{"id":35399,"date":"2019-06-21T16:24:15","date_gmt":"2019-06-21T14:24:15","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=35399"},"modified":"2019-06-21T16:24:15","modified_gmt":"2019-06-21T14:24:15","slug":"1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","title":{"rendered":"1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije  M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga"},"content":{"rendered":"<ol start=\"15\">\n<li>07-00-1311\/2018-02 datum: 15. 4. 2019.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LjEN\u0458E<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je podnela B. K, u ime svog maloletnog sina M.M. protiv Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Ba\u010dka Palanka, zbog diskriminacije na osnovu zdravstvenog stanja. U pritu\u017ebi je navedeno da je M.M. u\u010denik \u0160kole za osnovno i srednje obrazovanje \u201eM. P.\u201c u N. S, da ima autizam, kao i da je u osmom razredu osnovne \u0161kole i prve dve nedel\u0458e poha\u0111anja srednje \u0161kole imao podr\u0161ku li\u010dnog pratioca. Dal\u0458e je navedeno da je majka po\u010detkom \u0161kolske godine podnela zahtev za procenu o potrebi pru\u017eanja podr\u0161ke sa predlogom \u0161kole o potrebi anga\u017eovanja li\u010dnog pratioca i u toku nastave, me\u0111utim da Interresorna komisija nije razmatrala ovaj zahtev, odnosno da su obavestili majku da o novom zahtevu ne\u0107e odlu\u010divati do kraja \u0161kolske godine. U izja\u0161njenju Odel\u0458enja za dru\u0161tvene delatnosti Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Ba\u010dka Palanka je, izme\u0111u ostalog, navedeno da je lokalna samouprava obezbedila mini-bus za prevoz trinaestoro dece iz Ba\u010dke Palanke do \u0160OSO \u201eM. P.\u201c u N. S. me\u0111u kojom je i M.M, da sa decom putuju i tri li\u010dna pratioca koji imaju obavezu da se staraju o njihovoj bezbednosti u putu, da je nov zahtev za procenu o potrebi pru\u017eanja podr\u0161ke podnet pre po\u010detka \u0161kolske godine, da nisu izneti konkretni problemi i pote\u0161ko\u0107e sa kojim se u\u010denik susre\u0107e u \u0161koli zbog kojih bi mu bila potrebna podr\u0161ka li\u010dnog pratioca tokom nastave, kao i da pro\u0161irenje usluge na podr\u0161ku li\u010dnog pratioca i u toku nastave ne bi doprinelo napredovanju u\u010denika i njegovom osamostal\u0458ivanju. U toku postupka je utvr\u0111eno da komisija nije postupila u skladu sa Pravilnikom o dodatnoj obrazovnoj, zdravstvenoj i socijalnoj podr\u0161ci detetu i u\u010deniku jer u propisanom roku od pristizanja zahteva za procenu o potrebi pru\u017eanja dodatne podr\u0161ke nije razmatrala zahtev.<\/em> <em>Po sprovedenom postupku, a na osnovu izvedenih dokaza, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti dao je mi\u0161l\u0458enje da je propu\u0161tanjem da razmatra novi zahtev za procenu potrebe deteta za pru\u017eanjem dodatne podr\u0161ke, Op\u0161tinska uprava op\u0161tine Ba\u010dka Palanka, Odel\u0458enje za dru\u0161tvene delatnosti povredila odredbe \u010dlana 6. Zakona o zabrani diskriminacije. Zbog toga je Op\u0161tinskoj upravi op\u0161tine Ba\u010dka Palanka, Odel\u0458enje za dru\u0161tvene delatnosti preporu\u010deno da razmotri zahtev za procenu potrebe deteta za pru\u017eanjem dodatne podr\u0161ke uz sagledavanje svih ranijih i novonastalih okolnosti u porodici i \u017eivotu u\u010denika M. M. i o mi\u0161l\u0458enju interresorne komisije obavesti B. K, kao i da <\/em><em>ubudu\u0107e vodi ra\u010duna da svojim pona\u0161anjem ne kr\u0161i zakonske propise o zabrani diskriminacije.