od 1. juna 2000. godine do 10. jula 2018. godine kada mu je radni odnos prestao zbog odlaska u invalidsku penziju. Dalje je naveo da se \u201eMUP prema njemu pona\u0161ao nejednako u odnosu na ostale pripadnike Ministarstva jer mu prilikom odlaska u penziju nisu dodelili poni\u0161tenu slu\u017ebenu legitimaciju\u201c, kao i da je u konkretnom slu\u010daju stavljen u neopravdano nepovoljniji polo\u017eaj u odnosu na svoje kolege BB i VV, koji su prilikom odlaska u penziju dobili poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije po \u201eautomatizmu\u201c i bez podno\u0161enja zahteva. Tako\u0111e, naveo je da je 14. oktobra 2022. godine podneo zahtev Ministarstvu da mu se dodeli poni\u0161tena slu\u017ebena legitimacija, ali da je re\u0161enjem Sektora za ljudske resurse 08 broj 445\/23 od 7. februara 2023. godine njegov zahtev odbijen kao neosnovan, kao i da smatra da je u konkretnom slu\u010daju diskriminisan jer je \u201etokom trajanja slu\u017ebe javnost upoznao sa nezakonitim postupanjem Direkcije policije, Uprave kriminalisti\u010dke policije i Slu\u017ebe za borbu protiv organizovanog kriminala\u201c, zbog svojih prethodnih obra\u0107anja Povereniku, kao i zbog svog politi\u010dkog ube\u0111enja<\/em> <em>i politi\u010dkih kontakata sa \u201eliderima opozicije\u201c. U izja\u0161njenju Ministarstva, izme\u0111u ostalog, navedeno je da je podnosiocu pritu\u017ebe slu\u017ebena legitimacija izdata 27. marta 2007. godine, na osnovu Pravilnika o slu\u017ebenoj legitimaciji ovla\u0161\u0107enih slu\u017ebenih lica i zna\u010dki uniformisanih pripadnika policije Ministarstva unutra\u0161njih poslova (u daljem tekstu: Pravilnik) koji je bio na snazi <\/em><em>u periodu od 1. novembra 2001. godine do marta 2019. godine, a kojim <\/em><em>nije bilo predvi\u0111eno zadr\u017eavanje slu\u017ebene legitimacije ovla\u0161\u0107enih slu\u017ebenih lica kada im radni odnos u Ministarstvu prestane. Dalje je navedeno da je tokom perioda va\u017eenja ovog Pravilnika, <\/em><em>Sektor za ljudske resurse zaprimio \u201esvega nekoliko zahteva vezanih za zadr\u017eavanje slu\u017ebenih legitimacija i da u tim slu\u010dajevima nije dono\u0161eno posebno re\u0161enje o odbijanju zahteva, ve\u0107 su podnosioci zahteva slu\u017ebenim aktom obave\u0161tava<\/em><em>ni<\/em><em> da ne postoje uslovi za zadr\u017eavanje slu\u017ebenih legitimacija nakon prestanka radnog odnosa\u201c. U izja\u0161njenju je poja\u0161njeno da je u aprilu 2019. godine na snagu stupila U<\/em><em>redba o izgledu, formi i sadr\u017eini slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije (u daljem tekstu: Uredba), kojom je u \u010dlanu 10. propisano da kada radni odnos policijskom slu\u017ebeniku u Ministarstvu prestane sporazumom ili penzionisanjem, slu\u017ebena legitimacija mo\u017ee se zadr\u017eati, s tim \u0161to se ista poni\u0161tava perforiranjem. Tako\u0111e, navedeno je da <\/em><em>su u skladu sa izmenama propisa, <\/em><em>policijskim slu\u017ebenicima BB i VV 22. aprila 2019. godine izdate nove slu\u017ebene legitimacije koje su zadr\u017eali nakon \u0161to im je radni odnos u Ministarstvu prestao (BB 31. decembra 2020.godine, a\u00a0 VV 1. septembra 2022. godine), kao i da se oni ne nalaze u uporedivoj situaciji sa podnosiocem pritu\u017ebe kome je radni odnos u Ministarstvu prestao 2018. godine. Tokom postupka utvr\u0111eno je da je odredbama Pravilnika o slu\u017ebenoj legitimaciji ovla\u0161\u0107enih slu\u017ebenih lica i zna\u010dki uniformisanih pripadnika policije Ministarstva unutra\u0161njih poslova\u00a0 (\u201eSl. glasnik RS\u201c 53\/01 i 59\/02) u \u010dlanu 8. stav 1. ta\u010dka 1. bilo propisano da je ovla\u0161\u0107eno slu\u017ebeno lice obavezno da vrati slu\u017ebenu legitimaciju kada mu prestane radni odnos u Ministarstvu, dok je stavom 3. iste odredbe bilo propisano da je uniformisani pripadnik policije obavezan da vrati zna\u010dku uniformisanih pripadnika policije shodno slu\u010dajevima iz st. 1. i 2. ovog \u010dlana. S tim u vezi, mo\u017ee se konstatovati da odredbama Pravilnika koji je bio na snazi u trenutku kada je podnosiocu pritu\u017ebe izdata slu\u017ebena legitimacije 2007. godine, odnosno u vreme njegovog penzionisanja 2018. godine nije bila predvi\u0111ena mogu\u0107nost zadr\u017eavanja slu\u017ebene legitimacije ovla\u0161\u0107enog slu\u017ebenog lica. Dalje, s obzirom da je Uredba o izgledu, formi i sadr\u017eini slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije koja daje mogu\u0107nost zadr\u017eavanja slu\u017ebene legitimacije stupila na snagu u aprilu 2019. godine, da su na osnovu ove Uredbe policijskim slu\u017ebenicima izdavane nove slu\u017ebene legitimacije, kao i da je BB i VV radni odnos u Ministarstvu prestao 2020., odnosno 2022. godine mo\u017ee se konstatovati da se podnosilac pritu\u017ebe i lica u odnosu na koja smatra da je stavljen u neopravdano nepovoljniji polo\u017eaj ne nalaze u uporedivoj situaciji<\/em> <em>imaju\u0107u u vidu da se u konkretnom slu\u010daju radi o slu\u017ebenim legitimacijama izdatim po dva razli\u010dita pravna akta, odnosno da im je radni odnos prestao u vreme va\u017eenja razli\u010ditih pravnih propisa kojima je na druga\u010diji na\u010din ure\u0111eno pitanje zadr\u017eavanja slu\u017ebenih legitimacija. Cene\u0107i sve napred navedeno, Poverenik je dao mi\u0161ljenja da Ministarstvo nije povredilo odredbe Zakona o zabrani diskriminacije. <\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong>\n<ul>\n<li>Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti pritu\u017ebom se obratio AA, protiv Ministarstva unutra\u0161njih poslova (u daljem tekstu: Ministrstvo) zbog viktimizacije i diskriminacije na osnovu li\u010dnog svojstva \u2013 politi\u010dko ube\u0111enje.