MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe A.A. protiv B.B., vr\u0161iteljke du\u017enosti direktora O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ zbog diskriminacije na osnovu zdravstvenog stanja. U pritu\u017ebi je, izme\u0111u ostalog, navedeno da je podnositelj pritu\u017ebe zaposlen kao nastavnik srpskog jezika i knji\u017eevnosti u O\u0160 \u201eC.C.\u201c u MJ. Dalje je navedeno da se dono\u0161enjem Re\u0161enja kojim se stavlja van snage Re\u0161enje kojim se zaposlenom dozvoljava obavljanje poslova van prostorija sedi\u0161ta poslodavca, podnosioc pritu\u017ebe diskriminisan na osnovu zdravstvenog stanja jer mu nije dozvoljeno da nastavi rad od ku\u0107e. U izja\u0161njenju vr\u0161iteljke du\u017enosti direktora, izme\u0111u ostalog, navedeno je da je Re\u0161enje na koje podnosilac pritu\u017ebe ukazuje doneto na osnovu Odluke Tima Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja za pra\u0107enje i koordinisanje primene preventivnih mera u radu \u0161kola, kojom je predvi\u0111eno da \u0161kolska godina 2021\/2022 u Republici Srbiji zapo\u010dinje nastavni rad sa prvim modelom organizacije obrazovno-vaspitnog rada i <\/em>Procene epidemiolo\u0161ke situacije koju je izvr\u0161io Institut za javno zdravlje Srbije \u201eDr. Milan Jovanovi\u0107-Batut\u201c Beograd. S tim u vezi zaposleni su vra\u0107eni na rad u prostorije poslodavca. U nastavku je dodato da se u dosijeu zaposlenog nije nalazio nijedan dokaz lekarskog nalaza, mi\u0161ljenja ili potvrde lekara koje bi ukazivalo da je potrebno prilikom odlu\u010divanja uzeti u obzir zdravstveno stanje zaposlenog.<\/em> U<\/em>vidom u dokaze Poverenik je utvrdio da je podnosilac pritu\u017ebe podneo \u017ealbu \u0160kolskom odboru br. 438 od 20. septembra 2021. godine u kojoj je dostavio izve\u0161taj lekara specijalite br. 2243\/2021 od 5. oktobra 2021. godine gde mu je konstatovana dijagnoza, a da je re\u0161enje v.d. direktorke doneto 1. septembra 2021. godine.\u00a0 <\/em>Imaju\u0107i u vidu izvedene dokaze, Poverenik je prihvatio izja\u0161njenje v.d. direktorke da u trenutku dono\u0161enja re\u0161enja nije imala saznanja, odnosno nalaze lekara koji bi ukazivali da je zdravstveno stanje podnosioca pritu\u017ebe takvo da je potrebno zaposlenom omogu\u0107iti rad van prostorija sedi\u0161ta poslodavca. Naime, lekarski nalaz koji bi ukazivao na odre\u0111eno zdravstveno stanje se nije nalazio u dosijeu zaposlenog, niti ih je podnosilac pritu\u017ebe prilo\u017eio, ve\u0107 su dostavljeni tek uz \u017ealbu na re\u0161enje \u0160kolskom odboru.<\/em> S<\/em>veobuhvatnom analizom pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i dostavljenih dokaza mo\u017ee se konstatovati da A.A. nije na propisan na\u010din upoznao poslodavca sa svojim zdravstvenim stanjem pre dono\u0161enja re\u0161enja br. 368 od 1. septembra 2021. godine<\/em> i organizovanja rada u \u0161koli. Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je dao mi\u0161ljenje da B.B., v.d. direktora O\u0160 \u201e C.C.\u201c MJ, prilikom dono\u0161enja Re\u0161enja br. 368 od 1. septembra 2021. godine nije diskriminisala A.A: na osnovu njegovog zdravstvenog stanja, odnosno nije povredila odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n 1.\u00a0 <\/strong>TOK POSTUPKA<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n 1.1.\u00a0 <\/strong>Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti pritu\u017ebom se obratio A.A. protiv O\u0160 \u201e C.C.\u201c iz MJ, zbog diskriminacije na osnovu zdravstvenog stanja.<\/p>\n 1.2.\u00a0 <\/strong>U pritu\u017ebi je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da se diskriminacija ogleda u islju\u010divanju iz kolektiva i potpunom prekidu slu\u017ebene komunikacije a sve u cilju sabotiranja prijaviljavanja na konkurs za izbor direktora;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da ga u \u0161koli mrze po \u201edifoltu\u201c i \u201ead hominem\u201c iz razloga \u0161to nije dozvolio da se \u201enamesti\u201c konkurs za izbor direktora, u korist tada aktuelnog direktora;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da kao osoba koja boluje od dijabetesa je ostvario pravo da tokom trajanja pandemije radi na daljinu \u2013 van prostorija poslodavca;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da su i drugi zaposleni radili \u201ena daljinu\u201c ali da oni za to pravo nisu molili direktora nego im je to pravo \u201eservirano na tacni\u201c dok je u njegovom slu\u010daju to \u201eprivilegija\u201c;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0da su ga na hitnoj sednici Nastavni\u010dnog ve\u0107a a kasnije i \u0160kolskog odbora smenili uz argumentaciju koja je \u201eprotiv \u010doveka\u201c;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je brutalno i na neprimeren i nezakonit na\u010din isklju\u010den iz rada \u0160kolskog odobra\u00a0 i \u017eigosan kao neko ko \u201eko\u010di stvar\u201c izvre\u0111an i ka\u017enjen zato \u0161to nije podlegao pritiscima ve\u0107ine i \u0161to je govorio istinu;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je nakon prvog konkursa koji je poni\u0161ten od strane Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja, dana 30. juna 2021. godine raspisan novi konkurs u listu \u201ePoslovi\u201c na koji se uredno prijavio za izbor direktora;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da se na raspisani konkurs za izbor direktora prijavio blagovremeno uz dostavljenu svu potrebnu dokumentaciju;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je \u0161kola u toku trajanja konkursa izmenila tekst i uslove konkursa ali da o izmenama nije bio