MI\u0160LjENjE<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju <\/em>je<\/em> AA iz Beograda<\/em> podneo protiv Osnovne \u0161kole BB, zbog diskriminacije na osnovu bra\u010dnog i porodi\u010dnog statusa. U pritu\u017ebi <\/em>je <\/em>izme\u0111u ostalog navedeno da je AA otac maloletne \u0107erke koja poha\u0111a drugi razred Osnovne \u0161kole BB, da nije li\u0161en roditeljskog prava, kao i da je maloletna \u0107erka, nakon razvoda braka, poverena majci na samostalno vr\u0161enje roditeljskog prava. U pritu\u017ebi je izme\u0111u ostalog navedeno da \u0161kola odbija da podnosiocu pritu\u017ebe otvori nalog na \u201eE \u2013 dnevniku\u201c kako bi mogao da prati tok obrazovanja i napredak svoje maloletne \u0107erke, kao i da smatra da ga je u\u010diteljica VV, neopravdano isklju\u010dila iz Viber grupe u kojoj komunicira sa roditeljima. U izja\u0161njenju na navode iz pritu\u017ebe je, izme\u0111u ostalog, navedeno da pritu\u017eba AA nije osnovana, \u201ejer mu je svakako omogu\u0107eno ostvarivanje prava na uvid u pra\u0107enje toka obrazovanja njegove maloletne k\u0107erke, da \u0161kola \u201ejednu \u0161ifru dodeljuje roditeljima\u201c za pristup E \u2013 dnevniku, koju mogu zajedno koristiti, uz napomenu da je \u201eprogram E \u2013 dnevnika na taj na\u010din kreiran\u201c, da \u201eViber grupa\u201c kao zvani\u010dan vid komunikacije na nivou \u0161kole ne postoji, ve\u0107 postoji nezvani\u010dno na nivou odeljenja, kao i da je AA svakako upu\u0107en u tok obrazovanja i napretka svoje maloletne \u0107erke u \u0161koli. O razlozima isklju\u010divanja podnosioca pritu\u017ebe iz Viber grupe dostavljena je izjava u\u010diteljice VV<\/em>.<\/em> U toku postupka je utvr\u0111eno da je <\/em>saglasno propisima \u0161kola bila u mogu\u0107nosti da na pisani zahtev podnosioca pritu\u017ebe, otvori autorizovani elektronski nalog za pristup E \u2013 dnevniku, pod istim uslovima kao i majci deteta, a \u0161to je u krajnjem slu\u010daju i u\u010dinila 7.6.2021. godine, nakon podno\u0161enja pritu\u017ebe. Poverenik je konstatovao da je nesporno da roditelji mogu koristiti jedan autorizovani elektronski nalog, koji je otvoren na ime jednog roditelja, me\u0111utim, u situaciji u kojoj su roditelji deteta razvedeni i pritom, kako je podnosilac pritu\u017ebe naveo, nisu u \u201edobrim odnosima\u201c, ne postoji razumno i legitimno opravdanje \u0161kole, za postupanje u vidu odbijanja otvaranja autorizovanog elektronskog naloga podnosiocu pritu\u017ebe na njegov zahtev. Tako\u0111e, da je u konkretnom slu\u010daju \u0161kola nejednako postupala prema roditeljima, govori i \u010dinjenica da je \u0161kola, dostavljanjem saglasnosti majke deteta Povereniku na uvid, o\u010digledno uslovljavala otvaranje naloga na E \u2013 dnevniku podnosiocu pritu\u017ebe, davanjem saglasnosti majke, \u010dime je stavljen u neopravdano lo\u0161iji polo\u017eaj, samo zbog toga \u0161to majka deta samostalno vr\u0161i roditeljsko pravo, odnosno zbog bra\u010dnog i porodi\u010dnog statusa podnosioca pritu\u017ebe. \u0160to se ti\u010de isklju\u010divanja iz Viber grupe, <\/em>Poverenik je uva\u017eio navode iz izjave u\u010diteljice, da joj se podnosilac pritu\u017ebe nije nikada obratio za pristup Viber grupi, ve\u0107 da je u grupu uklju\u010den od strane jednog od