<\/li>\n<li>Podnosilac je u pritu\u017ebi i dopunama pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, naveo:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da se MUP prema njemu pona\u0161ao nejednako u odnosu na ostale pripadnike Ministarstva jer mu prilikom odlaska u penziju nisu dodelili poni\u0161tenu slu\u017ebenu legitimaciju;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je prilikom odlaska u penziju njegov kolega BB dobio svoju slu\u017ebenu legitimaciju (bez pripadaju\u0107e zna\u010dke) poni\u0161tenu i da iako je i on prilikom razdu\u017eenja usmeno tra\u017eio da mu se vrati poni\u0161tena slu\u017ebena legitimacija njegov zahtev je odbijen;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da se iz navedenog \u201evidi nejednako postupanje prema njemu u odnosu na kolegu BB\u201c i da \u201eiako su obojica majori po \u010dinu i po re\u0161enju su bili u istom odseku i istom odeljenju SBPOK-a i istim radnim grupama i zajedno su sedeli u istoj kancelariji vi\u0161e od 10 godine, MUP je odlu\u010dio da kolegi dodeli poni\u0161tenu slu\u017ebenu legitimaciju, a da njega stavi u podre\u0111en polo\u017eaj\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je u konkretnom slu\u010daju \u201estavljen u nepovoljniji polo\u017eaj\u201c i u odnosu na kolegu VV koji je prilikom odlaska u penziju 2022. godine tako\u0111e dobio poni\u0161tenu slu\u017ebenu legitimaciju i da ni VV ni BB nisu podnosili zahtev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije prilikom odlaska u penziju;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je shodno Zakonu o op\u0161tem upravnom postupku \u201edo\u0161ao u posed dokumenta Ministarstva od 7. aprila 2022. godine koji je upu\u0107en Povereniku i da je dokumentu navedeno da je uvidom u evidencije Ministarstva utvr\u0111eno da se nije obratio zahtevom za zadr\u017eavanje slu\u017ebene legitimacije\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je 14. oktobra 2022. godine uputio zahtev Ministarstvu da mu se dodeli poni\u0161tena slu\u017ebena legitimacija \u201esmatraju\u0107i da \u0107e svoje pravo ostvariti podno\u0161enjem zahteva\u201c i da je tim povodom MUP Republike Srbije, Sektor za ljudske resurse doneo re\u0161enje 08 broj 445\/23 od 7. februara 2023. godine kojim je njegov zahtev odbijen kao neosnovan;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da \u201eiz navedenog proizlazi da se MUP prema njemu odnosio nejednako u odnosu na njegove kolege VV i BB i da je u odnosu na njih stavljen u nepovoljniji polo\u017eaj i pored toga \u0161to je uputio zahtev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije koji je odbijen dok su njegove kolege dobile poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije iako nisu podneli zahteve\u201c, kao i da je razlog navedenog postupanja to \u0161to je ukazao na kr\u0161enje zakona \u201eod strane visokopozicioniranih stare\u0161ina MUP-a\u201c, zbog svojih politi\u010dkih ube\u0111enja i politi\u010dkih kontakata i zbog svojih ranijih obra\u0107anja Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>U dopunama pritu\u017ebe podnosilac je, izme\u0111u ostalog, naveo:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je radni odnos u MUP-u zasnovao 1. juna 2000. godine i da je u invalidsku penziju oti\u0161ao 10. jula 2018. godine, a da je zahtev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ene legitimacije podneo 14. oktobra 2022. godine;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da od trenutka kada je oti\u0161ao u penziju do trenutka podno\u0161enja zahteva postoji \u201eo\u010digledna vremenska distanca\u201c jer nije znao da treba da podnese zahtev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije \u201es obzirom da prema njegovim saznanjima niko nikada pre njega nije podnosio takav zahtev ve\u0107 je poni\u0161tena slu\u017ebena legitimacija dodeljivana prilikom odlaska u penziju bez zahteva\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da se \u201eprema njegovim saznanjima poni\u0161tena slu\u017ebena legitimacija prilikom odlaska u penziju dobija po automatizmu, kao uspomena na radni vek proveden u MUP-u i da misli da niko do sada nije pisao zahtev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije ve\u0107 su je dobili po automatizmu, konkretno kolege BB i VV sa kojima je radio od 2007. godine do odlaska u penziju\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da njemu \u201eniko nije tra\u017eio da podnese zahtev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije ve\u0107 da je iz dopisa Sekretarijata 02 broj 011-798\/22-5 od 7. aprila 2022. godine shvatio da treba da podnese zahtev i da \u201eto \u0161to mu je zahtev odbijen, a prema njegovim neproverenim saznanjima nikome pre njega nije odbijen, smatra nejednakim postupanjem MUP-zbog njegovih politi\u010dkih ube\u0111enja\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da smatra da je radi dono\u0161enja mi\u0161ljenja i utvr\u0111ivanja ta\u010dnog \u010dinjeni\u010dnog stanja bitno da Poverenik u konkretnom slu\u010daju zatra\u017ei od MUP-a statisti\u010dke podatke koliko je policijskih slu\u017ebenika podnelo zahtev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije povodom odlaska u penziju i koliko zahteva je pozitivno re\u0161eno, a koliko je odbijeno i da ukoliko je jedini koji je podneo takav zahtev, a drugi nisu morali \u201eto smatra nejednakim postupanjem MUP-a prema njemu\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da ukoliko postoji vi\u0161e zahteva za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije i da su oni \u201epozitivno re\u0161eni\u201c, a da je samo njegov zahtev odbijen to tako\u0111e smatra nejednakim postupanjem MUP-a prema njemu;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da aktom diskriminacije smatra to \u0161to je ostalim \u010dlanovima Radne grupe za rasvetljavanje ubistva novinara, ta\u010dnije policijskim slu\u017ebenicima BB i VV prilikom odlaska u penziju dodeljenja poni\u0161tena slu\u017ebena legitimacija, a njemu nije;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da smatra da je u konkretnom slu\u010daju diskriminisan jer je \u201etokom trajanja slu\u017ebe javnost upoznao sa nezakonitim postupanjem Direkcije policije, Uprave kriminalisti\u010dke policije i Slu\u017ebe za borbu protiv organizovanog kriminala\u201c, zbog svojih prethodnih obra\u0107anja Povereniku, kao i zbog svog politi\u010dkog ube\u0111enja i politi\u010dkih kontakata sa \u201eliderima