{"id":45721,"date":"2022-06-24T09:02:42","date_gmt":"2022-06-24T07:02:42","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=45721"},"modified":"2022-08-24T09:05:50","modified_gmt":"2022-08-24T07:05:50","slug":"1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/","title":{"rendered":"1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti"},"content":{"rendered":"<p>br. 07-00-00504\/2020-02 datum: 10.6.2021.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe AA, rukovoditeljke Odeljenja za unapre\u0111enje, razvoj i nadzor bibliote\u010dke delatnosti u Gradskoj biblioteci, podnete protiv Sindikalne organizacije Gradske biblioteke i Saveza samostalnih sindikata grada i op\u0161tina-Sindikata radnika kulture, zbog diskriminacije na osnovu nepripadnosti sindikalnoj organizaciji. U pritu\u017ebi je navedeno da je Sindikalna organizacije Gradske biblioteke, kao reprezentativni sindikat u Gradskoj biblioteci, uz podr\u0161ku Saveza samostalnih sindikata grada i op\u0161tina-Sindikata radnika kulture, onemogu\u0107io AA da bude kandidovana za \u010dlanicu upravnog odbora Gradske biblioteke iz reda zaposlenih tako \u0161to je kandidovanje \u010dlanova za upravni i nadzorni odbor biblioteke iz reda zaposlenih uslovila \u010dlanstvom u Sindikalnoj organizaciji. U navodima izja\u0161njenja oba sindikata navedeno je da Pravila o radu sindikalne organizacije utvr\u0111uju da se predlaganje, evidentiranje i izbor kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora vr\u0161i na isti na\u010din i po istim pravilima koja se primenjuju za izbor predsednika i organa Sindikalne organizacije, a koja su regulisana ovim pravilima. Statutom Saveza samostalnih sindikata Srbije, kao najvi\u0161eg akta sindikata sa kojim svi akti sindikalnih organizacija moraju da budu uskla\u0111eni, utvr\u0111eno je na eksplicitan na\u010din u \u010dlanu 46. da se pravo \u010dlana sindikata da bude biran u organe sindikata sti\u010de godinu dana nakon u\u010dlanjenja u samostalni sindikat. Izborna pravila su primenjena i prilikom izbora \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora biblioteke. Tako\u0111e, u izja\u0161njenju je navedeno da su, u skladu Pravilima o radu sindikalne organizacije,\u00a0 \u010dlanovi upravnog i nadzornog odbora koji su imenovani na predlog reprezentativnog sindikata du\u017eni da prenose i zastupaju odluke, predloge i druge stavove organa sindikata, te nije jasno kako bi neko ko nije \u010dlan sindikata i ne prisustvuje sindikalnim sastancima bio upoznat sa ovim odlukama i zastupao ih u upravnom i nadzornom odboru. U izja\u0161njenju je dalje navedeno da se postavlja pitanje da li neko ko nije \u010dlan sindikata poznaje akte sindikata i njegovih vi\u0161ih organa koje bi zastupao i da li bi taj neko uop\u0161te imao interesa da \u0161titi interese sindikata, kao \u0161to bi to \u010dinio neko ko je \u010dlan sindikata i dobro je upoznat sa ovim aktima. U toku postupka Poverenik je konstatovao da \u010dinjenice i dokazi koje su ponudili Sindikalna organizacija Gradske biblioteke i Savez samostalnih sindikata grada i op\u0161tina-Sindikat radnika kulture a ne pru\u017eaju osnova za zaklju\u010dak da je onemogu\u0107ivanje AA da bude kandidovana za \u010dlanicu upravnog odbora Gradske biblioteke iz reda zaposlenih zasnovano na legitimnim i opravdanim razlozima. Naime, Zakonom o kulturi propisano je da ako je osniva\u010d ustanove Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, najvi\u0161e jedna tre\u0107ina \u010dlanova upravnog odbora imenuje se iz reda zaposlenih u ustanovi, na predlog reprezentativnog sindikata ustanove, odnosno najvi\u0161e jedna tre\u0107ina \u010dlanova nadzornog odbora imenuje se iz reda zaposlenih u ustanovi, na predlog reprezentativnog sindikata ustanove. Posebnim kolektivnim ugovorom za ustanove kulture \u010diji je osniva\u010d Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave propisano je da postupak predlaganja \u010dlanova upravnog odbora i nadzornog odbora iz reda zaposlenih vodi reprezentativni sindikat kod poslodavca. Zakonom o radu definisano je da zaposleni, u smislu ovog zakona, jeste fizi\u010dko lice koje je u radnom odnosu kod poslodavca. Budu\u0107i da Zakon o kulturi, Zakon o radu i Poseban kolektivni ugovor za ustanove kulture &#8211; akti vi\u0161e pravne snage od statuta ili pravila sindikata, ne postavljaju ni jedan drugi uslov za izbor \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih, nije moglo biti uva\u017eeno izja\u0161njenje sindikata u kojem se pozivaju na odredbe Statuta Saveza samostalnih sindikata Srbije, Pravila sindikalne organizacije biblioteke koje se odnose na izbor organa sindikalne organizacije. Doslovnom primenom pravila za izbor organa sindikata na izbor za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih, iz postupka predlaganja isklju\u010dena je AA i svi zaposleni koji nisu \u010dlanovi reprezentativnog sindikata odnosno Sindikalne organizacije biblioteke. Poverenik je stoga doneo mi\u0161ljenje da su Sindikalna organizacije Gradske biblioteke, kao reprezentativni sindikat u Gradskoj biblioteci i Savez samostalnih sindikata grada i op\u0161tina-Sindikat radnika kulture diskriminisali AA jer su joj zbog toga \u0161to nije \u010dlanica Sindikalne organizacije onemogu\u0107ili da bude kandidovana u postupku predlaganja \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih, \u010dime su povredili odredbe \u010dlana 6. u vezi sa \u010dlanom 16. i 25. Zakona o zabrani diskriminacije. Poverenik je Sindikalnoj organizaciji Gradske biblioteke i Savezu samostalnih sindikata grada i op\u0161tina-Sindikatu radnika kulture preporu\u010dio da ubudu\u0107e prilikom tuma\u010denja propisa koji se primenjuju na izbor za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih tuma\u010de u skladu sa antidskriminacionim propisima tako da ne onemogu\u0107avaju zaposlene koji nisu \u010dlanovi sindikata da budu kandidovani za \u010dlana upravnog ili nadzornog odbora ustanove, kao i da sa mi\u0161ljenjem Poverenika upozna direktora ustanove u cilju preduzimanja mera iz njegove nadle\u017enosti.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong>\n<ul>\n<li>Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti pritu\u017ebe je podnela AA protiv Saveza samostalnih sindikata grada i op\u0161tina-Sindikata radnika kulture (u daljem tekstu: Sindikat radnika kulture) i Sindikalne organizacije Gradske biblioteke (u daljem tekstu: Sindikalna organizacija biblioteke), zbog diskriminacije na osnovu \u010dlanstva u sindikalnoj organizaciji.<\/li>\n<li>U pritu\u017ebama je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>da su u Gradskoj biblioteci (u daljem tekstu: Biblioteka) u toku izbori za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz redova zaposlenih i da se ovi izbori sprovode nezakonito zbog toga \u0161to nisu javni kao \u0161to propisuju op\u0161ti akt Gradske biblioteke i Pravila Sindikalne organizacije biblioteke;<\/li>\n<li>da Sindikalna organizacija biblioteke, koja vodi postupak predlaganja \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora iz redova zaposlenih, smatra da zaposlene u biblioteci koji nisu \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke treba isklju\u010diti iz izbornog procesa \u010dime je diskriminisano devetnaest zaposlenih u Biblioteci koji nisu \u010dlanovi sindikalne organizacije;<\/li>\n<li>da Sindikalna organizacija biblioteke u\u017eiva podr\u0161ku Sindikata radnika kulture u zastupanju stava da zaposleni u biblioteci koji nisu \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke ne mogu biti predlo\u017eeni za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora;<\/li>\n<li>da je podnositeljka pritu\u017ebe u Biblioteci zaposlena dvanaest godina na radnom mestu rukovoditeljke Odeljenja za unapre\u0111enje, razvoj i nadzor bibliote\u010dke delatnosti i da je direktno diskriminisana jer joj je osporeno pravo da bude kandidovana za \u010dlana upravnog odbora Biblioteke jer nije \u010dlanica Sindikalne organizacije biblioteke, iako je za kandidata predlo\u017eena uprvo od strane \u010dlanova Sindikalne organizacije biblioteke;<\/li>\n<li>da je \u010dl. 24 i 25. Statuta Biblioteke propisan na\u010din izbora \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora iz redova zaposlenih i da je u \u010dlanu 24. navedeno da se \u010dlanovi upravnog