{"id":45680,"date":"2021-09-06T14:08:51","date_gmt":"2021-09-06T12:08:51","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=45680"},"modified":"2022-08-22T14:16:19","modified_gmt":"2022-08-22T12:16:19","slug":"585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/","title":{"rendered":"585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti"},"content":{"rendered":"<p>br. 07-00-426\/2021-02 datum: 6.9.2021.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe advokata AA, koju je podneo u ime transrodne osobe zbog diskriminacije na osnovu rodnog identiteta. U pritu\u017ebi je navedeno da je Gradska uprava grada Kraljevo odbila da izvr\u0161i promenu oznake pola u mati\u010dnoj knjizi ro\u0111enih, iako je uredno dostavljena potvrda o promeni pola za navedeno lice. U izja\u0161njenju na pritu\u017ebu, Gradska uprava grada Kraljevo je navela da u konkretnom slu\u010daju, tranzicija nije izvr\u0161ena do kraja odnosno nije izvr\u0161ena operacija promene pola, zbog \u010dega su odbili da izvr\u0161e promenu u mati\u010dnim knjigama, i da je postupano u skladu sa Zakonom o mati\u010dnim knjigama. U toku postupka, utvr\u0111eno je da Gradska uprava grada Kraljevo nije primenila Pravilnik o na\u010dinu izdavanja i obrascu potvrde nadle\u017ene zdravstvene ustanove o promeni pola, koji propisuje da se potvrda o promeni pola izdaje i nakon <\/em><em>najmanje jednogodi\u0161nje hormonske terapije uz indikaciju i pra\u0107enje lekara specijaliste psihijatrije i lekara specijaliste sa u\u017eom specijalizacijom endokrinologije<\/em><em>, a ne samo nakon izvr\u0161ene hirur\u0161ke intervencije promene pola. Na osnovu navedene potvrde Gradska uprava bila je u obavezi, prema Zakonu o mati\u010dnim knjigama, da donese re\u0161enje na osnovu koga \u0107e se izvr\u0161iti promena oznake pola u mati\u010dnim knjigama. Poverenik je ukazao da neusagla\u0161enost li\u010dnih dokumenata sa rodnim identitetom trans osoba, dovodi do rizika od diskrtiminacije u razli\u010ditim dru\u0161tvenim oblastima, kao i da predstavlja izazov u pogledu ostvarivanja prava na rad, zapo\u0161ljavanje, obrazovanje i zdravstvenu za\u0161titu. Imaju\u0107i u vidu sve navedeno, Poverenik je dao mi\u0161enje da je <\/em><em>odbijanjem da izvr\u0161i ispravku upisa u mati\u010dnoj knjizi ro\u0111enih u pogledu pola lica u \u010dije ime je podneta pritu\u017eba, na osnovu potvrde koju je izdala zadravstvena ustanova na propisanom obrascu Gradska uprava grada Kraljevo, povredila odredbe \u010dlana 6. a u vezi sa \u010dlanom 20. Zakona o zabrani diskriminacije. Zbog toga je Gradskoj upravi grada Kraljevo data preporuka da preduzme mere iz svoje nadle\u017enosti kako bi se izvr\u0161ila promena oznake pola i upisalo \u017eeljeno ime za lice u \u010dije je ime podneta pritu\u017eba, da upozna zaposlene u nadle\u017enoj slu\u017ebi sa mi\u0161ljenjem Poverenika, kao i da se ubudu\u0107e pridr\u017eava propisa o zabrani diskriminacije.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><strong> TOK POSTUPKA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>1.1.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, primio je pritu\u017ebu AA, advokata, u ime BB protiv Gradske uprave grada Kraljeva, zbog diskriminacije na osnovu rodnog identiteta.<\/p>\n<p><strong>1.2.<\/strong> U pritu\u017ebi je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/p>\n<ul>\n<li>da je lice, u \u010dije ime je podneta pritu\u017eba, transrodna osoba, \u010diji se rodni identitet razlikuje od pola koji je upisan pri ro\u0111enju;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je u vi\u0161e navrata mati\u010dnoj slu\u017ebi podno\u0161en zahtev za promenu pola i imena i da tom prilikom nisu pru\u017eene adekvatne informacije;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su u mati\u010dnoj slu\u017ebi govorili da \u0107e se raspitati kod mati\u010dne slu\u017ebe u nekom drugom gradu, ali da to nisu u\u010dinili;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je podnet zahtev za promenu pola i imena sa potrebnom dokumentacijom, ali da je zahtev odbijen.