{"id":45316,"date":"2019-06-12T17:57:47","date_gmt":"2019-06-12T15:57:47","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=45316"},"modified":"2022-08-03T18:02:15","modified_gmt":"2022-08-03T16:02:15","slug":"766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","title":{"rendered":"766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga"},"content":{"rendered":"<p>br. 07-00-637\/2017-02 datum: 12. 6. 2019.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe A. M. iz N. protiv G. L. preduzetnice frizersko kozmeti\u010dkog salona D. N. U pritu\u017ebi je navedeno da je A. M. bila u salonu sa M. M. kada je ova izba\u010dena iz salona uz re\u010di \u201eIza\u0111i odmah napolje, va\u0161i su nas pokrali, imamo lo\u0161a iskustva\u201c i da je time dato do znanja da u salonu ne \u017eele da pru\u017ee uslugu Romima. U izja\u0161njenju je navedeno da su po\u010detkom avgusta 2018. godine dve \u017eenske osobe u\u0161le u salon i zahtevale uslugu tretmana lica, kao i da su vrlo burno i nepristojno reagovale nakon obja\u0161njenja da im u salonu ne mogu pru\u017eiti tu uslugu jer nemaju kvalifikovanu radnicu za vr\u0161enje usluge tretmana lica. U prilogu izja\u0161njenja nisu dostavljeni dokazi koji bi potkrepili navode izja\u0161njenja. U toku postupka je utvr\u0111eno da se navodi iz pritu\u017ebe i izjave svedokinje podudaraju, te da su M. M. upu\u0107ene re\u010di kojim se izbacuje iz salona zato \u0161to je Romkinja. Ovakvo postupanje predstavlja akt neposredne diskriminacije A. M. na osnovu njene nacionalne pripadnosti, jer je mogla biti stavljena u nepovoljniji polo\u017eaj u odnosu na mu\u0161terije salona koje nisu romske nacionalnosti, odnosno, moglo joj je biti odbijeno pru\u017eanje usluge salona. Istovremeno, ovakvim postupanjem stvoreno je za A. M. poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje \u0161to je zabranjeno odredbama \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije. Primenom pravila o teretu dokazivanja propisanom u \u010dlanu 45. Zakona o zabrani diskriminacije i uzev\u0161i u obzir statisti\u010dke podatke o velikoj socijalnoj distanci gra\u0111ana i gra\u0111anki prema Romima i Romkinjama, kao i njihov polo\u017eaj u dru\u0161tvu, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti zaklju\u010duje da G. L. nije dostavila dokaze kojim je osporila navode pritu\u017ebe, odnosno, nije dostavila dokaze da njeno postupanje nije u vezi sa nacionalnom pripadno\u0161\u0107u A. M. Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti dao je mi\u0161ljenje da je G. L. preduzetnica frizersko kozmeti\u010dkog salona D. u N. izvr\u0161ila akt neposredne diskriminacije zabranjen \u010dlanom 6., a u vezi sa \u010dl. 12. i 17. Zakona o zabrani diskriminacije i preporu\u010dila da G. L, preko Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti uputi pisano izvinjenje A. M<\/em><em>, u roku od 15 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom, kao i da ubudu\u0107e <\/em><em>vodi ra\u010duna da svojim izjavama i postupanjem ne kr\u0161i zakonske propise o zabrani diskriminacije.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti obratila se A. M. iz N. pritu\u017ebom 10. avgusta i dopunama pritu\u017ebe od 28. avgusta i 10. oktobra 2018. godine, kao i od 16. aprila 2019. godine, protiv G. L. preduzetnice frizersko kozmeti\u010dkog salona D. N, zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti, boje ko\u017ee i izgleda.<\/li>\n<li>U pritu\u017ebi i dopunama pritu\u017ebe je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>da su 9. avgusta 2018. godine oko 16:30 \u010dasova podnositeljka pritu\u017ebe i njena majka M. M. oti\u0161le u frizersko kozmeti\u010dki salon \u201e\u201c u N, u ulici &#8230;, da zaka\u017eu tretman lica;<\/li>\n<li>da je u trenutku kada su u\u0161le u lokal radnica, \u010dije ime im nije poznato, po\u010dela da vi\u010de da M. M. iza\u0111e napolje, re\u010dima \u201eIza\u0111i odmah napolje, va\u0161i su nas pokrali, imamo lo\u0161a iskustva\u201c, kao i da je radnica mislila na pripadnike romske nacionalnosti;<\/li>\n<li>da su u salonu bili prisutni klijent i jo\u0161 jedna radnica salona;<\/li>\n<li>da je podnositeljka pritu\u017ebe pitala radnicu \u0161ta je problem, a da je radnica rekla \u201ene ti ve\u0107 ona da iza\u0111e odmah\u201c, kao i da je podnositeljka pritu\u017ebe odmah razumela da je problem u boji ko\u017ee jer je ona bela Romkinja pa radnica nije shvatila da su majka i \u0107erka;<\/li>\n<li>da je radnica vikala i ukazivala prstom na M. M. i time dala do znanja da ne \u017eeli da usluge pru\u017ei Romima jer je, kako ona ka\u017ee, imala lo\u0161a iskustva sa njima.