{"id":35404,"date":"2019-06-21T16:28:33","date_gmt":"2019-06-21T14:28:33","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=35404"},"modified":"2019-06-21T16:28:33","modified_gmt":"2019-06-21T14:28:33","slug":"1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/","title":{"rendered":"1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite"},"content":{"rendered":"<ol start=\"6\">\n<li>07-00-1389\/2018-02 datum: 6.2.2019.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LjEN\u0458E<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je organizacija civilnog dru\u0161tva podnela, u ime i uz saglasnost K. S, protiv Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda, zbog diskriminacije K. S. na osnovu invaliditeta. U pritu\u017ebi je navedeno da je K. S. korisnik mobilne stambene jedinice u nasel\u0458u M, da je osoba sa invalidtetom koja koristi kolica, kao i da na ulazu u stambenu mobilnu jedinicu koju koristi postoje dva stepenika, da se kupatilo i toalet ne nalaze u stambenoj jedinici i da su nepristupa\u010dni osobi sa invaliditetom koja koristi kolica. U izja\u0161njenju Sekretarija je navedeno da K. S. nije bio osoba sa invaliditetom 2011. godine kada je usel\u0458en u stambenu mobilnu jedinicu, da je u nasel\u0458u postojala rampa koju je koristila druga porodica u \u010dijoj stambenoj jedinici je \u017eivela osoba sa invaliditetom i da je, posle smrti ove osobe, Sekretarijat planirao da rampu premesti na stambenu jedinicu koju koristi K. S, ali je rampa u me\u0111uvremenu ukradena. U toku postupka je utvr\u0111eno da Sekretarijat nije dokazao da je preduzeo bilo koju meru ili aktivnost da se prevazi\u0111u arhitektonske barijere koje onemogu\u0107avaju K. S. da samostalno ulazi i izlazi iz stambene jedinice, kao i da koristi sanitarnu jedinici. U toku postupka je utvr\u0111eno da Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda K. S. pru\u017ea uslugu stambene podr\u0161ke pod nepovol\u0458nijim uslovima u odnosu na druge korisnike usluge stambene podr\u0161ke, da ovako pru\u017eena usluga ne zadovol\u0458ava potrebe K. S. i da ga na taj na\u010din stavl\u0458a u nepovol\u0458niji polo\u017eaj na osnovu invaliditeta. Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti dao je mi\u0161l\u0458enje da je <\/em><em>propu\u0161tanjem da za mobilnu stambenu jedinicu u nasel\u0458u M, koju koristi K. S. obezbedi ulaz bez arhitektonske barijere, kao i da sanitarnu jedinicu u nasel\u0458u u\u010dini pristupa\u010dnom osobama sa invaliditetom, Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda povredio je odredbe \u010dlana 6. i 26. Zakona o zabrani diskriminacije, a u vezi sa odredbama \u010dlana 13. Zakona o spre\u010davanju diskriminacije osoba sa invaliditetom.<\/em> <em>Zbog toga je <\/em><em>Sekretarijatu za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda data preporuka da preduzme mere da K. S. pru\u017ei uslugu stambene podr\u0161ke koja u potpunosti zadovol\u0458ava njegove potrebe kao osobe sa invaliditetom, kao i da ubudu\u0107e, u okviru obavl\u0458anja poslova iz svoje nadle\u017enosti, ne kr\u0161i antidiskriminacione propise. <\/em><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong>\n<ul>\n<li>Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti pritu\u017ebom se obratila, u ime i uz saglasnost K. S, organizacija civilnog dru\u0161tva protiv Grada Beograda, Gradske uprave grada Beograda, Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta.<\/li>\n<li>U pritu\u017ebi je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>da su, prilikom terenske posete nasel\u0458u M, zaposleni u organizaciji uo\u010dili da postoji veliki broj objekata koji su nepristupa\u010dni. Nasel\u0458e u M. se sastoji od tzv. mobilnih stambenih jedinica \u2013 kontejnera za privremeni sme\u0161taj radnika na gradili\u0161tima. Ove privremene stambene jedinice nedovol\u0458no su funkcionalne u smislu ispunjavanja osnovnih \u017eivotnih potreba i nisu pristupa\u010dne za osobe sa invaliditetom. Dodatno je uo\u010deno da celokupno nasel\u0458e nije prilago\u0111eno osobama sa invaliditetom;<\/li>\n<li>da je K. S. korisnik mobilne stambene jedinice u M. kao i da je osoba sa invaliditetom koji se kre\u0107e pomo\u0107u kolica;<\/li>\n<li>da K. S. u ovom nasel\u0458u \u017eivi od 2011. godine, da ima ugovor o kori\u0161\u0107enju objekta iz 2017. godine, kao i da ugovor nije sa\u010dinjen ranije jer K. S. nije posedovao li\u010dna dokumenta;<\/li>\n<li>da se na ulazu u mobilnu stambenu jedinicu koju koristi K. S. nalaze dva visoka stepenika; da