roditelja, te da ga je iz ove grupe isklju\u010dila tek nakon tra\u017eenja majke i prezentovanja presude o razvodu braka. Naime, majka je izrazila bojazan da bi, imaju\u0107i u vidu da joj je \u0107erka rekla da podnosilac pritu\u017ebe dolazi u \u0161kolsko dvori\u0161te i da se u Viber grupi dele informacije o po\u010detku i kraju nastave, otac mogao do\u0107i po \u0107erku protivno presudi o razvodu braka u kojoj je navedeno da podnosilac pritu\u017ebe sa svojim detetom mo\u017ee isklju\u010divo ostvarivati li\u010dni kontakt uz prisustvo majke na javnom mestu. \u0160kola se tim povodom obratila Centru za socijalni rad. Na osnovu svega navedenog, mo\u017ee se zaklju\u010diti da se \u0161kola, u konkretnom slu\u010daju vodila principom za\u0161tite interesa deteta dok je u \u0161koli, odnosno sprovo\u0111enja odluke suda, te se iz tog razloga privremeno isklju\u010divanje podnosioca pritu\u017ebe iz Viber grupe ne mo\u017ee smatrati neopravdanim u datim okolnostima. Poverenik je dao mi\u0161ljenje da je Osnovna \u0161kola BB, povredila odredbe \u010dlana 6. Zakona o zabrani diskriminacije, tako \u0161to nije omogu\u0107ila podnosiocu pritu\u017ebe pristup E \u2013 dnevniku na na\u010din na koji je to bilo omogu\u0107eno majci deteta, dok nije povredila odredbe Zakona o zabrani diskriminacije privremenim isklju\u010divanjem podnosioca pritu\u017ebe iz Viber grupe. Budu\u0107i da je od 7.6.2021. godine podnosiocu pritu\u017ebe omogu\u0107en nesmetan pristup E \u2013 dnevniku, <\/em>Povereni<\/em>k<\/em> za za\u0161titu ravnopravnosti <\/em>dao je preporuku Osnovnoj \u0161koli BB da ubudu\u0107e vodi ra\u010duna o antidiskriminacionim propisima prilikom ostvarivanja prava roditelja na pristup informacijama zna\u010dajnim za pra\u0107enje toka obrazovanja deteta.<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n –\u00a0 da je AA otac mal. \u0107erke, da nije li\u0161en roditeljskog prava, kao i da je mal. \u0107erka, nakon razvoda braka, poverena majci na samostalno vr\u0161enje roditeljskog prava;<\/p>\n –\u00a0 da \u0161kola \u201ene \u017eeli da komunicira\u201c sa podnosiocem pritu\u017ebe po pitanju toka \u0161kolovanja, napretka i obrazovanja njegove mal. \u0107erke, u\u010denice drugog razreda, te da ga na taj na\u010din diskrimini\u0161e kao oca sa kojim dete ne \u017eivi u odnosu na majku deteta, kojoj je omogu\u0107en nesmetan uvid u tok obrazovanja deteta;<\/p>\n –\u00a0 da \u0161kola odbija da mu otvori nalog na \u201eE \u2013 dnevniku\u201c kako bi mogao da prati tok obrazovanja i napretka svog mal. deteta u \u0161koli, kao i da smatra da ga je u\u010diteljica VV, neopravdano i bez obrazlo\u017eenja isklju\u010dila iz Viber grupe u kojoj komunicira sa roditeljima svojih \u0111aka, u vezi sa obave\u0161tenjima o uspehu i napretku svojih \u0111aka;<\/p>\n –\u00a0 da se pisanim putem obratio \u0161koli sa zahtevom da mu se omogu\u0107i pristup E \u2013 dnevniku, kao i Viber grupi … kako bi mogao da ostvari uvid u tok obrazovanja i napretka svog mal. deteta;<\/p>\n – da pritu\u017eba AA nije osnovana, \u201ejer mu je svakako omogu\u0107eno ostvarivanje prava na uvid u pra\u0107enje toka njegove maloletne k\u0107erke\u201c.<\/p>\n – da se AA obratio \u0161koli sa pisanim zahtevom od 13.3.2020. godine da mu se omogu\u0107i uvid u E \u2013 dnevnik.