obave\u0161ten;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je \u0161kola obustavila sprovo\u0111enje konkursa za izbor direktora, jer je biv\u0161i direktor odustao od prijave, i on ostao kao jedini kandidat, \u0161to se njima ne svi\u0111a jer neki od njih nisu navikli da na vreme dolaze na posao, da u radno vreme budu na svojim radnim mestima ili da rade;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je od njega skrivana informacija da je u \u0161koli postavljena vr\u0161iteljka du\u017enosti direktora;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da se vr\u0161iteljka du\u017enosti imenuje do izbora direktora po konkursu i da zahteva od \u0160kolskog odobra da se poni\u0161ti raspisani konkurs za izbor direktora i tako spre\u010di da on, kao jedini kandidat na kokursu, bude imenovan za direktora \u0161kole u MJ;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0da je gra\u0111anin drugog reda, da nema pravo da bude biran, da nema pravo na napredovanje, na sopstveno mi\u0161ljenje, pravo na za\u0161titu, pravo na po\u0161tovanje dostojanstva i li\u010dnosti, pravo na iste uslove i ravnopravan tretman.<\/p>\n 1.3.\u00a0 <\/strong>U prilogu pritu\u017ebe dostavljeni su: 1) zapisnik o sprovo\u0111enju tajnog izja\u0161njavanja radi davanja mi\u0161ljenja o kandidatima za izbor direktora \u0161kole od 5. aprila 2021. godine; 2). zapisnik sa vanredne sednice Nastavni\u010dkog ve\u0107a od 13. aprila 2021. godine; 3) zapisnik sa sednice \u0160kolskog odbora od 13. aprila 2021. godine; 4) zapisnik o vanrednom inspekcijskom nadzoru u O\u0160 \u201e C.C.\u201c iz MJ od 14. maja 2021. godine;\u00a0 5) poziv na vanrednu sednicu \u0160kolskog odbora od 21. jula 2021. godine.<\/p>\n 1.4.\u00a0 <\/strong>U dopuni pritu\u017ebe, podnositelj pritu\u017ebe je, izme\u0111u ostalog naveo:<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da ne poseduje potpisanu izjavu bilo koga iz \u0161kole gde eksplicitno pi\u0161e da ga neko mrzi zbog njegovog li\u010dnog svojstva, ali da tu mr\u017enju ose\u0107a ve\u0107 deceniju kao i da mo\u017ee na posredan na\u010din da u\u010dini verovatnim da je to zaista tako;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ako se stvar posmatra na osnovu \u010dinjenice da boluje od neizle\u010dive i smrtonosne bolesti, \u0161to kako navodi, dijabetes jeste, onda nije jednak u odnosu na zdrave zaposlene u toj \u0161koli, jer je jedini koji boluje od takve bolesti u kolektivu;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 samim tim \u0161to je bolestan ne treba da bude tretiran isto kao oni koji su zdravi jer dijabetes je specifi\u010dna bolest i svaki dijabeti\u010dar ima posebne i specifi\u010dne potrebe;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je u Republici Srbiji progla\u0161ena pandemija virusa Kovid-19 zbog \u010dega je Vlada proglasila vanredno stanje i marta 2020. godine donela Uredbu o organizovanju rada poslodavca za vreme vanrednog stanja gde\u00a0 \u010dlanu 2. propisuje da \u201eza vreme vanrednog stanja poslodavac du\u017ean da omogu\u0107i zaposlenima obavljanje poslova van prostorija poslodavca ( rad na daljinu i rad od ku\u0107e) na svim radnim mestima na kojima je mogu\u0107e organizovati takav rad u skladu sa op\u0161tim aktom i ugovorom o radu;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da mu je u skladu sa Uredbom \u0161kola izdala Re\u0161enje za obavljanje poslova van prostorija sedi\u0161ta poslodavca;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da 2. septembra 2021. godine v.d. diretkora B.B. donosi re\u0161enje o stavljanju van snage prethodno donetog re\u0161enja za obavljanje poslova van prostorija sedi\u0161ta poslodavca;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je ovakvo postupanje o\u010digledna diskriminacija i primer nehumanog odnosa prema bolesnom \u010doveku jer je dono\u0161enje takvog re\u0161enja motivisano zlom namerom;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da se kao izgovor za poni\u0161tavanje re\u0161enja za rad od ku\u0107e B.B. poziva na Stru\u010dno uputstvo za organizaciju i realizaciju obrazovno-vaspitnog rada u osnovnoj \u0161koli u \u0161kolskoj 2021\/2022. godini;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da se pomenutim Uputstvom predvi\u0111aju tri modela realizovana nastave, a koji model \u0107e se primeniti odre\u0111uje se na osnovu indikatora (stanja na terenu);<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je jasno da je B.B. Re\u0161enje o radu na daljinu poni\u0161tila iz obesti, bahatosti, osvetoljubivosti, ogoljene mr\u017enje i \u017eelje da se zarazi;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je bilo logi\u010dno da B.B., na osnovu saznanja da ima zaposlenog koji boluje od dijabetesa i ima re\u0161enje za \u201erad od ku\u0107e\u201c to prijavi nadle\u017enima i zatra\u017ei mi\u0161ljenje od lokalnog \u0161taba za vanredne situacije da li da ukine takvo re\u0161enje;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je dijabetes neizle\u010diva bolest i da ako se inficira virusom Kovid-19 njegova smrt, gotovo sigurna, jer svaki dijabeti\u010dar ima pridru\u017eene bolesti;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da postoji diskriminacija jasno je i na osnovu rasporeda de\u017eurstava i rasporeda \u010dasova na osnovu koga je raspore\u0111en da de\u017eura dvaputa nedeljno;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da neko ko nema punu normu odnosno radi sa nepunim radnim vremenom mora da bude procentualno optere\u0107en de\u017eurstvom;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da novi umi\u0161ljaj B.B. da ga izlo\u017ei mogu\u0107nosti zara\u017eavanja pokazuje novi raspored \u010dasova po kome ima osam \u201erupa\u201c;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 u trenutku dono\u0161enja re\u0161enja kojim se stavlja van snage re\u0161enje o radu od ku\u0107e, B.B. isti\u010de da se Zaje\u010dar nalazi u \u201ezelenoj zoni\u201c dok se u trenutku dostavljanja dopune pritu\u017ebe Zaje\u010dar nalazi u \u201ecrvenoj zoni\u201c;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 kada je dobio Re\u0161enje za rad na daljinu, raspored je promenjen i sasvim je bilo logi\u010dno da se \u010dasovi srpskog jezika gurnu \u201eza kraj dana\u201c jer bi u suprotnom deca imala nepotrebne pauze da je ostalo onako kako je bilo.