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong>\n<ul>\n<li>Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti obratila se B. K. iz B. P, u ime svog maloletnog sina M.M, pritu\u017ebom podnetom protiv Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Ba\u010dka Palanka.<\/li>\n<li>U pritu\u017ebi i dopunama pritu\u017ebe, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>da se obra\u0107a zbog diskriminacije i uskra\u0107ivanja prava na li\u010dnog pratioca svom sinu M.M, detetu sa autizmom;<\/li>\n<li>da pritu\u017ebu podnosi na rad Interresorne komisije u Ba\u010dkoj Palanci (B. R, psiholo\u0161kinja, M. R, socijalna radnica, i M. \u010c, pedijatar) i T. D, socijalne radnice koordinatorke za li\u010dne pratioce u Centru za socijalni rad Ba\u010dka Palanka;<\/li>\n<li>da je maloletni M.M. zavr\u0161io osnovnu \u0161kolu u Ba\u010dkoj Palanci i da je od septembra 2018. godine po\u010deo da poha\u0111a srednju \u0161kolu \u201eM. P.\u201c u N. S;<\/li>\n<li>da je za vreme poha\u0111anja osmog razreda osnovne \u0161kole imao li\u010dnog pratioca sa kojim je dobro sara\u0111ivao i to je zna\u010dajno doprinelo ukl\u0458u\u010divanju maloletnog M.M. u kolektiv i zajednicu;<\/li>\n<li>da je prilikom polaska u srednju \u0161kolu, lokalna samouprava obezbedila organizovan prevoz za decu koja poha\u0111aju \u0161kolu \u201eM. P.\u201c u N. S, ali da je maloletnom M.M. tada uskra\u0107en li\u010dni pratilac;<\/li>\n<li>da druga deca koja idu u istu \u0161kolu i koriste isti prevoz kao i maloletni M. i dal\u0458e imaju pratioce;<\/li>\n<li>da M.M. ima povremene nepredvidive napade agresije i autoagresije, kao i alergijske reakcije, da nije samostalan i da je neophodno prisustvo pratioca radi njegovog \u0161kolovanja;<\/li>\n<li>da M.M. \u017eivi u porodici sa majkom, podnositel\u0458kom pritu\u017ebe, njenim suprugom koji je slepa osoba i koji je zaposlen, kao i da imaju bebu oko \u010dije nege je podnositel\u0458ka pritu\u017ebe anga\u017eovana, \u0161to \u010dini opravdanom dodatnu potrebu za podr\u0161kom i uslugom pratioca;<\/li>\n<li>da je od majke jednog deteta koje koristi isti prevoz i istu \u0161kolu kao M.M. \u010dula da ona \u017eeli da bude li\u010dni pratilac deteta s obzirom da je izrazila \u201epotrebu da bude pratilac sopstvenom detetu\u201c, ali da tada \u201ene mo\u017ee da bude korisnik nov\u010dane naknade za rad pratioca\u201c, da joj je u \u201eprivatnom dogovoru sa socijalnom radnicom predlo\u017eeno\u201c da bude li\u010dni pratilac M.M. i na taj na\u010din ostvari nov\u010danu naknadu i bude pratilac svom detetu;<\/li>\n<li>da je potrebno da li\u010dni pratilac M.M. bude mu\u0161ka osoba, sna\u017enije gra\u0111e, koja mo\u017ee da bude maksimalno posve\u0107ena brizi o detetu s obzirom da ima povremene napade i burne reakcije, kao i da je prve dve nedel\u0458e u novoj \u0161koli M.M. imao takvog pratioca sa kojim je ostvario dobru komunikaciju;<\/li>\n<li>da je nakon druge nedel\u0458e u \u0161koli obave\u0161tena da M.M. vi\u0161e nema pravo na pratioca, ve\u0107 samo pravo na organizovan prevoz i da sama proceni na\u010din na koji mo\u017ee da bude pratilac svom detetu;<\/li>\n<li>da je po mi\u0161l\u0458enju R. \u0110, zaposlene u Op\u0161tinskoj upravi Ba\u010dka Palanka, sa kojom je podnositel\u0458ka pritu\u017ebe razgovarala o pratiocu, M.M. dovol\u0458no samostalan da ide sam u \u0161kolu, da majka previ\u0161e brine i da mora da rizikuje, da \u0107e ga neko ve\u0107 pripaziti ako bude imao dobru vol\u0458u, da srednja \u0161kola nije obavezna i da sama