{"id":51887,"date":"2023-03-12T14:29:22","date_gmt":"2023-03-12T13:29:22","guid":{"rendered":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=51887"},"modified":"2023-11-03T14:30:57","modified_gmt":"2023-11-03T13:30:57","slug":"780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/","title":{"rendered":"780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola"},"content":{"rendered":"<p>br. 07-00-564\/2022-02 datum: 12. 3. 2023.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161ljenje je doneto povodom pritu\u017ebe AA protiv Pred\u0161kolske ustanove BB zbog diskriminacije po osnovu pola i roda. U pritu\u017ebi je navedeno da je podnositelj pritu\u017ebe vaspita\u010d po struci i da u\u010destvuje na svakom konkursu koji raspi\u0161e PU BB za prijem odre\u0111enog broja vaspita\u010da u radni odnos. Dalje navodi da u radni odnos treba da budu primljeni nabolji kandidati, ali se u vrti\u0107u godinama neguje stereotip da je posao vaspita\u010da \u201e\u017eenski posao\u201c i zbog toga on kao mu\u0161karac nije primljen. Isti\u010de da sve primljene kandidatkinje imaju zavr\u0161ene osnovne studije, a on specijalisti\u010dke. Dalje se navodi da u ovoj pred\u0161kolskoj ustanovi nije zaposlen ni jadan vaspita\u010d, odnosno da su zaposlene samo vaspita\u010dice. U izja\u0161njenju<\/em> <em>pred\u0161kolske ustanove<\/em><em> navedeno je da je podnosilac pritu\u017ebe u\u010desnik svih konkursa za prijem vaspita\u010da na neodre\u0111eno vreme koje je PU BB objavljivala, da je Konkursna komisija po obavljenom razgovoru sa podnosiocem pritu\u017ebe, dala svoju ocenu \u2013 vrednovanje \u201eu manjoj meri zadovoljava na stru\u010dna pitanja, kvalitet obavljenog razgovora zadovoljava u manjoj meri\u201c, dok je ocene svih kandidatkinja koje su primljene u radni odnos \u201eu ve\u0107oj meri zadovoljava na stru\u010dna pitanja, kvalitet obavljenog razgovora zadovoljava u ve\u0107oj meri. U izja\u0161njenju je dalje navedeno da visoka prose\u010dna ocena u toku studiranja, kandidata AA, \u0161to podnosilac pritu\u017ebe stalno potencira, nije dovoljna vrednost za izbor kandidata po konkursu i da pol nije kriterijum i vrednost koja daje bilo kakvu prednost u izboru kandidata. U dopuni izja\u0161njenja navedeno je da je ukupan broj zaposlenih u pred\u0161kolskoj upravi od 1. februara 2023. godine 132, a struktura zaposlenih po polu je 123 \u017eena i 9 mu\u0161karaca, ali da nijedan mu\u0161karac ne radi kao vaspita\u010d. Analizom izja\u0161njenje i dopunu izja\u0161njenja nesporno je da je u PU BB ukupno zaposleno 132 lica i da je struktura zaposlenih po polu 123 \u017eena i 9 mu\u0161karaca.<\/em> <em>Uvidom u izja\u0161njenje nesporno je da u PU BB na radnom mestu vaspita\u010d nije zaposlen ni jedan mu\u0161karac i da te poslove obavljaju isklju\u010divo \u017eene.<\/em> <em>Uzimaju\u0107i u obzir da su svi kandidati koji su primljeni u radni odnos ispunili uslove iz konkursa br. 02-774\/1 od 26. juna 2022. godine i da su im ocene \u201eu ve\u0107oj meri zadovoljava na stru\u010dna pitanja i da kvalitet obavljenog razgovora zadovoljava u ve\u0107oj meri\u201c, a da je podnosilac pritu\u017ebe dobio ocenu \u201eu manjoj meri zadovoljava na stru\u010dna pitanja, kvalitet obavljenog razgovora zadovoljava u manjoj meri\u201c, Poverenik je mi\u0161ljenja da pol i rod nisu u uzro\u010dnoj vezi sa \u00a0\u010dinjenicom da nije primljen u radni odnos u PU BB na radno mesto vaspita\u010d. Naime, pored obrazovanja, razmatrane su i druge \u010dinjenice, kao \u0161to su ocena nakon razgovora i radno iskustvo u struci\/obrazovanju, i kandidati su vrednovani na osnovu svih tih kriterijuma.<\/em> <em>N<\/em><em>avodi iz pritu\u017ebe da se u vrti\u0107u godinama neguje stereotip da je posao vaspita\u010da \u201e\u017eenski posao\u201c, su osporeni \u010dinjenicom da je AA kao pripravnik \u2013 sta\u017eista po osnovu dva ugovora o sta\u017eiranju od maja 2017. do maja 2019. godine obavljao poslove vaspita\u010da u PU BB. Iz dostavljenog Plana upravljanja rizicima od povrede principa rodne ravnopravnosti PU BB, u kojem se predvi\u0111ena kao podsticajna mera \u201ezapo\u0161ljavanje ve\u0107eg broja mu\u0161karaca\u201c, mo\u017ee se zaklju\u010diti da se u narednom periodu u ovoj pred\u0161kolskoj upravi s obzirom na manju zastupljenost mu\u0161kog pola u strukturi zaposlenih predvi\u0111aju mere da se u periodu od 2023-2026 godine smanje rodni disbalans zaposlenih. Uzimaju\u0107i u obzir navedeno Poverenik nije u konkretnom slu\u010daju na\u0161ao da su povre\u0111ene odredbe Zakona o zabrani diskriminacije. Me\u0111utim, imaju\u0107i u vidu da u pred\u0161kolskoj upravi nije zaposlen nijedan mu\u0161karac kao vaspita\u010d, kao i da postoji veliki rodni disbalsns u struktori zaposlenih, Poverenik je koriste\u0107i\u00a0 ovla\u0161\u0107enja iz \u010dlana 33. ta\u010dka 9. Zakona o zabrani diskriminacije dao preporuku mera PU BB da prilikom budu\u0107eg zapo\u0161ljavanja vodi ra\u010duna o <\/em><em>u<\/em><em>ravnote\u017eenoj zastupljenosti polova<\/em> <em>na taj na\u010din \u0161to \u0107e primeniti afirmativnu meru i kod jednako kvalifikovanih kandidata za zaposlenje prednost dati kandidatu koji pripada manje zastupljenom polu.