\n<ul>\n<li>U toku postupka je, u skladu sa odredbom \u010dlana 37. stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije, zatra\u017eena i izjava M. M. na adresi koju je dostavila podnositeljka pritu\u017ebe. Podnositeljka pritu\u017ebe je 5. i 26. januara 2019. godine obavestila Poverenika da je M. u me\u0111uvremenu promenila adresu i da se nalazi na putu, kao i da \u0107e svoju izjavu o doga\u0111aju povodom kojeg je podneta pritu\u017eba dostaviti ubrzo. M. M. je svoju izjavu dostavila 16. aprila 2019. godine.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, pa je u toku postupka od G. L. preduzetnice radnje za frizersku, kozmeti\u010dku i trgovinsku delatnost \u201e\u201c u N. zatra\u017eeno da se izjasni na navode pritu\u017ebe, kao i da se posebno izjasni iz kojih razloga su M. i A. M. isterane iz salona i za\u0161to im nije pru\u017eena usluga i kako se zove radnica salona koja je 9. avgusta 2018. godine radila u periodu oko 16,30 \u010dasova. U izja\u0161njenju G. L, preduzetnice, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>da su svi navodi iz pritu\u017ebe i dopune pritu\u017ebe potpuno neosnovani;<\/li>\n<li>da su po\u010detkom avgusta 2018. godine, u popodnevnim satima, u frizerski salon u\u0161le dve \u017eenske osobe i odmah sa vrata povi\u0161enim tonom tra\u017eile da se mla\u0111oj osobi uradi tretman lica;<\/li>\n<li>da im je G. L. pristojno i sa ljubazno\u0161\u0107u odgovorila da jo\u0161 ne pru\u017eaju usluge tretmana lica jer nemaju kvalifikovane radnice za pru\u017eanje te usluge, ali da one nisu htele da prihvate ovakvo obja\u0161njenje, ve\u0107 su insistirale da se mla\u0111oj osobi uradi tretman lica i nije pomoglo ni ponovno obja\u0161njenje, kao ni obja\u0161njenje radnice salona;<\/li>\n<li>da je ovakvo obja\u0161njenje razbesnelo ove dve \u017eenske osobe koje su povi\u0161enim tonom po\u010dele da \u201enas vre\u0111aju i na kraju nas opsovale pominju\u0107i mi majku, da sam ja crnja od njih\u201c, da su ih sve uznemirile, uklju\u010duju\u0107i i mu\u0161teriju koja se zatekla u salonu, i da je na izlazu mla\u0111a osoba rekla \u201evide\u0107e\u0161 \u0161ta \u0107e da te sna\u0111e\u201c, kao i da su celog dana bile pod utiskom ovog doga\u0111aja;<\/li>\n<li>da smatra da ove osobe nisu do\u0161le radi tretmana lica, ve\u0107 isklju\u010divo sa namerom da izazovu incident, kako bi isprovocirale fizi\u010dku i verbalnu reakciju \u201ezbog \u010dega bi mogle da zahtevaju neku nov\u010danu naknadu\u201c. S obzirom da nisu izazvale o\u010dekivanu reakciju, bile su besne i zato su vre\u0111aju\u0107i napustile radnju. One nisu isterane iz salona, ve\u0107 su svojevoljno napustile salon, jer im provokacija nije uspela i nisu imale potrebu da se zadr\u017eavaju;<\/li>\n<li>da se radnica koja je radila 9. avgusta 2018. godine u salonu zove V. T;<\/li>\n<li>da se izjave pritu\u017eilja razlikuju jer jedna govori o doga\u0111aju od 26. avgusta 2018. godine, a druga od 9. avgusta 2018. godine, \u0161to dodatno ukazuje na neistinitost sadr\u017eine njihovih izjava.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>\u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>U izjavi M. M, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>da je 26. avgusta 2018. godine oko 16,30 \u010dasova, posetila frizersko kozmeti\u010dki salon \u201eD.\u201c, sa svojom \u0107erkom A;<\/li>\n<li>da su ulazile niz uske stepenice i da je ona i\u0161la prva a \u0107erka je i\u0161la iza nje, tako da radnica nije shvatila da su one do\u0161le zajedno i da su majka i \u0107erka;<\/li>\n<li>da su u salonu bile radnica i jedna mu\u0161terija i da je radnica vikala, pokazuju\u0107i prstom na M. \u201eIzlazi napolje, va\u0161i su me pokrali, mr\u0161, izlazi napolje!