<\/p>\n – da \u0161kola \u201ejednu \u0161ifru dodeljuje roditeljima\u201c za pristup E \u2013 dnevniku, koju mogu zajedno koristiti, uz napomenu da je \u201eprogram E \u2013 dnevnika na taj na\u010din kreiran\u201c.<\/p>\n – da se AA obratio dopisom \u0161koli 4.9.2021. godine, u kojem je izrazio negodovanje zbog isklju\u010divanja iz Viber grupe, pri \u010demu treba imati u vidu da \u201eViber grupa\u201c kao zvani\u010dan vid komunikacije na nivou \u0161kole ne postoji, ve\u0107 postoji nezvani\u010dno na nivou odeljenja, koju mo\u017ee da formira bilo koji roditelj radi br\u017ee razmene informacija sa ostalim roditeljima.<\/p>\n – da je AA svakako upu\u0107en u tok obrazovanja i napretka svoje mal. \u0107erke u \u0161koli, jer je prisustvovao roditeljskim sastancima, a \u0161to se lako mo\u017ee utvrditi uvidom u evidenciju prisustva, kao i da je podnosilac pritu\u017ebe uvek dobio sve informacije o svom detetu, kad god je do\u0161ao u \u0161kolu, te da na osnovu toga \u201eni u jednom segmentu ne stoji da je uskra\u0107en za bilo koju informaciju\u201c o u\u010denju i napredovanju svog deteta.<\/p>\n – da se \u0161kola, povodom konkretnog problema obratila nadle\u017enom centru za socijalni rad.<\/p>\n 1.6. <\/strong>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je podnosiocu pritu\u017ebe je, radi pravilnog i potpunog utvr\u0111ivanja \u010dinjeni\u010dnog stanja uputio zahtev da precizira u \u010demu se konkretno sastoji akt diskriminacije, budu\u0107i da je \u0161kola u svom izja\u0161njenju navela da mu je u potpunosti omogu\u0107en uvid u tok obrazovanja i napredak njegovog deteta u \u0161koli.<\/p>\n 1.7. <\/strong>U dopuni pritu\u017ebe, AA je, izme\u0111u ostalog naveo:<\/p>\n – da \u0161kola u svom izja\u0161njenju nije dostavila niti jedan dokaz o tome da mu je omogu\u0107en nesmetan uvid u E \u2013 dnevnik, kao ni bilo koji drugi dokaz o saradnji \u0161kole sa podnosiocem pritu\u017ebe;<\/p>\n – da akt diskriminacije predstavlja nejednak tretman \u0161kole prema podnosocu pritu\u017ebe u odnosu na majku deteta, budu\u0107i da je majci deteta omogu\u0107en nesmetan pristup E \u2013 dnevniku, kao i Viber grupi, i to od polaska njegove \u0107erke u prvi razred, dok podnosiocu pritu\u017ebe to nije omogu\u0107eno, samo zato \u0161to je roditelj sa kojim dete ne \u017eivi;<\/p>\n – da je na po\u010detku prvog razreda svoje mal. \u0107erke uredno dostavio sve podatke, kao i svoju imejl adresu u\u010diteljici, kako bi mu se otvorio nalog na E \u2013 dnevniku, ali da mu do dana podno\u0161enja pritu\u017ebe nije otvoren nalog;<\/p>\n – da ga \u0161kola, od prvog dana poha\u0111anja prvog razreda njegove mal. \u0107erke nije obave\u0161tavala o roditeljskim sastancima, ve\u0107 je to \u201emorao da radi\u201c preko oglasne table \u0161kole, dok je majka deteta uredno obave\u0161tavana o terminima odr\u017eavanja roditeljskih sastanaka;<\/p>\n – da \u0161kola nije dostavila dokaz da mu je na bilo koji na\u010din \u201edata \u0161ifra\u201c za pristup E \u2013 dnevniku;<\/p>\n – da je sa majkom deteta u specifi\u010dnim i delikatnim odnosima, te da iz tog razloga nije svrsishodno da putem naloga majke deteta pristupa E \u2013 dnevniku, koriste\u0107i njenu imejl adresu kao korisni\u010dko ime i njenu \u0161ifru;<\/p>\n – da u pristup Viber grupi