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>1.3.<\/strong> Uz pritu\u017ebu, dostavljeno je punomo\u0107je za zastupanje, potvrda o promeni pola broj &#8230; od &#8230;, re\u0161enje Gradske uprave grada Kraljeva broj &#8230; od &#8230; godine i \u017ealba na navedeno re\u0161enje.<\/p>\n<p><strong>1.4.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom 37. stav 1. i 2. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>, pa je u toku postupka zatra\u017eeno izja\u0161njenje od Gradske uprave grada Kraljeva.<\/p>\n<p><strong>1.5. <\/strong>U izja\u0161njenju na pritu\u017ebu Gradske uprave grada Kraljeva, odeljenja za op\u0161tu upravu, navedeno je:<\/p>\n<ul>\n<li>da je dana &#8230;, podnet zahtev mati\u010dnoj slu\u017ebi grada Kraljeva, potpisan od strane BB gde se navodi \u201eTransrodna osoba je osoba \u010diji se rodni identitet razlikuje od pola odre\u0111enog pri ro\u0111enju. Trenutno sam u procesu tranzicije, tj. promene pola iz \u017eenskog u mu\u0161ki. Medicinsku tranziciju sam sproveo skoro do kraja\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da mati\u010dar Gradske uprave Kraljeva nije mogao da izvr\u0161i promenu oznake pola jer i sama stranka navodi da proces tranzicije nije izvr\u0161en do kraja.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je mati\u010dar postupio u skladu sa \u010dlanom 45b Zakona o mati\u010dnim knjigama, u kome se navodi da se podatak o promeni pola upisuje u mati\u010dne knjige na osnovu re\u0161enja organa iz \u010dlana 6. stav 2. i 4, koje se donosi na osnovu propisane potvrde zdravstvene ustanove. Zdravstvena ustanova dostavlja potvrdu nadle\u017enom organu u roku od 15 dana od promene pola;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je podnosilac pritu\u017ebe dostavio potvrdu broj &#8230; od &#8230; godine, iz koje je utvr\u0111eno da ne sadr\u017ei sve potrebne podatke koje propisuje \u010dlan 45b Zakona o mati\u010dnim knjigama;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da ne postoji diskriminacija jer je mati\u010dar Gradske uprave grada Kraljeva postupao u skladu sa Zakonom o mati\u010dnim knjigama i po\u0161tovao sve zakonske i podzakonske propise.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>1.6. \u00a0<\/strong>Uz izja\u0161njenje dostavljena je potvrda o promeni pola broj &#8230; od &#8230; godine, zahtev za promenu oznake imena od strane lica BB u ime VV, re\u0161enje Gradske uprave grada Kraljeva broj &#8230; od &#8230; godine<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>2<\/strong><strong>. \u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong>\n<ul>\n<li>Uvidom u Potvrdu o promeni pola broj &#8230; od &#8230; godine, utvr\u0111eno je da je potvrdu izdao Klini\u010dki centar Srbije, na osnovu \u010dlana 4. Pravilnika o na\u010dinu izdavanja i obrascu potvrde nadle\u017ene zdravstvene ustanove o promeni pola. Potvrda sadr\u017ei podatke o licu koje je promenilo pol, o roditeljima lica koje je promenilo pol kao i podatke o promeni pola. Potvrda je potpisana od strane lekara specijaliste endokrinologije i psihijatrije.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u re\u0161enje Gradske uprave grada Kraljeva broj &#8230; od &#8230; godine, utvr\u0111eno je da je odbijen zahtev za ispravku upisa u delu ispravke pola deteta u mati\u010dnoj knjizi ro\u0111enih za lice na ime BB, kao neosnovan.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u \u017ealbu na re\u0161enje Gradske uprave grada Kraljeva broj &#8230; od &#8230; godine, utvr\u0111eno je da je ista izjavljena zbog pogre\u0161ne primene materijalnog prava i pogre\u0161no utvr\u0111enog \u010dinjeni\u010dnog stanja.