\u201c. Da joj je to bilo \u010dudno i da nije razumela o \u010demu se radi dok joj \u0107erka nije objasnila da je problem u boji ko\u017ee. \u0106erka je pitala radnicu u \u010demu je problem, a radnica je rekla \u201eNe govorim tebi, ve\u0107 njoj\u201c;<\/li>\n<li>da je sve trajalo pet minuta, mo\u017eda i manje i da je poku\u0161avala da dobije odgovor zbog \u010dega ih isteruju napolje i ne \u017eele da im pru\u017ee uslugu, a radnica ih je uporno terala govore\u0107i \u201eSve imamo snimljeno, va\u0161i su nas pokrali. Ajde sad mar\u0161, imamo lo\u0161a iskustva s va\u0161ima\u201c;<\/li>\n<li>da je radnica bila jako nervozna i \u201enjeno pona\u0161anje je ukazivalo na diskriminaciju \u0161to sam tek posle shvatila jer odgovor na pitanje \u0161to smo mi krive \u0161to su oni bili pokradeni nisam dobila\u201c;<\/li>\n<li>da je \u0107erka bila jako potresena, po\u010dela je da pla\u010de i rekla joj da ne\u0107e da ostane na ovome ve\u0107 da \u0107e sve mere da preduzme da se ovakva nepravda ne desi vi\u0161e nikome.\n<ul>\n<li>Uvidom u podatke Agencije za privredne registre, utvr\u0111eno je da je u formi preduzetnika registrovana radnja za frizersku, kozmeti\u010dku i trgovinsku delatnost sa poslovnim imenom G. L. PR radnja za frizersku, kozmeti\u010dku i trgovinsku delatnost D. N, sa aktivnim statusom i na adresi &#8230;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE MI\u0160LjENjA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu navode iz pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i izjave svedokinje, kao i antidiskriminacione i druge propise.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavljanju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>.<\/li>\n<li>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dnog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti, psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/li>\n<li>Republika Srbija je ratifikovala Konvenciju o ukidanju svih oblika rasne diskriminacije<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> kojom se dr\u017eave \u010dlanice obavezuju da osude rasnu diskriminaciju i obavezuju da svim odgovaraju\u0107im sredstvima i bez odlaganja sprovedu politiku koja te\u017ei da ukine svaki oblik rasne diskriminacije i poma\u017eu razumevanju izme\u0111u svih rasa. Konvencija u \u010dlanu 1. defini\u0161e \u201erasnu diskriminaciju\u201c kao svako razlikovanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva koji se zasniva na rasi, boji, precima, nacionalnom ili etni\u010dkom poreklu koji ima za cilj ili za rezultat da naru\u0161e ili da kompromituju priznavanje, u\u017eivanje ili vr\u0161enje, pod jednakim uslovima, prava \u010doveka i osnovnih sloboda u politi\u010dkoj, ekonomskoj, socijalnoj i kulturnoj oblasti ili u svakoj drugoj oblasti javnog \u017eivota.<\/li>\n<li>Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, tako \u0161to je diskriminacija definisana kao svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu i \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. Tako\u0111e, odredbama \u010dlana 6. ovog zakona propisano je da neposredna diskriminacija postoji ako se licu ili grupi lica, zbog njegovog odnosno njihovog li\u010dnog svojstva u istoj ili sli\u010dnoj situaciji, bilo kojim aktom, radnjom ili propu\u0161tanjem, stavljaju ili su stavljeni u nepovoljniji polo\u017eaj, ili bi mogli biti stavljeni u nepovoljniji polo\u017eaj, dok je odredbama \u010dlana 12. zabranjeno uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje koje ima za cilj ili predstavlja povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito ako se time stvara strah ili neprijateljsko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje. U vezi sa konkretnom pritu\u017ebom od zna\u010daja su i odredbe \u010dlana 17. stav 1. kojim je propisano da diskriminacija u pru\u017eanju javnih usluga postoji ako pravno ili fizi\u010dko lice, u okviru svoje delatnosti, odnosno zanimanja, na osnovu li\u010dnog svojstva lica ili grupe lica, odbija pru\u017eanje usluge, za pru\u017eanje usluge tra\u017ei ispunjenje uslova koji se ne tra\u017ee od drugih lica ili grupe lica, odnosno ako u pru\u017eanju usluga neopravdano omogu\u0107i prvenstvo drugom licu ili grupi lica. Odredbama \u010dlana 24. je zabranjena diskriminacija nacionalnih manjina i njihovih pripadnika na osnovu nacionalne pripadnosti, etni\u010dkog porekla, verskih uverenja i jezika.<\/li>\n<li>Odredbama \u010dlana 3. Zakona o za\u0161titi prava i sloboda nacionalnih manjina<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> zabranjuje se svaki oblik diskriminacije, na nacionalnoj, etni\u010dkoj, rasnoj, jezi\u010dkoj osnovi, prema licima koja pripadaju nacionalnoj manjini.