<\/p>\n 1.5.\u00a0 <\/strong>U prilogu dopune pritu\u017ebe dostavljeno je: 1)\u00a0 re\u0161enje direktore O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ, za rad od ku\u0107e za A.A., od 24. novembra 2020. godine; 2) re\u0161enje v.d. direktora O\u0160 \u201eC.C.\u201c kojim se stavlja van snage re\u0161enje o radu od ku\u0107e, od 1. septembra 2021. godine; 3) Uredba o organizovanju rada poslodavca za vreme vanrednog stanja 05 br. 110-2517\/2020 od 15. marta 2020. godine; 4) Stru\u010dno uputstvo za organizaciju i realizaciju obrazovno-vaspitnog rada u osnovnoj \u0161koli u \u0161kolskoj 2021\/2022. godini; 5) Odluka Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja br. 601-03-00033\/1\/2021-15 od 27. avgusta 2021. godine; 6) Odluka Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja br. 601-03-00033\/4\/2021-15 od 9. septembra 2021. godine; 7) raspored \u010dasova od 1. septembra 2020. godine i 18. januara 2021. godine; 8) raspored \u010dasova i de\u017eurstva od 1. septembra 2021. godine; izve\u0161taj lekara specijaliste br. protokola 2243\/2021 od 5. oktobra 2021 godine u kojem se savetuje rad od ku\u0107e, kao i podatak da ima saznanja da je u \u0161koli nekoliko koleginica zara\u017eeno virusom Kovid-19 ( nastavnice ruskog, fizike, hemije i matematike).<\/p>\n 1.6.\u00a0 <\/strong>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, u skladu sa \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije[1]<\/a>, pa je od v.d. direktora O\u0160 \u201eC.C.\u201c iz MJ, B.B., zatra\u017eio izja\u0161njenje\u00a0 o osnovanosti navoda pritu\u017ebe.<\/p>\n 1.7.\u00a0 <\/strong>U izja\u0161njenju v.d. direktora O\u0160 \u201eC.C.\u201c B.B. izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je za v.d. direktora O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ postavljena re\u0161enjem br. 119-01-00067\/2021-07\/756\/1 od 15. jula 2021. godine odnosno da za navode u pritu\u017ebu iz perioda pre njenog imenovanja ne mo\u017ee da se izja\u0161njava;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da \u0107e navode podnositelja pritu\u017ebe, A.A., da je diskriminisan od strane kolektiva i biv\u0161eg direktora ispitati Tim za diskriminaciju, nasilje, zlostavljanje i zanemarivanje;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je Uredba na koju se podnositelj pritu\u017ebe poziva prestala da va\u017ei danom ukidanja vanrednog stanja, 6. maja 2020. godine;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da direktor shodno \u010dlanu 126. stav 4. ta\u010dka 18. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja[2]<\/a> i \u010dlanom 63. Statuta \u0161kole, odlu\u010duje o pravima, obavezama i odgovornostima u\u010denika i zaposlenih;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da \u0107e na osnovu donete Odluke Tima za pra\u0107enje i koordinisanje primene preventih mera u radu \u0161kola, Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja br. 601-03-00033\/1\/2021-15 od 27. avgusta 2021. godine \u0161kolsku godinu 2020\/2021 zapo\u010deti sa prvim modelom organizacije obrazovno-vaspitnog rada;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je odluka doneta na osnovu procene epidemiolo\u0161ke situacije koju je izvr\u0161io Institut za javno zdravlje Srbije \u201eDr. Milan Jovanovi\u0107 \u2013 Batut\u201c Beograd, rukovode\u0107i se indikatorima koje su pripremili teritorijalno nadle\u017eni instituti i zavodi za javno zdravlje;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 s obzirom da se \u0161kola nalazi u \u201ezelenoj zoni\u201c koja predstavlja najni\u017ei rizik od preno\u0161enja virusa kao i da \u0161kola ima mali broj u\u010denika da svako odeljenje ima svoju u\u010dionicu i da se sprovode mere za\u0161tite zdravlja, stekli su se uslovi da se prekine rad van prostorija sedi\u0161ta poslodavca O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ, zaposlenom A.A.;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da se nabrojani modeli iz Stru\u010dnog uputstva odnose na op\u0161tinu, grad i \u0161kolu a ne pojedinca;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da se u personalnom dosijeu zaposlenog ne nalazi nijedan dokaz lekarskog nalaza, mi\u0161ljenja ili potvrde lekara na osnovu koje je prethodno re\u0161enje doneto;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da se zaposleni nije javio na posao za po\u010detak \u0161koske godine, niti se odazivao na redovne sednice na koje je uredno pozivan;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da u \u0161koli od 5. do 8. razreda ima ukupno 16 u\u010denika: dva u\u010denika u 5. razredu, sedam u\u010denika u 6. razredu, dva u\u010denika u 7. razredu i \u0161est u\u010denika u 8. razredu koji borave u u\u010dionici od 54m2 <\/sup>\u00a0kao i da imaju vi\u0161e od 2m2<\/sup> odstojanja, da su klupe su obele\u017eene brojevima i da se po\u0161tuju se mere za\u0161tite, da zaposleni nikada nisu u isto