odbora iz reda zaposlenih u Biblioteci imenuju na predlog reprezentativnog sindikata Biblioteke;<\/li>\n<li>da je \u010dlanom 25. Statuta Biblioteke propisano da se predlaganje za \u010dlana upravnog odbora iz reda zaposlenih vr\u0161i na skupu zaposlenih, javnim glasanjem i da je shodno tome sindikat (ili direktor) du\u017ean da organizuje skup zaposlenih koji \u0107e javnim glasanjem predlagati kandidate za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih a ne iz reda sindikalne organizacije;<\/li>\n<li>da je Statut Biblioteke u skladu sa Zakonom o kulturi<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> i \u010dlanom 42. tog zakona, kojim je propisan na\u010din imenovanja \u010dlanova upravnog odbora iz redova zaposlenih u ustanovama kulture \u010diji je osnova\u010d Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, i \u010dlanom 46. kojim je propisan na\u010din imenovanja \u010dlanova nadzornog odbora iz redova zaposlenih u ustanovama kulture \u010diji je osniva\u010d Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave;<\/li>\n<li>da je \u010dlanom 26. Pravila Sindikalne organizacije biblioteke propisano da Sindikalna organizacija, kao reprezentativna sindikalna organizacija, predla\u017ee dva kandidata za \u010dlanove upravnog odbora i jednog kandidata za \u010dlana nadzornog odbora, u skladu sa Zakonom o kulturi i op\u0161tim aktom Biblioteke i da, sledstveno tome, Pravila Sindikalne organizacije biblioteke moraju biti u skladu sa Statutom Biblioteke;<\/li>\n<li>da predstavnici upravlja\u010dkih struktura Sindikalne organizacije biblioteke stavljaju Pravila Sindikalne organizacije biblioteke iznad Statuta Biblioteke tako \u0161to izbornu proceduru za organe Sindikalne organizacije doslovno primenjuju na izbor kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora Biblioteke, \u010dime diskriminu\u0161u zaposlene u Biblioteci koji nisu \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke, a kojih se izbor \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora itekako ti\u010de i na koji imaju pravo;<\/li>\n<li>da bi se, strogo formalno gledano, moglo prihvatiti ograni\u010denje koje se sastoji u tome da oni zaposleni koji nisu \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke ne bi mogli da predla\u017eu kandidate za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora, ali da svakako imaju pravo da budu predlo\u017eeni kao i da glasaju. Ukoliko bilo koji \u010dlan Sindikalne organizacije biblioteke predlo\u017ei bilo kog zaposlenog i on prihvati kandidaturu, ne postoje nikakve zakonske smetnje da njegovo ime ne bude na glasa\u010dkom listi\u0107u;<\/li>\n<li>da opisanim postupanjem organi Sindikalne organizacije biblioteke grubo kr\u0161e odredbe Pravila Sindikalne organizacije biblioteke, Statuta Biblioteke, kao i Ustav Republike Srbije i me\u0111unarodne konvencije;<\/li>\n<li>da su podnositeljki pritu\u017ebe BB i VV usmeno 24. oktobra u Biblioteci saop\u0161tile da je Sindikalna organizacija biblioteke zatra\u017eila mi\u0161ljenje Sindikata radnika kulture i da moraju da se dr\u017ee tog mi\u0161ljenja shodno kome niko ko nije \u010dlan Sindikalne organizacije biblioteke ne mo\u017ee da dospe na listu kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora, \u010dak i ako je predlo\u017een;<\/li>\n<li>da podnositeljka pritu\u017ebe mi\u0161ljenje Sindikata radnika kulture nije videla ali da je sa njegovom sadr\u017einom bila upoznata jer je sekretarka Biblioteke GG podnositeljki pritu\u017ebe saop\u0161tila da su na sastanku kod direktora Biblioteke predstavnici Sindikata radnika kulture insistirali da se za proceduru izbora kandidata za \u010dlanove upravnog i Nadzornog odbora moraju primeniti Pravila za izbor predsednika i organa Sindikalne organizacije biblioteke, \u0161to podrazumeva da i kandidate i bira\u010de \u010dine isklju\u010divo \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke;<\/li>\n<li>da su Pravila Sindikalne organizacije biblioteke koja su primenjena prilikom izbora kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora tuma\u010dena proizvoljno, jednostrano i tendeciozno, stavljaju\u0107i osnov \u010dlansta u Sindikalnoj organizaciji biblioteke iznad \u201einteresa zaposlenih i \u010dlanstva Sindikalne organizacije biblioteke\u201c \u0161to, po \u010dlanu 24. Pravila Sindikalne organizacije biblioteke predstavlja osnov za pokretanje postupka za opoziv organa Sindikalne organizacije biblioteke;<\/li>\n<li>da Statut Biblioteke kao i Pravila Sindikalne organizacije biblioteke propisuju javnost postupka izbora kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora, a da je uprkos tome odabran imejl kao na\u010din predlaganja kandidata, te da je iz dostavljenog poziva jasno da je ovaj na\u010din komunikacije odabran zbog epidemiolo\u0161ke situacije, \u0161to je validan razlog jer je u Biblioteci zaposleno 100 radnika, ali da imejl nipo\u0161to nije javno sredstvo i da je mogao biti organizovan skup na otvorenom, u dvori\u0161tu Biblioteke ili putem ZOOM a Imejl su dobili samo \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke, dok 19 zaposlenih koji nisu \u010dlanovi sindikata o predstoje\u0107im izborima nisu bili ni obave\u0161teni;<\/li>\n<li>da tri od pet \u010dlanova Izvr\u0161nog odbora Sindikalne organizacije biblioteke nije moglo da pristupi sindikalnom mejlu jer je \u0161ifra za ulazak promenjena od strane ostalih \u010dlanova uprave Sindikalne organizacije biblioteke, te ove \u010dlanice Izvr\u0161nog odbora nisu imale uvid u tok predlaganja. \u0160ifra im nije data ni nakon \u0161to su je li\u010dno zatra\u017eile, \u0161to je dovoljan razlog da se ceo postupak ospori, me\u0111utim Sindikat radnika kulture u ovoj \u010dinjenici nije video nikakav problem jer je u dopisu od 21.10.2020. godine koje je poslat Gradkoj biblioteci navedeno da je \u201eSindikalna organizacija biblioteke apsolutno po\u0161tovala Pravila Sindikalne organizacije biblioteke\u201c;<\/li>\n<li>da su DD i \u0110\u0110 javno istupile i iznele stav da su radnje koje sprovodi deo upravlja\u010dkih struktura Sindikalne organizacije biblioteke nezakonite i da se sa takvim odlukama ne\u0107e saglasiti, o \u010demu su spremne da svedo\u010de;<\/li>\n<li>da je direktor Biblioteke, prema izbornoj proceduri propisanoj Statutom Biblioteke, oformio izbornu komisiju koja je pomenuti imejl zajedni\u010dki otvorila 19. oktobra i pro\u010ditala predloge ali da je manipulacija pristiglom elektronskom po\u0161tom od strane privilegovanih bila mogu\u0107a pre otvaranja, \u0161to predstavlja razlog za poni\u0161taj procedure<\/li>\n<li>da je Izborna komisija odlu\u010dila da se od 11 kandidata predlo\u017eenih za \u010dlanove upravnog odbora kao kandidati odaberu prvih \u010detvoro po broju predloga, a od 13 predlo\u017eenih kandidata predlo\u017eenih za \u010dlana nadzornog odbora prva dva kandidata po broju predloga, \u0161to predstavlja kr\u0161enje procedure jer u pozivu za predlaganje nijednom re\u010di nije spomenuto da je potrebno slati \u0161to ve\u0107i broj predloga niti je pominjano rangiranje. Za izglasavanje kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora validan je broj glasova na listi\u0107u, a ne broj predloga jer svaki predlog, ukoliko se predlo\u017eeni saglasi, zavre\u0111uje mesto na glasa\u010dkom listi\u0107u;<\/li>\n<li>da podnositeljka pritu\u017ebe nije bila na poslu u periodu od 13-19. oktobra, da se u tok izbornog postupka uklju\u010dila 20. oktobra i da je o istom saznala iz telefonskih poziva koleginica koje su uo\u010dile nepravilnosti i alarmirale upravu Biblioteke;<\/li>\n<li>da je direktor Biblioteke nekoliko dana pre 17. oktobra, kad je isticao mandat aktuelnim \u010dlanovima upravnog i nadzornog odbora, zatra\u017eio od predstavnika Sindikalne organizacije biblioteke imena zaposlenih koje Sindikalna organizacija biblioteke predla\u017ee. Predsednica Sindikalne organizacije biblioteke je, bez ikakve izborne procedure, direktoru odnela tri imena, o \u010demu direktor mo\u017ee da posvedo\u010di. Tim povodom su EE i \u0110\u0110 alarmirale Sindikalnu organizaciju biblioteke i upravu, zahtevaju\u0107i sprovo\u0111enje izbornog postupka;<\/li>\n<li>da nijedan sastanak \u010dlanstva Sindikalne organizacije biblioteke nije odr\u017ean u aktuelnom mandatu, a da su \u010dlanice Izvr\u0161nog odbora Sindikalne organizacije