<\/li>\n<li>Strategijom za socijalno uklju\u010divanje Roma i Romkinja u Republici Srbiji za period od 2016. do 2025. godine<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> kao op\u0161ti cilj odre\u0111eno je pobolj\u0161anje socijalno-ekonomskog polo\u017eaja romske nacionalne manjine u Republici Srbiji, uz puno uva\u017eavanje manjinskih prava, eliminisanje diskriminacije i postizanje ve\u0107e socijalne uklju\u010denosti Roma i Romkinja u sve segmente dru\u0161tva.<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>Analiza navoda pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i izjave svedokinje sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<p><u>\u00a0<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Zadatak Poverenika u konkretnom slu\u010daju je da utvrdi da li je podnositeljka pritu\u017ebe, A. M, postupanjem zaposlenih u salonu u N. stavljena ili bi mogla biti stavljena u nepovoljniji polo\u017eaj na osnovu svoje nacionalne pripadnosti.<\/li>\n<li>Dalje, u konkretnom slu\u010daju va\u017ena je i primena pravila o preraspodeli i prebacivanju tereta dokazivanja iz \u010dlana 45. Zakona o zabrani diskriminacije. Prema ovom pravilu, u konkretnom slu\u010daju, podnositeljka pritu\u017ebe treba da u\u010dini verovatnim da je vlasnica salona izvr\u0161ila akt diskriminacije, a ukoliko to u\u010dini, teret dokazivanja da usled tog akta nije do\u0161lo do povrede na\u010dela jednakih prava i obaveza, le\u017ei na salonu D. u N, odnosno na G. L. preduzetnici. Naime, prema navodima iz pritu\u017ebe i izjave M. M. nesporno je da su A. i M. M. bile u frizersko kozmeti\u010dkom salonu D. u N, kao i da im nije pru\u017eena usluga zbog koje su do\u0161le. Dalje je u pritu\u017ebi navedeno da je M. M. u salonu, radnica \u010dije ime ne znaju, rekla \u201eizlazi napolje, va\u0161i su nas pokrali\u201c, misle\u0107i pri tom na Rome, \u0161to je potkrepljeno i izjavom M. M. Me\u0111utim, da bi ovaj postupak zaposlenih u salonu u N. bio diskriminatoran potrebno je utvrditi da li je zasnovan na li\u010dnom svojstvu A. M.<\/li>\n<li>Stoga, prilikom razmatranja da li je podnositeljka pritu\u017ebe u\u010dinila verovatnim akt diskriminacije, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti uzeo je u obzir i statisti\u010dke podatke i rezultate istra\u017eivanja o polo\u017eaju Roma i Romkinja u na\u0161em dru\u0161tvu, odnosno o socijalnoj distanci prema njima. Rezultati istra\u017eivanja \u201eOdnos gra\u0111ana i gra\u0111anki prema diskriminaciji u Srbiji\u201c koje je sproveo Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti o stavovima gra\u0111ana i gra\u0111anki pokazuju da i dalje postoji velika socijalna distanca gra\u0111ana i gra\u0111anki prema Romima i Romkinjama. Tako, 16,3% ispitanika ne \u017eeli da im Romi budu kom\u0161ije, 9,3% ne \u017eeli da ima kolegu romske nacionalnosti, 14,2% ispitanika ne \u017eeli da vaspita\u010d\/ca njegovom detetu bude pripadnik romske populacije, 14,8% ispitanika ne \u017eeli da se dru\u017ei i pose\u0107uje sa pripadnicima romske populacije, dok \u010dak 33,4% ispitanika ne \u017eeli da bude u braku ili da njegovo\/njeno dete bude u braku sa Romom, odnosno Romkinjom. Upitani za prvu slobodnu asocijaciju o grupi koja je najvi\u0161e diskriminisana u Srbiji, u\u010desnici istra\u017eivanja naveli su pripadnike romske nacionalne manjine (23%)<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>. O polo\u017eaju Roma i Romkinja u Srbiji govori i \u010dinjenica da je Republika Srbija donela Strategiju za socijalno uklju\u010divanje Roma i Romkinja u Republici Srbiji za period 2016 &#8211; 2025. godine. Strategija ukazuje da je diskriminacija, zajedno sa siroma\u0161tvom, osnovna prepreka socijalnom uklju\u010divanju Roma i Romkinja. Njihov polo\u017eaj i integraciju u dru\u0161tvo posebno ote\u017eavaju i stereotipi i predrasude kojima su izlo\u017eeni. U Strategiji je istaknuto da je za ostvarivanje su\u0161tinske ravnopravnosti Roma i Romkinja potrebno da se, pored institucionalne podr\u0161ke inkluziji Roma i Romkinja, ostvari i odre\u0111eni stepen dru\u0161tvene solidarnosti kroz politike koje bi trebalo da se sprovode u svim delovima dru\u0161tva i kojima se inkluzija i gra\u0111anska ravnopravnost tretiraju kao klju\u010dni vrednosni principi.<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a><\/li>\n<li>S obzirom na navode pritu\u017ebe i izjave svedokinje, kao i statisti\u010dkih podataka o socijalnoj distanci prema Romima i Romkinjama, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da je akt diskriminacije u\u010dinjen verovatnim, u smislu \u010dlana 45. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije. Stoga teret dokazivanja da u ovom slu\u010daju nije povre\u0111eno na\u010delo jednakosti snosi vlasnica salona G. L, preduzetnica. U skladu sa tim, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti cenio je da li \u010dinjenice i dokazi koje je L. ponudila pru\u017eaju dovoljno osnova za zaklju\u010dak da njeno postupanje nije uzrokovano nekim li\u010dnim svojstvom A. M.<\/li>\n<li>Pre svega, Poverenik je analizirao navode pritu\u017ebe, izjave svedokinje M. M. i izja\u0161njenja G. L. povodom datuma kada se navodni akt diskriminacije dogodio. U pritu\u017ebi je navedeno da se akt diskriminacije dogodio 9. avgusta 2018. godine, dok je M. M. u svojoj izjavi navela da se akt dogodio 26. avgusta 2018. godine. U izja\u0161njenju G. L. je navedeno da se opisani doga\u0111aj dogodio po\u010detkom avgusta. Poverenik ukazuje da je pritu\u017eba podneta 10. avgusta 2018. godine i da je u toku avgusta 2018. godine podnosteljka pritu\u017ebe dostavila nekoliko dopuna izme\u0111u kojih i podatke i adresu M. M, a da je u januaru 2019. godine obavestila Poverenika da se M. M. nalazi na putu i da \u0107e svoj iskaz dostaviti po povratku sa puta. M. M. je svoju izjavu dostavila 16. aprila 2019. godine, \u0161to je sedam meseci kasnije od podno\u0161enja pritu\u017ebe. U skladu sa tim, Poverenik je cenio da je vreme koje je proteklo od momenta podno\u0161enja pritu\u017ebe, odnosno od doga\u0111aja opisanog u pritu\u017ebi, uticalo na ta\u010dnost podatka o datumu kada se dogodio opisani doga\u0111aj. Izuzev datuma, izjava M. M. je u ostalim navodima saglasna sa navodima pritu\u017ebe. Tako\u0111e, i izja\u0161njenje G. L. se u pogledu odre\u0111ivanja perioda kada se dogodio opisani akt podudara sa navodima pritu\u017ebe. Zbog svega navedenog, Poverenik je prihvatio izjavu M. M, a navode da se doga\u0111aj dogodio 26. avgusta 2018. godine cenio kao gre\u0161ku nastalu usled protoka vremena.<\/li>\n<li>Dalje, podnositeljka pritu\u017ebe je navela da se u trenutku kada su u\u0161le u salon, u salonu nalazile radnica koja im se obratila, jo\u0161 jedna radnica i jedna mu\u0161terija. U izjavi svedokinje je navedeno da je u salonu videla radnicu i jednu mu\u0161teriju i da je ta radnica vikala na nju. U izja\u0161njenju G. L. je navedeno da se ona obra\u0107ala A. i M. M, kao i da je u salonu bila jo\u0161 jedna radnica koja je komunicirala sa njima, kao i da je bila jedna mu\u0161terija. I podnositeljka pritu\u017ebe i svedokinja navode da im se obratila radnica \u010dije ime ne znaju, zbog \u010dega se iz njihovih navoda ne mo\u017ee utvrditi ko se obratio M. M. Me\u0111utim, s obzirom da je G. L. u svom izja\u0161njenju navela da se ona obra\u0107ala M. i A. M, a da je radnica samo poku\u0161ala da objasni isto \u0161to je ona govorila, Poverenik zaklju\u010duje da se M. i A. M. obra\u0107ala G. L, kao i da su A. i M. M. smatrale da je G. L. radnica salona.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti analizirao je navode izja\u0161njenja G. L. da su po\u010detkom avgusta u salon u\u0161le dve \u017eenske osobe koje su tra\u017eile da se mla\u0111oj osobi uradi tretman lica i da su se razljutile kada im je saop\u0161teno da tu uslugu ne mogu da im pru\u017ee jer jo\u0161 nemaju kvalifikovanu radnicu za tu uslugu, kao i da nisu isterane iz salona ve\u0107 su ga svojevoljno napustile. Iako je u zahtevu za izja\u0161njenje G. L. pou\u010dena o pravilu o preraspodeli tereta dokazivanja, ona nije uz izja\u0161njenje dostavila dokaze kojima bi potkrepila bilo koje navode izja\u0161njenja. Nisu dostavljeni dokazi da je rasprava vo\u0111ena o (ne)mogu\u0107nosti pru\u017eanja usluge tretmana lica, odnosno da M. M. nije isterane iz salona. Tako\u0111e, uz izja\u0161njenje nisu dostavljeni dokazi koji bi pokrepili navode izja\u0161njenja da su A. i M. M. provocirale i vre\u0111ale, odnosno da su salon napustile zato \u0161to nisu bile zadovoljne jer salon jo\u0161 uvek ne pru\u017ea tra\u017eenu uslugu. I u pritu\u017ebi i u izja\u0161njenju pritu\u017ebe navedeno je da su u toku opisanog doga\u0111aja u salonu bile radnica i jedna mu\u0161terija. Me\u0111utim, uz izja\u0161njenje G. L. nisu dostavljene izjave svedokinja, niti su svedoci predlo\u017eeni, niti su dostavljeni neki drugi dokazi koji bi potkrepili bilo koje navode izja\u0161njenja.