{"id":48215,"date":"2023-01-06T14:46:35","date_gmt":"2023-01-06T13:46:35","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=48215"},"modified":"2023-01-09T14:52:50","modified_gmt":"2023-01-09T13:52:50","slug":"02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/","title":{"rendered":"02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji"},"content":{"rendered":"<ol start=\"6\">\n<li>011-00-1\/2023-02 datum: 6. 1. 2023. godine<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MINISTARSTVO GRA\u0110EVINARSTVA, SAOBRA\u0106AJA I INFRASTRUKTURE<\/strong><\/p>\n<p><strong>Goran Vesi\u0107, ministar<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>11000 BEOGRAD<\/strong><\/p>\n<p><strong>Nemanjina 22-26<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Predmet<\/strong>: <strong>Inicijativa za izmenu \u010dlana 135. stav 8. Zakona o planiranju i izgradnji (&#8220;Sl. glasnik RS&#8221;, br. 72\/2009, 81\/2009 &#8211; ispr., 64\/2010 &#8211; odluka US, 24\/2011, 121\/2012, 42\/2013 &#8211; odluka US, 50\/2013 &#8211; odluka US, 98\/2013 &#8211; odluka US, 132\/2014, 145\/2014, 83\/2018, 31\/2019, 37\/2019 &#8211; dr. zakon, 9\/2020 i 52\/2021)<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Po\u0161tovani gospodine Vesi\u0107u,<\/p>\n<p>Zakonom o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> propisano je da Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti prati sprovo\u0111enje zakona i drugih propisa, inicira dono\u0161enje ili izmenu propisa i daje mi\u0161ljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa u cilju unapre\u0111enja ravnopravnosti i za\u0161tite od diskriminacije.<\/p>\n<p>S tim u vezi, ukazujemo na odredbu \u010dlana 135. stav 8. Zakona o planiranju i izgradnji koji je potrebno izmeniti u cilju unapre\u0111enja ravnopravnosti i za\u0161tite od diskriminacije osoba sa invaliditetom.<\/p>\n<p>Naime, odredbama \u010dlana 135. stav 8. Zakona o planiranju i izgradnji je propisano da za izgradnju ili izvo\u0111enje radova na gra\u0111evinskom zemlji\u0161tu ili objektu koji je u vlasni\u0161tvu vi\u0161e lica, kao dokaz o odgovaraju\u0107em pravu prila\u017ee se i <strong>overena saglasnost<\/strong> tih lica, a ako se izvode radovi na nadzi\u0111ivanju, prila\u017ee se i ugovor zaklju\u010den u skladu sa posebnim zakonom.<\/p>\n<p>Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti obratili su se gra\u0111ani i gra\u0111anke iz Beograda, Bora i Kragujevca koji su se suo\u010dili sa problemom da neki vlasnici stanova u zgradi u kojoj \u017eive (objekat sa vi\u0161e od deset stanova) nisu saglasni da se na ulazu u objekat izgradi rampa kojom bi se prevazi\u0161la arhitektonska barijera zbog koje stanari koji se ote\u017eano kre\u0107u ne mogu samostalno da ulaze i izlaze iz objekta u kojem \u017eive. Povereniku se obratila \u017eena iz Beograda koja za kretanje koristi pomagalo (tzv. hodalica) i \u010dije kom\u0161ije, stanari zgrade u kojoj \u017eivi nisu saglasni da se na ulazu u objekat izgradi rampa. Tako\u0111e, u Boru je, zbog protivljenja sustanara, gra\u0111evinska inspekcija nalo\u017eila uklanjanje rampe \u010diju je izgradnju finansirala lokalna uprava kako bi omogu\u0107ila nesmetano kretanje sedmogodi\u0161njeg de\u010daka sa cerebralnom paralizom. Sli\u010dna situacija je i u Kragujevcu gde je ote\u017eano kretanje mu\u0161karcu koji je korisnik kolica jer se kom\u0161ije (vlasnici stanova u istoj zgradi) protive izgradnji rampe na ulazu u zgradu.<\/p>\n<p>S obzirom na navedeno, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti analizirao je odredbu propisanu \u010dlanom 135. stav 8. Zakona o planiranju i izgradnji u odnosu na ustavne odredbe, antidiskriminacioni zakonski okvir i me\u0111unarodne standarde, s ciljem omogu\u0107avanja samostalnog \u017eivota i punog u\u010de\u0161\u0107a osoba sa invaliditetom u svim sferama \u017eivota.