opozicije\u201c.;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da isti\u010de da su ministru unutra\u0161njih poslova postavljena poslani\u010dka pitanja \u201eod strane poslanika opozicije u vezi navoda pritu\u017ebe koju je podneo Povereniku 31. januara 2022. godine i 3. marta 2023. godine\u201c i da \u201es obzirom da poslanici koji ne pripadaju vladaju\u0107oj koaliciji postavljaju pitanja koja se ti\u010du njegove bezbednosti jer je bio \u010dlan Radne grupe za rasvetljavanje ubistva novinara uz napomenu da je jedan od izvr\u0161ilaca u bekstvu, kao i pitanja koja se ti\u010du \u010dinjenice da nije dobio pi\u0161tolj i poni\u0161tenu slu\u017ebenu legitimaciju smatra da to dovoljno govori o njegovim politi\u010dkim ube\u0111enjima koja su suprotna od politike vladaju\u0107e koalicije i o njegovim politi\u010dkim konstaktima\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je \u201eindikativna \u010dinjenica da je povodom zahteva koji je podneo za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije, u zabludu doveden ministar koji je u dopisu 01 broj 06-459\/22-28 od 17. maja 2023. godine, koje predstavlja odgovor na poslani\u010dko pitanje narodne poslanice, naveo da Ministarstvo nije donelo re\u0161enje o odbijanju njegovog zahteva, ve\u0107 da je dopisom obave\u0161ten da nisu ispunjeni uslovi da se udovolji njegovom zahtevu\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uz pritu\u017ebu i dopunu pritu\u017ebe u vidu priloga dostavljeni su slede\u0107i dokazi: 1) dopis Ministarstva od 7. aprila 2022. godine; 2) zahev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ene legitimacije od 14. oktobra 2022. godine; 3) dopsi Sektora za ljudske resurse 08.7 broj 33\/22 od 15. novembra 2022. godine 4) re\u0161enje Sektora za ljudske resurse 08 broj 445\/23 od 7. februara 2023. godine i 5) dopis 01 broj 06-459\/22-28 od 17. maja 2023. godine.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>U cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije, u toku postupka pribavljene su izjave lica za koja je podnosilac u pritu\u017ebi naveo da imaju neposredna saznanja o doga\u0111ajima povodom kojih je podneta pritu\u017eba, i to: BB i VV.<\/li>\n<li>U izjavi svedoka BB, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>da je radni odnos zasnovao 1990. godine i da mu je radni odnos prestao penzionisanjem 31. avgusta 2022. godine;<\/li>\n<li>da je prilikom odlaska u penziju dobio poni\u0161tenu slu\u017ebenu legitimaciju bez zna\u010dke \u201eza \u0161ta se nije pismeno obra\u0107ao MUP-u\u201c;<\/li>\n<li>da mu je slu\u017ebena legitimacija vra\u0107ena \u201eonog dana kada je razdu\u017eio policijsku zna\u010dku\u201c i da mu je \u201eosoba zadu\u017eena za to u donjem delu izbu\u0161ila plastificirani deo slu\u017ebene legitimacije i vratila mu\u201c i da ima i \u201eprethonu izbu\u0161enu slu\u017ebenu legitimaciju koju je menjao pre te, jer su menjane u prethodnom periodu zbog promene izgleda i na osnovu Zakona o policiji\u201c;<\/li>\n<li>da prilikom odlaska u penziju \u201enikome nije podnosio zahtev da mu se vrati poni\u0161teni deo plastificirane slu\u017ebene legitimacije koji je sastavni deo slu\u017ebene legitimacije\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>1.7.<\/strong> U izjavi svedoka VV, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n<ul>\n<li>da je radni odnos u MUP-u zasnovao 1. aprila 1999. godine po re\u0161enju broj 112-116\/99 od 8. aprila 1999. godine i da mu je radni odnos prestao zbog odlaska u penziju 30. decembra 2020. godine po re\u0161enju 03 broj 118-2672\/20 od 17. decembra 2020. godine;<\/li>\n<li>da je 28. decembra 2020. godine prilikom odlaska u penziju vratio slu\u017ebenu zna\u010dku i slu\u017ebenu legitimaciju i da je tom prilikom dobio povratnicu o predaji slu\u017ebene zna\u010dke i poni\u0161tenu slu\u017ebenu legitimaciju;<\/li>\n<li>da nije pradao \u201enikakav pisani zahtev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije\u201c, ve\u0107 da mu je \u0161alterski slu\u017ebenik prilikom vra\u0107anja slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije vratio poni\u0161tenu slu\u017ebenu legitimaciju i povratnicu o predaji slu\u017ebene zna\u010dke.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>1.8.<\/strong> U cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom odredbe \u010dlana 37. stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije i \u010dlana 23. Poslovnika o radu Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti u toku postupka pribavljeno je izja\u0161njenje Ministarstva unutra\u0161njih poslova.<\/p>\n<p><strong>1.9.<\/strong> U izja\u0161njenju Ministarstva, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je podnosiocu pritu\u017ebe Ministarstvo izdalo slu\u017ebenu zna\u010dku ID broja 042 27. marta 2007. godine i pripadaju\u0107i obrazac serijskog broja K0000801;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je podnosiocu pritu\u017ebe radni odnos u Ministarstvu prestao 11. jula 2018. godine i da je u tom trenutku va\u017eio Pravilnik o slu\u017ebenoj legitimaciji ovla\u0161\u0107enih slu\u017ebenih lica i zna\u010dki uniformisanih pripadnika policije Ministarstva unutra\u0161njih poslova kojim je u \u010dlanu 8. stav 1. propisano da je \u201eovla\u0161\u0107eno slu\u017ebeno lice obavezno da vrati slu\u017ebenu legitimaciju kada mu prestane odnos u Ministarstvu, razdu\u017eena slu\u017ebena zna\u010dka i legitimacija\u201c, kao i svim drugim ovla\u0161\u0107enim slu\u017ebenim licima kojima je prestao radni odnos bez izuzetka;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da podnosilac pritu\u017ebe smatra da je stavljen u neopravdano nepovoljniji polo\u017eaj u odnosu na kolegu VV kome je radni odnos prestao 31. decembra 2020.godine (izdata slu\u017ebena legitimacija registarskog broja 13280 od 22. aprila 2019. godine) i BB kome je radni odnos prestao 1. septembra 2022. godine (izdata slu\u017ebena legitimacija registarskog broja 13664 od 22. aprila 2019. godine), a koji su prilikom odlaska u penziju zadr\u017eali perforirane slu\u017ebene legitimacije;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su