biblioteke \u0110\u0110 i \u017d\u017d skrajnute iz svih dogovora;<\/li>\n<li>da su na sastanku sa predstavnicima Sindikata radnika kulture 22. oktobra 2020. godine direktor i sekretar Biblioteke prihvatili nametnuto tuma\u010denje da se iz izborne procedure izuzima 19 radnika koji nisu u sindikatu, ali se odustalo od rangiranja kandidata predlo\u017eenih imejlom, osim podnositeljke pritu\u017ebe i jo\u0161 jedne koleginice o \u010demu su informisane usmeno;<\/li>\n<li>da je u petak, 24. oktobra, predsednica Sindikalne organizacije biblioteke bila kod direktora i da su se dogovorili o sadr\u017eaju novog poziva za glasanje koje \u0107e se obaviti 26. oktobra, u ponedeljak (u koji je podnositeljka pritu\u017ebe imala uvid) i u kojem je navedeno da \u0107e ipak svi koji su predlo\u017eeni imati pravo da budu kandidovani osim onih koji ne pripadaju Sindikalnoj organizaciji biblioteke a to su podnositeljka pritu\u017ebe i jo\u0161 jedna koleginica;<\/li>\n<li>da je podnositeljka pritu\u017ebe javno istupila pred izbornom komisijom, zahtevaju\u0107i svoja prava i osporavaju\u0107i slanje takvog poziva, predo\u010davaju\u0107i da \u0107e alarmirati sve rasposlo\u017eive institucije i medije i zahtevati svoja prava na sve rasposlo\u017eive na\u010dine;<\/li>\n<li>da se Izborna komisija slo\u017eila da proveri slede\u0107e korake sa direktorom Biblioteke;<\/li>\n<li>da podnositeljka pritu\u017ebe smatra da su njoj i ostalim kolegama iz Biblioteke koji nisu \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke osporena osnovna ljudska i radna prava, da njih devetnaestoro trpi direktnu diskriminaciju po osnovu nepripadanja Sindikalnoj organizaciji biblioteke i da im se uskra\u0107uje prilika da u\u010destvuju u pitanjima koja se ti\u010du Biblioteke;<\/li>\n<li>da najja\u010di vid diskriminacije trpe podnositeljka prutu\u017ebe i jo\u0161 jedna koleginica, kojima je uskra\u0107eno pravo da budu kandidovane za \u010dlanice upravnog i nadzornog odbora, a predlo\u017eene su od strane \u010dlanova Sindikalne organizacije biblioteke;<\/li>\n<li>da im je uskra\u0107eno osnovno ljudsko pravo, zagarantovano Ustavom i me\u0111unarodnim konvencijama, da biraju i budu birane a da su diskriminaciju izvr\u0161ili Sindikalna organizacija biblioteke i Sindikat radnika kulture;<\/li>\n<li>da je podnositeljka pritu\u017ebe zaposlena u Biblioteci a da se opisani izbori ti\u010du te ku\u0107e, te da nije u pitanju izbor organa Sindikalne organizacije biblioteke, gde po zakonu i po prirodi stvari imaju pravo da budu delegirani smo \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uz pritu\u017ebu protiv Sindikalne organizacije biblioteke dostavljeni su slede\u0107i dokazi: zapisnik Sindikalne organizacije biblioteke od 19.10.2020. godine sa sastanka komisije koja je verifikovala predloge za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora; elektronski poziv \u010dlanovima Sindikalne organizacije biblioteke da predlo\u017ee zaposlene za koje smatraju da treba da budu \u010dlanovi upravnog i nadzornog odbora od 14.10.2020. godine; dopis predsednika Sindikata radnika kulture direktoru Biblioteke od 21.10.2020. godine; Statut gradske biblioteke od 8.10.2010. godine; Pravila Sindikalne organizacije biblioteke od 23.12.2014. godine.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je sproveo postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, pa je u toku postupka pribavljeno izja\u0161njenje Sindikalne organizacije biblioteke i Sindikata radnika kulture.<\/li>\n<li>U izja\u0161njenju predsednika Sindikata radnika kulture, ZZ, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>da su svi navodi iz pritu\u017ebe AA zbog navodne diskriminacije na osnovu \u010dlanstva u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama neta\u010dni i zasnovani na li\u010dnom i subjektivnom tuma\u010denju sindikalnih akata i akata Biblioteke;<\/li>\n<li>da je \u010dlanom 22. Statuta Biblioteke propisano da upravni odbor biblioteke \u010dine predsednik i \u0161est \u010dlanova od kojih se svega dva \u010dlana imenuju iz reda zaposlenih i da je podnositeljka pritu\u017ebe mogla da svoje pravo na \u010dlanstvo u upravnom odboru da ostvari kandidovanjem na preostalih pet mesta za \u010dlanove upravnog odbora;<\/li>\n<li>da je u \u010dlanu 24. Statuta Biblioteke izri\u010dito navedeno da dva \u010dlana upravnog odbora i jednog \u010dlana nadzornog odbora Biblioteke predla\u017ee reprezentativni sindikat;<\/li>\n<li>da se podnositeljka pritu\u017ebe poziva na nepo\u0161tovanje odredbi \u010dlan 25. Statuta Biblioteke svesno i namerno dovode\u0107i Poverenika u zabludu s obzirom da je tim \u010dlanom regulisana situacija kada u Biblioteci nema reprezentativnog sindikata pa se postupak sprovodi javnim glasanje, a sam postupak izbora organizuje i sprovodi direktor;<\/li>\n<li>da \u010dlan 42. Zakona o kulturi glasi: \u201eAko je osniva\u010d ustanove Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, najvi\u0161e jedna tre\u0107ina \u010dlanova upravnog odbora imenuje se iz reda zaposlenih u ustanovi, na predlog reprezentativnog sindikata ustanove, a ukoliko ne postoji reprezentativni sindikat, na predlog ve\u0107ine zaposlenih.\u201c<\/li>\n<li>da je u \u010dlanu 26. Pravila Sindikalne organizacije biblioteke, kojim je regulisan izbor \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora Biblioteke iz reda zaposlenih, navedeno: \u201eSindikalna organizacija, kao reprezentativna sindikalna organizacija, predla\u017ee dva kandidata za \u010dlanove Upravnog i jednog kandidata za \u010dlana Nadzornog odbora gradske biblioteke, u skladu sa Zakonom o kulturi i op\u0161tim aktom Gradske biblioteke\u201c;<\/li>\n<li>da je \u010dl. 20-25. Pravila Sindikalne organizacije biblioteke regulisana \u201eizborna aktivnost\u201c i da je izme\u0111u ostalog navedeno da se evidentiranje i utvr\u0111ivanje predloga kandidata za \u010dlanove Izvr\u0161nog i Nadzornog odbora vr\u0161i na predizbornom sastanku Sindikalne organizacije, na predlog \u010dlanova Sindikalne organizacije i da se predlo\u017eeni kandidati izja\u0161njavaju potpisivanjem saglasnosti o prihvatanju kandidature, iz \u010dega se mo\u017ee zaklju\u010diti da kandidate mogu da predla\u017eu isklju\u010divo \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke;<\/li>\n<li>da je u \u010dlanu 22. Pravila Sindikalne organizacije biblioteke navedeno da se izbori sprovode tajnim glasanjem a javno glasanje je mogu\u0107e izuzetno ako je na listi utvr\u0111en samo jedan kandidat koji mora da dobije vi\u0161e od polovine glasova;<\/li>\n<li>da je \u010dlanom 23. Pravila Sindikalne orgnizacije biblioteke propisano da su izabrani kandidati koji dobiju najve\u0107i broj glasova i to ako je na izbore iza\u0161lo vi\u0161e od 50% \u010dlanova Sindikalne organizacije, \u0161to je u konkretnom slu\u010daju ostvareno s obzirom da je od 70 \u010dlanova Sindikalne organizacije na izbore iza\u0161ao i glasao 61 \u010dlan;<\/li>\n<li>da, u skladu sa Statutom Saveza samostalnih sindikata Srbije i Statutom samostalnih sindikata grada, pravo glasa u sindikatu imaju jedino i isklju\u010divo zaposleni koji su \u010dlanovi sindikata, koji pla\u0107aju \u010dlanarinu i po\u0161tuju Statut i odluke sindikata;<\/li>\n<li>da je \u010dlanom 46. Statuta Saveza samostalnih sindikata Srbije, kao najvi\u0161eg akta sindikata sa kojim svi akti Sindikalnih organizacija moraju da budu uskla\u0111eni propisano da se pravo \u010dlana sindikata da bude biran u organe sindikata sti\u010de godinu dana nakon u\u010dlanjenja u samostalni sindikat i da su izborna pravila primenjena i prilikom izbora \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora Biblioteke;<\/li>\n<li>da je u \u010dlanu 68. Statuta Saveza samostalnih sindikata Srbije navedeno da \u010dlanu i nosiocu funkcije u organu, \u010dlanstvo u tom organu prestaje, izme\u0111u ostalog i u slu\u010daju prestanka \u010dlanstva u samostalnom sindikatu, \u010dime se jasno isti\u010de da je svaka izborna funkcija u organu vezana isklju\u010divo za \u010dlanstvo u sindikatu;<\/li>\n<li>da je \u010dlanom 26. stav 3. Pravila Sindikalne organizacije biblioteke propisano da su \u010dlanovi upravnog i nadzornog odbora, koji su imenovani na predlog reprezentativnog sindikata, du\u017eni da dosledno i beskompromisno \u0161tite interese radnika Biblioteke, u