MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju su punomo\u0107nici advokati AA, BB, VV i GG, u ime i uz saglasnost DD, podneli protiv \u0110\u0110. <\/em>U pritu\u017ebi <\/em>je<\/em>,<\/em> izme\u0111u ostalog, navedeno da je \u0110\u0110, na dru\u0161tvenoj mre\u017ei …, izneo brojne seksti\u010dke i uvredljive komentare kojima je diskriminisao podnositeljku pritu\u017ebe na osnovu li\u010dnog svojstva – pol. U prilog navoda pritu\u017ebe dostavljeni su dokazi. Imaju\u0107i u vidu da<\/em> se<\/em> \u0110\u0110 nije izjasnio na navode iz pritu\u017ebe do okon\u010danja postupka, saglasno pravilu o preraspodeli tereta dokazivanja propisanog \u010dlanom 45. Zakona o zabrani diskriminacije, Poverenik je prilikom odl<\/em>u<\/em>\u010divanja u ovom predmetu imao u vidu samo navode pritu\u017ebe i dokaze koje su uz pritu\u017ebu dostavljeni. <\/em>Nakon sprovedenog postupka i izvedenih dokaza utvr\u0111eno je da<\/em> ve\u0107ina objava koje su predmet analize, zapo\u010dinje omalova\u017eavaju\u0107im oslovljavanjem podnositeljke pritu\u017ebe sa \u201ebuckili\u201c i \u201edebelice\u201c, kao i uvredljivim komentarisanjem njenog fizi\u010dkog izgleda: \u201eDebeloguzoj DD…\u201c, \u201eSlu\u0161aj, \u0107urko ugojena…\u201c, \u201eA i mnogo si lep\u0161a i neuporedivo mr\u0161avija na … nego u\u017eivo..\u201c, \u201eI DD buckili….slede\u0107i put mi se slobodno javi. Jbg, izvini, ali tako krofnasta u\u017eivo ni malo ne li\u010di\u0161 na sebe sa … i…\u201c, kao i \u201eDD buckili…Pa, kako od tolikih mu\u0161karaca ba\u0161 ti da naleti\u0161 na manijaka koji se lo\u017ei na punije dame sa posebnim potrebama?!\u201c. Tako\u0111e, 3. aprila 2020. godine u jednoj od svojih objava na dru\u0161tvenoj mre\u017ei …, \u0110\u0110 napisao je slede\u0107e : \u201eKad smo ve\u0107 kod lekcija iz novinarstva, veliki EE jednom je opisuju\u0107i \u017d\u017d napisao: \u201eOna je kao VMA. Ima \u0161iroke stubove i velike ulaze\u201c. Ne znam za\u0161to ali mene ovaj citat neobi\u010dno podse\u0107a na na\u0161u voljenu DD @…\u201c. Preporukom Saveta Evrope o spre\u010davanju i borbi protiv seksizma CM\/REC (2019), \u010dija je Republika Srbija punopravna \u010dlanica, seksizam se defini\u0161e kao svaki \u010din, gest, vizuelno predstavljanje, izgovorene ili pisane re\u010di, praksu ili pona\u0161anje zasnovano na ideji da je osoba ili grupa osoba inferiorna zbog svog pola, koja se javlja u javnoj ili privatnoj sferi, bilo onlajn ili oflajn, sa ciljem ili svrhom da se, izme\u0111u ostalog, naru\u0161i njihovo dostojanstvo i uspostavi i odr\u017ei sistem rodnih stereotipa. Polaze\u0107i od odredaba Zakona o zabrani diskriminacije Poverenik ukazuje da su navedene izjave uvredljive i poni\u017eavaju\u0107e. Cene\u0107i sve napred navedeno, Poverenik je dao mi\u0161ljenje da su izjavama i komentarima koje je \u0110\u0110 u periodu od 1. aprila do 24. aprila 2020. godine, putem dru\u0161tvene mre\u017ee …, uputio DD, povre\u0111ene odredbe \u010dlana 12. a u vezi sa \u010dlanom 20. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije. S tim u vezi, \u0110\u0110 preporu\u010deno je da povodom uvredljivih, diskriminatornih i seksisti\u010dkih izjava podnositeljki pritu\u017ebe uputi pisano izvinjenje, da ubudu\u0107e vodi ra\u010duna da ne daje izjave kojima se vre\u0111a dostojanstvo \u017eena i podr\u017eavaju rodni stereotipi, kao i da u okviru svojih redovnih poslova i aktivnosti ne kr\u0161i zakonske propise o zabrani diskriminacije.\u00a0 <\/em><\/p>\n –\u00a0 da je 1. aprila 2020. godine, \u0110\u0110 napisao i javno objavio tekst slede\u0107e sadr\u017eine : \u201eIdi slikaj svoje sise po … u tome si mnogo bolja\u201c<\/em>;<\/p>\n –\u00a0 da je 3. aprila 2020. godine, \u0110\u0110 napisao i javno objavio slede\u0107e: \u201eA i mnogo si lep\u0161a i neuporedivo mr\u0161avija na … nego u\u017eivo<\/em>\u201c<\/em> ; \u201eI DD, buckili, ba\u0161 ti hvala na reklami…jbg, izvini, ali tako krofnasta u\u017eivo nimalo ne li\u010di\u0161 na sebe sa … i …\u201c<\/em>, kao i tekst slede\u0107e sadr\u017eine : \u201eKada smo ve\u0107 kod lekcija iz novinarstva, veliki EE jednom je opisuju\u0107i \u017d\u017d napisao: \u201eOna je kao VMA. Ima \u0161iroke stubove i velike ulaze.\u201c Ne znam za\u0161to, ali mene ovaj citat neobi\u010dno podse\u0107a na na\u0161u voljenu DD\u201c<\/em>, a nakon toga i: \u201eDD, buckili, ti si, ka\u017ee\u0161, bila \u017ertva seksisti\u010dkog napada? Pa, kako to da od tolikih mu\u0161akaraca ba\u0161 ti naleti\u0161 na manijaka koji se lo\u017ei na punije dame sa posebnim potrebama?!\u201c;<\/em><\/p>\n – <\/em>da je 4. aprila 2020. godine, u 10,04 \u010dasova, \u0110\u0110 napisao i javno objavio tekst slede\u0107e sadr\u017eine : \u201eDebeloguzoj DD smeta rusko salutiranje i rukovanje sa rukavicama na rukama. Slu\u0161aj \u0107urko ugojena, kada tvoji Amerikanci po\u0161alju 11 aviona pomo\u0107i, sa njima \u0107emo laktovima da se rukujemo\u201c<\/em>, a zatim, istoga dana i slede\u0107i komentar: \u201eDD bibilice, debelice, pa \u0161to si se ti meni tako iznervirala…Ne brini buckili, ne\u0107u nikome da pri\u010dam kako smo se nekad, ne tako davno, ti i ja mnogo voleli\u201c<\/em>;<\/p>\n – <\/em>da je 6. aprila 2020. godine, \u0110\u0110 napisao i javno objavio tekst slede\u0107e sadr\u017eine : \u201eA jesmo li imali pitanje za\u0161to buckili od novih drugara krije stare, velike ljubavi\u201c<\/em>, dok je 8. aprila 2020. godine objavio slede\u0107e: \u201eJu\u010de debeloguza …, danas \u201esuvi genije\u201c <\/em>@<\/em>…\u201c<\/em>;<\/p>\n – <\/em>da je 9. aprila 2020. godine, \u0110\u0110 napisao i javno objavio tekst slede\u0107e sadr\u017eine : \u201eDD, debelice, pa \u0161to mi se nisi javila? Slede\u0107i put do\u0111i do redakcije, da popijemo kafu i prisetimo se dobrih, starih dana…\u201c<\/em>;<\/p>\n – <\/em>da je 10. aprila 2020. godine, \u0110\u0110 napisao i javno objavio tekst slede\u0107e sadr\u017eine : \u201eDebelica DD upravo pobegla sa KZ\u0160 u Palati \u201eSrbija\u201c<\/em>, a zatim, istoga dana u 15,51 \u010dasova, slede\u0107e : \u201e Ka\u017ee DD debelica pobegla sa KZ\u0160, jer je prestala da bude KZ\u0160\u201c<\/em>;<\/p>\n – <\/em>da je 13. aprila 2020. godine, \u0110\u0110 napisao i javno objavio tekst slede\u0107e sadr\u017eine : \u201e Ljudi, odblokirala me debelica DD. Ka\u017eem ja, voli ona mene samo se folira…\u201c<\/em>, a zatim istoga dana slede\u0107i tekst : \u201eOpet me DD debelica blokirala. \u0160ta ti je ljubav. Ne mo\u017ee sa mnom, ne mo\u017ee bez mene\u201c<\/em>;<\/p>\n – <\/em>da je 14. aprila 2020. godine, u 11,11 \u010dasova, \u0110\u0110 napisao i javno objavio tekst slede\u0107e sadr\u017eine : \u201e DD debelica me opet odblokirala. Ljubav je to, ljudi moji, ljubav, pri\u010dam vam ja..