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE MI\u0160LjENjA<\/strong>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, kao i antidiskriminacione i druge propise.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<p><u>\u00a0<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavljanju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> u \u010dlanu zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Evropska konvencija za za\u0161titu ljudskih prava i osnovnih sloboda iz 1950. godine<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>, u \u010dlanu 14. zabranjuje diskriminaciju i propisuje da se u\u017eivanje prava i sloboda propisanih u ovoj Konvenciji obezbe\u0111uje bez diskriminacije po bilo kom osnovu, kao \u0161to su pol, rasa, boja ko\u017ee, jezik, veroispovest, politi\u010dko ili drugo mi\u0161ljenje, nacionalno ili socijalno poreklo, veza sa nekom nacionalnom manjinom, imovno stanje, ro\u0111enje ili drugi status.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, koji u \u010dlanu stav 1. ta\u010dka 1, propisuje da diskriminacija i diskriminatorno postupanje ozna\u010davaju svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, polnim karakteristikama, navoom prihoda, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. \u010clanom 6. propisana je neposredna diskriminacija, koja postoji ako se lice ili grupa lica zbog nekog li\u010dnog svojstva, u istoj ili sli\u010dnoj situaciji bilo kojim aktom radnjom, ili propu\u0161tanjem stavljaju ili bi mogli biti stavljeni u nepovoljniji polo\u017eaj. \u010clan 20. zabranjuje uskra\u0107ivanje prava u odnosu na pol, odnosno rod i rodni identitet ili zbog promene pola, odnosno prilago\u0111avanja pola rodnom identitetu.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Zakon o mati\u010dnim knjigama<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> u \u010dlanu 6. st. 1. i 2. propisuje da se poslovi vo\u0111enja mati\u010dnih knjiga i re\u0161avanja u prvostepenom upravnom postupku u oblasti mati\u010dnih knjiga poveravaju op\u0161tinama, odnosno gradovima, odnosno gradu Beogradu, kao i da ove poslove izvr\u0161ava op\u0161tinska uprava, odnosno gradska uprava, odnosno gradska uprava grada Beograda. Stavom 3. ovog \u010dlana propisano je da poslovi vo\u0111enja mati\u010dnih knjiga i re\u0161avanja u prvostepenom upravnom postupku u oblasti mati\u010dnih knjiga za podru\u010dje Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija poveravaju se:- gradu Ni\u0161u za grad Pri\u0161tinu i op\u0161tine: Podujevo, Glogovac, Obili\u0107, Lipljan i Kosovo Polje;- gradu Kragujevcu za op\u0161tine: Pe\u0107, Istok i Klina;- gradu Kraljevu za op\u0161tine: Kosovska Mitrovica, Srbica, Zubin Potok, Vu\u010ditrn, Zve\u010dan i Leposavi\u0107;- gradu Kru\u0161evcu za op\u0161tine: Prizren, Orahovac, Suva Reka i Gora;- gradu Jagodini za op\u0161tine: \u0110akovica i De\u010dani;- gradu Vranju za op\u0161tine: Gnjilane, Vitina, Kosovska Kamenica i Novo Brdo;- gradu Leskovcu za op\u0161tine: Uro\u0161evac, Ka\u010danik, \u0160timlje i \u0160trpce, dok je stavom 4. istog \u010dlana propisano da poslove iz stava 3. ovog \u010dlana izvr\u0161ava gradska uprava. \u010clanom 45b ovog zakona propisano je da se u mati\u010dnu knjigu ro\u0111enih upisuje podatak o promeni pola na osnovu re\u0161enja organa iz \u010dlana 6. st. 2. i 4. ovog zakona, koje se donosi na osnovu propisane potvrde nadle\u017ene zdravstvene ustanove. Zdravstvena ustanova iz stava 1. ovog \u010dlana dostavlja potvrdu nadle\u017enom organu iz \u010dlana 6. st. 2. i 4. ovog zakona u roku od 15 dana od dana promene pola. Potvrdu iz stava 1. ovog \u010dlana zdravstvena ustanova dostavlja elektronskim putem, a bez odlaganja i putem po\u0161te. U potvrdu iz stava 1. ovog \u010dlana upisuje se: ime i prezime; datum; mesto; op\u0161tina\/grad ro\u0111enja; jedinstveni mati\u010dni broj gra\u0111ana; ime i prezime roditelja, lica kome je promenjen pol; podatak o promeni pola za to lice, kao i ime i prezime lekara koji je izdao potvrdu. Ministar nadle\u017ean za poslove uprave i ministar nadle\u017ean za poslove zdravlja sporazumno propisuju na\u010din izdavanja i obrazac potvrde iz stava 1. ovog \u010dlana.