okvirima zakona, kolektivnih ugovora, Statuta vi\u0161ih organa sindikata i Pravila sindikalne organizacije;<\/li>\n<li>da je u \u010dlanu 26. Pravila Sindikalna organizacije biblioteke navedeno da su \u010dlanovi upravnog i nadzornog odbora, koji su imenovani na predlog reprezentativnog sindikata du\u017eni da prenose i zastupaju odluke, predloge i druge stavove organa sindikata, te nije jasno kako bi neko ko nije \u010dlan sindikata i ne prisustvuje sindikalnim sastancima bio upoznat sa ovim odlukama i zastupao ih u upravnom i nadzornom odboru;<\/li>\n<li>da je u \u010dlanu 26. Pravila Sindikalna organizacije biblioteke navedeno da su \u010dlanovi upravnog i nadzornog odbora koji su imenovani na predlog reprezentativnog sindikata du\u017eni da stalno i blagovremeno izve\u0161tavaju organe sindikata o svom radu u oba odbora, a da jednom godi\u0161nje o tome obave\u0161tavaju Skup\u0161tinu sindikata, kao i da u slu\u010daju da \u010dlan upravnog ili nadzornog odbora ne postupa u skladu sa ovim \u010dlanom ili smernicama sindikalne organizacije, sindikalna organizacija \u0107e pokrenuti postupak njegovog opoziva iz \u010dega se jasno vidi da je na jasan na\u010din definisana odgovornost \u010dlanova sindikalne organizacije koji su izabrani u upravni i nadzorni odbor za slu\u010daj nepo\u0161tovanja akata sindikata;<\/li>\n<li>da su neta\u010dni navodi da su postojale bilo kakve nepravilnosti prilikom sprovo\u0111enja izbora za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora, kao i navodi da nije postojao poziv za glasanje; da su svi \u010dlanovi sindikata koji imaju pravo glasa pozvani da glasaju 29.10.2020. godine i to ubacivanjem glasa\u010dkih listi\u0107a u kutije, da je sve bilo vrlo transparentno i sprovedeno po svim pravilima, a kod glasa\u010dkih kutija je sve vreme od 9-17 \u010dasova bila prisutna komisija koja je postupak kontrolisala i o \u010demu je sa\u010dinila zapisnik;<\/li>\n<li>da podnositeljka pritu\u017ebe namerno, u cilju dovo\u0111enja Poverenika u zabludu postavlja pitanje za\u0161to skup nije bio odr\u017ean u dvori\u0161tu ili preko ZOOM aplikacije, \u0161to bi bila \u010dista diskriminacija prema sprema\u010dicama i tehni\u010dkom i drugom osoblju koje nije u obavezi da koristi imejl, digitalne tehnologije i druge aplikacije, kao i da su tada na snazi bile epidemiolo\u0161ke mere (zabrana okupljanja vi\u0161e od 30 ljudi) da podnositeljka pritu\u017ebe navodi da su zbog toga prekr\u0161ena Pravila i Statut, iako zna da se izbori po najvi\u0161im aktima sindikata sprovode tajnim glasanjem i to ubacivanje glasa\u010dkih listi\u0107a u kutije, \u0161to je tom prilikom i u\u010dinjeno;<\/li>\n<li>da su zaposleni u Gradskoj biblioteci, kao i sama sindikalna orgnizacije, u poslednjih nekoliko meseci izlo\u017eeni stalnom pritisku od strane pojedinih \u010dlanova rukovodstva, \u0161to mogu i da posvedo\u010de, a pritisak je naro\u010dito poja\u010dan kada je postalo jasno da zaposleni \u017eele da aktivno u\u010destvuju u radu upravnog odbora i poku\u0161aju da u ovom telu za\u0161tite sopstvene interese, kao i da tamo ne\u0107e biti imenovan neko blizak rukovodstvu, \u0161to je bila dotada\u0161nja praksa, a \u0161to je verovatno izazvalo revolt rukovodstva;<\/li>\n<li>da se iz zapisnika koji je dostavila podnositeljka pritu\u017ebe vidi da je u predlozima za \u010dlanove Upravnog odbora bilo i lica koja nisu \u010dlanovi sindikata, me\u0111utim nisu se svi predlozi na\u0161li na listi za glasanje, ve\u0107 smo oni koji su imali najve\u0107i broj glasova koji su ih predlo\u017eili i onih koji su potpisali saglasnost da se na\u0111u na glasa\u010dkim listi\u0107ima, dok je uzet dupli broj predloga od broja lica za funkciju za koju se imenuju;<\/li>\n<li>da je zbog stalnih pritisak i diskriminacije \u010dlanova sindikata, upravo zbog \u010dlanstva u sindikatu Sindikat radnika kulture poslao direktoru Biblioteke dopis od 21.10.2020. godine kojim moli da se prestane hitno sa takvim postupanjem i da je taj dopis poslat na li\u010dnu mejl adresu direktora, a da je podnositeljka pritu\u017ebe, kao predstavnica poslodavca i bliska saradnica zamenice direktora, do\u0161la do istog i poslala ga Povereniku poku\u0161avaju\u0107i da na taj na\u010din obesmisli ovaj dopis i svrhu njegovog slanja, dovode\u0107i pri tome Poverenika u zabludu i stvaraju\u0107i pogre\u0161nu sliku o stvarnoj situaciji;<\/li>\n<li>da je tvrdnja podnositeljke pritu\u017ebe da Pravila Sindilkalne organizacije biblioteke moraju biti u skladu sa Statutom biblioteke jedan od dokaza namernog i pogre\u0161nog prikazivanja stvarne situacije, jer su Gradska biblioteka i Sindikalna organizacija dva potpuno razli\u010dita pravna lica; da su sindikalnu organizaciju osnovali zaposleni u Grdskoj biblioteci u skladu sa Statutom Saveza samostalnih sindikata Grada, tako da Sindikalna organizacija nema nikakve veze sa Statutom biblioteke ve\u0107 sa Statutom Saveza samostalnih sindikata Grada;<\/li>\n<li>da je neta\u010dna tvrdnja da je Sindikat radnika kulture pravila Sindikalne organizacije biblioteke istuma\u010dio proizvoljno, jednostrano i tendeciozno, stavljaju\u0107i osnov \u010dlanstva u jednoj organizaciji iznad interesa zaposlenih i \u010dlanstva Sindikalne organizacije biblioteke;<\/li>\n<li>da su izbori regularno sprovedeni, zaposleni \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke (a to je bila ve\u0107ina od ukupnog broja zaposlenih u gradskoj biblioteci) su imali mogu\u0107nost da predla\u017eu, izme\u0111u kandidata koji su potpisali saglasnost, zaposleni su izabrali svoje kandidate na osnovu najvi\u0161e dobijenih glasova;\n<ul>\n<li>U izja\u0161njenju predsednice Sindikalne organizacije biblioteke, VV, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>da su svi navodi iz pritu\u017ebe AA zbog navodne diskriminacije na osnovu \u010dlanstva u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama neta\u010dni i zasnovani na li\u010dnom i subjektivnom tuma\u010denju sindikalnih akata i akata Biblioteke, kao i da AA nije kompetentna za pravna tuma\u010denja niti je \u010dlan Sindikalne organizacije \u010dije akte tuma\u010di;<\/li>\n<li>da je AA vi\u0161e puta ugrozila sindikalna prava i slobodu iznose\u0107i la\u017ene informacije preko gugl grupe \u201ebibliotekari\u201c i da je nakon osnivanja sopstvenog sindikata vr\u0161ila pritisak na \u010dlanove Sindikalne organizacije biblioteke da se i\u0161\u010dlane, zbog \u010dega \u0107e Sindikalna organizacija biblioteke u narednom periodu biti prinu\u0111ena da podnese krivi\u010dne prijave i da se obrazi nadle\u017enim organima za za\u0161titu svojih prava<\/li>\n<li>da je \u010dlanom 22. Statuta Biblioteke propisano da upravni odbor biblioteke \u010dine predsednik i \u0161est \u010dlanova od kojih se svega dva \u010dlana imenuje reprezentativni sindikat iz reda zaposlenih i da je podnositeljka pritu\u017ebe mogla da svoje pravo na \u010dlanstvo u upravnom odboru da ostvari kandidovanjem na preostalih pet mesta za \u010dlanove upravnog odbora;<\/li>\n<li>da se podnositeljka pritu\u017ebe poziva na nepo\u0161tovanje odredbi \u010dlan 25. Statuta Biblioteke svesno i namerno dovode\u0107i Poverenika u zabludu s obzirom da je tim \u010dlanom regulisana situacija kada u Biblioteci nema reprezentativnog sindikata pa se postupak sprovodi javnim glasanje, a sam postupak izbora organizuje i sprovodi direktor;<\/li>\n<li>da \u010dlan 42. Zakona o kulturi glasi: \u201eAko je osniva\u010d ustanove Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, najvi\u0161e jedna tre\u0107ina \u010dlanova upravnog odbora imenuje se iz reda zaposlenih u ustanovi, na predlog reprezentativnog sindikata ustanove, a ukoliko ne postoji reprezentativni sindikat, na predlog ve\u0107ine zaposlenih.