\u201c,<\/em> zatim u 17,34 \u010dasova : \u201e DD me opet blokirala, svakog dana me malo voli, pa me onda malo ne voli\u201c<\/em>, kao i da je u 17, 43 \u010dasova objavio fotografiju podnositeljke pritu\u017ebe uz koju je napisao tekst slede\u0107e sadr\u017eine : \u201eJedna lepa fotka za po\u010detak policijskog \u010dasa… Poseban pozdrav za DD debelicu\u201c<\/em>;<\/p>\n –\u00a0 da je 24. aprila 2020. godine, \u0110\u0110 objavio fotografiju uz koju je napisao i javno objavio tekst slede\u0107e sadr\u017eine : \u201eOvo je pozama\u0161na pozadina jedne poznate novinarke koja se na dru\u0161tvenim mre\u017eama fura kao opasna riba…\u010cik pogodite ko je…\u201c<\/em>;<\/p>\n –\u00a0 da je \u201epovod za diskriminaciju\u201c u konkretnom slu\u010daju pol, imaju\u0107i u vidu brojne sekstisti\u010dke komentare koje je \u0110\u0110 napisao i javno objavio na dru\u0161tvenoj mre\u017ei …, a koji predstavljaju povredu dostojanstva li\u010dnosti podnositeljke pritu\u017ebe, budu\u0107i da je u \u201eprvi plan\u201c stavljen njen fizi\u010dki izgled.<\/p>\n 1.3.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije, pa je u toku postupka od \u0110\u0110 \u00a0zatra\u017eeno da se izjasni na navode iz pritu\u017ebe.<\/p>\n Uvidom u povratnicu utvr\u0111eno je da je \u0110\u0110, zahtev za izja\u0161njenje na dostavljen i uru\u010den na adresi iz pritu\u017ebe 13. maja 2020. godine. S tim u vezi, Poverenik konstatuje da \u0110\u0110 nije dostavio izja\u0161njenje u zakonom propisanom roku od 15 dana, niti se na navode iz pritu\u017ebe izjasnio do okon\u010danja postupka pred Poverenikom.<\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Pravni okvir<\/u><\/p>\n 3.3.<\/strong> \u00a0Ustav Republike Srbije[3]<\/a> u \u010dlanu 21. zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta. Tako\u0111e, Ustavom[4]<\/a> se jem\u010di sloboda mi\u0161ljenja i izra\u017eavanja, kao i sloboda da se govorom, pisanjem, slikom ili na drugi na\u010din tra\u017ee, primaju i \u0161ire obave\u0161tenja i ideje i propisuje da se sloboda izra\u017eavanja mo\u017ee zakonom ograni\u010diti, ako je to, pored ostalog, neophodno i radi za\u0161tite prava i ugleda drugih.<\/p>\n 3.4.<\/strong> Konvencija o eliminisanju svih oblika diskriminacije \u017eena[5]<\/sup><\/a>, koju je Republika Srbija ratifikovala propisuje da za svrhe ove Konvencije, izraz \u201ediskriminacija \u017eena” ozna\u010dava svaku razliku, isklju\u010denje ili ograni\u010denje u pogledu pola, \u0161to ima za posledicu ili cilj da ugrozi ili onemogu\u0107i priznanje, ostvarenje ili vr\u0161enje od strane \u017eena, ljudskih prava i osnovnih sloboda na politi\u010dkom, ekonomskom, dru\u0161tvenom, kulturnom, gra\u0111anskom ili drugom polju, bez obzira na njihovo bra\u010dno stanje, na osnovu ravnopravnosti