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Na osnovu navedenog zakonskog ovla\u0161\u0107enja, donet je Pravilnik o na\u010dinu izdavanja i obrascu potvrde nadle\u017ene zdravstvene ustanove o promeni pola<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>. Ovim Pravilnikom propisan je na\u010din izdavanja i obrazac potvrde o promeni pola, koju izdaje nadle\u017ena zdravstvena ustanova. \u010clanom 2. Pravilnika propisano je da je <strong>p<\/strong><strong>otvrda o promeni pola<\/strong> <strong>javna isprava<\/strong>, na osnovu koje op\u0161tinska uprava, odnosno gradska uprava, odnosno gradska uprava grada Beograda donosi re\u0161enje na osnovu kojeg se upisuje \u010dinjenica o promeni pola u mati\u010dnu knjigu ro\u0111enih u koju je upisana \u010dinjenica ro\u0111enja lica koje je promenilo pol. U skladu sa \u010dlanom 3. ovog Pravilnika potvrdu o promeni pola izdaje zdravstvena ustanova nakon: <strong>1) <\/strong><strong>sprovedene najmanje jednogodi\u0161nje hormonske terapije uz indikaciju i pra\u0107enje lekara specijaliste psihijatrije i lekara specijaliste sa u\u017eom specijalizacijom endokrinologije ili<\/strong> 2) zvr\u0161ene hirur\u0161ke intervencije promene pola. Stavom 3. ovog \u010dlana propisano je da potvrdu o promeni pola potpisuju: 1) lekar specijalista psihijatrije i lekar specijalista sa u\u017eom specijalizacijom endokrinologije u slu\u010daju iz <strong>stava 1. ta\u010dka 1) ovog \u010dlana po zahtevu lica<\/strong> kome se menja pol ili 2) lekar specijalista hirurgije u slu\u010daju iz stava 1. ta\u010dka 2) ovog \u010dlana. U skladu sa \u010dlanom 5. Pravilnika nadle\u017ena zdravstvena ustanova potvrdu o promeni pola dostavlja nadle\u017enom organu koji vodi mati\u010dnu knjigu ro\u0111enih za lice koje je promenilo pol, i to: <strong>1) po okon\u010danju postupka o promeni pola iz \u010dlana 3. stav 1. ta\u010dka 1) ovog pravilnika po zahtevu lica kome je promenjen pol<\/strong> ili 2) u roku od 15 dana od dana okon\u010danja postupka promene pola iz \u010dlana 3. stav 1. ta\u010dka 2) ovog pravilnika.U potvrdu o promeni pola upisuju se: ime i prezime, datum, mesto, op\u0161tina\/grad ro\u0111enja, jedinstveni mati\u010dni broj gra\u0111ana, ime i prezime roditelja, lica kome je promenjen pol, podatak o promeni pola za to lice, ime i prezime lekara koji je izdao potvrdu i njegov potpis (\u010dlan 6. Pravilnika). \u010clanom Pravilnika izme\u0111u ostalog je propisano da potvrda o promeni pola, izdata na obrascu iz \u010dlana 4. stav 1. ovog Pravilnika, sastavlja se u dva istovetna primerka, koje potpisuje lekar\/i. Jedan primerak potvrde o promeni pola \u010duva se u nadle\u017enoj zdravstvenoj ustanovi, a drugi primerak se dostavlja mati\u010daru. Mati\u010dar primerak potvrde o promeni pola \u010duva u spisima predmeta koji se odnosi na upis \u010dinjenice ro\u0111enja za lice koje je promenilo pol. Potvrda o promeni pola iz \u010dlana 4. stav 2. ovog pravilnika \u010duva se u arhivi informacionog sistema zdravstva i arhivi Registra mati\u010dnih knjiga.<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>\u00a0<\/u><\/p>\n<p><u>Analiza <\/u><u>navoda iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja<\/u><u> sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Imaju\u0107i u vidu predmet pritu\u017ebe, kao i \u010dinjenicu da je me\u0111u stranama u postupku nesporno da je Gradska uprava grada Kraljeva donela re\u0161enje kojim se odbija zahtev za promenu oznake pola u mati\u010dnoj knjizi ro\u0111enih, transrodnoj osobi koja je podnela taj zahtev, zadatak Poverenika je da utvrdi da li su u konkretnom slu\u010daju povre\u0111ene odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>3.9.