nije imao ni tokom prvog ni tokom drugog razreda svoje mal. \u0107erke;<\/p>\n – da ga u Viber grupu nije uklju\u010dila u\u010diteljica, iako se vi\u0161e puta obra\u0107ao usmenim putem u\u010diteljici da ga uklju\u010di u Viber grupu, ve\u0107 je to u\u010dinio jedan od roditelja;<\/p>\n – da je \u201enakon 4 sata provedenih u Viber grupi\u201c, isklju\u010den od strane u\u010diteljice, kao administratora Viber grupe, bez obrazlo\u017eenja;<\/p>\n – da mu je, u nekoliko navrata, sekretarka \u0161kole napominjala da mu nalog za E \u2013 dnevnik ne mo\u017ee biti otvoren bez pisane saglasnosti majke deteta, overene kod notara;<\/p>\n – da navodi \u0161kole da komunikacija preko aplikacije Viber ne predstavlja zvani\u010dan vid komunikacije \u0161kole sa roditeljima, nije relevantna, budu\u0107i da u\u010diteljica na taj na\u010din, kao zaposleno lice u \u0161koli, vr\u0161i komunikaciju sa roditeljima, te je \u0161kola svakako odgovorna za postupanje svojih zaposlenih, naro\u010dito imaju\u0107i u vidu \u010dinjenicu da se u \u0161kolskoj 2020\/2021. godini roditeljski sastanci nisu odr\u017eavali zbog pandemije Korona virusa, ve\u0107 upravo putem aplikacije Viber.<\/p>\n 1.8. <\/strong>Uz dopunu pritu\u017ebe, dostavljeni su i slede\u0107i dokazi: 1) Printskrin po\u010detne internet strane \u201emoj esDnevnik\u201c, sa portalom \u201ePrijava nalogom iz esDnevnika\u201c 2) Fotografije prepiske sa Viber grupe …, od 31.8.2020. godine, do 2.9.2020. godine.<\/p>\n 1.9.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti uputio je direktoru \u0161kole zahtev da, u roku od 15 dana od dana prijema zahteva, svoje izja\u0161njenje dopuni tako \u0161to \u0107e, izme\u0111u ostalog, dostaviti dokaze o tome da je podnosiocu pritu\u017ebe blagovremeno omogu\u0107en uvid u E \u2013 dnevnik, precizirati da li je u\u010diteljica VV u Viber grupi delila obave\u0161tenja i informacije sa roditeljima dece, u vezi sa obrazovanjem i tokom napretka dece u \u0161koli, kao i da li je direktor \u0161kole preduzimao neke radnje povodom isklju\u010denja podnosioca pritu\u017ebe iz Viber grupe<\/p>\n 1.10. <\/strong>U dopuni izja\u0161njenja, direktor \u0161kole je izme\u0111u ostalog naveo:<\/p>\n – da se dodela \u0161ifre za pristup E \u2013 dnevniku vr\u0161i na po\u010detku \u0161kolske godine prvog razreda, te je u skladu sa navedenim \u0161ifra tada dodeljena \u201eporodici …\u201c, odnosno majci DD, kao zakonskom staratelju, a koja je \u0161ifru prosledila ocu, koji je odbio da je koristi, \u017eele\u0107i da dobije svoju \u0161ifru;<\/p>\n – da je u saradnji sa tehni\u010dkim osobljem \u0161kole, AA \u201edodeljena nova \u0161ifra\u201c i da sada ima pristup E \u2013 dnevniku, \u0161to je AA i potvrdio u pisanoj izjavi;<\/p>\n – da komunikacija preko aplikacije Viber nije inicirana od strane \u0161kole niti od strane u\u010diteljice, iako je Ministarstvo prosvete odobrilo ovakav na\u010din komunikacije;<\/p>\n – da se AA nikada nije obratio u\u010diteljici sa zahtevom da bude uklju\u010den u Viber grupu, ve\u0107 da je uklju\u010den od strane drugog roditelja \u2013 \u010dlana Viber grupe;<\/p>\n – da je u\u010diteljica AA isklju\u010dila iz Viber grupe, na molbu majke, koja joj je tom prilikom dala na uvid presudu o razvodu braka u kojoj je regulisan i model vi\u0111anja podnosioca pritu\u017ebe sa maloletnom \u0107erkom, uz obrazlo\u017eenje da je to u\u010dinjeno \u201es obzirom na delikatne porodi\u010dne odnose\u201c;<\/p>\n – da se podnosilac pritu\u017ebe nijednom u \u0161kolskoj 2020\/2021. godini nije obratio u\u010diteljici radi interesovanja za napredovanje svoje mal.