mu\u0161karaca i \u017eena. \u010clanom 2. ta\u010dka (e.) propisano je da dr\u017eave \u010dlanice osu\u0111uju diskriminaciju \u017eena u svim vidovima, saglasne su da sprovode svim odgovaraju\u0107im sredstvima koja im stoje na raspolaganju i bez odlaganja, politiku otklanjanja diskriminacije \u017eena i radi toga se\u00a0 obavezuju: (e) da preduzmu sve potrebne mere za otklanjanje diskriminacije \u017eena od strane bilo kog lica, organizacije ili preduze\u0107a. \u010clanom 5. ove Konvencije dr\u017eave potpisnice su, izme\u0111u ostalog, obavezane da preduzmu podesne mere radi izmene dru\u0161tvenih i kulturnih obi\u010daja u pogledu pona\u0161anja mu\u0161karaca i \u017eena da bi se otklonile predrasude, kao i uobi\u010dajena i svaka druga praksa zasnovana na shvatanju o inferiornosti ili superiornosti jednog ili drugog pola ili tradicionalnoj ulozi mu\u0161karaca, odnosno \u017eena.<\/p>\n 3.5.<\/strong> Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije[6]<\/sup><\/a>, koji u \u010dlanu 4. propisuje da su svi jednaki i u\u017eivaju jednak polo\u017eaj i jednaku pravnu za\u0161titu, bez obzira na li\u010dna svojstva, te da je svako du\u017ean da po\u0161tuje na\u010delo jednakosti, odnosno zabranu diskriminacije. Odredbom \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije zabranjeno je uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje koje ima za cilj ili predstavlja povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito ako se time stvara strah ili neprijateljsko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje. Tako\u0111e, \u010dlanom 20. stav 2. ovog zakona zabranjeno je […] izra\u017eavanje mr\u017enje, omalova\u017eavanje, ucenjivanje i uznemiravanje s obzirom na pol, kao i javno zagovaranje, podr\u017eavanje i postupanje u skladu sa predrasudama, obi\u010dajima i drugim dru\u0161tvenim obrascima pona\u0161anja koji su zasnovani na ideji podre\u0111enosti ili nadre\u0111enosti polova, odnosno stereotipnih uloga polova.<\/p>\n 3.6.<\/strong>\u00a0 Zakonom o ravnopravnosti polova[7]<\/sup><\/a> propisano je da je diskriminacija na osnovu pola svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje koje ima za cilj ili posledicu da licu ili grupi ote\u017ea, ugrozi, onemogu\u0107i ili negira priznanje, u\u017eivanje ili ostvarivanje ljudskih prava i sloboda u politi\u010dkoj, ekonomskoj, dru\u0161tvenoj, kulturnoj, gra\u0111anskoj, porodi\u010dnoj i drugoj oblasti, dok je odredbom \u010dlana 10. stav 1. ta\u010dka 6. ovog zakona propisano da uznemiravanje predstavlja svaki ne\u017eeljeni verbalni, neverbalni ili fizi\u010dki akt, u\u010dinjen sa namerom ili koji ima za posledicu povredu dostojanstva i izazivanje straha ili stvaranje neprijateljskog, poni\u017eavaju\u0107eg, degradiraju\u0107eg ili uvredljivog okru\u017eenja, zasnovan na polu.<\/p>\n 3.7.