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>1.1.<\/strong> Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti pritu\u017ebom se obratio AA protiv Pred\u0161kolske ustanove BB, zbog diskriminacije na osnovu pola.<\/p>\n<p><strong>1.2.<\/strong> U pritu\u017ebi i dopuni pritu\u017ebe AA, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n<ul>\n<li>da je podnositelj pritu\u017ebe vaspita\u010d po struci, da je zavr\u0161io specijalisti\u010dke studije (sedmi stepen stru\u010dne spreme) sa prose\u010dnom ocenom 9,30;<\/li>\n<li>da je prvu diplomu vaspita\u010da i stru\u010dni naziv (vaspita\u010d pred\u0161kolske dece) stekao godine i da od tada bezuspe\u0161no poku\u0161ava da dobije posao u svom gradu;<\/li>\n<li>da ima dve godine radnog iskustva, s obzirom da je kao pripravnik-sta\u017eista u PU BB radio bez nov\u010dane naknade;<\/li>\n<li>da u gradu postoji samo jedna pred\u0161kolska ustanova, a to je BB sa preko 100 vaspita\u010dica i nijednim mu\u0161karcem u radnom odnosu;<\/li>\n<li>da se prijavljuje na svaki konkurs PU BB za prijem odre\u0111enog broja vaspita\u010da u radni odnos;<\/li>\n<li>da nije primljen u radni odnos zato \u0161to je mu\u0161karac, jer se u vrti\u0107u godinama neguje stereotip da je posao vaspita\u010da \u201e\u017eenski posao\u201c;<\/li>\n<li>da je u PU BB na poslednjem konkursu, za prijem \u0161est vaspita\u010da, primljeno \u0161est \u017eena;<\/li>\n<li>da je uvidom u dokumentaciju sa poslednjeg konkursa do\u0161ao do saznanja da sve primljene kandidatkinje imaju zavr\u0161ene samo osnovne studije (pet \u201estrukovni vaspita\u010d\u201c \u2013 \u0161esti stepen, jedna \u201enastavnik pred\u0161kolskog vaspitanja), sa prose\u010dnim ocenama 9,46; 8,00; 8,00; 7,94; 7,84; 7,50 i da su ve\u0107 u radnom odnosu du\u017ee od 24 meseca.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>1.3.<\/strong> Uz pritu\u017ebu, dostavljena su slede\u0107a dokumenta: 1) Diploma AA, kojom se potvr\u0111uje da je zvr\u0161io specijalisti\u010dke stukovne studije sa prose\u010dnom ocenom 9.30; 2) Re\u0161enje o izboru kandidata od 7. oktobra 2022. godine; 3) Re\u0161enje o odbijanju \u017ealbe od 8. novembra 2022. godine.<\/p>\n<p><strong>1.4.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom 37. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>, pa je u toku postupka pribavljeno izja\u0161njenje PU BB.<\/p>\n<p><strong>1.5.<\/strong> U izja\u0161njenju od 6. januara 2023. godine, izme\u0111u ostalog navedeno je:<\/p>\n<ul>\n<li>da je se prijem u radni odnos na neodre\u0111eno vreme reguli\u0161e \u010dlanom 154. a na odre\u0111eno vreme \u010dlanom 155. Zakona o osnovama sistema vaspitanja i obrazovanja<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/li>\n<li>da je PU BB u 2022. godini izvr\u0161ila prijem lica u radni odnos na neodre\u0111eno vreme na osnovu dve saglasnosti Komisije Vlade;<\/li>\n<li>da je po zaklju\u010dku Komisije Vlade iz marta 2022. godine u radni odnos primljeno \u010detiri lica, od toga za radno mesto sa visokom stru\u010dnom spremom jedan mu\u0161karac, za radno mesto sa vi\u0161om stru\u010dnom spremom dve \u017eene i za radno mesto sa ni\u017eom stru\u010dnom spremom jedna \u017eena. Za radno mesto sa vi\u0161om stru\u010dnom spremom prispelo je 17 prijava (jedna prijava mu\u0161karca i 16 prijava \u017eena);<\/li>\n<li>da je po zaklju\u010dku Komisije Vlade iz juna 2022. godine primljeno sedam lica u radni odnos, od toga dve \u017eene sa visokom stru\u010dnom spremom, \u010detiri \u017eene sa vi\u0161om stru\u010dnom spremom i za radno mesto sa ni\u017eom stru\u010dnom spremom jedna \u017eena. Za radno mesto sa vi\u0161om stru\u010dnom spremom prispelo je 35 prijava (jedna prijava mu\u0161karca i 34 prijave \u017eene);<\/li>\n<li>da se u PU BB razgovor sa kandidatima \u2013 intervju odvija kroz unapred odre\u0111ena pitanja kojom prilikom \u010dlanovi komisije pojedina\u010dno, a onda zajedno ocenjuju: op\u0161te dr\u017eanje i izgled, prijatnost, ubedljvost, emocionalnu stabilnost, razmi\u0161ljanje pod stresom, i daju ocenu o kandidatu i to: nezadovoljava, u manjoj meri zadovoljava, u ve\u0107oj meri zadovoljava, zadovoljava i u potpunosti zadovoljava;<\/li>\n<li>da je Konkursna komisija po obavljenom razgovoru sa podnosiocem pritu\u017ebe, dala svoju ocenu \u2013 vrednovanje \u201eu manjoj meri zadovoljava na stru\u010dna pitanja, kvalitet obavljenog razgovora zadovoljava u manjoj meri\u201c;<\/li>\n<li>da visoka prose\u010dna ocena u toku studiranja, kandidata AA, \u0161to podnosilac pritu\u017ebe stalno potencira, nije dovoljna vrednost za izbor kandidata po konkursu;<\/li>\n<li>da