\u201c<\/li>\n<li>da je u \u010dlanu 26. Pravila Sindikalne organizacije biblioteke, kojim je regulisan izbor \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora Biblioteke iz reda zaposlenih, navedeno: \u201eSindikalna organizacija, kao reprezentativna sindikalna organizacija, predla\u017ee dva kandidata za \u010dlanove Upravnog i jednog kandidata za \u010dlana Nadzornog odbora gradske biblioteke, u skladu sa Zakonom o kulturi i op\u0161tim aktom Gradske biblioteke\u201c;<\/li>\n<li>da je \u010dl. 20-25. Pravila Sindikalne organizacije biblioteke regulisana \u201eizborna aktivnost\u201c i da je izme\u0111u ostalog navedeno da se evidentiranje i utvr\u0111ivanje predloga kandidata za \u010dlanove Izvr\u0161nog i Nadzornog odbora vr\u0161i na predizbornom sastanku Sindikalne organizacije, na predlog \u010dlanova Sindikalne organizacije i da se predlo\u017eeni kandidati izja\u0161njavaju potpisivanjem saglasnosti o prihvatanju kandidature, iz \u010dega se mo\u017ee zaklju\u010diti da kandidate mogu da predla\u017eu isklju\u010divo \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke;<\/li>\n<li>da je u \u010dlanu 22. Pravila Sindikalne organizacije biblioteke navedeno da se izbori sprovode tajnim glasanjem a javno glasanje je mogu\u0107e izuzetno ako je na listi utvr\u0111en samo jedan kandidat koji mora da dobije vi\u0161e od polovine glasova;<\/li>\n<li>da je \u010dlanom 23. Pravila Sindikalne orgnizacije biblioteke propisano da su izabrani kandidati koji dobiju najve\u0107i broj glasova i to ako je na izbore iza\u0161lo vi\u0161e od 50% \u010dlanova Sindikalne organizacije, \u0161to je u konkretnom slu\u010daju ostvareno s obzirom da je od 70 \u010dlanova Sindikalne organizacije na izbore iza\u0161ao i glasao 61 \u010dlan;<\/li>\n<li>da, u skladu sa Statutom Saveza samostalnih sindikata Srbije i Statutom samostalnih sindikata grada, pravo glasa u sindikatu imaju jedino i isklju\u010divo zaposleni koji su \u010dlanovi sindikata, koji pla\u0107aju \u010dlanarinu i po\u0161tuju Statut i odluke sindikata;<\/li>\n<li>da je \u010dlanom 46. Statuta Saveza samostalnih sindikata Srbije, kao najvi\u0161eg akta sindikata sa kojim svi akti Sindikalnih organizacija moraju da budu uskla\u0111eni propisano da se pravo \u010dlana sindikata da bude biran u organe sindikata sti\u010de godinu dana nakon u\u010dlanjenja u samostalni sindikat i da su izborna pravila primenjena i prilikom izbora \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora Biblioteke;<\/li>\n<li>da je u \u010dlanu 68. Statuta Saveza samostalnih sindikata Srbije navedeno da \u010dlanu i nosiocu funkcije u organu, \u010dlanstvo u tom organu prestaje, izme\u0111u ostalog i u slu\u010daju prestanka \u010dlanstva u samostalnom sindikatu, \u010dime se jasno isti\u010de da je svaka izborna funkcija u organu vezana isklju\u010divo za \u010dlanstvo u sindikatu;<\/li>\n<li>da je \u010dlanom 26. stav 3. Pravila Sindikalne organizacije biblioteke propisano da su \u010dlanovi upravnog i nadzornog odbora, koji su imenovani na predlog reprezentativnog sindikata, du\u017eni da dosledno i beskompromisno \u0161tite interese radnika Biblioteke, u okvirima zakona, kolektivnih ugovora, Statuta vi\u0161ih organa sindikata i Pravila sindikalne organizacije;<\/li>\n<li>da je u \u010dlanu 26. Pravila Sindikalna organizacije biblioteke navedeno da su \u010dlanovi upravnog i nadzornog odbora, koji su imenovani na predlog reprezentativnog sindikata du\u017eni da prenose i zastupaju odluke, predloge i druge stavove organa sindikata, te nije jasno kako bi neko ko nije \u010dlan sindikata i ne prisustvuje sindikalnim sastancima bio upoznat sa ovim odlukama i zastupao ih u upravnom i nadzornom odboru;<\/li>\n<li>da je u \u010dlanu 26. Pravila Sindikalna organizacije biblioteke navedeno da su \u010dlanovi upravnog i nadzornog odbora koji su imenovani na predlog reprezentativnog sindikata du\u017eni da stalno i blagovremeno izve\u0161tavaju organe sindikata o svom radu u oba odbora, a da jednom godi\u0161nje o tome obave\u0161tavaju Skup\u0161tinu sindikata, kao i da u slu\u010daju da \u010dlan upravnog ili nadzornog odbora ne postupa u skladu sa ovim \u010dlanom ili smernicama sindikalne organizacije, sindikalna organizacija \u0107e pokrenuti postupak njegovog opoziva iz \u010dega se jasno vidi da je na jasan na\u010din definisana odgovornost \u010dlanova sindikalne organizacije koji su izabrani u upravni i nadzorni odbor za slu\u010daj nepo\u0161tovanja akata sindikata;<\/li>\n<li>da podnositeljka pritu\u017ebe namerno, u cilju dovo\u0111enja Poverenika u zabludu postavlja pitanje za\u0161to skup nije bio odr\u017ean u dvori\u0161tu ili preko ZOOM aplikacije, \u0161to bi bila \u010dista diskriminacije prema sprema\u010dicama i tehni\u010dkom i drugom osoblju koje nije u obavezi da koristi imejl, digitalne tehnologije i druge aplikacije, kao i da su tada na snazi bile epidemiolo\u0161ke mere (zabrana okupljanja vi\u0161e od 30 ljudi) da podnositeljka pritu\u017ebe navodi da su zbog toga prekr\u0161ena Pravila i Statut, iako zna da se izbori po najvi\u0161im aktima sindikata sprovode tajnim glasanjem i to ubacivanje glasa\u010dkih listi\u0107a u kutije, \u0161to je tom prilikom i u\u010dinjeno;<\/li>\n<li>da su zaposleni u Gradskoj biblioteci, kao i sama sindikalna orgnizacije, u poslednjih nekoliko meseci izlo\u017eeni stalnom pritisku od strane pojedinih \u010dlanova rukovodstva, \u0161to mogu i da posvedo\u010de, a pritisak je naro\u010dito poja\u010dan kada je postalo jasno da zaposleni \u017eele da aktivno u\u010destvuju u radu upravnog odbora i poku\u0161aju da u ovom telu za\u0161tite sopstvene interese, kao i da tamo ne\u0107e biti imenovan neko blizak rukovodstvu, \u0161to je bila dotada\u0161nja praksa, a \u0161to je verovatno izazvalo revolt rukovodstva;<\/li>\n<li>da se iz zapisnika koji je dostavila podnositeljka pritu\u017ebe vidi da je u predlozima za \u010dlanove Upravnog odbora bilo i lica koja nisu \u010dlanovi sindikata, me\u0111utim nisu se svi predlozi na\u0161li na listi za glasanje, ve\u0107 smo oni koji su imali najve\u0107i broj glasova koji su ih predlo\u017eili i onih koji su potpisali saglasnost da se na\u0111u na glasa\u010dkim listi\u0107ima, dok je uzet dupli broj predloga od broja lica za funkciju za koju se imenuju;<\/li>\n<li>da je AA poku\u0161avala da negira postojanje reprezentativne sindikalne organizacije kod poslodavca i sama organizuje izbore i imenuje svoje \u010dlanove Upravnog i Nadzornog odbora, vi\u0161e puta vr\u0161ila pritisak i na zaposlene uz razli\u010dite pretnje i vre\u0111anje tokom sprovo\u0111enja ovih izbora, zbog \u010dega je jedna zaposlena bila prinu\u0111ena da zatra\u017ei pomo\u0107 i od direktora;<\/li>\n<li>da je zbog stalnih pritisak i diskriminacije \u010dlanova sindikata, upravo zbog \u010dlanstva u sindikatu Sindikat radnika kulture poslao direktoru Biblioteke dopis od 21.10.2020. godine kojim moli da se prestane hitno sa takvim postupanjem i da je taj dopis poslat na li\u010dnu mejl adresu direktora, a da je podnositeljka pritu\u017ebe, kao predstavnica poslodavca i bliska saradnica zamenice direktora, do\u0161la do istog i poslala ga Povereniku poku\u0161avaju\u0107i da na taj na\u010din obesmisli ovaj dopis i svrhu njegovog slanja, dovode\u0107i pri tome Poverenika u zabludu i stvaraju\u0107i pogre\u0161nu sliku o stvarnoj situaciji;<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>1.7.<\/strong> U prilogu izja\u0161njenja Sindikalne organizacije biblioteke dostavljeni su slede\u0107i dokazi: dopis direktoru Biblioteke \u2013 reakcija na situaciju povodom izbora novih \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora Biblioteke bibliotekarke II, od 26.10.2020. godine; poziv na glasanje koji je predsednica Sindikalne organizacije \u010dlanovima Sindikalne organizacije biblioteke uputila elektronskom po\u0161tom 28.10. 2020. godine<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>\u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Sindikalna organizacija biblioteke je reprezentativni sindikat u Biblioteci, koji u skaldu \u010dl. 24. i 30. Statuta Biblioteke predla\u017ee dva \u010dlana upravnog odbora i jednog \u010dlana nadzornog odbora iz reda zaposlenih.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u imejl od 14.10.2020. godine utvr\u0111eno je da je predsednica Sindikalne organizacije biblioteke obavestila \u010dlanove Sindikalne organizacije da \u010dlanovima upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih isti\u010de mandat 17.10.2020. godine i pozvala \u010dlanove Sindikalne organizacije biblioteke da predlo\u017ee zaposlene za koje smatraju da treba da budu novi \u010dlanovi upravnog i nadzornog odbora.