<\/strong> Nacionalnom strategijom za rodnu ravnopravnost za period od 2016. do 2020. godine[8]<\/sup><\/a>, je konstatovano da se i dalje iskazuju i podsti\u010du patrijarhalni kulturni obrasci i stereotipizirane rodne uloge \u017eena i mu\u0161karaca. Nadalje, u Strategiji je navedeno da javno mnjenje u Srbiji jo\u0161 uvek ne prepoznaje u dovoljnoj meri zna\u010daj rodne ravnopravnosti za dru\u0161tvo u celini. Stoga je neophodno otklanjati seksizam i diskriminatorni govor. Kao jedan od strate\u0161kih ciljeva, izme\u0111u ostalog je predvi\u0111eno uklanjanje rodnih stereotipa i promocija rodne ravnopravnosti, imaju\u0107i u vidu da napori u\u010dinjeni u proteklom periodu nisu doveli do napretka u pogledu nediskriminatorskog prikazivanja \u017eena.<\/p>\n 3.8.<\/strong> Preporuka Saveta Evrope o spre\u010davanju i borbi protiv seksizma CM\/REC (2019)1[9]<\/sup><\/a> pojam seksizam defini\u0161e kao svaki \u010din, gest, vizuelno predstavljanje, izgovorene ili pisane re\u010di, praksu ili pona\u0161anje zasnovano na ideji da je osoba ili grupa osoba inferiorna zbog svog pola, koja se javlja u javnoj ili privatnoj sferi, bilo onlajn ili oflajn, sa ciljem ili svrhom da se, izme\u0111u ostalog, naru\u0161i njihovo dostojanstvo i uspostavi i odr\u017ei sistem rodnih stereotipa.<\/p>\n Analiza sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n 3.9.\u00a0 <\/strong>Imaju\u0107i u vidu predmet pritu\u017ebe, u konkretnom slu\u010daju potrebno je utvrditi da li su izjave \u0110\u0110, koje je u periodu od 1. aprila do 24. aprila 2020. godine objavljivao na dru\u0161tvenoj mre\u017ei …, u suprotnosti sa propisima o zabrani diskriminacije, odnosno da li su izjave koje su predmet analize u ovom postupku, predstavljale uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje prema podnositeljki pritu\u017ebe na osnovu njenog li\u010dnog svojstva \u2013 pol.<\/p>\n 3.10.<\/strong> Ustav Republike Srbije u \u010dlanu 46. jem\u010di slobodu mi\u0161ljenja i izra\u017eavanja, kao i slobodu da se govorom, pisanjem, slikom ili na drugi na\u010din tra\u017ee, primaju i \u0161ire obave\u0161tenja i ideje, i propisuje da se sloboda izra\u017eavanja mo\u017ee zakonom ograni\u010diti, ako je to neophodno radi za\u0161tite prava i ugleda drugih<\/em>. Evropska konvencija za za\u0161titu ljudskih prava i osnovnih sloboda u \u010dlanu 10. propisuje da svako ima pravo na slobodu izra\u017eavanja koje uklju\u010duje slobodu posedovanja sopstvenog mi\u0161ljenja, primanja i saop\u0161tavanja informacija i ideja, bez me\u0161anja javne vlasti i bez obzira na granice. S obzirom da kori\u0161\u0107enje ovih sloboda povla\u010di za sobom du\u017enosti i odgovornosti, one se mogu podvrgnuti formalnostima, uslovima, ograni\u010denjima ili kaznama propisanim zakonom i neophodnim u demokratskom dru\u0161tvu, ukoliko je takvo ograni\u010denje u interesu nacionalne bezbednosti, teritorijalnog integriteta ili javne bezbednosti, kao i ukoliko je takvo ograni\u010denje potrebno radi spre\u010davanja nereda ili kriminala, za\u0161tite zdravlja ili morala, za\u0161tite ugleda ili prava drugih, spre\u010davanja otkrivanja obave\u0161tenja dobijenih u poverenju, ili radi o\u010duvanja autoriteta i nepristrasnosti sudstva.<\/p>\n 3.11.