je podnosilac pritu\u017ebe AA kao pripravnik \u2013 sta\u017eista obavljao poslove vaspita\u010da u PU BB, po osnovu dva ugovora o sta\u017eiranju od maja 2017. do maja 2019. godine;<\/li>\n<li>da je podnosilac pritu\u017ebe AA u\u010desnik svih konkursa za prijem vaspita\u010da na neodre\u0111eno vreme koje je PU BB objavljivala;<\/li>\n<li>da je u PU BB ukupan broj zaposlenih 126, struktura zaposlenih po polu je: 118 \u017eena i 8 mu\u0161karaca, ukupan broj vaspita\u010da\/\u010dica je 77 i sve su \u017eenskog pola;<\/li>\n<li>da Plan upravljanja rizicima od povrede principa rodne ravnopravnosti PU BB prepoznaje manju zastupljenost mu\u0161kog pola u strukturi zaposlenih, kao rizik od povrede principa rodne ravnopravnosti i predvi\u0111a kao podsticajnu meru \u201ezapo\u0161ljavanja ve\u0107eg broja mu\u0161karaca\u201c koja \u0107e se realizovati u periodu 2023-2026 godine.<\/li>\n<\/ul>\n<p>U prilogu izja\u0161njenja, izme\u0111u ostalog, dostaljveni su ugovori o sta\u017eiranju AA u PU BB od 9. maja 2017. godine i 10. maja 2018. godine.<\/p>\n<p><strong>1.6.<\/strong> Nakon prijema izja\u0161njenja od 1. januara, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je zatra\u017eio dopunu izja\u0161njenja, pa je PU BB \u00a0dostavila dopunu izja\u0161njenja od 13. februara 2023. godine.<\/p>\n<p><strong>1.7.<\/strong> U dopuni izja\u0161njenja, izme\u0111u ostalog navedeno je:<\/p>\n<ul>\n<li>je u PU AA ukupan broj zaposlenih od 1. februara 2023. godine 132, a struktura zaposlenih po polu je 123 \u017eena i 9 mu\u0161karaca;<\/li>\n<li>da radna mesta na kojima su raspore\u0111eni mu\u0161karci (9) su slede\u0107a: 1) stru\u010dni saradnik za fizi\u010dko vaspitanje (nivo 7.1 NOKS-a) \u2013 1 izvr\u0161ilac; 2) slu\u017ebenik za bezbednost i zdravlje na radu (nivo 7.1 NOKS-a) \u2013 1 izvr\u0161ilac; 3) \u0161ef tehni\u010dke slu\u017ebe (nivo 6.1 NOKS-a) \u2013 1 izvr\u0161ilac; 4) referent za finansijsko-ra\u010dunovodstvene poslove (nivo 4.1 NOKS-a) \u2013 1 izvr\u0161ilac; 5) domar (nivo 3 i 4 NOKS-a) \u2013 2 izvr\u0161ioca; 6) magacioner \u2013 ekonom (nivo 3 NOKS-a) 1 izvr\u0161ilac; 7) vozac (nivo 3 NOKS-a) 1 izvr\u0161ilac; 8) servir (nivo 2 NOKS-a) 1 izvr\u0161ilac.<\/li>\n<li>da je zapo\u0161ljavanjem jednog mu\u0161karca od 1 februara 2023. godine (servir &#8211; nivo 2 NOKS-a) realizuje mera iz plana upravljanja rizicima od povrede principa rodne ravnopravnosti PU BB.<\/li>\n<\/ul>\n<p>U prilogu dopune izja\u0161njenja dostavljeno je slede\u0107e: 1) Konkurs za prijem u radni odnos br. 02-774\/1 od 26. juna 2022. godine; 2) Obrazlo\u017eena lista svih kandidata po konkursu br. 02-774\/1 od 26. juna 2022. godine; 3) Plan upravljanja rizicima od povrede principa rodne ravnopravnosti 2023-2026.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>\u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>2.1.<\/strong> Me\u0111u stranama je nesporno da se AA redovno prijavljivao na konkurse za prijem vaspita\u010da na neodre\u0111eno vreme koje je PU BB objavljivala, uklju\u010duji\u0107i i konkurs br. 02-774\/1 od 26. juna 2022. godine, kao i da je zavr\u0161io specijalisti\u010dke strukovne studije drugog stepena na studijskom programu Obrazovanje vaspita\u010da \u2013 koordinatora za modelovanje integrisanog kurikuluma;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>2.2.<\/strong> Uvidom izja\u0161njenje i dopunu izja\u0161njenja utvr\u0111eno je da je u PU BB ukupan broj zaposlenih od 1. februara 2023. godine 132 i da je struktura zaposlenih po polu 123 \u017eena i 9 mu\u0161karaca;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>2.3.<\/strong> Uvidom u izja\u0161nje od 1. januara 2023. godine utvr\u0111eno je da poslove vaspita\u010da u PU BB obavljaju isklju\u010divo \u017eene, i to 77 vaspita\u010dica;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>2.4.<\/strong> Uvidom u obrazlo\u017eenu listu svih kandidata po konkursu br. 02-774\/1 od 26. juna 2022. godine utvr\u0111eno je da je Konkursna komisija po obavljenom razgovoru sa podnosiocem pritu\u017ebe, dala svoju ocenu \u2013 vrednovanje \u201eu manjoj meri zadovoljava na stru\u010dna pitanja, kvalitet obavljenog razgovora zadovoljava u manjoj meri\u201c, dok je ocene svih kandidatkinja koje su primljene u radni odnos \u201eu ve\u0107oj meri zadovoljava na stru\u010dna pitanja, kvalitet obavljenog razgovora zadovoljava u ve\u0107oj meri.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE MI\u0160LjENjA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom davanja mi\u0161ljenja u ovom predmetu, razmatrao je navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, dostavljenih priloga, kao i relevantne me\u0111unarodne i doma\u0107e pravne propise u oblasti za\u0161tite od diskriminacije.<\/p>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><\/li>\n<li>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavljanju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere.<\/li>\n<li>Uredbom o ratifikaciji konvencije Me\u0111unarodne organizacije rada (MOR) br. 111 o diskriminaciji (zaposlenje i zanimanje) , propisano je da diskriminacija predstavlja svako pravljenje razlike, isklju\u010divanje ili davanje prvenstva koje ima za posledicu ukidanje ili naru\u0161avanje jednakosti mogu\u0107nosti ili tretmana u zaposlenju ili zanimanju koje utvrdi zainteresovana \u010dlanica nakon savetovanja sa reprezentativnim organizacijama poslodavaca i radnika, ukoliko postoje, i drugih odgovaraju\u0107ih tela.<\/li>\n<li>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> u \u010dlanu 21. zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/li>\n<li>Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, tako \u0161to je diskriminacija definisana kao svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, polnim karakteristikama, nivoom prihoda, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>. \u010clanom 14. stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije propisano je da se ne smatraju diskriminacijom posebne mere uvedene radi postizanja pune ravnopravnosti, za\u0161tite i napretka lica, odnosno grupe lica koja se nalaze u nejednakom polo\u017eaju. Stavom 2. ovog \u010dlana propisano je da se posebne mere iz stava 1. primenjuju dok se ne postigne cilj zbog kojeg su propisane, ako zakonom nije druga\u010dije propisano, dok je stavom 3. propisano da su poslodavci du\u017eni da preduzmu odgovaraju\u0107e mere ako je to potrebno u konkretnom slu\u010daju u cilju obezbe\u0111ivanja pristupa, razumno prilago\u0111enog radnog mesta, u\u010de\u0161\u0107a, stru\u010dnog usavr\u0161avanja i napredovanja u poslu zaposlenih koji se nalaze u neravnopravnom polo\u017eaju u odnosu na druge zaposlene, a naro\u010dito osoba sa invaliditetom, pripadnika nacionalnih manjina, \u017eena, mu\u0161karaca, osoba druga\u010dije seksualne orijentacije, rodnog identiteta, starijih osoba i drugih, osim ako bi ove mere predstavljale nesrazmeran teret za poslodavca. Nadalje je \u010dlanom 16. stav 1. ovog zakona propisano da je zabranjena diskriminacija u oblasti rada, odnosno naru\u0161avanje jednakih mogu\u0107nosti za zasnivanje radnog odnosa ili u\u017eivanje pod jednakim uslovima svih prava u oblasti rada, kao \u0161to su pravo na rad, na slobodan izbor zaposlenja, na napredovanje u slu\u017ebi, na stru\u010dno usavr\u0161avanje i profesionalnu rehabilitaciju, na jednaku naknadu za rad jednake vrednosti, na pravi\u010dne i zadovoljavaju\u0107e uslove rada, na odmor, na obrazovanje i stupanje u sindikat, kao i na za\u0161titu od nezaposlenosti. Stavom 2. ovog \u010dlana propisano je da za\u0161titu od diskriminacije iz stava 1. ovog \u010dlana u\u017eiva lice u radnom odnosu, lice koje obavlja privremene i povremene poslove ili poslove po ugovoru o delu ili drugom ugovoru, lice na dopunskom radu, lice koje obavlja javnu funkciju, pripadnik vojske, lice koje tra\u017ei posao, student i u\u010denik na praksi, lice na stru\u010dnom osposobljavanju i usavr\u0161avanju bez zasnivanja radnog odnosa, volonter i svako drugo lice koje po bilo kom osnovu u\u010destvuje u radu. Stavom 3. istog \u010dlana propisano da se ne smatra diskriminacijom pravljenje razlike, isklju\u010denje ili davanje prvenstva zbog osobenosti odre\u0111enog posla kod koga li\u010dno svojstvo lica predstavlja stvarni i odlu\u010duju\u0107i uslov obavljanja posla, ako je svrha koja se time \u017eeli posti\u0107i opravdana, kao i preduzimanje mera za\u0161tite prema pojedinim kategorijama lica iz stava 2. ovog \u010dlana (\u017eene, trudnice, porodilje, roditelji, maloletnici, osobe sa invaliditetom i drugi). \u010clanom 20. stav 1. dalje je propisano da diskriminacija postoji ako se postupa protivno na\u010delu ravnopravnosti polova, odnosno na\u010delu po\u0161tovanja jednakih prava i sloboda \u017eena i mu\u0161karaca u politi\u010dkom, ekonomskom, kulturnom i drugom aspektu javnog, profesionalnog, privatnog i porodi\u010dnog \u017eivota, dok je stavom 2. propisano da je zabranjeno uskra\u0107ivanje prava ili javno ili prikriveno priznavanje pogodnosti u odnosu na pol ili zbog promene pola. Zabranjeno je i fizi\u010dko i drugo nasilje, eksploatacija, izra\u017eavanje mr\u017enje, omalova\u017eavanje, ucenjivanje i uznemiravanje s obzirom na pol, kao i javno zagovaranje, podr\u017eavanje i postupanje u skladu sa predrasudama, obi\u010dajima i drugim dru\u0161tvenim obrascima pona\u0161anja koji su zasnovani na ideji podre\u0111enosti ili nadre\u0111enosti polova, odnosno stereotipnih uloga polova.