je u kupatilu koje nije u okviru stambene jedinice sve ukradeno i da kupatilo nema sanitarije i bojlere; da se toalet, tako\u0111e, ne nalazi u mobilnoj stambenoj jedinici, ve\u0107 je izolovan, i najbli\u017ei je tridesetak metara od mobilne stambene jedinice koju koristi K. S. i da je potpuno nepristupa\u010dan, zbog okolnosti da se na ulazu nalaze dva stepenika, da je kabina suvi\u0161e uska da bi pro\u0161la kolica i ne postoji wc \u0161ol\u0458a, ve\u0107 \u010du\u010davac;<\/li>\n<li>da je K. S, zbog svega navedenog, onemogu\u0107en da se samostalno kre\u0107e, i prinu\u0111en je da stalno tra\u017ei pomo\u0107 svoje sestre koja \u017eivi u susednoj stambenoj jedinici ili drugih lica;<\/li>\n<li>da K. S, zbog svega navedenog, godi\u0161nje u proseku provede napol\u0458u jedva sedam dana, dok li\u010dnu higijenu obavl\u0458a uz pomo\u0107 svoje sestre u svojoj stambenoj mobilnoj jedinici;<\/li>\n<li>da se K. S. nekoliku puta obra\u0107ao Sekretarijatu za socijalnu za\u0161titu s cil\u0458em da mu postave rampu ili na drugi prigodan na\u010din u\u010dine pristupa\u010dnim \u017eivotni prostor, kao i da mu je svaki put saop\u0161teno da to u datom trenutku nije mogu\u0107e u\u010diniti.\n<ul>\n<li>U prilogu pritu\u017ebe dostavl\u0458eni su: 1) saglasnost K. S. da organizacija civilnog dru\u0161tva u njegovo ime podnese pritu\u017ebu Povereniku; 2) Ugovor o kori\u0161\u0107enju mobilne stambene jedinice broj XIX-07-401.I-261\/13 od 18. septembra 2017. godine; 3) fotografije ulaza u mobilnu stambenu jedinicu.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u cil\u0458u utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, pa je pribavio izja\u0161njenje Gradske uprave grada Beograda, Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu o osnovanosti navoda pritu\u017ebe.<\/li>\n<li>U izja\u0161njenju Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu grada Beograda, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>da je Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu 28. juna 2011. godine uselio K. S. i njegovu neven\u010danu suprugu E. K. u neformalno nasel\u0458e M, O&#8230;; da je prilikom usel\u0458enja u mobilnu stambenu jedinicu ova porodica dobila i osnovni name\u0161taj (sto, stolice, orman i krevete);<\/li>\n<li>da je nakon usel\u0458enja porodici pru\u017eena pomo\u0107 u izradi li\u010dnih dokumenata i da je, nakon dugogodi\u0161njeg insistiranja Sekretarijata, 18. maja 2015. godine K. S. dobio izvod iz mati\u010dne knjige ro\u0111enih i dr\u017eavl\u0458anstvo, a 2. oktobra 2015. godini i li\u010dnu kartu, tako da je 18. septembra 2017. godine K. popisao ugovor o kori\u0161\u0107enju mobilne stambene jedinice;<\/li>\n<li>da je Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu, po saznanju da je K. S. do\u017eiveo saobra\u0107ajnu nesre\u0107u uputio 22. avgusta 2017. godine zahtev Gradskom centru za socijalni rad &#8211; odel\u0458enje \u010cukarica da obi\u0111u K. i njegovu porodicu i pru\u017ei im svu neophodnu pomo\u0107 i za\u0161titu. Tom prilikom je K. S. upoznat i sa mogu\u0107no\u0161\u0107u sme\u0161taja u ustanovu socijalne za\u0161tite;<\/li>\n<li>da 2011. godine kada se porodica S. uselila u nasil\u0458e M, K. S. nije bio osoba sa invaliditetom te mu, u skladu sa tim i nije dodel\u0458enja mobilna stambena jedinica koja je imala rampu. U nasel\u0458u je postojala rampa koju je koristila druga porodica \u010diji je \u010dlan bio osoba sa invaliditetom. Nakon smrti ovog lica, Sekretarijat je \u201eplanirao da rampu prebaci\u201c K. na njegovu mobilnu jedinicu, ali je \u201ena \u017ealost ista odmah ukradena\u201c;<\/li>\n<li>da je uvidom u dokumentaciju utvr\u0111eno da se K. S. nikada nije pismeno obra\u0107ao Sekretarijatu sa zahtevom za postavl\u0458anje rampe kako na mobilnoj stambenoj jedinici tako i na sanitarnoj jedinici;<\/li>\n<li>da \u0107e Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu u narednom periodu razmotriti sve mogu\u0107nosti postavke rampe u nasel\u0458u u skladu sa svojim nadle\u017enostima;<\/li>\n<li>da je K. S. obuhva\u0107en projektom stambenog zbrinjavanja \u201eSagradimo dom zajedno\u201c i da se o\u010dekuje da \u0107e ova porodica u narednom periodu biti stambeno zbrinuta.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0 1.6.