<\/strong> U izja\u0161njenju Gradske uprave grada Kraljeva na pritu\u017ebu, navedeno je da se u konkretnom slu\u010daju nisu stekli uslovi da mati\u010dar izvr\u0161i promenu pola u rubrici, s obzirom da medicinska tranzicija nije sprovedena do kraja i da je postupljeno u skladu sa \u010dlanom 45b Zakona o mati\u010dnim knjigama.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Citirani \u010dlan Zakona o mati\u010dnim knjigama, propisuje da se podatak o promeni pola upisuje na osnovu re\u0161enja op\u0161tinske (gradske) uprave, koje se donosi na osnovu propisane potvrde nadle\u017ene zdravstvene ustanove. S tim u vezi, bli\u017ee uslove izdavanja potvrde o promeni pola, na\u010din izdavanja i obrazac, propisuje Pravilnik o na\u010dinu izdavanja i obrascu potvrde nadle\u017ene zdravstvene ustanove. Ovim Pravilnikom propisano je da se potvrda o promeni pola, izdaje ne samo nakon izvr\u0161ene hirur\u0161ke intervencije promene pola, ve\u0107 i nakon sprovedene jednogodi\u0161nje hormonske terapije. U tom slu\u010daju, propisanu potvrdu potpisuju: 1) lekar specijalista psihijatrije i lekar specijalista sa u\u017eom specijalizacijom endokrinologije u slu\u010daju iz stava 1. ta\u010dka 1) ovog \u010dlana<strong> po zahtevu lica<\/strong> kome se menja pol.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Evidentno je, da Gradska uprava grada Kraljeva nije primenila odredbe Pravilnika na konkretan slu\u010daj, i odbila da izvr\u0161i promenu oznake pola u mati\u010dnim knjigama iako je dostavljena potvrda o promeni pola od strane nadle\u017ene ustanove <strong>na obrascu propisanom Pravilnikom<\/strong>. Na osnovu navedene potvrde, Gradska uprava, bila je u obavezi da, u skladu sa Zakonom o mati\u010dnim knjigama, donese re\u0161enje na osnovu koga \u0107e se izvr\u0161iti ispravka oznake pola u mati\u010dnoj knjizi. Naime, \u010dlanom 2. Pravilnika propisano je da je <strong>p<\/strong><strong>otvrda o promeni pola<\/strong> <strong>javna isprava<\/strong>, na osnovu koje op\u0161tinska uprava, odnosno gradska uprava, odnosno gradska uprava grada Beograda donosi re\u0161enje na osnovu kojeg se upisuje \u010dinjenica o promeni pola u mati\u010dnu knjigu ro\u0111enih u koju je upisana \u010dinjenica ro\u0111enja lica koje je promenilo pol.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Normativne izmene, koje omogu\u0107avaju trans osobama promenu oznake pola i pre, odnosno bez hirur\u0161kog uskla\u0111ivanja pola, predstavlja izraz dugogodi\u0161njeg nastojanja trans osoba za priznavanje njihovog rodnog identiteta u pravnom poretku. Pravno priznanje roda jeste formalni proces koji podrazumeva promenu podataka u li\u010dnim dokumentima trans osobe kako bi odgovarali njenom rodnom identite Kod osoba koje ulaze u proces tranzicije, i pre operativnog zahvata de\u0161avaju se promene u izgledu u pogledu odre\u0111enih polnih karakteristika usled kori\u0161\u0107enja hormonske terapije, zbog \u010dega je neophodno da svoj rodni identitet usklade sa podacima u javnim ispravama koje sadr\u017ee oznaku pola i li\u010dno ime.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Pravno priznanje roda je va\u017eno zato \u0161to bez toga, podaci i fotografija u dokumentima trans osoba ne odgovaraju njihovom izgledu, \u0161to osobu izla\u017ee riziku od diskriminacije, nasilja, kao i niza drugih problema (npr. prilikom prelaska dr\u017eavnih granica, otvaranja bankovnog ra\u010duna, zakupa stana, identifikacije koju zahtevaju slu\u017ebena lica i tako dalje).