<\/li>\n<li>Mere za ostvarivanje i unapre\u0111ivanje rodne ravnopravnosti podrazumevaju stvaranje jednakih mogu\u0107nosti za u\u010de\u0161\u0107e i ravnopravan tretman \u017eena i mu\u0161karaca u oblasti rada, zapo\u0161ljavanja i samozapo\u0161ljavanja, socijalne i zdravstvene za\u0161tite, obrazovanja, vaspitanja, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja, informaciono-komunikacionih tehnologija i informacionog dru\u0161tva, odbrane i bezbednosti, saobra\u0107aja, energetike, za\u0161tite \u017eivotne sredine, kulture, javnog informisanja, sporta, u organima upravljanja i nadzora i njihovim telima, politi\u010dkog delovanja i javnih poslova, seksualnog i reproduktivnog zdravlja i prava, pristupa robi i uslugama<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/li>\n<li>Odredbom \u010dlana 4. stav 1. Zakona o rodnoj ravnopravnosti propisano je da je diskriminacija na osnovu pola, polnih karakteristika, odnosno roda, svako neopravdano razlikovanje, nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), na otvoren ili prikriven na\u010din, u odnosu na lica ili grupe lica, kao i \u010dlanove njihovih porodica ili njima bliska lica, zasnovano na polu, polnim karakteristikama, odnosno rodu u: politi\u010dkoj, obrazovnoj, medijskoj i ekonomskoj oblasti; oblasti zapo\u0161ljavanja, zanimanja i rada, samozapo\u0161ljavanja, za\u0161tite potro\u0161a\u010da (robe i usluge); zdravstvenom osiguranju i za\u0161titi; socijalnom osiguranju i za\u0161titi, u braku i porodi\u010dnim odnosima; oblasti bezbednosti; ekologiji; oblasti kulture; sportu i rekreaciji; kao i u oblasti javnog ogla\u0161avanja i drugim oblastima dru\u0161tvenog \u017eivota. Dalje \u010dlanom 29. je propisano da je poslodavac i organ javne vlasti du\u017ean da zaposlenima, odnosno drugim radno anga\u017eovanim licima, bez obzira na pol, odnosno rod i porodi\u010dni status, obezbedi jednake mogu\u0107nosti u vezi sa ostvarivanjem prava iz radnog odnosa i po osnovu rada, odnosno drugih vidova radnog anga\u017eovanja, u skladu sa zakonom kojim se ure\u0111uje rad kod poslodavca, odnosno organa javne vlasti (stav 1). Poslodavac u javnom i privatnom sektoru i organ javne vlasti du\u017ean je da, bez obzira na pol, rod i porodi\u010dni status, licima koja tra\u017ee zaposlenje obezbedi jednake mogu\u0107nosti u vezi sa zasnivanjem radnog odnosa, drugog vida radnog anga\u017eovanja, odnosno obavljanja odre\u0111enog posla, u skladu sa zakonom kojim se ure\u0111uje rad kod poslodavca, odnosno organa javne vlasti (stav 2).<\/li>\n<li>Zabrana diskriminacije propisana je i \u010dl. 18. i 19. Zakona o radu<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>. Ovim zakonom zabranjena je neposredna i posredna diskriminacija lica koja tra\u017ee zaposlenje, kao i zaposlenih, s obzirom na pol, ro\u0111enje, jezik, rasu, boju ko\u017ee, starost, trudno\u0107u, zdravstveno stanje, odnosno invaliditet, nacionalnu pripadnost, veroispovest, bra\u010dni status, porodi\u010dne obaveze, seksualno opredeljenje, politi\u010dko ili drugo uverenje, socijalno poreklo, imovinsko stanje, \u010dlanstvo u politi\u010dkim organizacijama, sindikatima ili neko drugo li\u010dno svojstvo. Neposredna diskriminacija, u smislu ovog zakona, jeste svako postupanje uzrokovano nekim od osnova iz \u010dlana 18. ovog zakona kojim se lice koje tra\u017ei zaposlenje, kao i zaposleni, stavlja u nepovoljniji polo\u017eaj u odnosu na druga lica u istoj ili sli\u010dnoj situaciji.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p><u>Analiza navoda iz pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i priloga sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Zadatak Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti u konkretnom slu\u010daju je da utvrdi da li je PU BB diskriminisala AA po osnovu pola i roda, time \u0161to nije primljen u radni odnos.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je pristupio analizi navoda iz pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i dostavljenih dokaza. Poverenik je u toku postupka najve\u0107i fokus usmerio ka poslednjem konkursu br. 02-774\/1 od 26. juna 2022. godine. Navodi koji se odnose na eventualne propuste u radu ili postupanju za koje su nadle\u017eni drugi dr\u017eavni organi, nisu uzeti u razmatranje.<\/li>\n<li>Zakonom o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja u \u010dlanu 154. je izme\u0111u ostalog propisano da prijem u radni odnos na neodre\u0111eno vreme vr\u0161i se na osnovu konkursa koji raspisuje direktor (stav 1). Direktor donosi odluku o raspisivanju konkursa. Kandidati popunjavaju prijavni formular na zvani\u010dnoj internet stranici Ministarstva, a potrebnu dokumentaciju, zajedno sa od\u0161tampanim prijavnim formularom dostavljaju ustanovi (stav 2). Konkurs sprovodi konkursna komisija koju imenuje direktor. Komisija ima najmanje tri \u010dlana. Sekretar ustanove pru\u017ea stru\u010dnu podr\u0161ku konkursnoj komisiji (stav 3). Komisija utvr\u0111uje ispunjenost uslova kandidata za prijem u radni odnos iz \u010dlana 139. ovog zakona, u roku od osam dana od dana isteka roka za prijem prijava (stav 4). Kandidati iz stava 4. ovog \u010dlana u roku od osam dana upu\u0107uju se na psiholo\u0161ku procenu sposobnosti za rad sa decom i u\u010denicima koju vr\u0161i