slu\u017ebene zna\u010dke i legitimacije BB i VV izdate na osnovu Uredbe o izgledu, formi i sadr\u017eini slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije koja u \u010dlanu 10. propisuje da kada radni odnos policijskom slu\u017ebeniku u Ministarstvu prestane sporazumom ili penzionisanjem, slu\u017ebena legitimacija mo\u017ee se zadr\u017eati, s tim \u0161to se ista poni\u0161tava perforiranjem;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su se na izdavanje i razdu\u017eivanje slu\u017ebenih legitimacija podnosioca pritu\u017ebe, BB i VV primenjivale i po\u0161tovale odredbe dva razli\u010dita pravna akta koja su va\u017eila u vreme njihovog prestanka radnog odnosa, a \u0161to se vidi i u izgledu samih slu\u017ebenih legitimacije, te da u konkretnom slu\u010daju nije do\u0161lo do povrede na\u010dela jednakosti;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je u toku primene Pravilnik o slu\u017ebenoj legitimaciji ovla\u0161\u0107enih slu\u017ebenih lica i zna\u010dki uniformisanih pripadnika policije Ministarstva unutra\u0161njih poslova, u periodu od 1. novembra 2001. godine do marta 2019. godine, Sektor za ljudske resurse zaprimio \u201esvega nekoliko zahteva vezanih za zadr\u017eavanje obrasca slu\u017ebenih legitimacija i da je navedenim policijskim slu\u017ebenicima tako\u0111e ukazano da ne postoje uslovi za zadr\u017eavanje slu\u017ebenih legitimacija nakon prestanka radnog odnosa i da u tim slu\u010dajevima nije dono\u0161eno posebno re\u0161enje o odbijanju zahteva ve\u0107 su o navedenim okolnostima obave\u0161tavani slu\u017ebenim aktom\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da se Ministarstvo u konkretnom slu\u010daju rukovodilo \u201eisklju\u010divo pozitivno-pravnim propisima kojima je ure\u0111ena ova pravna materija\u201c i da je \u201eevidentno\u201c da se \u201eovaj slu\u010daj\u201c ne mo\u017ee porediti sa slu\u017eajem policijskih slu\u017ebenika BB i VV imaju\u0107u u vidu da se radi o slu\u017ebenim legitimacijama izdatim po dva razli\u010dita pravna akta kojima je na druga\u010diji na\u010din ure\u0111eno pitanje zadr\u017eavanja slu\u017ebenih legitimacija;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je \u201epraksa Ministarstva da se zaposleni prilikom razdu\u017eenja slu\u017ebene legitimacije bez posebnog pismenog zahteva izjasni da li \u017eeli da zadr\u017ei perforiranu slu\u017ebenu legitimaciju u smislu \u010dlana 10. stav 6. Uredbe o izgledu, formi i sadr\u017eini slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong> \u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>2.1.<\/strong> Uvidom u dopis Ministarstva 02 broj 011-798\/22-5 od 7. aprila 2022. godine utvr\u0111eno je da je, izme\u0111u ostalog, navedeno da Uredba o izgledu, formi i sadr\u017eini slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c broj 63\/17) koja je bila va\u017ee\u0107a u vreme prestanka radnog odnosa AA u \u010dlanu 10. stav 2. propisuje da kada radni odnos policijskom slu\u017ebeniku u Ministarstvu prestane sporazumom ili penzionisanjem, slu\u017ebena legitimacija se mo\u017ee zadr\u017eati, s tim \u0161to se ista mora poni\u0161titi perforiranjem. Daljim uvidom utvr\u0111eno je da je navedeno da \u201euvidom u evidencije Ministarstva nije utvr\u0111eno da se podnosilac pritu\u017ebe obra\u0107ao zahtevom za zadr\u017eavanje poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije, niti da mu je takav zahtev odbijen\u201c.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>2.2.<\/strong> Uvidom u zahtev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije utvr\u0111eno je da je navedeni zahtev podnosilac pritu\u017ebe podneo 14. oktobra 2022. godine Direkciji policije i tra\u017eio da mu se dostavi poni\u0161tena (perforirana) slu\u017ebena legitimacija koju je koristio do odlaska u penziju (ID broj legitimacije 0242). Daljim uvidom utvr\u0111eno je da je podnosilac u zahtevu, izme\u0111u ostalog, naveo da je prilikom odlaska u penziju na njegovu usmenu molbu da mu se vrati poni\u0161tena slu\u017ebena legitimacija, od \u201eslu\u017ebenika kome ne zna ime i prezime, a kod koga je razdu\u017eio slu\u017ebenu legitimaciju, dobio odgovor da ne mo\u017ee da je dobije\u201c, kao i da je \u201eindikativno\u201c to \u0161to su i BB i VV prilikom odlaska u penziju dobili svoje poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije \u201ea da u vezi navedenog nisu podnosili zahtev\u201c.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>2.3.<\/strong> Uvidom u dopis Ministarstva 08.7 broj 33\/22 od 15. novembra 2022. godine utvr\u0111eno je da je, izme\u0111u ostalog, navedeno da je Ministarstvo unutra\u0161njih poslova, Sektor za ljudske resurse, a povodom zahteva za vra\u0107anje perforirane slu\u017ebene legitimacije, obavestio podnosioca pritu\u017ebe da Pravilnik o slu\u017ebenoj legitimacija ovla\u0161\u0107enih slu\u017ebenih lica i zna\u010dki uniformisanih pripadnika policije Ministarstva unutra\u0161njih poslova (\u201eSl.glasnik RS\u201c br.53\/01 i 59\/02) shodno kome mu je izdata slu\u017ebena zna\u010dka ID broja 0242 i pripadaju\u0107a slu\u017ebena legitimacija seriskog broja K0000801 ne predvi\u0111a zadr\u017eavanje slu\u017ebene legitimacije po prestanku radnog odnosa. Daljim uvidom utvr\u0111eno je da je navedeno da \u010dlan 10. Uredbe o izgledu, formi i sadr\u017eini slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c broj 63\/17) predvi\u0111a zadr\u017eavanje perforirane slu\u017ebene legitimacije nakon prestanka radnog odnosa zaposlenog i odnosi se na slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije koje su se izdavale po\u010dev od 2019. godine i da je BB izdata slu\u017ebena zna\u010dka i slu\u017ebena legitimacija u skladu sa novom Uredbom \u201ete je sa odlaskom u penziju 1. septembra 2022. godine bilo omogu\u0107eno zadr\u017eavanje perforirane slu\u017ebene legitimacije, \u0161to se odnosi i na VV kome je radni odnos prestao 30. decembra 2020. godine\u201c.