vreme na pauzi tako da i u nastavni\u010dkoj kancelariji nikada nema vi\u0161e od dvoje zaposlenih da borave;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je nakon \u017ealbe zaposlenog na re\u0161enje o stavljanju van snage Re\u0161enje o radu od ku\u0107e, tra\u017eila dopunu odnosno da dostavi mi\u0161ljenje lekara specijaliste, \u0161to zaposleni nije u\u010dinio, ve\u0107 je podneo \u017ealbu \u0160kolskom odboru koji je tra\u017eio dopunu i mi\u0161ljenje lekara specijaliste, nakon \u010dega je doneo odluku da se preina\u010di prvostepeno re\u0161enje;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da se u rasporedu o 40-\u010dasovnoj radnoj nedelji vidi da zaposleni ima jedan \u010das de\u017eurstva, suprotno tvrdnjama iz pritu\u017ebe kao i da nastavnik matematike i srpskog jezika imaju najve\u0107u normu u jednoj \u0161koli u skladu sa tim su i zadu\u017eenja;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je raspored donet i analiziran na sednici Nastavni\u010dkog ve\u0107a kao i da se raspored uklapa sa drugim \u0161kolama jer ve\u0107ina zaposlenih radi u dve ili vi\u0161e \u0161kola;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da je A.A. zaposlen sa najve\u0107im procentom u \u0161koli i shodno tome ima i odgovaraju\u0107e radno vreme, da pauze moraju postojati zbog odmora, doru\u010dka, sre\u0111ivanja pedago\u0161ke dokumentacije;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da navodi iz pritu\u017ebe da je na nezakonit na\u010din imenovana za v.d. diretkora, pominjanje njene privatnosti predstavlja povredu ugleda, \u010dasti i dostojanstva od strane zaposlenog A.A.. Istakla je da navodi da je taj podatak bio skrivan od njega nisu ta\u010dni jer je zaposleni kao \u010dlan \u0160kolskog odbora bio uredno pozvan na sednicu gde su svi \u010dlanovi upoznati sa Re\u0161enjem o imenovanju v.d. direktora \u0161kole;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da nisu ta\u010dni navodi da zaposleni nije imao uvid celokupnu dokumentaciju;<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 da zaposleni ostvaruje sva prava samo treba da ispunjava svoje obaveze u \u0161koli koju naziva \u201emali majmunovac\u201c a kolege \u201emoronima\u201c.<\/p>\n 1.8.\u00a0 <\/strong>U prilogu izja\u0161njenja dostavljeno je: <\/strong>1) Re\u0161enje Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razboja br. 119-01-00067\/2021-07\/756\/1 od 15. jula 2021. godine; 2) Re\u0161enje O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ od 1. septembra 2021. godine; 3) Stru\u010dno uputstvo za organizaciju i realizaciju obrazovno-vaspitnog rada u osnovnoj \u0161koli u \u0161kolskoj 2021\/2022. godini; 4) Odluku Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja br. 601-03-00033\/1\/2021-15 od 27. avgusta 2021. godine; 5) Odluku O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ od 13. oktobra 2021. godine; 6) Re\u0161enje O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ od 21. oktobra 2021. godine; 7) raspored \u010dasova koji va\u017ei od 1. septembra 2021. godine; 8) re\u0161enje O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ na ime A.A. od 10. septembra 2021. godine; 9) re\u0161enje O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ na ime Jelena Stojanovi\u0107 od 10. septembra 2021. godine; 10) Obave\u0161tenje O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ od 13. septembra 2021. godine; 11) Potvrda Zavoda za javno zdravlje \u201eTimok\u201c 12) poziv za nastavni\u010dko ve\u0107e od 20. avgusta 2021. godine; 13) poziv za sednicu pedago\u0161kog kolegijuma od 27. avgusta 2021. godine; 14) poziv za sednicu \u0161kolskog odbora od 27. avgusta 2021. godine; 15) mejl prepiska od 28. oktobra 2021. godine; 16) fotografije objava sa dru\u0161tvenih mre\u017ea A.A..<\/p>\n <\/p>\n 2.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>\u010cINjENI\u010cNO STANjE<\/strong><\/p>\n 2.1.\u00a0 <\/strong>Uvidom u re\u0161enje v.d. direktora O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ od 24. novembra 2020. godine navedeno je da \u0107e A.A., nastavnik srpskog jezika, poslove iz delokruga svog rada, utvr\u0111ene ugovorom o radu, obavljati van prostorija sedi\u0161ta poslodavca O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ, po\u010dev\u0161i od 24. novembra 2020. godine.<\/p>\n 2.2.\u00a0 <\/strong>Uvidom u Odluku Tima za pra\u0107enje i koordinisanje primene preventivnih mera u radu \u0161kola, Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja br. 601-03-00033\/1\/2021-15 od 27. avgusta 2021. godine utvr\u0111eno je da u skladu sa odlukama i zaklju\u010dcima Kriznog \u0161taba za suzbijanje zarazne bolesti Covid-19 i stru\u010dnim uputstvima za organizaciju obrazovno-vaspitnog rada u osnovnoj i srednjoj \u0161koli za \u0161kolsku 2021\/2022. godinu doneo odluku da osnovne i srednje \u0161kole u Republici Srbiji zapo\u010dnu nastavni rad u \u0161kolskoj 2021\/2022. godini sa prvim modelom organizacije obrazovno-vaspitnog rada osim u jedinicima lokalne samouprave u kojima procenjena epidemiolo\u0161ka situacija zahteva organizaciju rada \u0161kola prema drugom i tre\u0107em modelu. Drugi model organizacije obrazovno-vaspitnog rada primeni\u0107e se od po\u010detka \u0161kolske 2021\/2022. godine u srednjim \u0161kolama na teritoriji: Kladova, Petrovca na Mlavi, Nove Varo\u0161i, Priboja, U\u017eica, Valjeva, Despotovca, Jagodine, Para\u0107ina, Svilajnca, Rekovca, \u0106uprije, Pre\u0161eva, Novog Pazara i Bojnika, dok se sa tre\u0107im modelom organizacije obrazovnog rada u srednjim \u0161kolama po\u010dinje na teritoriji op\u0161tine Tutin.<\/p>\n 2.3.