\u00a0 \u00a0<\/strong>U dopuni izja\u0161njenja Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu grada Beograda, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/p>\n<ul>\n<li>da se od formiranja nasel\u0458a sa mobilnim stambenim i sanitarnim jedinicama na teritoriji grada Beograda sekretarijat susre\u0107e sa svakodnevnim uni\u0161tavanjem jedinica, i kra\u0111e i nano\u0161enje \u0161tete redovno prijavl\u0458uju nadle\u017enim stanicama policije;<\/li>\n<li>da Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu odr\u017eava redovne sastanke tima koji se bavi pra\u0107enjem situacije u novoformiranim nasel\u0458ima kao i u socijalnim stanovima. Na sastanku tima koji je odr\u017ean 20. novembra 2018. godine razgovaralo se i o situaciji u nasel\u0458u Maki\u0161 1 a u vezi postavl\u0458anja rampe na mobilnoj stambenoj jedinici K. S. i, nakon sastanka Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu uputio je dopis op\u0161tini \u010cukarica da razmotre mogu\u0107nost postavke rampe;<\/li>\n<li>da je na sednici Koordinacionog tela odr\u017eanoj 4. oktobra 2017. godine definisana lista korisni\u010dkih porodica koje su obuhva\u0107ene projektom stambenog zbrinjavanja \u201eSagradimo dom zajedno\u201c. Lista obuhvata 44 porodice i 222 korisnika, kao i da je dostavl\u0458aju u prilogu dopune izja\u0161njenja.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>1.7.<\/strong> U prilogu dopune izja\u0161njenja dostavl\u0458eni su: 1) dopis Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu, Sektor za unapre\u0111enje polo\u017eaja Roma broj XIX-07-550-34\/2017 od 22. avgusta 2017. godine Gradskom centru za socijalni rad u Beogradu; 2) dopis Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu broj XIX-01-07-704\/18 od 8. januara 2019. godine Op\u0161tini \u010cukarica; 3) fotokopija \u201eliste korisni\u010dkih porodica\u201c.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>\u010cIN\u0458ENI\u010cNO STAN\u0458E<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u fotografije koje su dostavl\u0458ene uz pritu\u017ebu utvr\u0111eno je da na ulazu u mobilnu stambenu jedinicu postoje arhitektonske barijere u vidu dva betonska stepenika, koje onemogu\u0107avaju da osoba koja koristi kolica za kretanje nesmetano u\u0111e u mobilnu stambenu jedinicu.<\/li>\n<li>Me\u0111u strankama nije sporno da ulaz u mobilnu stambenu jedinicu koju koristi K. S. nema rampu, odnosno da ulaz nije pristupa\u010dan osobama koje se kre\u0107u uz pomo\u0107 kolica.<\/li>\n<li>Uvidom u Ugovor o kori\u0161\u0107enju mobilne stambene jedinice broj XIX-07-401.I-261\/13 od 18. septembra 2017. godine zakl\u0458u\u010denog izme\u0111u Grada Beograda, Gradske uprave grada Beograda, Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu i K. S, utvr\u0111eno je da je u \u010dlanu 9. ta\u010dka 10. ugovora propisano da Sekretarijat ima pravo da jednostrano raskine ugovor ako korisnik ili \u010dlanovi njegovog porodi\u010dnog doma\u0107instva, vr\u0161e prepravke i rekonstrukcije u mobilnoj stambenoj jedinici.<\/li>\n<li>Uvidom u dopis Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu broj XIX-01-07-704\/18 od 8. januara 2019. godine Op\u0161tini \u010cukarica, utvr\u0111eno je da je Sekretarijat obavestio Op\u0161tinu \u010cukarica da je K. S. istakao da je jedan od problema u nasel\u0458u nedostatak rampe za osobe sa invaliditetom koja mu je potrebna kako bi se nesmetano kretao, kao i da je Sekretarijat zatra\u017eio od op\u0161tine da razmotri mogu\u0107nost postavl\u0458anja rampe u nasel\u0458u i o tome obavesti Sekretarijat.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160EN\u0458E MI\u0160LjEN\u0458A<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu imao u vidu navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, dokaze koji su prilo\u017eeni, kao i relevantne pravne propise u oblasti za\u0161tite od diskriminacije.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Pravni okvir\u00a0\u00a0 <\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovl\u0458en Zakonom o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavl\u0458anju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161l\u0458enja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dnog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti, psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/li>\n<li>Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>, pod diskriminacijom po osnovu invaliditeta, podrazumeva svaku razliku, iskl\u0458u\u010divanje ili ograni\u010davanje po osnovu invaliditeta, \u0161to ima za cil\u0458 ili efekat naru\u0161enja ili poni\u0161tenja priznavanja, u\u017eivanja ili vr\u0161enja, ravnopravno sa drugima, svih l\u0458udskih prava i osnovnih sloboda u politi\u010dkoj, ekonomskoj, dru\u0161tvenoj, kulturnoj, civilnoj