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u zapisnik Komisije koja je verifikovala predloge za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora od 19.10.2020.godine utvr\u0111eno je da su \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke predlo\u017eili 11 kandidata za \u010dlanove upravnog odbora i 13 kakandidata za \u010dlana nadzornog odbora, a nakon toga je Komisija, na osnovu prebrojanih predloga sa\u010dinila listu od \u010detiri kandidata za \u010dlanove upravnog odbora i dva kandidata za \u010dlana nadzornog odbora.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u poziv za glasanje dostavljenom \u010dlanovima sindikata 28.10.2020. godine, koji je Povereniku dostavljen uz izja\u0161njenje Sindikalne organizacije biblioteke, utvr\u0111eno je da je Sindikalna organizacija biblioteke odustala od predloga da na listi za glasanje budu \u010detiri kandidata za \u010dlanove upravnog odbora i dva kandidata za \u010dlana nadzornog odbora, kako je prethodno predlo\u017eeno nakon prebrojavanja predloga kandidata, i na listi za glasanje na\u0161li su se svi kandidati koje su predlo\u017eili \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke osim onih kandidata koji ne ispunjavaju uslov &#8211; \u010dlanstvo u Sindikalnoj organizaciji biblioteke.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u mi\u0161ljenje Sindikata radnika kulture, utvr\u0111eno je da je direktor Gradske biblioteke informisan da je poziv direktora na \u201esastanak zaposlenih\u201c za izbor kandidata iz reda zaposlenih i da su sve radnje u cilju organizovanja i izbora predloga kandidata za \u010dlanove Upravnog i Nadzornog odbora iz reda zaposlenih, nezakonite i nestatutarne, imaju\u0107i u vidu da u Gradskoj biblioteci postoji reprezentativan sindikat.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u izja\u0161njenje Sindikalne organizacije biblioteke i Sindikata radnika kulture utvr\u0111eno je da oba sindikata Pravila sindikalne organizacije biblioteke tuma\u010de na na\u010din koji podrazumeva da predlo\u017eeni kandidati za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih mogu biti samo \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u navode pritu\u017ebe, u dostavljena izja\u0161njenja, u dopis bibliotekarke II direktoru Biblioteke koji je naslovljen \u201ereakcija na situaciju povodom izbora novih \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora\u201c, kao i uvidom u dopis Sindikata radnika kulture direktoru biblioteke, utvr\u0111eno je da je izbor kandidat za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih izazvao podeljenost, nezadovoljstvo i probleme u kolektivu Biblioteke.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE MI\u0160LjENjA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu \u010dinjeni\u010dne navode navedene u pritu\u017ebi, izja\u0161njenjima, kao i podnete dokaze.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<p><u>\u00a0<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavljanju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> u \u010dlanu 21. zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/li>\n<li>Evropska konvencija za za\u0161titu ljudskih prava i osnovnih sloboda iz 1950. godine, u \u010dlanu zabranjuje diskriminaciju, odnosno, propisuje da se u\u017eivanje prava i sloboda predvi\u0111enih u ovoj Konvenciji obezbe\u0111uje bez diskriminacije po bilo kom osnovu, kao \u0161to su pol, rasa, boja ko\u017ee, jezik, veroispovest, politi\u010dko ili drugo mi\u0161ljenje, nacionalno ili socijalno poreklo, veza sa nekom nacionalnom manjinom, imovno stanje, ro\u0111enje ili drugi status.<\/li>\n<li>Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>, kojim je propisano da diskriminacija i diskriminatorno postupanje ozna\u010davaju svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. Odredbama \u010dl. 15-27. Zakona o zabrani diskriminacije propisani su posebni slu\u010dajevi diskriminacije, pa je tako \u010dlanom 25. stav 1. zabranjena diskriminacija zbog politi\u010dkih ube\u0111enja lica ili grupe lica, odnosno pripadnosti ili nepripadnosti politi\u010dkoj stranci, odnosno sindikalnoj organizaciji. \u010clanom 28. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o zabrani diskriminacije je propisano da \u0107e se postupci zapo\u010deti pre stupanja na snagu ovog zakona okon\u010dati po odredbama Zakona o zabrani diskrimnacije ( \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 22\/09) i op\u0161tih akata po kojima su zapo\u010deti.<\/li>\n<li>Odredbom \u010dlana 18. Zakona o radu<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> zabranjena je neposredna i posredna diskriminacija lica koja tra\u017ee zaposlenje, kao i zaposlenih, s obzirom na pol, ro\u0111enje, jezik, rasu, boju ko\u017ee, starost, trudno\u0107u, zdravstveno stanje, odnosno invalidnost, nacionalnu pripadnost, veroispovest, bra\u010dni status, porodi\u010dne obaveze, seksualno opredeljenje, politi\u010dko ili drugo uverenje, socijalno poreklo, imovinsko stanje, \u010dlanstvo u politi\u010dkim organizacijama, sindikatima ili neko drugo li\u010dno svojstvo. Odredbom \u010dlana 5. stav 1. ovog zakona propisano je da zaposleni, u smislu ovog zakona, jeste fizi\u010dko lice koje je u radnom odnosu kod poslodavca.<\/li>\n<li>Odredbama \u010dlana 42. stav 1. Zakona o kulturi propisano je da ako je osniva\u010d ustanove Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, najvi\u0161e jedna tre\u0107ina \u010dlanova upravnog odbora imenuje se iz reda zaposlenih u ustanovi, na predlog reprezentativnog sindikata ustanove, a ukoliko ne postoji reprezentativni sindikat, na predlog ve\u0107ine zaposlenih. Stavom 2. istog \u010dlana propisano je da najmanje jedan od \u010dlanova upravnog odbora iz reda zaposlenih mora da bude iz reda nosilaca osnovne, tj. programske delatnosti. Odredbama \u010dlana 46. stav 1. propisano je da ako je osniva\u010d ustanove Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, najvi\u0161e jedna tre\u0107ina \u010dlanova nadzornog odbora imenuje se iz reda zaposlenih u ustanovi, na predlog reprezentativnog sindikata ustanove, a ukoliko ne postoji reprezentativni sindikat, na predlog ve\u0107ine zaposlenih.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Posebnim kolektivnim ugovorom za ustanove kulture \u010diji je osniva\u010d Republika Srbija, Autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> odredbom \u010dlana 65. propisano je da postupak predlaganja \u010dlanova upravnog odbora i nadzornog odbora iz reda zaposlenih vodi reprezentativni sindikat kod poslodavca, u skladu sa zakonom.<\/p>\n<p><u>Analiza navoda iz pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i dokaza sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Imaju\u0107i u vidu predmet ove pritu\u017ebe, potrebno je utvrditi da li su Sindikalna organizacija biblioteke i Sindikat radnika kulture izvr\u0161ili akt diskriminacije na osnovu li\u010dnog svojstva podnositeljke pritu\u017ebe &#8211; nepripadnost sindikalnoj organizaciji. Pri tome, Poverenik je analizirao samo one navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, kao i dostavljene dokaze koji su od zna\u010daja za utvr\u0111ivanje diskriminacije. Navodi koji se odnose na eventualne druge povrede prava za \u010dije utvr\u0111ivanje su nadle\u017eni drugi dr\u017eavni organi, nisu uzeti u razmatranje.<\/li>\n<li>U toku postupka, kao nesporne, utvr\u0111ene su slede\u0107e \u010dinjenice:<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>da je podnositeljka pritu\u017ebe AA zaposlena u Gradskoj biblioteci na radnom mestu rukovoditeljke Odeljenja za unapre\u0111enje, razvoj i nadzor bibliote\u010dke delatnosti;<\/li>\n<li>da AA nije \u010dlanica Sindikalne organizacije biblioteke;<\/li>\n<li>da je Sindikalna organizacija biblioteke reprezentativni sindikat u Gradskoj biblioteci;<\/li>\n<li>da je AA u prvom postupku predlaganja bila predlo\u017eena za \u010dlanicu upravnog odbora upravo od strane \u010dlanova Sindikalne organizacije biblioteke, ali da joj je uskra\u0107eno pravo da bude kandidovana jer nije \u010dlanica Sindikalne organizacije biblioteke;<\/li>\n<li>da je Sindikalna organizacija biblioteke postavila \u010dlanstvo u toj sindikalnoj organizaciji kao uslov za kandidovanje za \u010dlana upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih;<\/li>\n<li>da je Sindikat radnika kulture od po\u010detka bio aktivno uklju\u010den u postupak izbora kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih u Gradskoj biblioteci.