\u0107erke u \u0161koli.<\/p>\n 1.11. <\/strong>U dopuni izja\u0161njenja od 22.7.2021. godine direktor \u0161kole je dostavio izajvu podnosioca pritu\u017ebe od 20.7.2021. godine, kojom potvr\u0111uje da mu je \u0161kola 7.6.2021. godine omogu\u0107ila pristup E \u2013 dnevniku dodelom \u0161ifre, kao i da je istog dana uklju\u010den u Viber grupu, kopiju saglasnosti majke. mal. \u0107erke od 7.6.2021 godine, da podnosilac pritu\u017ebe mo\u017ee imati pristup E \u2013 dnevniku, kao i izjavu u\u010diteljice VV od 19.7.2021. godine, na okolnosti u vezi sa isklju\u010denjem podnosioca pritu\u017ebe iz Viber grupe … .<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Pravni okvir <\/u><\/p>\n Analiza navoda pritu\u017ebe, dopune pritu\u017ebe, izja\u0161njenja, dopuna izja\u0161njenja i dostavljenih dokaza sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Osnovna \u0161kola BB, povredila je odredbe \u010dlana 6. Zakona o zabrani diskriminacije, tako \u0161to nije omogu\u0107ila podnosiocu pritu\u017ebe pristup E \u2013 dnevniku na na\u010din na koji je to bilo omogu\u0107eno majci deteta, dok nije povredila odredbe Zakona o zabrani diskriminacije privremenim isklju\u010divanjem podnosioca pritu\u017ebe iz Viber grupe.<\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje Osnovnoj \u0161koli BB da ubudu\u0107e vodi ra\u010duna o antidiskriminacionim propisima prilikom ostvarivanja prava roditelja na pristup informacijama zna\u010dajnim za pra\u0107enje toka obrazovanja deteta.<\/p>\n <\/p>\n Protiv ovog mi\u0161ljenja sa preporukom nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n [1]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 22\/09), a u vezi \u010dlana 28. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o zabrani diskriminacije (\u201eSl. glasnik RS\u201c; br. 52\/21)<\/p>\n [2]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 1. stav 2.<\/p>\n [3]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSl. glasnik RS\u201c, broj 98\/06)<\/p>\n [4]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 22\/09)<\/p>\n [5]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 18\/05, 72\/11 – dr. zakon i 6\/15<\/p>\n [6]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 88\/17, 27\/18 – dr. zakon, 10\/19, 27\/18 – dr. zakon i 6\/20<\/p>\n [7]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 55\/13, 101\/17, 10\/19 i 27\/18 – dr. zakon<\/p>\n [8]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 66\/18, 82\/18, 37\/19, 56\/19, 112\/20, 6\/21 i 85\/21<\/p>\n [9]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 52\/21<\/p>\n <\/p>\n\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
![\"microsoft-word-icon\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\"){kind=icon}
91-21 Pritu\u017eba protiv Osnovne \u0161kole zbog diskriminacije na osnovu bra\u010dnog i porodi\u010dnog statusa<\/strong> ![\"Download\"](\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" "\\"Preuzmite"){kind=icon}
<\/a><\/p>\n