proceni prioritete;<\/li>\n<li>da je po\u010detkom \u0161kolske godine ponovo predala zahtev za interresornu komisiju kod izabranog lekara u DZ Ba\u010dka Palanka, koju je lekar prosledio interresornoj komisiji i da je socijalna radnica M. R. tra\u017eila mi\u0161l\u0458enje \u0161kole o potrebi pratioca, koje je sutradan odbila da primi;<\/li>\n<li>da je od B. R. iz interresorne komisije telefonom (SMS porukama) obave\u0161tena da su dobili novi zahtev, ali da je mi\u0161l\u0458enje ura\u0111eno za ovu \u0161kolsku godinu;<\/li>\n<li>da M.M. ne ide u \u0161kolu, da nije samostalan, da je uvek upla\u0161en u novom okru\u017eenju i situacijama, da hranu koju mu spakuje ne\u0107e uzeti sam iz ranca bez naloga i podse\u0107anja, vodu ne\u0107e piti bez podse\u0107anja, ne koristi toalet samostalno;<\/li>\n<li>da su potrebu da M.M. ima pratioca iskazali i stru\u010dnjaci \u0161kole i detetov psihijatar;<\/li>\n<li>dopunom pritu\u017ebe od 4. decembra 2018. godine, podnositel\u0458ka je precizirala da pritu\u017ebu podnosi protiv Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Ba\u010dka Palanka.\n<ul>\n<li>U prilogu pritu\u017ebe je, izme\u0111u ostalog, dostavl\u0458ena slede\u0107a dokumentacija: 1) izve\u0161taj lekara specijaliste KC Vojvodine \u2013 Klinika za psihijatriju; 2) Predlog \u0160kole za osnovno i srednje obrazovanje \u201eM. P.\u201c N. S. o potrebi anga\u017eovanja li\u010dnog pratioca za u\u010denika M.M. broj 1733 od 6. septembra 2018. godine; 3) plan usluge za dete M.M; 4) mi\u0161l\u0458enje Komisije za procenu potreba za pru\u017eanjem dodatne obrazovne, zdravstvene ili socijalne podr\u0161ke detetu\/u\u010deniku \u2013 revizija za u\u010denika M.M. broj III-560-1\/2018-10 od 2. jula 2018. godine;<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je, u cil\u0458u utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, pribavio izja\u0161njenje Op\u0161tinske uprave Ba\u010dka Palanka, Odel\u0458enje za dru\u0161tvene delatnosti.<\/li>\n<li>U izja\u0161njenju M. \u0160, rukovoditel\u0458ke Odel\u0458enja za dru\u0161tvene delatnosti Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Ba\u010dka Palanka, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>da su interresornu komisiju koja je postupala u predmetu pru\u017eanja podr\u0161ke maloletnom M.M. \u010dinili: dr M. \u010c, pedijatar, predsednik komisije, B. R, dipl. psiholo\u0161kinja, \u010dlanica komisije, M. R, dipl. socijalna radnica, \u010dlanica, i T. B, koordinatorka, dipl. pravnica;<\/li>\n<li>da je prvo Mi\u0161l\u0458enje o potrebi za dodatnom podr\u0161kom u\u010deniku M.M. interresorna komisija donela u decembru 2016. godine, kada je de\u010dak ve\u0107 poha\u0111ao osmi razred O\u0160 \u201eH. P.\u201c \u2013 \u0161kolu za decu sa smetnjama u razvoju. Komisija je kao meru podr\u0161ke predlo\u017eila nastavak \u0161kolovanja prema individualnom obrazovnom planu u \u0161koli \u201eH. P.\u201c, defektolo\u0161ku podr\u0161ku i savetodavni rad sa roditel\u0458ima, kao i da majka nije imala primedbe na ovo mi\u0161l\u0458enje;<\/li>\n<li>slede\u0107e revidirano mi\u0161l\u0458enje Komisija je donela u januaru 2018. godine, kada je de\u010dak poha\u0111ao osmi razred. Tada je majka zahtevala li\u010dnog pratioca za de\u010daka jer je ona u rizi\u010dnoj trudno\u0107i i ne mo\u017ee da ga dovodi u \u0161kolu. S obzirom na to, Komisija je donela mi\u0161l\u0458enje u kojem je predlo\u017eila uslugu li\u010dnog pratioca na putu do \u0161kole do kraja osnovne \u0161kole, tj. do kraja \u0161kolske 2017\/2018. godine, kao i da majka nije imala primedbi na ovakvo mi\u0161l\u0458enje;<\/li>\n<li>da IRK nema dal\u0458i uvid u izbor i anga\u017eovanje li\u010dnog pratioca, s obzirom da je pru\u017ealac usluge Centar za socijalni rad, koji vr\u0161i obuku, izbor i anga\u017eovanje li\u010dnih pratilaca;<\/li>\n<li>da je IRK slede\u0107e revidirano mi\u0161l\u0458enje donela u junu 2018. godine, kada je zahtev podnela O\u0160USR \u201eH. P.