\u00a0 <\/strong>Uvidom u Re\u0161enje v.d. direktora O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ, broj 368 od 1. septembra 2021. godine, navedeno je da se Re\u0161enje o obavljanju poslova van prostorija sedi\u0161ta poslodavca O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ, broj 34 od 18. januara 2021. godine, zaposlenom\u00a0 na radnom mestu nastavnik srpskog jezika i knji\u017eenosti, A.A., stavlja van snage. Dalje je navedeno da je Re\u0161enje doneto na osnovu Odluke Tima za pra\u0107enje i koordinisanje primene preventivnih mera u radu \u0161kola \u2013 Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja broj 601-03-00033\/1\/2021-15 od 27. avugsta 2021. godine kojim \u0107e \u0161koska 2021\/2022 u Republici Srbiji zapo\u010deti nastavni rad sa prvim modelom organizacije obrazovno-vaspitnog rada. Odluka je doneta na osnovu procene epdidemiolo\u0161ke situacije koju je izvr\u0161io Institut za javno zdravlje Srbije \u201eDr. Milan Jovanovi\u0107-Batut\u201c.<\/p>\n 2.4.\u00a0 <\/strong>Uvidom u Odluku Tima za pra\u0107enje i koordinisanje primene preventivnih mera u radu \u0161kola, Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja br. 601-03-00033\/4\/2021-15 od 9. septembra 2021. godine utvr\u0111eno je da je na \u010detvrtom sastanku odlu\u010deno da \u0107e se sa drugim modelom organizacije obrazovno-vaspitnog rada po\u010deti od 13. septembra 2021. godine u sedmom i osmom razredu osnovnih \u0161kola na teritoriji odre\u0111enih op\u0161tina i gradova, izme\u0111u ostalog, i na teritoriji grada Zaje\u010dara.<\/p>\n 2.5.\u00a0 <\/strong>Uvidom u Stru\u010dno uputstvo za organizaciju i realizaciju obrazovno-vaspitnog rada u osnovnoj \u0161koli u \u0161kolskoj 2021\/2022. godine (u daljem nastavku: Stru\u010dno uputstvo), broj 610-00-00763\/2021-07 od 13. avgusta 2021. godine, bli\u017ee se ure\u0111uje na\u010din planiranja, organizovana i ostvarivanja obrazovno-vaspitnog rada osnovne \u0161kole. Obrazovno-vaspitni rad u \u0161kolskoj 2021-\/2022. godini organizova\u0107e se prema modelima obrazovno-vaspitnog rada u zavisnosti od aktuelne epidemiolo\u0161ke situacije, kao i aktuelnih preporuka i mera nadle\u017enih institucija, tela i organa, radi obezbe\u0111ivanja za\u0161tite zdravlja i u\u010denika i zaposlenih, spre\u010davanja \u0161irenja infekcija i zaraznih bolesti, kao i ostvarivanja prava u\u010denika na obrazovanje. Odluka o modelu organizacije nastave donosi se na osnovu sagledavanja karakteristika i \u0161irenja epidemije i obuhvata vakcinacijom, prema proceni teritorijalno nadle\u017enog instituta\/zavoda za javno zdravlje, na nivou grada\/op\u0161tina i mogu\u0107nosti \u0161kole da primeni propisane preventivne mere, prema proceni rukovodstva \u0161kola u saradnji sa nadle\u017enom \u0161kolskom upravom.<\/p>\n 2.6.\u00a0 <\/strong>Uvidom u raspored \u010dasova od 1. septembra 2020. godine utvr\u0111eno je da su nastavu na daljinu obavljali: nastavnica muzi\u010dkog Maja Milenkovi\u0107; nastavnica biolobije Jasmina Mini\u0107, nastavnik fizi\u010dkog Jovica Milosavljevi\u0107, nastavnica veronauke Aleksandra Din\u010di\u0107 i nastavnica gra\u0111anskog Olivera \u017diki\u0107. Dalje, uvidom u raspored \u010dasova od 18. januara 2021. godine utvr\u0111eno je da su nastavu na daljinu obavljali nastavnik srpskog jezika A.A., nastavnika muzi\u010dkog Maja Milenkovi\u0107, nastavnik fizi\u010dkog Jovica Milosavljevi\u0107, nastavnica veronauke Aleksandra Dan\u010di\u0107, nastavnica gra\u0111anskog Olivera \u017diki\u0107. Uvidom u raspored \u010dasova od 1. septembra 2021. godine utvr\u0111eno je da niko od nastavnika i nastavnica ne obavlja nastavu na daljinu.<\/p>\n 2.7.\u00a0 <\/strong>Uvidom u Re\u0161enje Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja broj 119-01-00067\/2021-07\/756\/1 od 15. jula 2021. godine utvr\u0111eno je da se za vr\u0161ioca du\u017enosti direktora O\u0160 \u201eC.C.\u201c u MJ imenuje B.B.<\/p>\n 2.8.\u00a0 <\/strong>Uvidom u potvrdu Zavoda za javno zdravlje \u201eTimok\u201c utvr\u0111eno je da je 6. septembra 2021. godine izvr\u0111ena dezinsekcija, dezifenckija i deratizacija u O\u0160 \u201eC.C.\u201c u MJ.<\/p>\n 2.9.\u00a0 <\/strong>Uvidom u Odluku O\u0160 \u201e C.C.\u201c MJ od 13. oktobra 2021. godine navedeno je da se usvaja \u017ealba A.A. na Re\u0161enje v.d. direktora br. 368 od 1. septembra 2021. godine i upu\u0107uje v.d. direktoru da donese novo re\u0161enje u kome \u0107e utvrditi na\u010din rada na daljinu.<\/p>\n 2.10.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Uvidom u Re\u0161enje br. 504 od 21. oktobra 2021. godine navedeno je da se A.A. odobrava obavljanje poslova van prostorija sedi\u0161ta poslodavca O\u0160 \u201eC.C.\u201c, zaposleni \u0107e poslove \u2013 rad od ku\u0107e po\u010deti sa obavljanjem po zaklju\u010denju bolovanja a najkasnije do kraja prvog polugo\u0111a, nakon \u010dega \u0107e re\u0161enje ponovo bit razmatrano.<\/p>\n <\/p>\n 3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENjE MI\u0160LjENjA<\/strong><\/p>\n <\/p>\n 3.1.\u00a0 <\/strong>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu imao u vidu navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, kao i relevantne pravne propise u oblasti za\u0161tite od diskriminacije.<\/p>\n <\/p>\n Pravni okvir\u00a0\u00a0 <\/u><\/p>\n 3.2.\u00a0 <\/strong>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije[3]<\/a> kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavljanju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/p>\n <\/p>\n 3.3.