<\/strong>\u00a0 Tako\u0111e, pored propisa koji pru\u017eaju garancije slobodi izra\u017eavanja, kao i slobodi da se govorom, pisanjem, slikom ili na drugi na\u010din tra\u017ee, primaju i \u0161ire obave\u0161tenja i ideje, Poverenik je u konkretnom slu\u010daju imao u vidu i odredbu \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije kojom je propisana zabrana uznemiravanja i poni\u017eavaju\u0107eg postupanja koje ima za cilj ili predstavlja povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito ako se time stvara strah ili neprijateljsko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje. S tim u vezi, va\u017eno je ista\u0107i, da radnja izvr\u0161enja ovog oblika diskriminacije mo\u017ee da se javi u vidu svakog postupanja koje je uznemiravaju\u0107e i poni\u017eavaju\u0107e, uklju\u010duju\u0107i i usmeno ili pisano, izri\u010dito ili konkludentno izra\u017eavanje ideja, informacija i mi\u0161ljenja.<\/p>\n <\/p>\n 3.12.<\/strong> U konkretnom slu\u010daju, Poverenik najpre konstatuje da se \u0110\u0110 nije izjasnio na navode iz pritu\u017ebe u zakonom propisanom roku za dostavljanje izja\u0161njenja, niti do okon\u010danja ovog postupka. Primenom pravila o preraspodeli i prebacivanju tereta dokazivanja, propisanog odredbom \u010dlana 45. Zakona o zabrani diskriminacije i uvidom u prilo\u017eene dokaze mo\u017ee se konstatovati da su poruke upu\u0107ene sa … profila: \u0110\u0110<\/em>.<\/p>\n <\/p>\n 3.13.<\/strong> Uvidom u … koje podnosioci pritu\u017ebe u konkretnom slu\u010daju smatraju spornim, mo\u017ee se konstatovati da ve\u0107ina objava koje su predmet analize, zapo\u010dinje oslovljavanjem podnositeljke pritu\u017ebe sa \u201ebuckili\u201c i \u201edebelice\u201c<\/em>, kao i uvredljivim komentarisanjem njenog fizi\u010dkog izgleda. U prilog navedenom govore, izme\u0111u ostalog, i slede\u0107e objave: \u201eDebeloguzoj DD smeta rusko salutiranje i rukovanje sa rukavicama na rukama…\u201c<\/em>, \u201eSlu\u0161aj, \u0107urko ugojena…\u201c<\/em>, \u201eA i mnogo si lep\u0161a i neuporedivo mr\u0161avija na … nego u\u017eivo..\u201c<\/em>, \u201eI DD buckili….slede\u0107i put mi se slobodno javi. Jbg, izvini, ali tako krofnasta u\u017eivo ni malo ne li\u010di\u0161 na sebe sa … i…\u201c<\/em>, kao i \u201eDD buckili…Pa, kako od tolikih mu\u0161karaca ba\u0161 ti da naleti\u0161 na manijaka koji se lo\u017ei na punije dame sa posebnim potrebama?!\u201c<\/em>. Tako\u0111e, uvidom u dostavljene dokaze, utvr\u0111eno je da je 3. aprila 2020. godine u jednoj od svojih objava na dru\u0161tvenoj mre\u017ei …, \u0110\u0110 napisao slede\u0107e :\u201e Kad smo ve\u0107 kod lekcija iz novinarstva, veliki EE jednom je opisuju\u0107i \u017d\u017d napisao: \u201eOna je kao VMA. Ima \u0161iroke stubove i velike ulaze\u201c. Ne znam za\u0161to ali mene ovaj citat neobi\u010dno podse\u0107a na na\u0161u voljenu DD<\/em> @<\/em>…\u201c. <\/em><\/p>\n 3.14.<\/strong> Nacionalna strategije za rodnu ravnopravnost uzela je u obzir i strate\u0161ke ciljeve utvr\u0111ene u Strategiji rodne ravnopravnosti Saveta Evrope. Polaze\u0107i od \u010dinjenice da stereotipi predstavljaju uvre\u017eene dru\u0161tvene i kulturne obrasce pona\u0161anja ili ideje u kojima se \u017eenama i mu\u0161karcima dodeljuju karakteristike ili uloge koje su bazirane isklju\u010divo prema njihovom polu, Poverenik ukazuje da Strategija rodne ravnopravnosti Saveta Evrope za period od 2018-2023. godine[10]<\/sup><\/a>, kao svoj prvi cilj propisuje prevenciju i borbu