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>3.10. <\/strong>S tim u vezi Poverenik je analizirao propise kojima je regulisano pitanje\u00a0imenovanja \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih u ustanovama kulture \u010diji je osniva\u010d ustanove Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave. Zakonom o kulturi propisano je da se najvi\u0161e jedna tre\u0107ina \u010dlanova upravnog odbora imenuje iz reda zaposlenih u ustanovi, na predlog reprezentativnog sindikata ustanove, a ukoliko ne postoji reprezentativni sindikat, na predlog ve\u0107ine zaposlenih, odnosno najvi\u0161e jedna tre\u0107ina \u010dlanova nadzornog odbora imenuje se iz reda zaposlenih u ustanovi, na predlog reprezentativnog sindikata ustanove, a ukoliko ne postoji reprezentativni sindikat, na predlog ve\u0107ine zaposlenih. Posebnim kolektivnim ugovorom za ustanove kulture \u010diji je osniva\u010d Republika Srbija, Autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave odredbom \u010dlana 65. propisano je da postupak predlaganja \u010dlanova upravnog odbora i nadzornog odbora iz reda zaposlenih vodi reprezentativni sindikat kod poslodavca, u skladu sa zakonom. Statutom Biblioteke predvi\u0111eno je da se \u010dlanovi upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih imenuju na predlog reprezentativnog sindikata. Odredbom \u010dlana 5. stav 1. \u00a0Zakona o radu definisano je da zaposleni, u smislu ovog zakona, jeste fizi\u010dko lice koje je u radnom odnosu kod poslodavca.<\/p>\n<p><strong>3.11.<\/strong> Sindikalna organizacija biblioteke je u toku izbora kandidta za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih primenjivala Pravila o radu Sindikalne organizacije biblioteke jer je \u010dlanom 26. stav 2. Pravila utvr\u0111eno da se predlaganje, evidentiranje i izbor kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora vr\u0161i se na isti na\u010din i po istim pravilima koja se primenjuju za izbor predsednika i organa Sindikalne organizacije. Sindikalna organizacija biblioteke je doslovno primenila Pravila\u00a0 i na taj na\u010din iz postupka predlaganja \u010dlanova za upravni i nadzorni odbor Biblioteke iz reda zaposlenih isklju\u010dila podnositeljku pritu\u017ebe i sve zaposlene koji nisu \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke. U navodima izja\u0161njenja na pritu\u017ebu Sidikalna organizacija biblioteke, pored navedenog, isti\u010de i da su \u010dlanovi upravnog i nadzornog odbora koji su imenovani na predlog reprezentativnog sindikata du\u017eni da prenose i zastupaju odluke, predloge i druge stavove organa sindikata, te nije jasno kako bi neko ko nije \u010dlan sindikata i ne prisustvuje sindikalnim sastancima bio upoznat sa ovim odlukama i zastupao ih u upravnom i nadzornom odboru.<\/p>\n<p><strong>3.12.<\/strong> Sindikat radnika kulture je direktoru biblioteke 21.10.2020. godine uputio dopis u kome je pored ostalog navedeno da se tom sindikatu obratio veliki broj zaposlenih koji su \u010dlanovi sindikata, tako da se sa sigurno\u0161\u0107u mo\u017ee zaklju\u010diti da je Sindikat radnika kulture, kao krovni sindikat kojeg je Sindikalna orgnizacija biblioteke \u010dlan, od po\u010detka bio upoznat i u klju\u010den u situaciju oko izbora kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbor iz reda zaposlenih. Dalje u navodima ovog dopisa, Sindikat radnika kulture pravilno je ukazao da kandidate za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih predla\u017ee reprezentativni sindikat u biblioteci a to je Sindikalna organizacija biblioteke i da se izbori za predlog \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih ne mogu sprovoditi kao da u Gradskoj biblioteci ne postoji reprezenatativni sindikat.<\/p>\n<p><strong>3.13.<\/strong> Da bi se utvrdilo da li je postupanje Sindikata radnika kulture bilo diskriminatorno, odnosno da li je taj sindikat u\u010destvovao u isklju\u010divanju podnositeljke pritu\u017ebe i ostalih zaposlenih koji nisu \u010dlanovi sindikata iz postupka predlaganja za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora, va\u017ena je\u00a0 primena pravila o preraspodeli i prebacivanju tereta dokazivanja iz \u010dlana 45. Zakona o zabrani diskriminacije. Prema ovom pravilu, u konkretnom slu\u010daju, podnosilac pritu\u017ebe treba da u\u010dini verovatnim da je Sindikat radnika kulture izvr\u0161io akt diskriminacije, a ukoliko to u\u010dini, teret dokazivanja da usled tog akta nije do\u0161lo do povrede na\u010dela jednakih prava i obaveza, le\u017ei na Sindikatu radnika kulture. S tim u vezi, od Sindikata radnika kulture Poverenik je zatra\u017eio da se izjasni o navodima pritu\u017ebe da je izvr\u0161io akt diskriminacije tako \u0161to je uputio obavezuju\u0107e mi\u0161ljenje Sindikalnoj organizaciji biblioteke da \u201eniko ko nije \u010dlan Sindikalne organizacije ne mo\u017ee da u\u010destvuje u izborima, niti da dospe na listu kandidata \u010dak i a ko je predlo\u017een od strane \u010dlanova Sindikalne organizacije\u201c i da je podr\u017eavao Sindikalnu organizaciju biblioteke da postupak izbora kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora biblioteke iz reda zaposlenih sprovede na na\u010din kojim se iz tog postupka isklju\u010duju podnositeljka pritu\u017ebe i svi zaposleni koji nisu \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke. Sindikat radnika kulture u navodima svog izja\u0161njenja nije direktno odgovorio na pitanje Poverenika da li je uputio obavezuju\u0107e mi\u0161ljenje, ali je istakao da se predlaganje, evidentiranje i izbor kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora vr\u0161i se na isti na\u010din i po istim pravilima koja se primenjuju za izbor predsednika i organa Sindikalne organizacije odnosno da se \u00a0Pravila o radu Sindikalne organizacije biblioteke primenjuju doslovno i na na\u010din koji onemogu\u0107ava zaposlenima koji nisu \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke da budu predlo\u017eeni za kandidate za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih.<\/p>\n<p><strong>3.14.<\/strong> Analizom dopisa Sindikata radnika kulture direktoru biblioteke od 21.10.2020. godine i analizom izja\u0161njenja ovog sindikata Poverenik je utvrdio da je Sindikat radnika kulture, kao krovni sindikat, bio od po\u010detka uklju\u010den u postupak izbora kandidata za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih u Gradskoj biblioteci i da je zastupao stanovi\u0161te sprovo\u0111enja postupka izbora kandidata na na\u010din koji isklju\u010duje podnositeljku pritu\u017ebe i sve ostale zaposlene koji nisu \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke.<\/p>\n<p><strong>3.15.<\/strong> Analizom navedenih propisa kojima je regulisano pitanje\u00a0imenovanja \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih u ustanovama kulture \u010diji je osniva\u010d Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je utvrdio je postavljanje uslova \u010dlanstvo u Sindikalnoj organizaciji biblioteke kao uslova za ostvarivanja prava na kandidaturu za \u010dlana upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih \u00a0o\u010digledno dovelo do stavljanja u nejednak polo\u017eaj AA i zaposlenih koji nisu \u010dlanovi Sindikalne organizacije biblioteke. <strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>3.16.<\/strong> U skladu sa navedenim, Poverenik je utvrdio da je Sindikalna organizacija biblioteke postavljanjem uslova \u010dlanstvo u tom sindikatu kao uslova za kandidovanje za \u010dlana upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih izvr\u0161io su neposrednu diskriminaciju podnositeljke pritu\u017ebe\u00a0 zbog nepripadnosti sindikalnoj organizaciji a koja je izri\u010dito zabranjena odredbama \u010dlana 25. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>3.17.<\/strong> Sindikat radnika kulture, kao krovni sindikat kojeg je Sindikalna organizacija biblioteke \u010dlan, izvr\u0161io je neposrednu diskriminaciju podnositeljke pritu\u017ebe tako \u0161to je podr\u017eavao Sindikalnu organizaciju biblioteke i istoj davao uputstava da postavi uslov \u010dlanstvo u tom sindikatu kao uslova za kandidovanje za \u010dlana upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih \u010dime je izvr\u0161io su neposrednu diskriminaciju podnositeljke pritu\u017ebe\u00a0 zbog nepripadnosti sindikalnoj organizaciji a koja je izri\u010dito zabranjena odredbama \u010dlana 25. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>3.18.<\/strong> Poverenik konstatuje da je postunjem Sindikalne organizacije biblioteke i Sindikata radnika kulture podnositeljka pritu\u017ebe onemogu\u0107ena da bude kandidovana za \u010dlanicu upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih u Gradskoj biblioteci, a pitanje da li bi podnositeljka pritu\u017ebe bila izabrana za \u010dlanicu upravnog ili nadzornog odbora nije relevantno i nije predmet ove pravne stvari.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong> MI\u0160LjENjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>U postupku koji je sproveden po pritu\u017ebi AA utvr\u0111eno je da su Sindikalna organizacije Gradske biblioteke, kao reprezentativni sindikat u Gradskoj biblioteci i Savez samostalnih sindikata grada -Sindikat radnika kulture diskriminisali AA jer su joj zbog toga \u0161to nije \u010dlanica Sindikalne organizacije onemogu\u0107ili da bude kandidovana u postupku predlaganja \u010dlanova upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih, \u010dime su povredili odredbe \u010dlana 6. u vezi sa \u010dlanom 16. i 25. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p><strong>5.PREPORUKA<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje Sindikalnoj organizaciji Gradske biblioteke i Savezu samostalnih sindikata grada-Sindikatu radnika kulture da:<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>5.1.<\/strong> Ubudu\u0107e prilikom tuma\u010denja propisa koji se primenjuju na izbor za \u010dlanove upravnog i nadzornog odbora iz reda zaposlenih tuma\u010de u skladu sa antidskriminacionim propisima tako da ne onemogu\u0107avaju zaposlene koji nisu \u010dlanovi sindikata da budu kandidovani za \u010dlana upravnog ili nadzornog odbora ustanove.<\/p>\n<p><strong>5.2.<\/strong>\u00a0 Sa mi\u0161ljenjem Poverenika upozna direktora ustanove u cilju preduzimanja mera iz njegove nadle\u017enosti.<\/p>\n<p>Potrebno je da Sindikalna organizacija biblioteke i Sindikat radnika kulture obaveste Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o planiranim merama u cilju sprovo\u0111enja ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/p>\n<p>Saglasno \u010dlanu 40. Zakona o zabrani diskriminacije, ukoliko navedena lica ne postupe po preporuci u roku od 30 dana, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene, protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost.<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161ljenja sa preporukom nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 72\/09, 13\/16, 30\/16 &#8211; ispravka i 6\/20<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/09<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 22\/09<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj \u00a098\/06)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> \u010clan 2. stav 1. ta\u010dka. 1. Zakona o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 22\/09 i 52\/21)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS&#8221;, br. 24\/05, 61\/05, 54\/09, 32\/13, 75\/14, 13\/17 &#8211; Odluka US, 113\/17 i 95\/18 &#8211; autenti\u010dno tuma\u010denje<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 106\/18 i 144\/20<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\" align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\" align=\"right\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>br. 07-00-00504\/2020-02 datum: 10.6.2021. &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe AA, rukovoditeljke Odeljenja za unapre\u0111enje, razvoj i nadzor bibliote\u010dke delatnosti u Gradskoj biblioteci, podnete protiv Sindikalne organizacije Gradske biblioteke i Saveza samostalnih sindikata grada i op\u0161tina-Sindikata radnika kulture, zbog diskriminacije na osnovu nepripadnosti sindikalnoj organizaciji. U pritu\u017ebi je navedeno da je&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[102],"tags":[],"class_list":["post-45721","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-druga-licna-svojstva-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"br. 07-00-00504\/2020-02 datum: 10.6.2021. &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe AA, rukovoditeljke Odeljenja za unapre\u0111enje, razvoj i nadzor bibliote\u010dke delatnosti u Gradskoj biblioteci, podnete protiv Sindikalne organizacije Gradske biblioteke i Saveza samostalnih sindikata grada i op\u0161tina-Sindikata radnika kulture, zbog diskriminacije na osnovu nepripadnosti sindikalnoj organizaciji. U pritu\u017ebi je navedeno da je...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2022-06-24T07:02:42+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2022-08-24T07:05:50+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"42 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"headline\":\"1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti\",\"datePublished\":\"2022-06-24T07:02:42+00:00\",\"dateModified\":\"2022-08-24T07:05:50+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/\"},\"wordCount\":8456,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Druga li\u010dna svojstva\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/\",\"name\":\"1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2022-06-24T07:02:42+00:00\",\"dateModified\":\"2022-08-24T07:05:50+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Druga li\u010dna svojstva\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/druga-licna-svojstva-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":5,\"name\":\"1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\",\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Milorad Babovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/miloradb\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"br. 07-00-00504\/2020-02 datum: 10.6.2021. &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe AA, rukovoditeljke Odeljenja za unapre\u0111enje, razvoj i nadzor bibliote\u010dke delatnosti u Gradskoj biblioteci, podnete protiv Sindikalne organizacije Gradske biblioteke i Saveza samostalnih sindikata grada i op\u0161tina-Sindikata radnika kulture, zbog diskriminacije na osnovu nepripadnosti sindikalnoj organizaciji. U pritu\u017ebi je navedeno da je...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2022-06-24T07:02:42+00:00","article_modified_time":"2022-08-24T07:05:50+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Milorad Babovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Milorad Babovi\u0107","Est. reading time":"42 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/"},"author":{"name":"Milorad Babovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"headline":"1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti","datePublished":"2022-06-24T07:02:42+00:00","dateModified":"2022-08-24T07:05:50+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/"},"wordCount":8456,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Druga li\u010dna svojstva"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/","name":"1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2022-06-24T07:02:42+00:00","dateModified":"2022-08-24T07:05:50+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1058-21-prituzba-zbog-diskriminacije-po-osnovu-sindikalne-pripadnosti\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Druga li\u010dna svojstva","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/druga-licna-svojstva-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":5,"name":"1058-21 Pritu\u017eba zbog diskriminacije po osnovu sindikalne pripadnosti"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8","name":"Milorad Babovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","caption":"Milorad Babovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/miloradb\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45721","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45721"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45721\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":45722,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45721\/revisions\/45722"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45721"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45721"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45721"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}