ili bilo kojoj drugoj oblasti. Ona obuhvata i sve oblike diskriminacije, ukl\u0458u\u010duju\u0107i uskra\u0107ivanje razumnog prilago\u0111avanja. Dr\u017eave strane ugovornice \u0107e zabraniti svaku diskriminaciju po osnovu invaliditeta i garantova\u0107e osobama sa invaliditetom jednaku i efikasnu pravnu za\u0161titu od diskriminacije po bilo kom osnovu. \u010clanom 9. Konvencije izme\u0111u ostalog je propisano da \u0107e u cil\u0458u omogu\u0107avanja samostalnog \u017eivota i punog u\u010de\u0161\u0107a osoba sa invaliditetom u svim sferama \u017eivota, dr\u017eave ugovornice preduzeti odgovaraju\u0107e mere da osobama sa invaliditetom obezbede pristup, ravnopravno sa drugima, fizi\u010dkom okru\u017eenju, prevozu, informacijama i komunikacijama, ukl\u0458u\u010duju\u0107i informacione i komunikacione tehnologije i sisteme, kao i drugim pogodnostima i uslugama koje stoje na raspolaganju javnosti. \u010clanom 19. Konvencije propisano je da dr\u017eava priznaje jednako pravo svim osobama sa invaliditetom da \u017eive u zajednici, da imaju jednak izbor kao i drugi i da \u0107e preduzeti efikasne i odgovaraju\u0107e mere da osobama sa invaliditetom olak\u0161aju potpuno u\u017eivanje ovog prava i njihovo potpuno ukl\u0458u\u010divanje i u\u010de\u0161\u0107e u zajednici, ukl\u0458u\u010duju\u0107i obezbe\u0111enjem da, izme\u0111u ostalog, osobe sa invaliditetom imaju pristup ve\u0107em broju ku\u0107nih, rezidencijalnih i drugih usluga za pru\u017eanje podr\u0161ke, ukl\u0458u\u010duju\u0107i li\u010dnu pomo\u0107 koja im je potrebna za \u017eivot i ukl\u0458u\u010divanje u zajednicu, kao i spre\u010davanje izolacije ili izop\u0161tavanja iz zajednice, kao i da usluge i olak\u0161ice koje zajednica pru\u017ea stanovni\u0161tvu u celini budu pod istim uslovima dostupne osobama sa invalidtetom i da zadovol\u0458avaju njihove potrebe.<\/li>\n<li>Zakon o zabrani diskriminacije defini\u0161e diskriminaciju kao svako neopravdano pravl\u0458enje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (iskl\u0458u\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavl\u0458anstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu i \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavl\u0458enim li\u010dnim svojstvima. Odredbom \u010dlana 6. Zakona o zabrani diskriminacije je propisano da neposredna diskriminacija postoji ako se lice ili grupa lica, zbog njegovog odnosno njihovog li\u010dnog svojstva u istoj ili sli\u010dnoj situaciji, bilo kojim aktom, radnjom ili propu\u0161tanjem, stavl\u0458aju ili su stavl\u0458eni u nepovol\u0458niji polo\u017eaj, ili bi mogli biti stavl\u0458eni u nepovol\u0458niji polo\u017eaj. \u010clanom 26. stav 1. propisano je da diskriminacija postoji ako se postupa suprotno na\u010delu po\u0161tovanja jednakih prava i sloboda osoba sa invaliditetom u politi\u010dkom, ekonomskom, kulturnom i drugom aspektu javnog, profesionalnog, privatnog i porodi\u010dnog \u017eivota.<\/li>\n<li>Zakon o spre\u010davanju diskriminacije osoba sa invaliditetom<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>, pored toga \u0161to ure\u0111uje op\u0161ti re\u017eim zabrane diskriminacije na osnovu invaliditeta, propisuje i poseban slu\u010daj diskriminacije u vezi sa pru\u017eanjem usluga i kori\u0161\u0107enjem objekata i povr\u0161ina. Odredbama \u010dlana 13. stav 1. ovog zakona izri\u010dito je zabranjena diskriminacija na osnovu invaliditeta u pogledu dostupnosti usluga i pristupa objektima u javnoj upotrebi i javnim povr\u0161inama, dok je stavom 2. istog \u010dlana propisano da se pod uslugom, u smislu ovog zakona, smatra svaka usluga koju, uz naknadu ili bez nje, pravno ili fizi\u010dko lice pru\u017ea u okviru svoje delatnosti, odnosno trajnog zanimanja. Dal\u0458e, stavom 5. istog \u010dlana propisano je da diskriminacija na osnovu invaliditeta u pogledu dostupnosti usluga naro\u010dito obuhvata i pru\u017eanje usluge osobi sa invaliditetom pod druga\u010dijim i nepovol\u0458nijim uslovima od onih pod kojim se usluga pru\u017ea drugim korisnicima, osim ako bi pru\u017eanje usluge pod redovnim uslovima ugrozilo \u017eivot ili zdravl\u0458e osobe sa invalidititetom ili drugog lica.<\/li>\n<li>Odredbama \u010dlana 40. Zakona o socijalnoj za\u0161titi<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> propisano je da jednu od grupa usluga socijalne za\u0161tite \u010dine i usluge sme\u0161taja koju \u010dine sme\u0161taj u srodni\u010dku, hranitel\u0458sku ili drugu porodicu za odrasle i starije; domski sme\u0161taj; sme\u0161taj u prihvatili\u0161te i druge vrste sme\u0161taja.