\u00a0 <\/strong>Ustav Republike Srbije[4]<\/a> zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dnog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti, psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/p>\n 3.4.\u00a0 <\/strong>Zakon o zabrani diskriminacije defini\u0161e diskriminaciju kao svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, polnim karakteristikama, nivoom prihoda, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu i \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. Odredbom \u010dlana 7. ovog zakona propisano je da posredna diskriminacija postoji ako na izgled neutralna odredba, kriterijum ili praksa lice ili grupu lica stavlja ili bi mogla staviti, zbog njihovog li\u010dnog svojstva, u nepovoljan polo\u017eaj u pore\u0111enju sa drugim licima u istoj ili sli\u010dnoj situaciji, osim ako je to objektivno opravdano legitimnim ciljem, a sredstva za postizanje tog cilja su primerena i nu\u017ena. Dalje, odredbom \u010dlana 16. stav 1. zabranjena je diskriminacija u oblasti rada, odnosno naru\u0161avanja jednakih mogu\u0107nosti za zasnivanje radnog odnosa ili u\u017eivanja pod jednakim uslovima svih prava u oblasti rada, kao \u0161to su pravo na rad, na slobodan izbor zaposlenja, na napredovanje u slu\u017ebi, stru\u010dno usavr\u0161avanje i profesionalnu rehabilitaciju, na jednaku naknadu za rad jednake vrednosti, na pravi\u010dne i zadovoljavaju\u0107e uslove rada, na odmor, na obrazovanje i stupanje u sindikat, kao i na za\u0161titu od nezaposlenosti. Za\u0161titu od diskriminacije iz stava 1. ovog \u010dlana u\u017eiva lice u radnom odnosu, lice koje obavlja privremene i povremene poslove ili poslove po ugovoru o delu ili drugom ugovoru, lice na dopunskom radu, lice koje obavlja javnu funkciju, pripadnik vojske, lice koja tra\u017ei posao, student i u\u010denik na praksi, lice na stru\u010dnom osposobljavanju i usavr\u0161avanju bez zasnivanja radnog odnosa, volonter i svako drugo lice koje po bilo kom osnovu u\u010destvuje u radu (stav 2.)\u00a0 \u010clanom 27. stav 1. ovog zakona, zabranjena je diskriminacija lica ili grupe lica s obzirom na njihovo zdravstveno stanje, kao i \u010dlanova njihovih porodica. Stavom 2. istog \u010dlana propisano je da diskriminacija naro\u010dito postoji ako se licu ili grupi lica zbog njihovih li\u010dnih svojstava neopravdano odbije pru\u017eanje zdravstvenih usluga, postave posebni uslovi za pru\u017eanje zdravstvenih usluga koji nisu opravdani medicinskim razlozima, odbije postavljanje dijagnoze i uskrate informacije o trenutnom zdravstvenom stanju, preduzetim ili nameravanim merama le\u010denja ili rehabilitacije, kao i uznemiravanje, vre\u0111anje i omalova\u017eavanje u toku boravka u zdravstvenoj ustanovi.<\/p>\n 3.5.\u00a0 <\/strong>Zakon o radu[5]<\/a> u \u010dlanu 18.\u00a0 zabranjuje neposrednu i posrednu diskriminaciju lica koja tra\u017ee zaposlenje, kao i zaposlenih, s obzirom na pol, ro\u0111enje, jezik, rasu, boju ko\u017ee, starost, trudno\u0107u, zdravstveno stanje, odnosno invaliditet, nacionalnu pripadnost, veroispovest, bra\u010dni status, porodi\u010dne obaveze, seksualnu orijentaciju, politi\u010dko ili drugo uverenje, socijalno poreklo, imovno stanje, \u010dlanstvo u politi\u010dkim organizacijama, sindikatima ili neko drugo li\u010dno svojstvo. \u010clanom 15. stav 1. ta\u010dka 2. propisano je da je zaposleni du\u017ean da po\u0161tuje organizaciju rada i poslovanja kod poslodavca, kao i uslove i pravila poslodavca u vezi sa ispunjavanjem ugovornih i drugih obaveza iz radnog odnosa, kao i da obavesti poslodavca o bitnim okolnostima koje uti\u010du ili bi mogle da uti\u010du na obavljanje poslova utvr\u0111enih ugovorom o radu. Tako\u0111e, odredbom \u010dlana 17. ovog zakona propisano je da su poslodavac i zaposleni du\u017eni da se pridr\u017eavaju prava i obaveza utvr\u0111enih zakonom, op\u0161tim aktom i ugovorom o radu.<\/p>\n 3.6.\u00a0 <\/strong>Odredbom \u010dlana 81. stav 2. Zakona o radu[6]<\/sup><\/a> propisano je da zaposleni sa zdravstvenim smetnjama, utvr\u0111enim od strane nadle\u017enog zdravstvenog organa u skladu sa zakonom, ne mo\u017ee da obavlja poslove koji bi izazvali pogor\u0161anje njegovog zdravstvenog stanja ili posledice opasne za njegovu okolinu.<\/p>\n <\/p>\n Analiza navoda iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n 3.7.\u00a0 <\/strong>Imaju\u0107i u vidu sadr\u017einu pritu\u017ebe, kao i nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, u konkretnom slu\u010daju potrebno je ispitati da li je B.B., v.d. diretkora O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ diskriminisala A.A. na osnovu zdravstvenog stanja, kao li\u010dnog svojstva.<\/p>\n 3.8.\u00a0 <\/strong>Poverenik prvo konstatuje da su u postupku razmatrane samo one \u010dinjenice koje su relevantne za ispitivanje povrede propisa o zabrani diskriminacije, dok eventualno druge povrede prava koje su u nadle\u017enosti drugih organa nisu bile predmet postupka.<\/p>\n 3.9.\u00a0 <\/strong>Poverenik tako\u0111e konstatuje da podnosilac pritu\u017ebe smatra da ga je v.d. direktora O\u0160 \u201eC.C.\u201c, B.B. diskriminisala dono\u0161enjem re\u0161enja kojim stavlja van snage re\u0161enje o radu van prostorija sedi\u0161ta poslodavca, a da prilikom dono\u0161enja navedenog re\u0161enja nije uzela u obzir da ima dijabetes.<\/p>\n 3.10.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Me\u0111u stranama je nesporno da je A.A. zaposlen kao nastavnik srpskog jezika i knji\u017eevnosti u O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ.\u00a0 Dalje je nesporno da je v.d. diretkor O\u0160 \u201eC.C.