<\/p>\n<p>Ustavom Republike Srbije<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> u \u010dlanu 21. propisana je zabrana svake diskriminacije, neposredne ili posredne, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/p>\n<p>Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije koji u odredbama \u010dlana 2. propisuje da akt diskriminacije ozna\u010dava svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva, izme\u0111u ostalog i na invaliditetu i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>. \u010clanom 26. stav 1. ovog zakona propisano je da diskriminacija postoji ako se postupa suprotno na\u010delu po\u0161tovanja jednakih prava i sloboda osoba sa invaliditetom u politi\u010dkom, ekonomskom, kulturnom i drugom aspektu javnog, profesionalnog, privatnog i porodi\u010dnog \u017eivota.<\/p>\n<p>Republika Srbija je usvojila Zakon o potvr\u0111ivanju Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>, \u010diji je cilj da se unapredi, za\u0161titi i osigura puno i jednako u\u017eivanje svih ljudskih prava i osnovnih sloboda svim osobama sa invaliditetom i unapredi po\u0161tovanje njihovog uro\u0111enog dostojanstva<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>. Konvencija pod diskriminacijom na osnovu invaliditeta podrazumeva svaku razliku, isklju\u010divanje ili ograni\u010denje po osnovu invaliditeta, \u0161to ima za cilj ili efekat naru\u0161enja ili poni\u0161tenja priznavanja, u\u017eivanja ili vr\u0161enja, ravnopravno sa drugima, svih ljudskih prava i osnovnih sloboda u politi\u010dkoj, ekonomskoj, dru\u0161tvenoj, kulturnoj, civilnoj ili bilo kojoj drugoj oblasti. Konvencijom su obuhva\u0107eni i svi oblici diskriminacije, uklju\u010duju\u0107i i uskra\u0107ivanje razumnog prilago\u0111avanja, a dr\u017eave ugovornice se obavezuju da zabrane svaku diskriminaciju po osnovu invaliditeta i garantuju osobama sa invaliditetom jednaku i efikasnu pravnu za\u0161titu od diskriminacije po bilo kom osnovu. \u010clanom 9. Konvencije izme\u0111u ostalog je propisano da \u0107e u cilju omogu\u0107avanja samostalnog \u017eivota i punog u\u010de\u0161\u0107a osoba sa invaliditetom u svim sferama \u017eivota, <strong>dr\u017eave ugovornice preduzeti odgovaraju\u0107e mere da osobama sa invaliditetom obezbede pristup, ravnopravno sa drugima, fizi\u010dkom okru\u017eenju<\/strong>, prevozu, informacijama i komunikacijama, uklju\u010duju\u0107i informacione i komunikacione tehnologije i sisteme, kao i drugim pogodnostima i uslugama koje stoje na raspolaganju javnosti. Mere koje uklju\u010duju identifikovanje i uklanjanje barijera za pristup, odnose se, izme\u0111u ostalog i na zgrade.<\/p>\n<p>Republike Srbije je usvojila Strategiju unapre\u0111enja polo\u017eaja osoba sa invaliditetom u Republici Srbiji za period od 2020. do 2024. godine<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> u kojoj je ukazano da je pristupa\u010dnost preduslov za samostalni \u017eivot, puno i ravnopravno u\u010de\u0161\u0107e osoba sa invaliditetom u dru\u0161tvu i neograni\u010deno ostvarivanje svih ljudskih prava i osnovnih sloboda, ravnopravno sa drugima i odnosi se na osobe sa svakom vrstom invaliditeta. U pregledu stanja Strategija navodi da stanovanje osoba sa invaliditetom predstavlja poseban problem i direktno uti\u010de na izolovanost osoba sa invaliditetom i obim njihovog dru\u0161tvenog uklju\u010divanja. Adaptacije mesta stanovanja osoba sa invaliditetom nisu sistemski re\u0161ene, te su osobe sa invaliditetom prinu\u0111ene da se same snalaze da obezbede finansijska sredstva za adaptacije, kao i da ispune vrlo komlikovane procedure za dobijanje neophodne saglasnosti. Op\u0161ti cilj Strategije je izjedna\u010davanje mogu\u0107nosti osoba sa