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>2.4<\/strong>. Uvidom u re\u0161enje 08 broj 445\/23 od 7. februara 2023. godine utvr\u0111eno je da je odlu\u010duju\u0107i po zahtevu podnosioca pritu\u017ebe za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije doneto re\u0161enje kojim je njegov zahtev odbijen kao neosnovan. Uvidom u obrazlo\u017eenje navedenog re\u0161enja utvr\u0111eno je da je, izme\u0111u ostalog, konstatovano da je uvidom u slu\u017ebene evidencije utvr\u0111eno da je slu\u017ebena zna\u010dka ID broj 0242 i pripadaju\u0107a slu\u017ebena legitimacija serijskog broja K0000801 izdata shodno Pravilniku o slu\u017ebenoj legitimacija ovla\u0161\u0107enih slu\u017ebenih lica i zna\u010dki uniformisanih pripadnika policije Ministarstva unutra\u0161njih poslova (\u201eSl.glasnik RS\u201c br.53\/01 i 59\/02) kojim je u \u010dlanu 8 stav 1. propisano da je ovla\u0161\u0107eno slu\u017ebeno lice obavezno da vrati slu\u017ebenu legitimaciju kada mu prestane radni odnos u Ministarstvu, dok je stavom 3. istog \u010dlana propisano da je uniformisani pripadnik policije obavezan da vrati zna\u010dku uniformisanih pripadnika policije u slu\u010dajevima iz stava 1. i 2. ovog \u010dlana. Tako\u0111e, uvidom u obrazlo\u017eenje re\u0161enja utvr\u0111eno je da je konstatovano da imaju\u0107i u vidu da navedeni Pravilnik ne predvi\u0111a zadr\u017eavanje slu\u017ebene legitimacije po prestanku radnog odnosa \u201eodlu\u010deno je kao u dispozitivu re\u0161enja\u201c.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>2.5.<\/strong> Uvidom u dopis 01 broj 06-459\/22-28 od 17. maja 2023. godine utvr\u0111eno je da navedeni dopis predstavlja odgovor ministra unutra\u0161njih poslova na poslani\u010dko pitanje narodne poslanice Slavice Radovanovi\u0107, kao i da je jedno od pitanja koje se odnosilo na podnosioca pritu\u017ebe i pitanje pod rednim brojem 5. koje glasi: \u201eDa li je ta\u010dan podatak da je MUP re\u0161enjem odbio zahtev da se AA, uzbunjiva\u010du i \u010dlanu Radne grupe za rasvetljavanje ubistva novinara prilikom odlaska u penziju dodeli poni\u0161tena dlu\u017ebena legitimacija?\u201c. Dalje, uvidom u odgovor ministra unutra\u0161njih poslova utvr\u0111eno je da je, izme\u0111u ostalog, navedeno da \u201eMinistarstvo nije donelo re\u0161enje o odbijanju zahteva, ve\u0107 je imenovani dopisom obave\u0161ten da nisu ispunjeni uslovi da se udovolji zahtevu\u201c.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>2.5.<\/strong> <strong>RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE MI\u0160LjENjA<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, dokaze koji su dostavljeni tokom postupka, kao i relevantne pravne propise u oblasti za\u0161tite od diskriminacije.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 21. zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/li>\n<li>Evropska konvencija za za\u0161titu ljudskih prava i osnovnih sloboda<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>, odredbom \u010dlana 14. propisuje da se u\u017eivanje prava i sloboda predvi\u0111enih u ovoj konvenciji obezbe\u0111uje, bez diskriminacije po bilo kom osnovu, kao \u0161to su pol, rasa, boja ko\u017ee, jezik, veroispovest, politi\u010dko ili drugo mi\u0161ljenje, nacionalno ili socijalno poreklo, veza s nekom nacionalnom manjinom, imovno stanje, ro\u0111enje ili drugi status. Evropska konvencija zabranjuje svaku diskriminaciju, a time i viktimizaciju koja dovodi do nejednakog tretmana.<\/li>\n<li>Zakonom o zabrani diskriminacije propisano je da akt diskriminacije ozna\u010dava svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima.<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> Odredbom \u010dlana 9. Zakona o zabrani diskriminacije propisano je da diskriminacija postoji ako se prema licu ili grupi lica neopravdano postupa lo\u0161ije nego \u0161to se postupa ili bi se postupalo prema drugima, isklju\u010divo ili uglavnom zbog toga \u0161to su tra\u017eili, odnosno nameravaju da tra\u017ee za\u0161titu od diskriminacije ili zbog toga \u0161to su ponudili ili nameravaju da ponude dokaze o diskriminatorskom postupanju. Tako\u0111e, odredbama \u010dlana 25. stav 1. ovog zakona zabranjena je diskriminacija zbog politi\u010dkih ube\u0111enja lica ili grupe loca, odnosno pripadnosti ili nepripadnosti politi\u010dkoj stranci, odnosno sindikalnoj organizaciji.<\/li>\n<li>Zakon o za\u0161titi uzbunjiva\u010da<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 2. stav 1. ta\u010dka 2. propisuje da je &#8220;uzbunjiva\u010d&#8221; fizi\u010dko lice koje izvr\u0161i uzbunjivanje u vezi sa svojim radnim anga\u017eovanjem, postupkom zapo\u0161ljavanja, kori\u0161\u0107enjem usluga dr\u017eavnih i drugih organa, nosilaca javnih ovla\u0161\u0107enja ili javnih slu\u017ebi, poslovnom saradnjom i pravom vlasni\u0161tva na privrednom dru\u0161tvu. Odredbama \u010dlana 21. ovog zakona, izme\u0111u ostalog, propisano je da poslodavac ne sme \u010dinjenjem ili ne\u010dinjenjem da stavi uzbunjiva\u010da u nepovoljniji polo\u017eaj u vezi sa uzbunjivanjem, a naro\u010dito ako se nepovoljniji polo\u017eaj, izme\u0111u ostalog, odnosi na: disciplinske mere i kazne, prestanak radnog odnosa, isplatu nagrade i otpremnine itd. <strong>\u010clanom 23. ovog zakona propisano je da uzbunjiva\u010d prema kome je preduzeta \u0161tetna radnja u vezi sa uzbunjivanjem ima pravo na sudsku za\u0161titu<\/strong>. Sudska za\u0161tita se ostvaruje podno\u0161enjem tu\u017ebe za za\u0161titu u vezi sa uzbunjivanjem nadle\u017enom sudu, u roku od \u0161est meseci od dana saznanja za preduzetu \u0161tetnu radnju, odnosno tri godine od dana kada je \u0161tetna radnja preduzeta. U postupku sudske za\u0161tite nadle\u017ean je vi\u0161i sud prema mestu preduzimanja \u0161tetne radnje ili prema mestu prebivali\u0161ta tu\u017eioca. Postupak za sudsku za\u0161titu u vezi sa uzbunjivanjem je hitan.<\/li>\n<li>Uredbom o izgledu, formi i sadr\u017eini slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 10. stav 2. propisano je da kada radni odnos policijskom slu\u017ebeniku u Ministarstvu prestane sporazumom ili penzionisanjem, slu\u017ebena legitimacija mo\u017ee se zadr\u017eati, s tim \u0161to se ista poni\u0161tava perforiranjem.