protiv stereotipa i seksizma. U Strategiji se nagla\u0161ava da su rodni stereotipi posledica duboko ukorenjenih pona\u0161anja, vrednosti, normi i predrasuda i da se vrlo \u010desto koriste kako bi se opravdalo i zadr\u017ealo istorijsko uverenje nadmo\u0107i mu\u0161karaca u odnosu na \u017eene, kao i da nasilni i omalova\u017eavaju\u0107i sadr\u017eaji u medijima, ponovo obnavljaju ideju o podre\u0111enoj ulozi \u017eene i doprinose takvom tretiranju \u017eena u porodici i dru\u0161tvu. Pored toga treba pomenuti da je Preporukom Saveta Evrope o spre\u010davanju i borbi protiv seksizma CM\/REC (2019)1[11]<\/sup><\/a>, \u010dija je Republika Srbija punopravna \u010dlanica, definisan seksizam kao svaki \u010din, gest, vizuelno predstavljanje, izgovorene ili pisane re\u010di, praksu ili pona\u0161anje zasnovano na ideji da je osoba ili grupa osoba inferiorna zbog svog pola, koja se javlja u javnoj ili privatnoj sferi, bilo onlajn ili oflajn, sa ciljem ili svrhom da se, izme\u0111u ostalog, naru\u0161i njihovo dostojanstvo i uspostavi i odr\u017ei sistem rodnih stereotipa.<\/em> Stereotipan koncept prema kome su \u017eene \u201elep\u0161i pol\u201c \u010dime se fizi\u010dka lepota \u017eene smatra njenim osnovnim \u201emerilom vrednosti\u201c i kriterijumom procene, odnosno argumentom za kritiku predstavlja kr\u0161enje dostojanstva \u017eene. Na ovaj na\u010din se \u0161alje poruka da, kada su u pitanju \u017eene, nisu va\u017ene njihove profesionalne kompetencije, sposobnosti i rezultati rada, ve\u0107 fizi\u010dki izgled. Za razliku od mu\u0161karaca kod kojih su napadi naj\u010de\u0161\u0107e zasnovani na njihovom profesionalnom mi\u0161ljenju ili sposobnostima, \u017eene su \u010de\u0161\u0107e izlo\u017eene seksisti\u010dkom \u201ezlostavljanju\u201c i uvredama, \u010dija u\u010destalost ukazuje da se seksizam posmatra kao deo tradicionalne kulture, u kojoj je vre\u0111anje \u017eena uglavnom \u201ebenigna mu\u0161ka zabava\u201c. Uvidom i u komentare ispod objava koje su predmet ove pritu\u017ebe, Poverenik je konstatovao da je veliki broj onih u kojima se navodi da su ovakvi stavovi uvredljivi (primera radi: \u201eDebelica??Vre\u0111a\u0161 \u017eenu na osnovu fizi\u010dkog izgleda?Jesi li ti realan?\u201c ili \u201e Pa ne takmi\u010di se <\/em>@<\/em>… za mis. Za novinara super izgleda\u201c).<\/em><\/p>\n 3.15.<\/strong> Dalje, izjava koju je \u0110\u0110, putem dru\u0161tvene mre\u017ee …, uputio DD: \u201eSram te bilo, nesre\u0107o! Ti nisi nikakva novinarka, nego bolesna hejterka,….Idi slikaj svoje sise po … U tome si mnogo bolja\u201c, kao i <\/em>\u00a0objavljivanje fotografije podositeljke pritu\u017ebe na kojoj je ona prikazana s le\u0111a uz komentar: \u201eOvo je pozama\u0161na pozadina jedne poznate novinarke koja se na mre\u017eama fura kao opasna riba.