\u201c radi davanja saglasnosti za upis u\u010denika u srednju \u0161kolu za u\u010denike sa smetnjama u razvoju i re\u0161avanje problema putovanja u\u010denika u \u0160OSO \u201eM. P.\u201c u N. S. u \u0161kolskoj 2018\/2019. godini. IRK je tada donela mi\u0161l\u0458enje u kojem je saglasna sa nastavkom obrazovanja u\u010denika M.M. u \u0160OSO \u201eM. P.\u201c u N. S. i predlo\u017eila uslugu li\u010dnog pratioca tokom odlaska i dolaska iz \u0161kole pod uslovom da lokalna samouprava ne uspostavi organizovan prevoz;<\/li>\n<li>da je u tom trenutku Op\u0161tina Ba\u010dka Palanka bila suo\u010dena sa re\u0161avanjem putovanja za 13 u\u010denika, od kojih nijedan ne mo\u017ee samostalno da putuje, zbog \u010dega je problem re\u0161en obezbe\u0111ivanjem organizovanog prevoza mini busom do vrata \u0160OSO \u201eM. P.\u201c, uz pratnju tri li\u010dna pratioca, koji imaju zadatak da brinu o bezbednosti dolaska u\u010denika u \u0161kolu;<\/li>\n<li>da je re\u0161enje o tri li\u010dna pratioca za decu koja zajedno putuju organizovanim prevozom bilo najbol\u0458e mogu\u0107e re\u0161enje i u skladu sa potrebama dece, s jedne strane i raspolo\u017eivim resursima, s druge strane;<\/li>\n<li>da u\u010denik M.M. nije diskriminisan jer su njegove potrebe uva\u017eene osiguranjem bezbednog dolaska u \u0161kolu. Po u\u010denika M.M. li\u010dni pratioci iz mini-busa dolazili su do stana u kojem \u017eivi;<\/li>\n<li>da je pre po\u010detka \u0161kolske godine majka u\u010denika M.M. uputila jo\u0161 jedan zahtev. Razlog slanja novog zahteva komisiji nije bio jasan, s obzirom da je u\u010denik dobio saglasnost za poha\u0111anje \u0161kole \u201eM. P.\u201c i ve\u0107 je bio upisan u nju, putovanje u\u010denika u \u0161kolu ve\u0107 je bilo obezbe\u0111eno, a mere podr\u0161ke se ve\u0107 realizuju;<\/li>\n<li>da je majka u\u010denika M.M. 6. septembra 2018. godine dostavila predlog \u0160OSO \u201eM. P.\u201c o potrebi anga\u017eovanja li\u010dnog pratioca za u\u010denika M.M. Me\u0111utim, IRK nije pokrenula ponovo razmatranje dodatne podr\u0161ke u\u010deniku iz slede\u0107ih razloga: revizije se rade po isteku \u0161est meseci od poslednjeg mi\u0161l\u0458enja, prvi nastavni dan u \u0161kolskoj 2018\/2019. godini je bio 3. septembar, a predlog \u0161kole je datiran tri dana kasnije, \u0161to je suvi\u0161e kratak rok za prilago\u0111avanje bilo kog deteta, te tim za dodatnu podr\u0161ku \u0161kole jo\u0161 nije imao prilike da izvede zakl\u0458u\u010dke o funkcionisanju deteta, pa ih nije ni dao;<\/li>\n<li>da predlog \u0161kole ne sadr\u017ei ni jedan konkretan podatak o pona\u0161anju ili problemu de\u010daka u \u0161koli, nego je obrazlo\u017eeno mi\u0161l\u0458enje majke i na kraju je navedeno da \u0107e Tim pratiti dete i na osnovu evaluacije proceniti da li \u0107e ova podr\u0161ka dal\u0458e biti potrebna, odnosno, predlog nije zasnovan na \u010dinjenicama da te\u0161ko\u0107e postoje, nego da bi one eventualno mogle da se dogode. Predlog su potpisali defektolog i psiholog \u0161kole, a ne \u010dlanovi Tima za dodatnu podr\u0161ku u\u010deniku koji je nadle\u017ean za ovakav predlog;<\/li>\n<li>da