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Istra\u017eivanje o potrebama transrodnih osoba koje je sprovedeno 2019. godine<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>, pokazuje da je deset ispitanika (39,4%) imalo pote\u0161ko\u0107a u svakodnevnom \u017eivotu zbog dokumenata koji ne odgovaraju njihovom rodnom identitetu, a jedna \u010detvrtina (25,4%) izjavljuje da je zbog toga pretrpela neku vrstu diskriminacije i\/ili U pitanju su neprijatnosti koje su ispitanici kategorisali kao male (npr. da slu\u017ebenici ne veruju da je u pitanju osoba sa slike), ali je dodatni problem to \u0161to neodgovaraju\u0107a dokumenta, upravo zbog o\u010dekivanja negativnih reakcija, vode izbegavanju situacija u kojima se zahteva njihovo pokazivanje. Tako je vi\u0161e ispitanika navelo svoje iskustvo izbegavanja odlaska kod lekara upravo zbog pretpostavljenog manjka znanja i predrasuda prema trans osobama, kao i zbog problema pri prozivanju.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Zakon o zabrani diskriminacije zabranjuje diskriminaciju na osnovu rodnog identiteta, kao i uskra\u0107ivanje prava u odnosu na pol, odnosno rod i rodni identitet ili zbog promene pola, odnosno prilago\u0111avanja pola rodnom identitetu. U konkretnom slu\u010daju, Gradska uprava grada Kraljeva, odbila je zahtev transrodne osobe za promenu oznake pola u mati\u010dnoj knjizi, iako su se stekli zakonski uslovi za takvu izmenu, \u010dime je izvr\u0161en akt neposredne diskriminacije na osnovu rodnog identiteta.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Trans osobe su od detinjstva \u010desto izlo\u017eene odbacivanju, diskriminaciji i razli\u010ditim oblicima nasilja, \u0161to mo\u017ee ostaviti posledice na njihovo fizi\u010dko i mentalno zdravlje. Iako je prihvatanje trans osoba u porodici sve \u010de\u0161\u0107e, to nije jedinstven do\u017eivljaj svih trans osoba. Prema istra\u017eivanju koje je sproveo Gejten, 45% ispitanih trans osoba navelo je da se nikada nisu ose\u0107ali bezbedno zbog svog rodnog identiteta, 34% je razmi\u0161ljalo da napusti \u0161kolovanje, dok je 13% to i u\u010dinilo. Polovina ispitanika se ne ose\u0107a bezbedno u javnim prostorima a 16% se povremeno ose\u0107a nebezbedno i u svom domu<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Zbog neodgovaraju\u0107ih li\u010dnih dokumenata trans osobe mogu nai\u0107i na ozbiljne probleme pri ostvarivanju prava iz oblasti rada, zapo\u0161ljavanja, obrazovanja, zdravstvene za\u0161tite i drugih oblasti \u017eivota.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik koristi priliku i da uka\u017ee na praksu Evropskog suda za ljudska prava. U slu\u010daju <em>Christine Goodwin<\/em><em> United Kingdom<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><strong>[9]<\/strong><\/a><\/em> navedeno je: <em>\u201epo\u0161tovanje ljudskog dostojanstva i ljudske slobode predstavlja samu su\u0161tinu Konvencije. Konkretno, po \u010dlanu 8. Konvencije, u kojem pojam li\u010dne autonomije predstavlja va\u017eno na\u010delo na kojem se temelji tuma\u010denje garantija koje taj \u010dlan sadr\u017ei, \u0161titi se li\u010dna sfera svakog pojedinca, uklju\u010duju\u0107i i njegovo pravo na odre\u0111ivanje podataka o svom identitetu kao ljudske jedinke (vidi, pored ostalog, <\/em><em>Pretty v. the United Kingdom<\/em><em>, br. 2346\/02, presuda od 29. aprila 2002, st. 62, kao i <\/em><em>Mikuli\u0107 v. Croatia<\/em><em>, br. 53176\/99, presuda od 7. februara 2002, st. 53.). U dvadeset i prvom veku, pravo transrodnih osoba na li\u010dni razvoj i fizi\u010dku i moralnu sigurnost, kakvu u punom smislu u\u017eivaju ostali \u010dlanovi dru\u0161tva, ne mo\u017ee da se posmatra kao ne\u0161to \u0161to je kontroverzno i \u0161to iziskuje da pro\u0111e neko vreme da bi pitanja s tim u vezi mogla da se sagledaju u jasnijem svetlu. Ukratko, nezadovoljavaju\u0107a situacija u kojoj transrodne osobe \u017eive u nekakvom me\u0111uprostoru, ne pripadaju\u0107i u potpunosti ni jednom ni drugom polu, vi\u0161e nije odr\u017eiva.