\u201c B.B., 1. septembra 2021. godine donela re\u0161enje br. 368 kojim se stavlja van snage Re\u0161enje br. 34 od 18. januara 2021. godine na osnovu koga se A.A. upu\u0107uje na rad od ku\u0107e, odnosno na rad van prostorija sedi\u0161ta poslodavca.<\/p>\n 3.11.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Da bi se odgovorilo na pitanje da li je u konkretnom slu\u010daju postupanje B.B., v.d. diretkora O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ bilo diskriminatorno, va\u017ena je primena odredbe \u010dlana 7. Zakona o zabrani diskriminacije kojom je propisano da posredna diskriminacija postoji ako na izgled neutralna odredba, kriterijum ili praksa lice ili grupu lica stavlja ili bi mogla staviti, zbog njihovog li\u010dnog svojstva, u nepovoljan polo\u017eaj u pore\u0111enju sa drugim licima u istoj ili sli\u010dnoj situaciji, osim ako je to objektivno opravdano legitimnim ciljem, a sredstva za postizanje tog cilja su primerena i nu\u017ena. Do posredne diskriminacije mo\u017ee do\u0107i ne samo kada se lica koja se nalaze u istoj ili sli\u010dnoj situaciji, bez objektivnog i razumnog opravdanja, tretiraju razli\u010dito, na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, ve\u0107 i onda kada se lica koja se nalaze u bitno razli\u010ditim situacijama ne tretiraju razli\u010dito, izuzev ako za to postoji objektivno i razumno opravdanje.<\/p>\n 3.12.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Uvidom u dokaze nesporno je da je re\u0161enje kojim je podnosiocu pritu\u017ebe omogu\u0107en rad na daljinu, odnosno van prostorija sedi\u0161ta poslodavca doneto u skladu sa Uredbom o organizovanju rada poslodavca za vreme vanrednog stanja gde je \u010dlanu 2. propisano da je \u201eza vreme vanrednog stanja poslodavac du\u017ean da omogu\u0107i zaposlenima obavljanje poslova van prostorija poslodavca (rad na daljinu i rad od ku\u0107e) na svim radnim mestima na kojima je mogu\u0107e organizovati takav rad u skladu sa op\u0161tim aktom i ugovorom o radu.<\/p>\n 3.13.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>\u00a0Naime, Vlada Republike Srbije je u cilju suzbijanja \u0161irenja KOVID-19 virusa donela Odluka o progla\u0161enju vanrednog stanja[7]<\/a> 15. marta 2020. godine na teritoriji Republike Srbije. Uredbom o organizovanju rada poslodavca za vreme vanrednog stanja, 05 br. 110-2517\/2020 od 15. marta 2020. godine, na koju se podnosilac pritu\u017ebe poziva, prestala je da va\u017ei danom ukidanja vanrednog stanja, 6. maja 2020. godine.<\/p>\n 3.14.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Daljim uvidom u dokaze, Poverenik konstatuje da je B.B. kao vr\u0161iteljka du\u017enosti direktora imenovana na funkciju Re\u0161enjem Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja broj 119-01-00067\/2021-07\/756\/1, 15. jula 2021. godine. Iz izvedenih dokaza proizlazi da u trenutku dono\u0161enja re\u0161enja o radu van prostorija poslodavca B.B. nije obavljala funkciju direktora.<\/p>\n 3.15.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Daljim uvidom u dokaze nesporno je da niko od nastavnika i nastavnica nije obavljao nastavu na daljinu. S tim u vezi, Poverenik je razmatrao navode iz izja\u0161njenja v.d. direktora. B.B. je u svom izja\u0161njenju navela da nije imala saznanja da podnosilac pritu\u017ebe ima odre\u0111ene zdravstvene probleme koji bi mogli biti od uticaja prilikom odlu\u010divanja o na\u010dinu organizovanja nastave jer u dosijeu zaposlenog nisu postojali dokazi koji bi ukazivali na odre\u0111ene zdravstvene tegobe, ve\u0107 se prilikom dono\u0161enja re\u0161enja rukovodila obavezuju\u0107im aktima. Iz izvedenih dokaza proizlazi da je u trenutku dono\u0161enja re\u0161enja na snazi bila Odluka Tima Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja za pra\u0107enje i koordinisanje primene preventivnih mera u radu \u0161kole od 27. avgusta 2021. godine kojom je propisano organizovanje nastave po prvom modelu, odnosno u \u0161koli i akt Procena epidemiolo\u0161ke situacije koju je izvr\u0161io Institut za zjavno zdravlje Srbije \u201eDr. Milan Jovanovi\u0107 Batut\u201c, a u kojoj je navedeno da se \u0161kola nalazi u \u201ezelenoj zoni\u201c. Daljim uvidom u dokaze Poverenik je utvrdio da je podnosilac pritu\u017ebe podneo \u017ealbu \u0160kolskom odboru br. 438 od 20. septembra 2021. godine uz koju je kao dokaz dostavio izve\u0161taj lekara specijalite br. 2243\/2021<\/strong> od 5. oktobra 2021.<\/strong> godine gde mu je konstatovana dijagnoza E109 diabetes mellitus ab insulino dependens sine complicationibus odnosno da je hroni\u010dni bolesnik \u2013dijabeti\u010dar kao i da je dijabetes jedan od faktora koji doprinosi lo\u0161em ishodu virusa Kovid-19 zbog \u010dega se preporu\u010duje rad od ku\u0107e. S tim u vezi Poverenik je prihvatio navode iz izja\u0161njenja B.B. da prilikom dono\u0161enja re\u0161enja joj nije bio dostavljen nalaz lekara koji bi bio od uticaja na druga\u010diju organizaciju nastave u \u0161koli. Naime u drugostepenom re\u0161enju je navedeno da je dokaz o zdravstvenom stanju prilo\u017een uz \u017ealbu podnosioca pritu\u017ebe. Naime, imaju\u0107i u vidu prilo\u017eeni lekarski nalaz \u010dlanovi \u0161kolskog odbora usvojili su \u017ealbu A.A. i doneli odluku br. 484-1 od 13. oktobra 2021. godine kojom su uputili v.d. direktoru \u0161kole da donese novo re\u0161enje u kome \u0107e utvrditi na\u010din rada na daljinu. Daljom analizom dokaza utvr\u0111eno je da v.d diretkor O\u0160 \u201eC.C.