nadle\u017ena slu\u017eba za poslove zapo\u0161ljavanja primenom standardizovanih postupaka (stav 5). Konkursna komisija sa\u010dinjava listu kandidata koji ispunjavaju uslove za prijem u radni odnos u roku od osam dana od dana prijema rezultata psiholo\u0161ke procene sposobnosti za rad sa decom i u\u010denicima (stav 6). Konkursna komisija obavlja razgovor sa kandidatima sa liste iz stava 6. ovog \u010dlana, sa\u010dinjava obrazlo\u017eenu listu svih kandidata koji ispunjavaju uslove i dostavlja je direktoru u roku od osam dana od dana obavljenog razgovora sa kandidatima (stav 7). Direktor ustanove donosi re\u0161enje o izboru kandidata po konkursu u roku od osam dana od dostavljanja obrazlo\u017eene liste iz stava 7. ovog \u010dlana (stav 8).<\/li>\n<li>Analizom navoda iz pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i dostavljenih priloga, nesporno je da se AA prijavljivao na sve konkurse za prijem vaspita\u010da na neodre\u0111eno vreme koje je PU BB objavljivala, uklju\u010duji\u0107i i konkurs br. 02-774\/1 od 26. juna 2022. godine. Tako\u0111e, nesporno je da je u PU BB ukupno zaposleno 132 lica i da je struktura zaposlenih po polu 123 \u017eene i 9 mu\u0161karaca. Tako\u0111e, nesporno je da u PU BB na radnom mestu vaspita\u010d nije zaposlen nijedan mu\u0161karac i da te poslove obavljaju isklju\u010divo \u017eene i to 77 vaspita\u010dica.<\/li>\n<li>Uvidom u konkurs br. 02-774\/1 od 26. juna 2022. godine, utvr\u0111eno je da su na radno mesto vaspita\u010d mogli biti primljeni kandidati koji imaju ste\u010deno odgovaraju\u0107e obrazovanje i to: stru\u010dna sprema \/ obrazovanje \u2013 vaspita\u010d visoko obrazovanje, na studijama prvog stepena (osnovne strukovne studije, osnovne akademske studije ili specijalisti\u010dke strukovne studije) studijama u trajanju od tri ili vi\u0161e obrazovanje do 10. septembra 2005. godine.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja mo\u017ee se zaklju\u010diti da su svi kandidati koji su primljeni u radni odnos ispunili uslov u smislu neophodnog obrazovanja. Naime, na konkursu broj br. 02-774\/1 od 26. juna 2022. godine ukupno je prijavljeno 35 kandidata, od toga je jedna prijava od strane mu\u0161karca i 34 prijave od strane \u017eena. Od ukupnog broja prijavljenih kandidata 4 kandadata su sa visokom stru\u010dnom spremom (tri \u017eene i jedan mu\u0161karac-podnosilac pritu\u017ebe) i 31 kandidat sa vi\u0161om stru\u010dnom spremom, koje su \u017eenskog pola. U radni odnos su primljene dve kandidatkinje sa visokom stru\u010dnom spremom i \u010detiri kandidatkinje sa vi\u0161om stru\u010dnom spremom, iz \u010dega se mo\u017ee zaklju\u010diti da u radni odnos pored AA nije primljena jo\u0161 jedna \u017eena sa visokom stru\u010dnom spremom.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u obrazlo\u017eenu listu svih kandidata po konkursu br. 02-774\/1 od 26. juna 2022. godine utvr\u0111eno je da je Konkursna komisija po obavljenom razgovoru sa podnosiocem pritu\u017ebe, dala svoju ocenu \u2013 vrednovanje \u201eu manjoj meri zadovoljava na stru\u010dna pitanja, kvalitet obavljenog razgovora zadovoljava u manjoj meri\u201c, dok je ocene svih kandidatkinja koje su primljene u radni odnos \u201eu ve\u0107oj meri zadovoljava na stru\u010dna pitanja, kvalitet obavljenog razgovora zadovoljava u ve\u0107oj meri\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uzimaju\u0107i u obzir da su svi kandidati koji su primljeni u radni odnos ispunili uslove iz konkursa br. 02-774\/1 od 26. juna 2022. godine i da su im ocene \u201eu ve\u0107oj meri zadovoljava na stru\u010dna pitanja i da kvalitet obavljenog razgovora zadovoljava u ve\u0107oj meri\u201c, a da je podnosilac pritu\u017ebe, koji ima zavr\u0161ene specijalisti\u010dke strukovene studije, dobio ocenu \u201eu manjoj meri zadovoljava na stru\u010dna pitanja, kvalitet obavljenog razgovora zadovoljava u manjoj meri\u201c, Poverenik je mi\u0161ljenja da pol i rod nisu u uzro\u010dno posledi\u010dnoj vezi sa \u010dinjenicom da AA nije primljen u radni odnos u PU BB na radno mesto vaspita\u010d, jer je utvr\u0111eno da su, pored obrazovanja, postojali kriterijumi kojima su se rukovodili prilikom odlu\u010divanja, kao \u0161to je ocena nakon razgovora i radno iskustvo u struci\/obrazovanju. S obzirom da nema uzro\u010dno posledi\u010dne veze izme\u0111u navedenih li\u010dnih svojstava i akta koji se smatra diskriminatornim, Poverenik je na\u0161ao da u konkretnom slu\u010daju nema povrede prava iz Zakona o zabrani diskriminacije.