invaliditetom u u\u017eivanju svih gra\u0111anskih, politi\u010dkih, ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava, uz puno po\u0161tovanje njihovog dostojanstva i individualne autonomije, obezbe\u0111ivanja nezavisnosti, slobode izbora i pune i efektivne participacije u svim oblastima dru\u0161tvenog \u017eivota, uklju\u010duju\u0107i i \u017eivot u zajednici. Da bi se postigao op\u0161ti cilj Strategije, planirana su tri posebna cilja. Prvi posebni cilj: Pove\u0107ana dru\u0161tvena inkluzija osoba sa invaliditetom, realizova\u0107e se, izme\u0111u ostalog i doslednim sprovo\u0111enjem propisa, uz poja\u010danje inspekcijskog nadzora, stalne obuke; sistemskim uklju\u010divanjem pitanja pristupa\u010dnosti tako da se programi, planovi i projekti obavezno razvijaju sa ugra\u0111enom komponentom pristupa\u010dnosti, u skladu sa principom \u201eUniverzalni dizajn\u201c, kao i prevazila\u017eenjem prepreka na koje osobe sa invaliditetom nailaze u ostvarivanju prava u svojstvu pojedinaca, potro\u0161a\u010da, u\u010desnika u kulturnom, ekonomskom, politi\u010dkom, sportskom i drugom \u017eivotu.<\/p>\n<p>Poverenik posebno ukazuje da je odredbama \u010dlana 5. stav 2. Zakona o planiranju i izgradnji<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> propisano da stambene i stambeno-poslovno zgrade sa deset i vi\u0161e stanova moraju se projektovati i graditi tako da se svim korisnicim, a naro\u010dito osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama omogu\u0107ava nesmetan pristup, kretanje, boravak i rad. Dalje, Pravilnik o tehni\u010dkim standardima planiranja, projektovanja i izgradnje objekata kojima se osigurava nesmetano kretanje i pristup osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>, u \u010dlanu 3. stav 1. ta\u010dka 7, propisuje da pristupa\u010dnost predstavlja rezultat primene tehni\u010dkih standarda u planiranju, projektovanju, gra\u0111enju, rekonstrukciji, dogradnji i adaptaciji objekata i javnih povr\u0161ina, pomo\u0107u kojih se svim ljudima, bez obzira na njihove fizi\u010dke, senzorne i intelektualne karakteristike ili godine starosti, osigurava nesmetan pristup, kretanje, kori\u0161\u0107enje usluga, boravak ili rad.<\/p>\n<p>Iz svega navedenog mo\u017ee se zaklju\u010diti da je pozitivnim propisima Republike Srbije, uklju\u010duju\u0107i i Zakon o planiranju i izgradnji, osobama sa invaliditetom zagarantovano pravo na dostupnost fizi\u010dkog okru\u017eenja, ravnopravno sa drugima. U praksi je ostvarivanje tog prava onemogu\u0107eno iz razloga \u0161to pojedini vlasnici stanova u objektu sa vi\u0161e od deset stanova nisu saglasni da se na zajedni\u010dkom delu objekta (ulaz) izvedu radovi koji bi objekat u\u010dinili pristupa\u010dnim za sva lica.<\/p>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da pristupa\u010dnost predstavlja jedan od osnovnih preduslova za jednako u\u010de\u0161\u0107e osoba sa invaliditetom u svim oblastima dru\u0161tvenog \u017eivota. Pristupa\u010dan objekat u kojem osoba sa invaliditetom \u017eivi je prva od karika pristupa\u010dnosti koje omogu\u0107avaju osobi sa invaliditetom punu socijalnu uklju\u010denost, i predstavlja najzna\u010dajniju kariku u lancu pristupa\u010dnosti. Nepristupa\u010dnost objekta u kojem osoba sa invaliditetom \u017eivi ote\u017eava osobi sa invaliditetom nesmetano i samostalno kretanje i ostvarivanje svih zagarantovanih prava. Osoba sa invaliditetom koja se ote\u017eano kre\u0107e oslonjena je na podr\u0161ku \u010dlanova porodice koji nisu uvek u mogu\u0107nosti da joj pomognu prilikom ulaza i izlaza iz zgrade, zbog \u010dega su joj mnoge aktivnosti i usluge zajednice \u010desto uskra\u0107ena. Nedostatak adekvatnog pristupa i ulaza u objekat onemogu\u0107ava osobama sa invaliditetom da koriste ostale objekte i usluge i ostvaruju prava zagarantovana svim gra\u0111anima i gra\u0111ankama. Pristupa\u010dan prevoz, pristupa\u010dno radno mesto, zdravstvene ili obrazovne ustanove, sportskog objekta ili neke drugi javni ili privatni objekti nedostupni su osobi sa invaliditetom koja ne mo\u017ee nesmetano i samostalno da iza\u0111e iz svog stana\/zgrade.