<\/li>\n<li>Zakon o stanovanju i odr\u017eavanju zgrada<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a> defini\u0161e pojam stambene podr\u0161ke kao svaki oblika pomo\u0107i za stanovanje licu koje iz socijalnih, ekonomoskih i drugih razloga ne mo\u017ee sopstvenim sredstvima da re\u0161i stambenu potrebu po tr\u017ei\u0161nim uslovima za sebe i svoje porodi\u010dno doma\u0107instvo i u stavu 2 propisuje da se stambena podr\u0161ka ostvaruje kroz programe koji se defini\u0161u, izme\u0111u ostalog i u skladu sa principom pravi\u010dnosti, u smislu dodele pomo\u0107i proporcionalno socijalnoj ugro\u017eenosti, odnosno da obim stambene podr\u0161ke bude ve\u0107i za korisnika koji je u te\u017eoj stambenoj i socijalnoj situaciji, a u slu\u010daju osoba sa invaliditetom proporcionalno i stepenu invaliditeta.<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>Analiza navoda iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja i dostavl\u0458enih priloga sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Imaju\u0107i u vidu sadr\u017einu pritu\u017ebe, kao i nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, u konkretnom slu\u010daju potrebno je ispitati da li je Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda neobezbe\u0111ivanjem pristupa\u010dnog ulaza u mobilnu stambenu jedinicu i sanitarnu jedinicu koje koristi K. S. u nasel\u0458u M, stavio u neopravdano nepovol\u0458niji polo\u017eaj K. S. na osnovu invaliditeta.<\/li>\n<li>Da bi se odgovorilo na pitanje u konkretnom slu\u010daju va\u017ena je i primena pravila o preraspodeli i prebacivanju tereta dokazivanja iz \u010dlana 45. Zakona o zabrani diskriminacije. Prema ovom pravilu, u konkretnom slu\u010daju, podnositel\u0458 pritu\u017ebe treba da u\u010dini verovatnim da je Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda izvr\u0161io akt diskriminacije, a ukoliko to u\u010dini, teret dokazivanja da usled akta nije do\u0161lo do povrede na\u010dela jednakih prava i obaveza, le\u017ei na Sekretarijatu za socijalnu za\u0161titu.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti najpre konstatuje da analiza navoda iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja pokazuje da me\u0111u stranama nije sporno da je ulaz u mobilnu stambenu jedinicu koju koristi K. S. nepristupa\u010dan za osobe sa invaliditetom. Naime, u pritu\u017ebi je navedeno da se na ulazu stambene mobilne jedinice koju koristi K. nalaze dva stepenika, kao i da kupatilo i toalet u nasel\u0458u nisu pristupa\u010dni za korisnike kolica. Uz pritu\u017ebu su dostavl\u0458ene fotografije koje potvr\u0111uju navoda iz pritu\u017ebe. Pored toga, u izja\u0161njenju Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda je navedeno da K. S. \u017eivi u stambenoj mobilnoj jedinici u nasel\u0458u M. od 2011. godine i da mu nije dodel\u0458ena stambena mobilna jedinica sa rampom jer u periodu usel\u0458enja u stambenu jedinicu, K. S. nije bio osoba sa invaliditetom i korisnik kolica.<\/li>\n<li>Saglasno svemu navedenom, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da je akt diskriminacije u\u010dinjen verovatnim, u smislu \u010dlana 45. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije, stoga teret dokazivanja da u ovom slu\u010daju nije povre\u0111eno na\u010delo jednakosti snosi Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda. U skladu sa tim, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti cenio je da li \u010dinjenice i dokazi koje je Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu ponudio pru\u017eaju dovol\u0458no osnova za zakl\u0458u\u010dak da postojanjem arhitektonskih barijera na ulazu u stambenu jedinicu koju koristi K. S, kao i na ulazu u toalet i kupatilo, K. S. nije diskriminisan na osnovu invaliditeta.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je analizirao dal\u0458e navode izja\u0161njenja Sekretarijata da je u nasel\u0458u \u017eivela osoba sa invaliditetom koja je bila korisnik kolica i da je Sekretarijat planirao da, nakon smrti ove osobe rampu sa stambene jedinice u kojoj je \u017eivela, premesti na stambenu jedinicu koju koristi K. S, me\u0111utim rampa je ukradena pre nego \u0161to je Sekretarijat preduzeo bilo kakve aktivnosti u tom pogledu. Analiziraju\u0107i ove navode i \u010dinjenicu da Sekretarijat navodi da od avgusta godine ima saznanje da je K. S. do\u017eiveo saobra\u0107ajnu nesre\u0107u, Poverenik konstatuje da je Sekretarijatu za socijalnu za\u0161titu ve\u0107 du\u017ee vreme poznato da je K. S. osoba sa invaliditetom. Uprkos tome, K. nije obezbe\u0111ena rampa za ulaz u stambenu jedinicu, niti je sanitarna jedinica u nasel\u0458u prilago\u0111ena potrebama osoba sa invaliditetom, pa ni osobama koja za kretanje koriste kolica.