\u201c<\/em> predstavlja uznemiravaju\u0107e i poni\u017eavaju\u0107e postupanje koje ima za cilj povredu dostojanstva lica na osnovu li\u010dnog svojstva kojim se stvara poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje. Poverenik ukazuje da onda kada se kritikuje i komentari\u0161e rad neke \u017eene, potrebno je to \u010diniti kroz analizu njenih profesionalnih kompetencija, bez dovo\u0111enja u vezu sa njenim polom i izgledom, koji su u potpunosti irelevantni za profesionalne pozicije na kojima se osoba nalazi. Nesporno je da sloboda svakog vida izra\u017eavanja, jeste od klju\u010dne va\u017enosti za razvoj demokratskog dru\u0161tva, me\u0111utim ove slobode ne smeju biti stavljene u kontekst izgovora za diskriminaciju, po bilo kojem li\u010dnom svojstvu.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Izjavama i komentarima koje je \u0110\u0110 u periodu od 1. aprila do 24. aprila 2020. godine, putem dru\u0161tvene mre\u017ee …, uputio DD, povre\u0111ene su odredbe \u010dlana 12. a u vezi sa \u010dlanom 20. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje \u0110\u0110 :<\/p>\n 5.1. <\/strong>\u00a0<\/strong>Da povodom diskriminatornih izjava koje je u periodu od 1. aprila do 24. aprila 2020. godine, putem dru\u0161tvene mre\u017ee …, uputio DD, podnositeljki pritu\u017ebe uputi pisano izvinjenje.<\/p>\n 5.2.<\/strong> Da ubudu\u0107e vodi ra\u010duna da ne daje izjave kojima se vre\u0111a dostojanstvo \u017eena i podr\u017eavaju rodni stereotipi, kao i da u okviru svojih redovnih poslova i aktivnosti ne kr\u0161i zakonske propise o zabrani diskriminacije.<\/p>\n Potrebno je da \u0110\u0110, obavesti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o sprovo\u0111enju ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/p>\n <\/p>\n Saglasno \u010dlanu 40. Zakona o zabrani diskriminacije, ukoliko \u0110\u0110 ne postupi po preporuci u roku od 30 dana, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene, protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost preko sredstava javnog informisanja i na drugi pogodan na\u010din.<\/p>\n Protiv ovog mi\u0161ljenja nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n [1]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 1. stav 2.<\/p>\n [2]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 33.<\/p>\n [3]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 98\/06)<\/p>\n [4]<\/a> \u010dl. 46. st.1 i 2. Ustava Republike Srbije<\/p>\n [5]<\/a> Zakon o ratifikaciji Konvencije o eliminaciji svih oblika diskriminacije \u017eena (\u201eSlu\u017ebeni list\u00a0 SFRJ \u2013 Me\u0111unarodni ugovori, broj 11\/81), \u010dlan 5.<\/p>\n [6]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 22\/09)<\/p>\n [7]<\/a> Zakon o ravnopravnosti polova ( \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 104\/09) \u010dlan 4. stav 1.<\/p>\n [8]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br.4\/16<\/p>\n [9]<\/a> dostupno na : https:\/\/search.coe.int\/cm\/pages\/result_details.aspx?objectid=090000168093b26a<\/a><\/p>\n [10]<\/a> Council of Europe Gender Equality Strategy 2018-2023.\u00a0 sadr\u017eaj dopstupan na: https:\/\/rm.coe.int\/strategy-en-2018-2023\/16807b58eb<\/a><\/p>\n [11]<\/a> dostupno na : https:\/\/search.coe.int\/cm\/pages\/result_details.aspx?objectid=090000168093b26a<\/a><\/p>\n <\/p>\n\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\"){kind=icon}
630-20 Diskriminacija utvr\u0111ena na osnovu li\u010dnog svojstva pola<\/strong> ![\"Download\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite"){kind=icon}
<\/a><\/p>\n