<\/p>\n<p>Odsustvo saglasnosti vlasnika stanova u smislu \u010dlana 135. stav 8. Zakona o planiranju i izgradnji, onemogu\u0107ava vlasnika stana koji tra\u017ei prilago\u0111avanje objekta u smislu prevazila\u017eenja arhitektonskih barijera radi nesmetanog kretanja, da dobije potrebne gra\u0111evinske dozvole za izgradnju rampe, postavljanje platforme, lifta ili savladavanje visinskih razlika na drugi na\u010din, a u skladu sa Pravilnikom o tehni\u010dkim standardima planiranja, projektovanja i izgradnje objekata kojima se osigurava nesmetano kretanje i pristup osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama.<\/p>\n<p>S obzirom na sve navedeno, potrebno je izmeniti \u010dlan 135. stav 8. Zakona o planiranju i izgradnji tako da se propi\u0161e kao izuzetak da se za izvo\u0111enje radova na gra\u0111evinskom zemlji\u0161tu ili objektu koji je u vlasni\u0161tvu vi\u0161e lica ne\u0107e tra\u017eiti overena saglasnost tih lica ukoli se radovi odnose na ostvarivanje nesmetanog kretanja i pristup osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"right\">Ova izmena Zakona o planiranju i izgradnji bi predstavljala ispunjenje obaveze dr\u017eave u skladu sa priznatim me\u0111unarodnim ugovorima i propisima Republike Srbije da se osobama sa invaliditetom omogu\u0107i nesmetano kori\u0161\u0107enje stambenih objekata kao preduslov za ostvarivanje ostalih zagarantovanih prava. Tako\u0111e, uklanjanje fizi\u010dkih barijera na objektima za stanovanje korisno je za sve stanare objekata, kao npr. za sve osobe koje se ote\u017eano kre\u0107u kao \u0161to su starije osobe, ali i za roditelje sa malom decom, stanare koji unose i\/ili iznose te\u017eak i veliki teret iz zgrade i sl., a u skladu sa principom univerzalnog dizajna<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 22\/2009 i 52\/2021, \u010dlan 33. stav 1. ta\u010dka 7.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 98\/06 i 115\/21)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 22\/09 i 52\/21, \u010dlan 2. stav 1. ta\u010dka 1<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Zakon o potvr\u0111ivanju Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS \u2013 Me\u0111unarodni ugovori\u201d, br. 42\/09)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> \u010clan 1. stav 1. Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> &#8220;Slu\u017ebeni glasnik RS&#8221;, broj 44\/2020.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 72\/09, 81\/09 &#8211; ispr., 64\/10 \u2013 odluka US, 24\/11, 121\/12, 42\/13 &#8211; odluka US, 50\/13 &#8211; odluka US, 98\/13 &#8211; odluka US, 132\/14, 145\/14, 83\/18, 31\/19 i 37\/19 \u2013 dr. zakon<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/15<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom, \u010dlan 2. stav 5.<\/p>\n<p align=\"right\">\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><br \/>\n<strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/2-23-inicijativa-Zak._Planiranju_i_Izgradnji.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>011-00-1\/2023-02 datum: 6. 1. 2023. godine &nbsp; &nbsp; MINISTARSTVO GRA\u0110EVINARSTVA, SAOBRA\u0106AJA I INFRASTRUKTURE Goran Vesi\u0107, ministar \u00a0 11000 BEOGRAD Nemanjina 22-26 \u00a0 Predmet: Inicijativa za izmenu \u010dlana 135. stav 8. Zakona o planiranju i izgradnji (&#8220;Sl. glasnik RS&#8221;, br. 72\/2009, 81\/2009 &#8211; ispr., 64\/2010 &#8211; odluka US, 24\/2011, 121\/2012, 42\/2013 &#8211; odluka US, 50\/2013 &#8211;&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106],"tags":[],"class_list":["post-48215","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"011-00-1\/2023-02 datum: 6. 