je u\u010denik u poha\u0111anju osnovne \u0161kole bio samostalan u nastavi i nije imao pratioca uz sebe. Uvo\u0111enje li\u010dnog pratioca u takvom okolnostima bilo bi pedago\u0161ki i razvojno neopravdano, jer se time ne podsti\u010du, nego se podrivaju adaptibilne sposobnosti deteta \u0161to je u potpunoj suprotnosti sa na\u010delima inkluzije;<\/li>\n<li>da se u dosada\u0161njem radu, procenjuju\u0107i potrebe deteta, IRK vodila principima najbol\u0458eg interesa deteta i hijerarhijom potreba deteta. Bezbednost, kao prvi kriterijum, osigurana je dovo\u0111enjem u\u010denika do vrata \u0161kole uz pratnju li\u010dnog pratioca. IRK nema informaciju da je kod u\u010denika M.M. bilo ispada u pona\u0161anju u \u0161koli. \u010clanovi IRK su od majke dobili informaciju da de\u010dak samostalno jede i obavl\u0458a higijenske aktivnosti uz podsticaj. \u0160OSO \u201eM. P.\u201c je \u0161kola koja je bezbedna i visokospecijalizovana ustanova za rad sa u\u010denicima sa smetnjama u razvoju, gde rad sa decom sa autizmom predstavl\u0458a svakodnevnu praksu. Komisija nije saglasna sa anga\u017eovanjem usluge li\u010dnog pratioca tokom nastave, smatraju\u0107i da su najva\u017enije potrebe deteta koje pru\u017ea li\u010dni pratilac ve\u0107 zadovol\u0458ene, te pro\u0161irenje takve usluge ne bi doprinelo njegovom napredovanju, kao i da aktivnosti koje se odnose na osamostal\u0458ivanje i socijalizaciju u\u010denika \u010dine sastavni deo pedago\u0161ke podr\u0161ke;<\/li>\n<li>da \u0107e Komisija u narednom periodu u skladu sa Pravilnikom o dodatnoj obrazovnoj, zdravstvenoj i socijalnoj podr\u0161ci detetu i u\u010deniku, kao i svojim obavezama, odgovornostima i eti\u010dkim na\u010delima, razmatrati potrebe za podr\u0161kom u\u010deniku M.M, a na osnovu rezultata evaluacije i na osnovu prikupl\u0458anja novih podataka o funkcionisanju de\u010daka u svakodnevnom \u017eivotu. Rok u kome \u0107e Komisija razmatrati ovaj predmet je polugodi\u0161te \u0161kolske 2018\/2019. godine;<\/li>\n<li>u\u010denik M.M. je do sada dobijao slede\u0107e mere podr\u0161ke: de\u010diji dodatak, dodatak za tu\u0111u negu i pomo\u0107 sa uve\u0107anim iznosom, poha\u0111anje razvojnog programa za decu sa smetnjama u razvoju, obrazovanje po posebnom programu za decu sa smetnjama u razvoju, defektolo\u0161ku i logopedsku podr\u0161ku, uslugu li\u010dnog pratioca na putu do \u0161kole, organizovan prevoz do vrata \u0160OSO \u201eM. P.\u201c pod nadzorom li\u010dnog pratioca, savetodavni rad sa roditel\u0458ima;<\/li>\n<li>\u0161to se ti\u010de omogu\u0107avanja usluge li\u010dnog pratioca tokom boravka u \u0161koli nekim drugim u\u010denicima, IRK ne mo\u017ee navoditi razloge zbog kojih je nekim u\u010denicima omogu\u0107ena ova usluga, osim \u010dinjenice da se potreba za podr\u0161kom procenjuje pojedina\u010dno za svako dete, bez pore\u0111enja sa drugom decom;<\/li>\n<li>da se Odel\u0458enje za dru\u0161tvenu delatnost i IRK proteklih godina suo\u010davaju sa mnogo te\u0161ko\u0107a i problema u obezbe\u0111ivanju podr\u0161ke za svako dete, s obzirom da su potrebe za dodatnom podr\u0161kom sve ve\u0107e, usluge nove, mnogima nedovol\u0458no poznate, a neke i zakonski neure\u0111ene i bez finansijskog upori\u0161ta od resornih ministarstava. Op\u0161tina Ba\u010dka Palanka je imala sluha i shvatila navedeno kao jedan od prioriteta, s obzirom sa se radi o deci i roditel\u0458ima iz dru\u0161tveno osetl\u0458ivih grupa i ulo\u017eila mnogo napora i finansijskih sredstava, kako bi podr\u0161ku u\u010dinila dostupnom svoj deci.