<\/li>\n<li>Sekretarijata tako\u0111e navodi i da se K. S. nikada nije pisanim putem obra\u0107ao Sekretarijatu sa zahtevom za postavl\u0458anje rampe kako na mobilnoj stambenoj jedinici, tako ni na sanitarnoj jedinici. Me\u0111utim, iz navoda izja\u0161njenja je nesporno da je Sekretarijatu bilo poznato da je K. S. do\u017eiveo saobra\u0107ajnu nesre\u0107u i da je korisnik kolica kojem je potrebno prilagoditi uslugu koju Sekretarijat pru\u017ea. Naime, Sekretarijat je naveo da su nakon saznanja da je K. S. do\u017eiveo saobra\u0107ajnu nesre\u0107u uputili dopis Gradskom centru za socijalni rad, Odel\u0458enje \u010cukarica da ga obi\u0111u i pru\u017ee mu neophodnu pomo\u0107, \u010dime je o\u010digledno da su imali saznanje da mu je pomo\u0107 potrebna. Izuzev \u0161to je Sekretarijat dostavio dopis od 8. januara 2019. godine kojim je od Op\u0161tine \u010cukarica zatra\u017eio da razmotri mogu\u0107nost postavl\u0458anja rampe u nasel\u0458u, Sekretarijat nije dokazao da je preduzeo bilo koje mere ili aktivnosti u pravcu otklanjanja arhitektonskih barijera na mobilnoj jedinici koju koristi K. S. ili na sanitarnoj jedinici u nasel\u0458u.<\/li>\n<li>Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu je pru\u017ealac usluge stambenog sme\u0161taja u nasel\u0458u M. i ima zakonsku obavezu da, u skladu sa navedenim me\u0111unarodnim i doma\u0107im propisima, obezbedi da usluga koju pru\u017ea bude pristupa\u010dna i osobama sa invaliditetom kao i da pru\u017eena usluga zadovol\u0458ava potrebe osoba sa invaliditetom. Sekretarijat je K. S. ustupio stambenu jedinicu na kori\u0161\u0107enje kao vid stambene podr\u0161ke, me\u0111utim, s obzirom da K. S. ne mo\u017ee samostalno da u\u0111e i iza\u0111e iz stambene jedinice u koju je sme\u0161ten, kao i da samostalno koristi sanitarnu jedinicu, ovakva usluga ne pru\u017ea zadovol\u0458enje njegovih potreba. K. S, po navodima pritu\u017ebe, danima ne izlazi iz stambene jedinice, higijenske potrebe obavl\u0458a u stambenoj jedinici i zavisi od pomo\u0107i ro\u0111ake i drugih lica.<\/li>\n<li>Korisnici usluge stambene podr\u0161ke su lica koja iz socijalnih, ekonomskih i drugih razloga nisu u mogu\u0107nosti da sopstvenim sredstvima re\u0161e stambenu potrebu po tr\u017ei\u0161nim uslovima. U konkretnom slu\u010daju, u nasel\u0458u M. nasel\u0458eni su Romi rasel\u0458eni iz neformalnih nasel\u0458a iz razli\u010ditih delova Beograda. Pored te\u0161ke materijalne situacije u kojoj se ve\u0107ina ovih porodica nalazi, kao i socijalne distance dru\u0161tva prema Romima, K. S. se nalazi u posebno te\u0161koj situaciji kao osoba sa invaliditetom koja se kre\u0107e pomo\u0107u kolica. Osobe sa invaliditetom su jedna od najugro\u017eenijih i najvi\u0161e diskriminisanih dru\u0161tvenih grupa u svim oblastima javnog i privatnog \u017eivota. Smetnje za ravnopravno ukl\u0458u\u010divanje osoba sa invaliditetom u sve dru\u0161tvene odnose po\u010dinju od sfere stanovanja, pa preko obrazovanja i zapo\u0161l\u0458avanja, \u0161to dodatno pogor\u0161ava njihov polo\u017eaj usled izostanka efikasne podr\u0161ke za samostalan \u017eivot. Nepristupa\u010dno\u0161\u0107u javnih povr\u0161ina i objekata osobe sa invaliditetom se dovode u situaciju u kojoj im je onemogu\u0107eno ili veoma ote\u017eano ostvarivanje osnovnih l\u0458udskih prava, koja su dostupna svim drugim gra\u0111anima. Nepristupa\u010dnost stambenih objekata posebno dovodi do izolacije osoba sa invaliditetom u zajednici.<\/li>\n<li>Imaju\u0107i u vidu sve navedeno, Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda nije dokazao da je preduzeo bilo koju meru ili aktivnost da se prevazi\u0111u arhitektonske barijere koje onemogu\u0107avaju K. S. da samostalno ulazi i izlazi iz stambene jedinice, kao i da koristi sanitarnu jedinici. U toku postupka je utvr\u0111eno da Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda K. S. pru\u017ea uslugu stambene podr\u0161ke pod nepovol\u0458nijim uslovima u odnosu na druge korisnike usluge stambene podr\u0161ke, da ovako pru\u017eena usluga ne zadovol\u0458ava potrebe K. S. i da ga na taj na\u010din stavl\u0458a u nepovol\u0458niji polo\u017eaj na osnovu invaliditeta.