1. 2023. godine &nbsp; &nbsp; MINISTARSTVO GRA\u0110EVINARSTVA, SAOBRA\u0106AJA I INFRASTRUKTURE Goran Vesi\u0107, ministar \u00a0 11000 BEOGRAD Nemanjina 22-26 \u00a0 Predmet: Inicijativa za izmenu \u010dlana 135. stav 8. Zakona o planiranju i izgradnji (&#8220;Sl. glasnik RS&#8221;, br. 72\/2009, 81\/2009 &#8211; ispr., 64\/2010 &#8211; odluka US, 24\/2011, 121\/2012, 42\/2013 &#8211; odluka US, 50\/2013 &#8211;...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2023-01-06T13:46:35+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2023-01-09T13:52:50+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"10 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"headline\":\"02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji\",\"datePublished\":\"2023-01-06T13:46:35+00:00\",\"dateModified\":\"2023-01-09T13:52:50+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/\"},\"wordCount\":1911,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/\",\"name\":\"02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2023-01-06T13:46:35+00:00\",\"dateModified\":\"2023-01-09T13:52:50+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\",\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Milorad Babovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/miloradb\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"011-00-1\/2023-02 datum: 6. 1. 2023. godine &nbsp; &nbsp; MINISTARSTVO GRA\u0110EVINARSTVA, SAOBRA\u0106AJA I INFRASTRUKTURE Goran Vesi\u0107, ministar \u00a0 11000 BEOGRAD Nemanjina 22-26 \u00a0 Predmet: Inicijativa za izmenu \u010dlana 135. stav 8. Zakona o planiranju i izgradnji (&#8220;Sl. glasnik RS&#8221;, br. 72\/2009, 81\/2009 &#8211; ispr., 64\/2010 &#8211; odluka US, 24\/2011, 121\/2012, 42\/2013 &#8211; odluka US, 50\/2013 &#8211;...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2023-01-06T13:46:35+00:00","article_modified_time":"2023-01-09T13:52:50+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Milorad Babovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Milorad Babovi\u0107","Est. reading time":"10 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/"},"author":{"name":"Milorad Babovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"headline":"02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji","datePublished":"2023-01-06T13:46:35+00:00","dateModified":"2023-01-09T13:52:50+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/"},"wordCount":1911,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/","name":"02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2023-01-06T13:46:35+00:00","dateModified":"2023-01-09T13:52:50+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/02-23-inicijativa-za-izmenu-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"02-23 Inicijativa za izmenu Zakona o planiranju i izgradnji"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8","name":"Milorad Babovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","caption":"Milorad Babovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/miloradb\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48215","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=48215"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48215\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":48216,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48215\/revisions\/48216"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=48215"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=48215"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=48215"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}