<\/li>\n<li>Me\u0111utim, prilikom razmatranja navoda iz pritu\u017ebe, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti izvr\u0161io je uvid u podatke Republi\u010dkog zavoda za statistiku o strukturi zaposlenih u pred\u0161kolskom vaspitanju i obrazovanju prema vrsti\/nazivu posla i polu. U Republici Srbiji u 2022. godini ukupno je bilo 20.988 zaposlenih vaspita\u010da (<em>vaspita\u010di, medicinske sestre vaspita\u010di, defektolozi vaspita\u010di<\/em>) od toga je 20.685 \u017eena i 303 mu\u0161karaca, \u0161to dovodi do zaklju\u010dka da je svega 1,44% mu\u0161karaca na radnom mestu vaspita\u010d u Republici Srbiji<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Osim \u0161to navedeni podaci potvr\u0111uju da se rodna ravnopravnost ti\u010de i mu\u0161karaca i \u017eena, oni ukazuju i na potrebu za intenzivnijim i sveobuhvatnijim aktivnostima svih dru\u0161tvenih aktera u cilju suzbijanja diskriminacije u oblasti rada i zapo\u0161ljavanja.<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a> Jedan od efikasnih na\u010dina za postizanje rodne ravnopravnosti jeste sprovo\u0111enje posebnih (afitrmativnih) mera.<\/p>\n<ul>\n<li>S tim u vezi Poverenik ukazuje da je \u010dlanom 14. Zakona o zabrani diskriminacije propisano da se ne smatraju diskriminacijom posebne mere uvedene radi postizanja pune ravnopravnosti lica ili grupe lica koja se nalaze u nejednakom polo\u017eaju. Posebne mere (odnosno afirmativne mere) primenjuju dok se ne postigne cilj zbog kojeg su propisane, ako zakonom nije druga\u010dije propisano. Stavom 3. ovog \u010dlana propisano da su poslodavci du\u017eni da preduzmu odgovaraju\u0107e mere ako je to potrebno u konkretnom slu\u010daju u cilju obezbe\u0111ivanja pristupa, razumno prilago\u0111enog radnog mesta, u\u010de\u0161\u0107a, stru\u010dnog usavr\u0161avanja i napredovanja u poslu zaposlenih koji se nalaze u neravnopravnom polo\u017eaju u odnosu na druge zaposlene, a naro\u010dito osoba sa invaliditetom, pripadnika nacionalnih manjina, \u017eena, mu\u0161karaca, osoba druga\u010dije seksualne orijentacije, rodnog identiteta, starijih osoba i drugih, osim ako bi ove mere predstavljale nesrazmeran teret za poslodavca.<\/li>\n<li>Na osnovu Zakona o rodnoj ravnopravnosti PU BB je izradila Plan upravljanja rizicima od povrede principa rodne ravnopravnosti i dostavila Povereniku, u kojem se predvi\u0111ena kao podsticajna mera \u201ezapo\u0161ljavanje ve\u0107eg broja mu\u0161karaca\u201c. Iz navedenog se mo\u017ee zaklju\u010diti da se u narednom periodu ovoj pred\u0161kolskoj upravi s obzirom na manju zastupljenost mu\u0161kog pola u strukturi zaposlenih predvi\u0111aju mere da se u periodu od 2023-2026 godine smanje rodni disbalans zaposlenih.<\/li>\n<li>Imaju\u0107i u vidu sve navedeno Poverenik upu\u0107uje preporuku mera PU BB da prilikom budu\u0107eg zapo\u0161ljavanja vodi ra\u010duna o ravnomernoj zastupljenosti polova, odnosno da u budu\u0107im konkursima nazna\u010di da \u0107e se primeniti afirmativna mera u slu\u010daju postojanja jednako kvalifikovanih kandidata za zaposlenje, u pogledu davanja prednosti kandidatu koji je pripadnik manje zastupljenog (u ovom slu\u010daju mu\u0161kog) pola.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>U postupku koji je sproveden po pritu\u017ebi AA, protiv PU BB \u00a0utvr\u0111eno je da nisu povre\u0111ene odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong>PREPORUKA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, u skladu sa propisanom nadle\u017eno\u0161\u0107u iz \u010dlana 33. ta\u010dka 9. Zakona o zabrani diskriminacije, preporu\u010duje PU BB:<\/p>\n<ul>\n<li>Da prilikom budu\u0107eg zapo\u0161ljavanja vodi ra\u010duna o uravnote\u017eenoj zastupljenosti polova primenom afirmativne mere tako \u0161to \u0107e kod jednako kvalifikovanih kandidata za zaposlenje prednost dati kandidatu koji pripada manje zastupljenom polu.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Potrebno je da PU BB obavesti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o sprovo\u0111enju, odnosno nameri sprovo\u0111enja ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161ljenja nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 22\/09 i 52\/21<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 88\/2017, 27\/2018 &#8211; dr. zakon, 10\/2019, 27\/2018 &#8211; dr. zakon, 6\/2020 i 129\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 98\/06 i 115\/21<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 2. stav 2.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Zakona o rodnoj ravnopravnosti \u00a0\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 52\/21, \u010dl 1. stav 2.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 24\/05, 61\/05, 54\/09, 32\/13, 75\/14, 13\/17 &#8211; odluka US, 113\/17 i 95\/18 &#8211; autenti\u010dno tuma\u010denje<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> <a href=\"https:\/\/publikacije.stat.gov.rs\/G2022\/Pdf\/G20221083.pdf\">https:\/\/publikacije.stat.gov.rs\/G2022\/Pdf\/G20221083.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> dostupno na sajtu: <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/rodna-ravnopravnost-i-ravnoteza-izmedju-poslovnog-i-privatnog-zivota\/\">https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/rodna-ravnopravnost-i-ravnoteza-izmedju-poslovnog-i-privatnog-zivota\/<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/780-22.