<\/li>\n<li>U pritu\u017ebi i izjavi svedokinje navedeno je da je M. M. re\u010deno \u201eIza\u0111i, va\u0161i su nas pokrali\u201c i \u201eimamo lo\u0161a iskustva s va\u0161ima\u201c, kao i da su se izjave odnosile na Rome. Izjave \u201eva\u0161i su nas pokrali\u201c i \u201eiskustvo sa va\u0161ima\u201c direktno ukazuju da je M. M. poistove\u0107ena sa osobama romske nacionalnosti sa kojima su, navodno zaposlene u salonu imale lo\u0161e iskustvo. Dalje, navodi \u201eiza\u0111i\u201c i \u201emar\u0161 napolje\u201c pokazuju da je svedokinja izba\u010dena iz salona, odnosno da joj nije pru\u017eena usluga iz razloga \u0161to je pripadnice romske nacionalne manjine. G. L. je u svom izja\u0161njenju sve navode pritu\u017ebe generalno odbila kao neosnovane, ali nije dostavila dokaze koji bi ih opovrgli.<\/li>\n<li>Dalje, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti analizirao je navode pritu\u017ebe i izjave svedokinje da su u salonu rekli da se izre\u010dene re\u010di ne odnose na A, da nisu upu\u0107ene njoj, ve\u0107 njenoj majci, kao i da u salonu nisu znali da su M. i A. majka i \u0107erka, i da je A. bela Romkinja. S obzirom na navedeno, proizlazi da je M. M. uskra\u0107ena usluga salona zbog njene nacionalne pripadnosti, odnosno boje ko\u017ee, dok je A. M. mogla biti isterana iz salona da su u salonu znali ili pretpostavljali da je i ona Romkinja. A. M. je podnela pritu\u017ebu u svoje ime i pritu\u017eba se odnosi na mogu\u0107nost pravljenja razlike na osnovu njenog li\u010dnog svojstva. Re\u010di upu\u0107ene M. \u201eIza\u0111i napolje, va\u0161i su nas pokrali\u201c je prili\u010dno jasna u svojoj sadr\u017eini da joj usluga ne\u0107e biti pru\u017eena jer je Romkinja. Zbog toga je razumljiva nelagodnost i uznemirenost koje je A. do\u017eivela kada su ove re\u010di bile izre\u010dene njenoj majci, jer su te re\u010di direktno bile usmerene i na nju ili na bilo koju drugu Romkinju koja se mogla zate\u0107i u salonu u tom trenutku. A. M. je na ovaj na\u010din mogla biti stavljena u nepovoljniji polo\u017eaj u odnosu na druge mu\u0161terije salona koje nisu romske nacionalnosti. Re\u010di koje su bile upu\u0107ene M. M, ujedno su i postupanje kojim je A. M. neposredno diskriminisana na osnovu svoje nacionalne pripadnosti, jer je, u skladu sa \u010dlanom 6. Zakona o zabrani diskriminacije, mogla biti stavljena u nepovoljniji polo\u017eaj u odnosu na pojedinca ili grupu koja se nalazi u istoj ili sli\u010dnoj situaciji na osnovu li\u010dnog svojstva. Istovremeno, isterivanjem M. M. iz salona zato \u0161to je Romkinja, stvoreno je za A. M. poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje \u0161to je zabranjeno odredbama \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije. Podnositeljka pritu\u017ebe navodi da ju je veoma uznemirilo to \u0161to se dogodilo njenoj majci, da je zbog toga plakala. Ove navode je potvrdila i svedokinja i navela da A. izjavila da \u017eeli da spre\u010di da se ista situacija ponovo dogodi bilo kome.<\/li>\n<li>Primenom pravila o teretu dokazivanja propisanom u \u010dlanu 45. Zakona o zabrani diskriminacije i uzev\u0161i u obzir statisti\u010dke podatke o velikoj socijalnoj distanci gra\u0111ana i gra\u0111anki prema Romima i Romkinjama, kao i njihov polo\u017eaj u dru\u0161tvu, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti zaklju\u010duje da G. L. nije dostavila dokaze kojim je osporila navode pritu\u017ebe, odnosno, da nije dostavila dokaze da njeno postupanje nije u vezi sa nacionalnom pripadno\u0161\u0107u A. M. Zbog toga, Poverenik konstatuje da je A. M. neposredno diskriminisana u frizersko kozmeti\u010dkom salonu u N. zbog svoje nacionalne pripadnosti, tako \u0161to je mogla biti stavljena u nepovoljniji polo\u017eaj da su zaposleni u salonu znali da je Romkinja, kao i da je pona\u0161anjem vlasnice salona prema M. M. stvoreno poni\u017eavaju\u0107e i uvredljivo okru\u017eenje.