\u201c B.B. donela Re\u0161enje br. 504 od 21. oktobra 2021. godine kojim se odobrava obavljanje poslova van prostorija sedi\u0161ta poslodavca, na li\u010dni zahtev i uz preporuke lekara specijaliste. U obrazlo\u017eenju re\u0161enja je navedeno da \u0107e u\u010denicima i zaposlenima u obrazovno vaspitnim ustanovama koji su u ve\u0107em riziku od te\u0161kog oblika Kovid-19 infekcije, kao i osobama koje su u bliskom kontaktu sa ovim posebno osetljivim kategorijama, preporu\u010duje vakcinacija protiv Kovid-19 infekcije i u zavisnosti od aktuelne epidemiolo\u0161ke situacije treba omogu\u0107iti u\u010denje\/rad na daljinu uz dostavljeno mi\u0161ljenje lekara specijaliste odgovaraju\u0107e grane medicine. Imaju\u0107i u vidu izvedene dokaze, Poverenik je prihvatio izja\u0161njenje v.d. direktorke da u trenutku dono\u0161enja re\u0161enja nije imala saznanja, odnosno nalaze lekara koji bi ukazivali da je zdravstveno stanje podnosioca pritu\u017ebe takvo da je potrebno zaposlenom omogu\u0107iti rad van prostorija sedi\u0161ta poslodavca. Naime, lekarski nalaz koji bi ukazivao na odre\u0111eno zdravstveno stanje se nije nalazio u dosijeu zaposlenog, niti ih je podnosilac pritu\u017ebe prilo\u017eio, ve\u0107 su dostavljeni tek uz \u017ealbu na re\u0161enje \u0160kolskom odboru. Po saznanju, odnosno dostavljenom dokazu o zdravstvenom stanju podnosioca pritu\u017ebe v.d. direktora B.B. \u00a0donela je novo re\u0161enje kojim je podnosiocu pritu\u017ebe odobrila rad van prostorija sedi\u0161ta poslodavca.<\/p>\n 3.16.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>\u0160to se ti\u010de navoda podnosioca pritu\u017ebe koji se odnose na raspored de\u017eurstava, Poverenik konstatuje da je raspored de\u017eurstava vr\u0161en u periodu koji je obuhva\u0107en odlu\u010divanjem o organizaciji rada i prethodno datim obrazlo\u017eenjem. Pored toga Poverenik konstatuje da da je \u010dlanom 160. stav 5. Zakona o\u00a0 osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja[8]<\/a> propisano da strukturu i raspored obaveza nastavnika, vaspita\u010da i stru\u010dnog saradnika u okviru radne nedelje utvr\u0111uje ustanova godi\u0161njim planom rada. Pravilnik o normi \u010dasova neposrednog rada sa u\u010denicima nastavnika, stru\u010dnih saradanika i vaspita\u010da u osnovnoj \u0161koli[9]<\/a> \u010dlanom 7. propisuje da se poslovi nastavnika u 40-\u010dasovnoj radnoj nedelji raspore\u0111uju u skladu sa zakonom, godi\u0161njim programom rada \u0161kole, i obuhvataju: 1. vo\u0111enje \u0161kolske evidencije i izdavanje javnih isprava, 2. rad u stru\u010dnim organima \u0161kole, 3. rukovo\u0111enje stru\u010dnim aktivom, laboratorijom, kabinetom ili \u0161kolskom radionicom, 4. stru\u010dno usavr\u0161avanje, 5. mentorski rad, 6. rad sa roditeljima, 7. de\u017eustvo u \u0161koli, 8. anga\u017eovanje u realizaciji sportskih, rekreativnih i kulturnih aktivnosti u\u010denika, 9. druge poslove utvr\u0111ene godi\u0161njim programom rada \u0161kole. Tako\u0111e, uvidom u izja\u0161njenje i dostavljene dokaze v.d. direktora O\u0160 \u201eC.C.\u201c utvr\u0111eno je da zaposleni dobijaju sate de\u017eurstva u skladu sa normom \u010dasova, odnosno nastavnik koji ima ve\u0107u normu \u010dasova saglasno tome ima i ve\u0107e optere\u0107enje.<\/p>\n 3.17.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Sveobuhvatnom analizom pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i dostavljenih dokaza mo\u017ee se konstatovati da A.A. nije na propisan na\u010din upoznao poslodavca sa svojim zdravstvenim stanjem pre dono\u0161enja re\u0161enja br. 368 od 1. septembra 2021. godine i organizovanja rada u \u0161koli. Iz navedenog proizilazi da re\u0161enje kojim se stavlja van snage re\u0161enje o radu van prostorija sedi\u0161ta poslodavca je doneto na osnovu \u010dinjenica i dokaza kojima je u tom trenutku raspolagala vr\u0161iteljka du\u017enosti direktora i nije uzrokovano zdravstvenim stanjem podnosioca pritu\u017ebe ve\u0107 aktima Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja za pra\u0107enje i koordinisanje primene preventivnih mera u radu \u0161kole kojim je propisano organizovanje nastave po prvom modelu, odnosno u \u0161koli i Procene epidemiolo\u0161ke situacije Instituta za javno zdravlje Srbije \u201eDr. Milan Jovanovi\u0107 Batut\u201c, a u kojem je navedeno da se \u0161kola nalazi u \u201ezelenoj zoni\u201c.<\/p>\n <\/p>\n 4.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n U postupku po pritu\u017ebi A.A. protiv B.B., v.d. direktora O\u0160 \u201eC.C.\u201c MJ, nisu povre\u0111ene odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n Protiv ovog mi\u0161ljenja nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n <\/p>\n [1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 22\/09 i 52\/21<\/p>\n [2]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 88\/17, 27\/18 \u2013 dr. zakon, 10\/19 i 6\/20<\/p>\n <\/p>\n [3]<\/a> \u010dlan 1. stav 2.<\/p>\n [4]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 98\/06, \u010dlan 21<\/p>\n [5]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 24\/05, 61\/05, 54\/09, 32\/13, 75\/14, 13\/17, 113\/17 i 95\/18<\/p>\n [6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 24\/05, 61\/05, 54\/09, 32\/13, 75\/14, 13\/17 \u2013 odluka US, 113\/17 i 95\/18 \u2013 autenti\u010dno tuma\u010denje<\/p>\n [7]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik Republike Srbije\u201c, br. 29\/20<\/p>\n [8]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 88\/17, 27\/18 \u2013 dr. zakon, 10\/19, 27\/18 \u2013 dr. zakon i 6\/20<\/p>\n
![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\"){kind=icon}
631-21 pritu\u017eba AA protiv BB vr\u0161iteljke du\u017enosti direktora O\u0160 \u201e C.C.\u201c MJ zbog diskriminacije na osnovu zdravstvenog stanja<\/strong> ![\"Download\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite"){kind=icon}
<\/a><\/p>\n