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti pozdravl\u0458a sve napore i aktivnosti koje je Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu do sada ulo\u017eio da K. S. bude obuhva\u0107en projektom stambenog zbrinjavanja \u201eSagradimo dom zajedno\u201c, kao i \u0161to je, nakon prijema pritu\u017ebe, uputio dopisa Op\u0161tini \u010cukarica da razmotri mogu\u0107nost postavl\u0458anja rampe u nasel\u0458u kako bi obezbedio pristupa\u010dnost stambene jedinice koju koristi K. S.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti koristi priliku da skrene pa\u017enju da su termini kao \u0161to su invalid ili hendikepiran prevazi\u0111eni, ali i uvredl\u0458ivi, jer ne posmatraju celu osobu kao l\u0458udsko bi\u0107e, ve\u0107 samo jednu od njenih karakteristika. Kada koristimo izraz invalid ili invalidna osoba sugeri\u0161emo da je invaliditet prva i jedina karakteristika i li\u010dno svojstvo osobe, odnosno, osobi pristupamo iskl\u0458u\u010divo i jedino iz ugla te\u0161ko\u0107e, odnosno smetnje koju ima. Naime, invaliditet je samo jo\u0161 jedna od brojnih karakteristika osobe sa invaliditetom. Tako\u0111e, i kori\u0161\u0107enje izraza \u201eosoba sa posebnim potrebama\u201c je neodgovaraju\u0107e, jer svaka osoba ima iste potrebe samo ih realizuje na razli\u010dite na\u010dine, bez obzira na to da li ima invaliditet ili ne<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><sup>[9]<\/sup><\/a>. Stoga, umesto pobrojanih termina, koji su prevazi\u0111eni i uvredl\u0458ivi, ispravno je koristiti termin \u2013 osoba sa invaliditetom, jer se na taj na\u010din stavl\u0458a fokus na osobu, a ne na njen invaliditet.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>MI\u0160LjEN\u0458E<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Propu\u0161tanjem da za mobilnu stambenu jedinicu u nasel\u0458u M, koju koristi K. S. obezbedi ulaz bez arhitektonske barijere, kao i da sanitarnu jedinicu u nasel\u0458u u\u010dini pristupa\u010dnom osobama sa invaliditetom, Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda povredio je odredbe \u010dlana 6. i 26. Zakona o zabrani diskriminacije, a u vezi sa odredbama \u010dlana 13. Zakona o spre\u010davanju diskriminacije osoba sa invaliditetom.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong>PREPORUKA <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje Sekretarijatu za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda da:<\/p>\n<ul>\n<li>Preduzme mere da K. S. pru\u017ei uslugu stambene podr\u0161ke koja u potpunosti zadovol\u0458ava njegove potrebe kao osobe sa invaliditetom.<\/li>\n<li>Ubudu\u0107e, u okviru obavl\u0458anja poslova iz svoje nadle\u017enosti, ne kr\u0161i antidiskriminacione propise.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Potrebno je da Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda, obavesti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o sprovo\u0111enju ove preporuke u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161l\u0458enja sa preporukom.<\/p>\n<p>Saglasno \u010dlanu 40. Zakona o zabrani diskriminacije, ukoliko Sekretarijat za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda ne postupi po preporuci u roku od 30 dana, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene, protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost preko sredstava javnog informisanja i na drugi pogodan na\u010din.<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161l\u0458enja sa preporukom nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn1\"><\/a><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 22\/09<\/p>\n<p><a name=\"_ftn2\"><\/a><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> \u010dlan 1. stav 2.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn3\"><\/a><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 33.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn4\"><\/a><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 98\/06)<\/p>\n<p><a name=\"_ftn5\"><\/a><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> Zakon o potvr\u0111ivanju konvencije o pravima osoba sa invaliditetom (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS \u2013 Me\u0111unarodni ugovori\u201d, broj 42\/09)<\/p>\n<p><a name=\"_ftn6\"><\/a><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 33\/06 i 13\/16<\/p>\n<p><a name=\"_ftn7\"><\/a><a href=\"#_ftnref7\">[7]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 24\/11<\/p>\n<p><a name=\"_ftn8\"><\/a><a href=\"#_ftnref8\">[8]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 104\/16, \u010dlan 88.