\u201c<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Imaju\u0107i u vidu navedeno, Poverenik je dao mi\u0161ljenje da je Gradska uprava grada Kraljevo, povredila je odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong> MI\u0160LjENjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Odbijanjem da izvr\u0161i ispravku upisa u mati\u010dnoj knjizi ro\u0111enih u pogledu pola lica u \u010dije ime je podneta pritu\u017eba, na osnovu potvrde koju je izdala zadravstvena ustanova na propisanom obrascu Gradska uprava grada Kraljevo, povredila je odredbe \u010dlana 6, a u vezi sa \u010dlanom 20. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong>PREPORUKA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje Gradskoj upravi grada Kraljevo:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>5.1. <\/strong><strong>\u00a0\u00a0<\/strong>Da preduzme mere iz svoje nadle\u017enosti kako bi se izvr\u0161ila promena oznake pola i upisalo \u017eeljeno ime za lice u \u010dije je ime podneta pritu\u017eba.<\/p>\n<p><strong>5.2.<\/strong>\u00a0\u00a0 Da upozna zaposlene u nadle\u017enoj slu\u017ebi sa mi\u0161ljenjem Poverenika.<\/p>\n<p><strong>5.3.<\/strong> Da se ubudu\u0107e pridr\u017eava propisa o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>Potrebno je da Gradska uprava grada Kraljevo obavesti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o sprovo\u0111enju ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/p>\n<p>Saglasno \u010dlanu 40. Zakona o zabrani diskriminacije, ukoliko lice kome je preporuka upu\u0107ena ne postupi po preporuci u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja Poverenika sa preporukom, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost preko sredstava javnog informisanja i na drugi pogodan na\u010din.<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161ljenja nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 22\/09 i 52\/21<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 22\/09 i 52\/21), \u010dlan 1. stav 2.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 98\/06<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni list SCG- Me\u0111unarodni ugovori\u201c, broj\u00a0 9\/03<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 20\/09, 145\/14 i 47\/18<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 103\/18<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Istra\u017eiva\u010dki izve\u0161taj \u2013 istra\u017eivanje o potrebama transrodnih i nebinarnih osoba u Republici Srbiji, Jelena Vidi\u0107<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Vodi\u010d kroz tranziciju za trans osobe u Srbiji, Jovanka Todorovi\u0107, Sa\u0161a D. Lazi\u0107, 2020. godina<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Predstavka 28957\/95, presuda od 11. jula 2002. godine, strana 244. paragraf 90.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\" align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\" align=\"right\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/585-21-Diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>br. 07-00-426\/2021-02 datum: 6.9.2021. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe advokata AA, koju je podneo u ime transrodne osobe zbog diskriminacije na osnovu rodnog identiteta. U pritu\u017ebi je navedeno da je Gradska uprava grada Kraljevo odbila da izvr\u0161i promenu oznake pola u mati\u010dnoj knjizi ro\u0111enih, iako je uredno dostavljena potvrda&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[126],"tags":[],"class_list":["post-45680","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-pol-rod-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"br. 07-00-426\/2021-02 datum: 6.9.2021. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe advokata AA, koju je podneo u ime transrodne osobe zbog diskriminacije na osnovu rodnog identiteta. U pritu\u017ebi je navedeno da je Gradska uprava grada Kraljevo odbila da izvr\u0161i promenu oznake pola u mati\u010dnoj knjizi ro\u0111enih, iako je uredno dostavljena potvrda...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2021-09-06T12:08:51+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2022-08-22T12:16:19+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"19 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"headline\":\"585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti\",\"datePublished\":\"2021-09-06T12:08:51+00:00\",\"dateModified\":\"2022-08-22T12:16:19+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/\"},\"wordCount\":3729,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Pol \\\/ Rod\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/\",\"name\":\"585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2021-09-06T12:08:51+00:00\",\"dateModified\":\"2022-08-22T12:16:19+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Pol \\\/ Rod\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/pol-rod-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":5,\"name\":\"585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\",\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Milorad Babovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/miloradb\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"br. 07-00-426\/2021-02 datum: 6.9.2021. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe advokata AA, koju je podneo u ime transrodne osobe zbog diskriminacije na osnovu rodnog identiteta. U pritu\u017ebi je navedeno da je Gradska uprava grada Kraljevo odbila da izvr\u0161i promenu oznake pola u mati\u010dnoj knjizi ro\u0111enih, iako je uredno dostavljena potvrda...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2021-09-06T12:08:51+00:00","article_modified_time":"2022-08-22T12:16:19+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Milorad Babovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Milorad Babovi\u0107","Est. reading time":"19 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/"},"author":{"name":"Milorad Babovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"headline":"585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti","datePublished":"2021-09-06T12:08:51+00:00","dateModified":"2022-08-22T12:16:19+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/"},"wordCount":3729,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Pol \/ Rod"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/","name":"585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2021-09-06T12:08:51+00:00","dateModified":"2022-08-22T12:16:19+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/585-21-diskriminacija-je-utvrdjena-na-osnovu-rodnog-identiteta-u-postupku-pred-organima-javnih-vlasti\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Pol \/ Rod","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/pol-rod-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":5,"name":"585-21 Diskriminacija je utvr\u0111ena na osnovu rodnog identiteta u postupku pred organima javnih vlasti"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8","name":"Milorad Babovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","caption":"Milorad Babovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/miloradb\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45680","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45680"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45680\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":45682,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45680\/revisions\/45682"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45680"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45680"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45680"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}