<\/li>\n<li>Te\u017eak socijalno-ekonomskog polo\u017eaja pripadnika romske zajednice je i uzrokovan diskriminacijom, stereotipima i predrasudama kojima su Romi izlo\u017eeni, ali ujedno predstavlja i uzrok ve\u0107e izlo\u017eenosti romske populacije diskriminaciji u svim sferama dru\u0161tvenog \u017eivota. Iz tih razloga, odbijanje pru\u017eanja usluga pripadnicima romske nacionalnosti je posebno opasno naro\u010dito kada se ima u vidu socijalna isklju\u010denost Roma, odnosno socijalna distanca gra\u0111ana i gra\u0111anki prema pripadnicima romske populacije, kao i da su Romi \u010desto izlo\u017eeni napadima pojedinaca i organizacija koje zagovaraju mr\u017enju i netrpeljivost prema Romima. U Strategiji za socijalno uklju\u010divanje Roma i Romkinja u Republici Srbiji za period od 2016. do 2025. godine je, izme\u0111u ostalog, istaknuto i da su aktivnosti na suzbijanju diskriminacije Roma i Romkinja neophodne i da bi ih trebalo intenzivirati kroz postoje\u0107e mehanizme, kao i kroz napore na ja\u010danju kulture ljudskih prava i dru\u0161tvene solidarnosti. Dalje je istaknuto da razvijanje dru\u0161tvene svesti o odgovornom odnosu gra\u0111ana i gra\u0111anki prema socijalnom uklju\u010divanju Roma i Romkinja isklju\u010divo zavisi od nosilaca javnih politika koji jasnim odlukama i sprovo\u0111enjem mera kojima se suzbijaju etni\u010dka netrpeljivost i predrasude treba da stvore povoljno dru\u0161tveno i pravno okru\u017eenje za socijalnu inkluziju. Inkluzija zahteva restruktuiranje dru\u0161tvenog okru\u017eenja, odnosno promene koje stvaraju trajne uslove za unapre\u0111enje dru\u0161tvene pozicije na kojoj se nalaze lica kojima su inkluzivne mere direktno posve\u0107ene.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li>L. preduzetnica kozmeti\u010dko frizerskog salona D. u N. izvr\u0161ila je akt neposredne diskriminacije A. M, zabranjen \u010dlanom 6. u vezi sa \u010dlanom 12. i 17. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong>PREPORUKA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje preduzetnici G. L. iz N. da:<\/p>\n<ul>\n<li>Preko Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti uputi pisano izvinjenje A. M. zbog diskriminatornog postupanja, u roku od 15 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/li>\n<li>Ubudu\u0107e vodi ra\u010duna da svojim izjavama i postupanjem ne kr\u0161i zakonske propise o zabrani diskriminacije.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Potrebno je da G. L. iz N. obavesti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o planiranim merama cilju sprovo\u0111enja ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/p>\n<p>Saglasno \u010dlanu 40. Zakona o zabrani diskriminacije, ukoliko G. L. iz N. ne postupi po preporuci u roku od 30 dana, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene, protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost preko sredstava javnog informisanja i na drugi pogodan na\u010din.<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161ljenja sa preporukom nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/09<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> \u010dlan 1. stav 2.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 33.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 98\/06)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Zakon o ratifikaciji me\u0111unarodne Konvencije o ukidanju svih oblika rasne diskriminacije, \u201eSlu\u017ebeni list SFRJ, broj 31\/67<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni list SRJ\u201c, broj 11\/02, \u201eSlu\u017ebeni list SCG\u201c, broj 1\/03 \u2013 Ustavna povelja i \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 72\/09 \u2013 dr. zakon, 97\/13 \u2013 odluka US i 47\/2018<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 26\/16<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Izve\u0161taj o istra\u017eivanju javnog mnjenja \u201eOdnos gra\u0111ana i gra\u0111anki prema diskriminaciji u Srbiji\u201c, Beograd, decembar 2016. godine, dostupno na <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/izvestaj-o-istrazivanju-javnog-mnjenja\/\">https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/izvestaj-o-istrazivanju-javnog-mnjenja<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> strana 5.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\" align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\" align=\"right\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/766-2018-pritu\u017eba_A.M._protiv_G.L._zbog_diskriminacije_na_osnovu_nacionalne_pripadnosti_u_oblasti_pru\u017eanja_usluga.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>br. 07-00-637\/2017-02 datum: 12. 6. 2019. &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe A. M. iz N. protiv G. L. preduzetnice frizersko kozmeti\u010dkog salona D. N. U pritu\u017ebi je navedeno da je A. M. bila u salonu sa M. M. kada je ova izba\u010dena iz salona uz re\u010di \u201eIza\u0111i odmah&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[125],"tags":[],"class_list":["post-45316","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nacionalna-pripadnost-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"br. 07-00-637\/2017-02 datum: 12. 