<\/li>\n<li>Pravilnikom o slu\u017ebenoj legitimaciji ovla\u0161\u0107enih slu\u017ebenih lica i zna\u010dki uniformisanih pripadnika policije Ministarstva unutra\u0161njih poslova<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 8. stav 1. ta\u010dka 1. bilo je propisano da je ovla\u0161\u0107eno slu\u017ebeno lice obavezno da vrati slu\u017ebenu legitimaciju kada mu prestane radni odnos u Ministarstvu. Stavom 2. iste odredbe propisano je da ovla\u0161\u0107eno slu\u017ebeno lice kada, po odredbama ovog pravilnika, stekne pravo na slu\u017ebenu zna\u010dku izra\u0111enu u zlatno-\u017eutoj boji, vra\u0107a slu\u017ebenu zna\u010dku izra\u0111enu u \u010deli\u010dno-beloj boji, dok je sstavom 3. iste odredbe propisano da je uniformisani pripadnik policije obavezan da vrati zna\u010dku uniformisanih pripadnika policije shodno slu\u010dajevima iz st. 1 i 2 ovog \u010dlana.<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>Analiza navoda iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, kao i dostavljenih dokaza sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Imaju\u0107i u vidu predmet pritu\u017ebe, u konkretnom slu\u010daju potrebno je analizirati da li su razlozi zbog kojih Ministarstvo unutra\u0161njih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo) nije omogu\u0107ilo podnosiocu pritu\u017ebe da nakon odlaska u penziju zadr\u017ei svoju slu\u017ebenu legitimacija (poni\u0161tenu), u vezi sa \u010dinjenicom da je Povereniku ve\u0107 podnosio pritu\u017ebe zbog diskriminacije protiv Ministarstva, odnosno da li je navedeno postupanje u vezi sa njegovim li\u010dnim svojstvom &#8211; politi\u010dko ube\u0111enje.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Prilikom dono\u0161enja mi\u0161ljenja u ovom predmetu uzete su u obzir odredbe \u010dlana 45. Zakona o zabrani diskriminacije o preraspodeli i prebacivanju tereta dokazivanja, kao i one \u010dinjenice i dokazi koji su od zna\u010daja za utvr\u0111ivanje postojanja povreda odredaba Zakona o zabrani diskriminacije. Eventualne nepravilnosti koje su nastale kao posledica izno\u0161enja informicija o nepravilnostima u radu ili postupanju drugih lica, organa ili organizacija \u0161tite se u skladu sa Zakonom o za\u0161titi uzbunjiva\u010da sudskim putem, u roku od \u0161est meseci od dana saznanja za preduzetu \u0161tetnu radnju, odnosno u roku od tri godine od dana kada je \u0161tetna radnja preduzeta.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Me\u0111u stranama u postupku nije sporno da je podnosilac pritu\u017ebe zasnovao radni odnos u Ministarstvu juna 2000. godine, kao i da mu je radni odnos prestao 10. jula 2018. godine zbog odlaska u invalidsku penziju. Dalje, nesporno je da prilikom odlaska u penziju, nije dobio poni\u0161tenu slu\u017ebenu legitimaciju, da je 14. oktobra 2022. godine podneo zahtev da mu se dodeli slu\u017ebena legitimacija (poni\u0161tena) i da je re\u0161enjem Ministarstva 08 broj 445\/23 od 7. februara 2023. godine, njegov zahtev odbijen kao neosnovan. Tako\u0111e, nesporno je da su prilikom odlaska u penziju, policijski slu\u017ebenici BB i VV, zadr\u017eali svoje slu\u017ebene legitimacije koje su poni\u0161tene perforiranjem.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>U konkretnom slu\u010daju, a polaze\u0107i od \u010dinjenice da je podnosilac u pritu\u017ebi kao \u201ejedan od razloga\u201c zbog kojeg mu nije dodeljenja poni\u0161tena slu\u017ebena legitimacija naveo i to \u0161to je Povereniku i ranije podnosio pritu\u017ebe protiv Ministarstva zbog diskriminacije, neophodno je ista\u0107i da je odredbama \u010dlana 9. Zakonom o zabrani diskriminacije kao jedan od oblika diskriminacije predvi\u0111ena i zabrana pozivanja na odgovornost, odnosno viktimizacija koja postoji ako se prema licu postupa lo\u0161ije nego \u0161to se postupa prema drugima, <strong>isklju\u010divo ili uglavnom zbog toga \u0161to su tra\u017eili, odnosno nameravaju da tra\u017ee za\u0161titu od diskriminacije ili zbog toga \u0161to su ponudili ili nameravaju da ponude dokaze o diskriminatorskom postupanju<\/strong>. S tim u vezi, Poverenik konstatuje da se podnosilac pritu\u017ebe, pre podno\u0161enja ove pritu\u017ebe, januara 2019. godine i 31. januara 2022. godine ve\u0107 obra\u0107ao Povereniku pritu\u017ebama zbog diskriminacije protiv Ministarstva.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Uzimaju\u0107i u obzir ovako nesporno utvr\u0111eno \u010dinjeni\u010dno stanje, kao i navode iz pritu\u017ebe, u konkretnom slu\u010daju potrebno je analizirati da li je odlukom da podnosiocu pritu\u017ebe ne dozvoli zadr\u017eavanje poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije prilikom odlaska u penziju, odnosno odbijanjem zahteva da mu se dodeli poni\u0161tena slu\u017ebena legitimacija, Ministarstvo povredilo odredbe Zakona o zabrani diskriminacije kojima je propisana zabrana pozivanja na odgovornost, odnosno viktimizacija i zabrana diskriminacije lica zbog politi\u010dkih ube\u0111enja.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Poja\u0161njavaju\u0107i razloge zbog kojih podnosiocu pritu\u017ebe nije dodeljenja poni\u0161tena slu\u017ebena legitimacija, odnosno razloge zbog kojih je njegov zahtev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije od 14. oktobra 2022. godine odbijen, u izja\u0161njenju je, izme\u0111u ostalog, navedeno da je u trenutku prestanka radnog odnosa podnosioca pritu\u017ebe u Ministarstvu u julu 2018. godine, va\u017eio Pravilnik o slu\u017ebenoj legitimaciji ovla\u0161\u0107enih slu\u017ebenih lica i zna\u010dki uniformisanih pripadnika policije Ministarstva unutra\u0161njih poslova kojim nije bilo predvi\u0111eno zadr\u017eavanje slu\u017ebene legitimacije. Tako\u0111e, navedeno je da je ovaj pravilnik va\u017eio od 1. novembra 2001. godine do marta 2019. godine, i da je u tom periodu Sektor za ljudske resurse zaprimio \u201esvega nekoliko zahteva vezanih za zadr\u017eavanje obrasca slu\u017ebenih legitimacija\u201c, da je podnosiocima zahteva ukazano da ne postoje uslovi za zadr\u017eavanje slu\u017ebenih legitimacija nakon prestanka radnog odnosa i da u tim slu\u010dajevima nije dono\u0161eno posebno re\u0161enje o odbijanju zahteva \u201eve\u0107 su o navedenim okolnostima obave\u0161tavani slu\u017ebenim aktom\u201c. Imaju\u0107i u vidu navedeno, Poverenik konstatuje da je odredbama Pravilnika o slu\u017ebenoj legitimaciji ovla\u0161\u0107enih slu\u017ebenih lica i zna\u010dki uniformisanih pripadnika policije Ministarstva unutra\u0161njih poslova(\u201eSl. glasnik RS\u201c 53\/01 i 59\/02) u \u010dlanu 8. stav 1. ta\u010dka 1. bilo propisano da je ovla\u0161\u0107eno slu\u017ebeno lice <strong>obavezno da vrati slu\u017ebenu legitimaciju kada mu prestane radni odnos u Ministarstvu<\/strong><strong>.