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>br. 07-00-564\/2022-02 datum: 12. 3. 2023. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjENjE Mi\u0161ljenje je doneto povodom pritu\u017ebe AA protiv Pred\u0161kolske ustanove BB zbog diskriminacije po osnovu pola i roda. U pritu\u017ebi je navedeno da je podnositelj pritu\u017ebe vaspita\u010d po struci i da u\u010destvuje na svakom konkursu koji raspi\u0161e PU BB za prijem odre\u0111enog broja vaspita\u010da u radni odnos&#8230;.<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[126],"tags":[],"class_list":["post-51887","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-pol-rod-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"br. 07-00-564\/2022-02 datum: 12. 3. 2023. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjENjE Mi\u0161ljenje je doneto povodom pritu\u017ebe AA protiv Pred\u0161kolske ustanove BB zbog diskriminacije po osnovu pola i roda. U pritu\u017ebi je navedeno da je podnositelj pritu\u017ebe vaspita\u010d po struci i da u\u010destvuje na svakom konkursu koji raspi\u0161e PU BB za prijem odre\u0111enog broja vaspita\u010da u radni odnos....\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2023-03-12T13:29:22+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2023-11-03T13:30:57+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"24 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"headline\":\"780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola\",\"datePublished\":\"2023-03-12T13:29:22+00:00\",\"dateModified\":\"2023-11-03T13:30:57+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/\"},\"wordCount\":4805,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Pol \\\/ Rod\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/\",\"name\":\"780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2023-03-12T13:29:22+00:00\",\"dateModified\":\"2023-11-03T13:30:57+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Pol \\\/ Rod\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/pol-rod-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":5,\"name\":\"780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\",\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Milorad Babovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/miloradb\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"br. 07-00-564\/2022-02 datum: 12. 3. 2023. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjENjE Mi\u0161ljenje je doneto povodom pritu\u017ebe AA protiv Pred\u0161kolske ustanove BB zbog diskriminacije po osnovu pola i roda. U pritu\u017ebi je navedeno da je podnositelj pritu\u017ebe vaspita\u010d po struci i da u\u010destvuje na svakom konkursu koji raspi\u0161e PU BB za prijem odre\u0111enog broja vaspita\u010da u radni odnos....","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2023-03-12T13:29:22+00:00","article_modified_time":"2023-11-03T13:30:57+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Milorad Babovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Milorad Babovi\u0107","Est. reading time":"24 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/"},"author":{"name":"Milorad Babovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"headline":"780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola","datePublished":"2023-03-12T13:29:22+00:00","dateModified":"2023-11-03T13:30:57+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/"},"wordCount":4805,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Pol \/ Rod"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/","name":"780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2023-03-12T13:29:22+00:00","dateModified":"2023-11-03T13:30:57+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/780-22-prituzba-protiv-predskolske-ustanove-zbog-diskriminacije-po-osnovu-pola\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Pol \/ Rod","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/pol-rod-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":5,"name":"780-22 Pritu\u017eba protiv pred\u0161kolske ustanove zbog diskriminacije po osnovu pola"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8","name":"Milorad Babovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","caption":"Milorad Babovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/miloradb\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51887","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51887"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51887\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":51888,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51887\/revisions\/51888"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51887"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51887"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51887"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}