6. 2019. &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe A. M. iz N. protiv G. L. preduzetnice frizersko kozmeti\u010dkog salona D. N. U pritu\u017ebi je navedeno da je A. M. bila u salonu sa M. M. kada je ova izba\u010dena iz salona uz re\u010di \u201eIza\u0111i odmah...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2019-06-12T15:57:47+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2022-08-03T16:02:15+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Milorad Babovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"24 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"headline\":\"766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga\",\"datePublished\":\"2019-06-12T15:57:47+00:00\",\"dateModified\":\"2022-08-03T16:02:15+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"},\"wordCount\":4762,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Nacionalna pripadnost\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\",\"name\":\"766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2019-06-12T15:57:47+00:00\",\"dateModified\":\"2022-08-03T16:02:15+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Nacionalna pripadnost\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/nacionalna-pripadnost-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":5,\"name\":\"766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8\",\"name\":\"Milorad Babovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Milorad Babovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/miloradb\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"br. 07-00-637\/2017-02 datum: 12. 6. 2019. &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjENjE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe A. M. iz N. protiv G. L. preduzetnice frizersko kozmeti\u010dkog salona D. N. U pritu\u017ebi je navedeno da je A. M. bila u salonu sa M. M. kada je ova izba\u010dena iz salona uz re\u010di \u201eIza\u0111i odmah...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2019-06-12T15:57:47+00:00","article_modified_time":"2022-08-03T16:02:15+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Milorad Babovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Milorad Babovi\u0107","Est. reading time":"24 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"},"author":{"name":"Milorad Babovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"headline":"766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga","datePublished":"2019-06-12T15:57:47+00:00","dateModified":"2022-08-03T16:02:15+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"},"wordCount":4762,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Nacionalna pripadnost"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","name":"766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2019-06-12T15:57:47+00:00","dateModified":"2022-08-03T16:02:15+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/766-18-prituzba-a-m-protiv-g-l-zbog-diskriminacije-na-osnovu-nacionalne-pripadnosti-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Nacionalna pripadnost","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/nacionalna-pripadnost-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":5,"name":"766-18 pritu\u017eba A.M. protiv G.L. zbog diskriminacije na osnovu nacionalne pripadnosti u oblasti pru\u017eanja usluga"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/9c3742043beed272c6b35b4333ddbec8","name":"Milorad Babovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c666af1b2f0b9de9b45b43ba98a9d176aa9fdd53042f71bc9571d9ce09cdd463?s=96&d=mm&r=g","caption":"Milorad Babovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/miloradb\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45316","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45316"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45316\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":45317,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45316\/revisions\/45317"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45316"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45316"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45316"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}