<\/strong> Stavom 2. iste odredbe propisano je da ovla\u0161\u0107eno slu\u017ebeno lice kada, po odredbama ovog pravilnika, stekne pravo na slu\u017ebenu zna\u010dku izra\u0111enu u zlatno-\u017eutoj boji, vra\u0107a slu\u017ebenu zna\u010dku izra\u0111enu u \u010deli\u010dno-beloj boji, dok je stavom 3. iste odredbe propisano da je <strong>u<\/strong><strong>niformisani pripadnik policije obavezan da vrati zna\u010dku uniformisanih pripadnika policije shodno slu\u010dajevima iz st. 1<\/strong><strong>.<\/strong><strong> i 2<\/strong><strong>.<\/strong><strong> ovog \u010dlana<\/strong>. S tim u vezi, a imaju\u0107i u vidu navode iz izja\u0161njenja da su podnosiocu pritu\u017ebe slu\u017ebena zna\u010dka ID broja 042 i pripadaju\u0107i obrazac serijskog broja K0000801 izdati marta 2007, kao i \u010dinjenicu da mu je radni odnos prestao 10. jula 2018. godine, mo\u017ee se konstatovati da odredbama Pravilnika koji je bio na snazi u trenutku kada je podnosiocu pritu\u017ebe izdata slu\u017ebena legitimacije, odnosno u vreme njegovog penzionisanja nije bila predvi\u0111ena mogu\u0107nost zadr\u017eavanja slu\u017ebene legitimacije ovla\u0161\u0107enog slu\u017ebenog lica.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Dalje, Poverenik je tako\u0111e imao u vidu da je podnosilac u pritu\u017ebi naveo da je u konkretnom slu\u010daju stavljen u neopravdano nepovoljniji polo\u017eaj u odnosu na svoje kolege BB i VV koji su prilikom odlaska u penziju dobili svoje poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije i to po \u201eautomatizmu\u201c, odnosno bez podno\u0161enja zahteva. U izja\u0161njenju Ministarstva navedeno je da su se na izdavanje i razdu\u017eivanje slu\u017ebenih legitimacija podnosioca pritu\u017ebe, BB i VV primenjivale odredbe dva razli\u010dita pravna akta koja su va\u017eila u vreme njihovog prestanka radnog odnosa. S tim u vezi, poja\u0161njeno je da u aprilu 2019. godine stupila na snagu Uredba o izgledu, formi i sadr\u017eini slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije, koja u \u010dlanu 10 stav 2. propisuje da kada radni odnos policijskom slu\u017ebeniku u Ministarstvu prestane sporazumom ili penzionisanjem, slu\u017ebena legitimacija mo\u017ee se zadr\u017eati, s tim \u0161to se ista poni\u0161tava perforiranjem i da je navedenim policijskim slu\u017ebenicima 22. aprila 2019. godine izdata nova slu\u017ebena legitimacija koja je promenjenog izgleda u skladu sa novim propisima. S obzirom da je kako je dalje navedeno, policijskom slu\u017ebeniku VV radni odnos u ministarstvu prestao penzionisanjem 31. decembra 2020. godine, a BB 1. septembra 2022. godine, policijski slu\u017ebenici su u skladu sa va\u017ee\u0107im pravnim aktom koji je u tom trenutku bio na snazi, ta\u010dnije Uredbom o izgledu, formi i sadr\u017eini slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije dobili slu\u017ebene legitimacije koje su poni\u0161tene perforiranjem. Poverenik konstatuje da navedeno proizlazi i iz izjava BB i VV koje su u svojstvu svedoka dali za potrebe ovog postupka.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Imaju\u0107i u vidu odredbe \u010dlana 45. Zakona o zabrani diskriminacije o preraspodeli i prebacivanju tereta dokazivanja, mo\u017ee se konstatovati da je u konkretnom slu\u010daju Ministarstvo dokazalo da razlozi zbog kojih podnosiocu pritu\u017ebe nije dodeljenja poni\u0161tena slu\u017ebena legitimacija, odnosno da razlozi iz kojih je odbijen njegov zahtev za dodelu poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije nisu u vezi ni sa jednim njegovim li\u010dnim svojstvom ve\u0107 sa \u010dinjenicom da mu je radni odnos u Ministarstvu prestao u vreme va\u017eenja Pravilnika kojim je bila propisana obaveza vra\u0107anja slu\u017ebene legitimacije, odnosno kojim nije bila propisana mogu\u0107nost zadr\u017eavanja poni\u0161tene slu\u017ebene legitimacije. Tako\u0111e, tokom postupka je utvr\u0111eno da su BB i VV slu\u017ebene legitimacije izdate na osnovu Uredbe o izgledu, formi i sadr\u017eini slu\u017ebene zna\u010dke i slu\u017ebene legitimacije, koja u \u010dlanu 10. stav 2. predvi\u0111a mogu\u0107nost zadr\u017eavanja slu\u017ebene legitimacije koja se poni\u0161tava perforiranjem. Imaju\u0107i u vidu navedeno, mo\u017ee se konstatovati da se podnosilac pritu\u017ebe i lica u odnosu na koja smatra da je stavljen u neopravdano nepovoljniji polo\u017eaj ne nalaze u uporedivoj situaciji s obzirom da im je slu\u017ebena legitimacija izdata, odnosno da im je radni odnos prestao u vreme va\u017eenja razli\u010ditih pravnih propisa kojima je regulisana obaveza vra\u0107anja, odnosno mogu\u0107nost zadr\u017eavanja slu\u017ebene legitimacije. Cene\u0107i sve napred navedeno, Poverenik je dao mi\u0161ljenja da Ministarstvo nije povredilo odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>U postupku po pritu\u017ebi koju je AA podneo protiv Ministarstva unutra\u0161njih poslova, utvr\u0111eno je da Ministarstvo unutra\u0161njih poslova nije povredilo odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161ljenja nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 98\/06)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> (\u201eSlu\u017ebeni list SCG- Me\u0111unarodni ugovori\u201d, br. 9\/03, 5\/05,\u00a07\/05-ispravka i \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS &#8211; Me\u0111unarodni ugovori\u201d, broj 12\/10)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br 22\/09 i 52\/21), \u010dlan 2. stav 1. ta\u010dka 1.