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn9\"><\/a><a href=\"#_ftnref9\">[9]<\/a> Poseban izve\u0161taj o diskriminaciji osoba sa invaliditetom u Srbiji, 2013; dostupno na <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/izvestaji\/\">https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/izvestaji<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p align=\"right\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/1199-18-pritu\u017eba-OCD-protiv-SSZ-Beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-za\u0161tite.doc\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>07-00-1389\/2018-02 datum: 6.2.2019. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E \u00a0 Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je organizacija civilnog dru\u0161tva podnela, u ime i uz saglasnost K. S, protiv Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda, zbog diskriminacije K. S. na osnovu invaliditeta. U pritu\u017ebi je navedeno da je K. S. korisnik mobilne&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[124,101],"tags":[],"class_list":["post-35404","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-invalidited-lat","category-misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"07-00-1389\/2018-02 datum: 6.2.2019. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E \u00a0 Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je organizacija civilnog dru\u0161tva podnela, u ime i uz saglasnost K. S, protiv Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda, zbog diskriminacije K. S. na osnovu invaliditeta. U pritu\u017ebi je navedeno da je K. S. korisnik mobilne...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2019-06-21T14:28:33+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"23 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"headline\":\"1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite\",\"datePublished\":\"2019-06-21T14:28:33+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/\"},\"wordCount\":4666,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Invaliditet\",\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/\",\"name\":\"1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2019-06-21T14:28:33+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\",\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Nikola Vlaovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/nikolav\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"07-00-1389\/2018-02 datum: 6.2.2019. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E \u00a0 Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je organizacija civilnog dru\u0161tva podnela, u ime i uz saglasnost K. S, protiv Sekretarijata za socijalnu za\u0161titu Gradske uprave grada Beograda, zbog diskriminacije K. S. na osnovu invaliditeta. U pritu\u017ebi je navedeno da je K. S. korisnik mobilne...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2019-06-21T14:28:33+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Nikola Vlaovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Nikola Vlaovi\u0107","Est. reading time":"23 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/"},"author":{"name":"Nikola Vlaovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"headline":"1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite","datePublished":"2019-06-21T14:28:33+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/"},"wordCount":4666,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Invaliditet","Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/","name":"1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2019-06-21T14:28:33+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1199-18-prituzba-ocd-protiv-ssz-beograd-zbog-diskriminacije-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-socijalne-zastite\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"1199-18 Pritu\u017eba OCD protiv SSZ Beograd zbog diskriminacije na osnovu invaliditeta u oblasti socijalne za\u0161tite"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78","name":"Nikola Vlaovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","caption":"Nikola Vlaovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/nikolav\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35404","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=35404"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35404\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=35404"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=35404"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=35404"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}