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 128\/2014<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 10\/19 i 152\/20<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 53\/01 i 59\/02<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<br \/>\nBrankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/194-23.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>br. 07-00-00124\/2023-02 datum: 4.8.2023. &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je AA, podneo protiv Ministarstva unutra\u0161njih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo). Podnosilac je u pritu\u017ebi i dopunama pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, naveo da je u Ministarstvu bio zaposlen od 1. juna 2000. godine do 10. jula 2018. godine kada mu je&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[129],"tags":[],"class_list":["post-52261","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-starosno-doba-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"br. 07-00-00124\/2023-02 datum: 4.8.2023. &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je AA, podneo protiv Ministarstva unutra\u0161njih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo). Podnosilac je u pritu\u017ebi i dopunama pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, naveo da je u Ministarstvu bio zaposlen od 1. juna 2000. godine do 10. jula 2018. godine kada mu je...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2023-08-04T17:07:13+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2023-11-23T18:12:54+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"30 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"headline\":\"194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija\",\"datePublished\":\"2023-08-04T17:07:13+00:00\",\"dateModified\":\"2023-11-23T18:12:54+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/\"},\"wordCount\":6026,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Starosno doba\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/\",\"name\":\"194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2023-08-04T17:07:13+00:00\",\"dateModified\":\"2023-11-23T18:12:54+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/no-194-23\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Opinions and recommendations\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/opinions-and-recommendations\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Commissioner\u2019s Opinions and Recomendations in the Complaints Procedure\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/opinions-and-recommendations\\\/commissioners-opinions-and-recomendations-in-the-complaints-procedure\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Age\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/en\\\/opinions-and-recommendations\\\/commissioners-opinions-and-recomendations-in-the-complaints-procedure\\\/age\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":5,\"name\":\"194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\",\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Milorad Babovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/miloradb\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"br. 07-00-00124\/2023-02 datum: 4.8.2023. &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je AA, podneo protiv Ministarstva unutra\u0161njih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo). Podnosilac je u pritu\u017ebi i dopunama pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, naveo da je u Ministarstvu bio zaposlen od 1. juna 2000. godine do 10. jula 2018. godine kada mu je...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2023-08-04T17:07:13+00:00","article_modified_time":"2023-11-23T18:12:54+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Milorad Babovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Milorad Babovi\u0107","Est. reading time":"30 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/"},"author":{"name":"Milorad Babovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"headline":"194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija","datePublished":"2023-08-04T17:07:13+00:00","dateModified":"2023-11-23T18:12:54+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/"},"wordCount":6026,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Starosno doba"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/","name":"194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2023-08-04T17:07:13+00:00","dateModified":"2023-11-23T18:12:54+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/no-194-23\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Opinions and recommendations","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/opinions-and-recommendations\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Commissioner\u2019s Opinions and Recomendations in the Complaints Procedure","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/opinions-and-recommendations\/commissioners-opinions-and-recomendations-in-the-complaints-procedure\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Age","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/en\/opinions-and-recommendations\/commissioners-opinions-and-recomendations-in-the-complaints-procedure\/age\/"},{"@type":"ListItem","position":5,"name":"194-23 Nije utvr\u0111ena viktimizacija"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8","name":"Milorad Babovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","caption":"Milorad Babovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/miloradb\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52261","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=52261"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52261\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":52263,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52261\/revisions\/52263"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=52261"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=52261"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=52261"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}