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>U toku postupka je, u skladu sa odredbom \u010dlana 37. stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije, pribavl\u0458en i dopis \u0160OSO \u201eM. P.\u201c N. S.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>\u010cIN\u0458ENI\u010cNO STAN\u0458E <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u Mi\u0161l\u0458enje Komisije za procenu potreba za pru\u017eanjem dodatne obrazovne, zdravstvene ili socijalne podr\u0161ke detetu\/u\u010deniku \u2013 revizija za u\u010denika M.M. broj III-560-1\/2018-10 od 2. jula 2018. godine, utvr\u0111eno je da je u odel\u0458ku 5. Opis deteta i efekti preduzetih mera, izme\u0111u ostalog, navedeno: \u201eSa M. se uspostavl\u0458a socijalni kontakt. Vedar, nasmejan, dru\u017eel\u0458ubiv. Samostalno jede. Uz nadzor i pomo\u0107 obavl\u0458a toalet i odr\u017eava higijenu.\u201c Dal\u0458e je u odel\u0458ku 7. Podr\u0161ke koje je dete ostvarilo u sistemu obrazovanja, zdravstvene i socijalne za\u0161tite, izme\u0111u ostalog, navedeno da je u\u010denik M.M. ostvario podr\u0161ku \u2013 usluga li\u010dnog pratioca, da je pru\u017ealac usluge CSR Ba\u010dka Palanka, mesto pru\u017eanja usluge je \u0161kola, po\u010detak pru\u017eanja podr\u0161ke i u\u010destalost &#8211; \u0161kolska 2017\/2018. godine. U odel\u0458ku 9. Mi\u0161l\u0458enje u\u010desnika u postupku procene o vidovima podr\u0161ke koji su detetu potrebni navedeno je da se B. K., majka u\u010denika M.M, sla\u017ee sa nastavkom \u0161kolovanja u \u0160OSO \u201eM. P.\u201c pod uslovom da se detetu obezbedi li\u010dni pratilac na putu do \u0161kole i putni tro\u0161kovi do \u0161kole za dete i pratioca. U odel\u0458ku 11. Usagla\u0161eno zajedni\u010dko mi\u0161l\u0458enje Komisije o potrebi za podr\u0161kom i dodatnom podr\u0161kom, navedeno je, izme\u0111u ostalog: \u201eUsluga li\u010dnog pratioca (tokom odlaska i dolaska iz \u0161kole pod uslovom da se od strane lokalne samouprave ne uspostavi organizovan prevoz)\u201c. U odel\u0458ku 12. Individualni plan podr\u0161ke detetu, kao jedan od zadataka\/aktivnosti\/usluga\/mera navedena je i \u201eusluga li\u010dnog pratioca na putu do \u0161kole\u201c za koju je odgovoran Centar za socijalni rad u vremenskom okviru od \u0161kolske 2018\/2019. godine.<\/li>\n<li>Uvidom u Predlog \u0160kole za osnovno i srednje obrazovanje \u201eM. P.\u201c N. S. broj 1733 od 6. septembra 2018. godine, utvr\u0111eno je da je u predlogu navedeno da je u\u010denik M.M. u\u010denik sa vi\u0161estrukim smetnjama u razvoju i da je u postoje\u0107oj dokumentaciji iz prethodnog \u0161kolovanja navedeno da je imao li\u010dnog pratioca za vreme trajanja nastave. Navedeno je da, iz razgovora sa majkom i opisa deteta od nastavnika koji su ga ranije pratili, \u0161kola saznaje da u\u010denik M.M. ote\u017eano uspostavl\u0458a kontakt sa drugim osobama, da mu je potrebna podr\u0161ka odraslih u brizi o sebi (u aktivnostima li\u010dne higijene), da se ne snalazi u novim i nepoznatim situacijama, pla\u0161l\u0458iv je i uznemiren pri promeni rutine. Dal\u0458e je navedeno da s obzirom na individualne karakteristike u\u010denika i \u010dinjenicu da se nalazi u novom okru\u017eenju, smatraju da bi bila zna\u010dajna podr\u0161ka li\u010dnog pratioca za vreme trajanja nastave, koja bi prvenstveno bila usmerena na realizaciju aktivnosti brige o sebi, uspe\u0161nijeg funkcionisanja u novom okru\u017eenju, kao i da \u0107e Tim za dodatnu podr\u0161ku u\u010deniku pratiti proces adaptacije i osamostal\u0458ivanja u\u010denika uz li\u010dnog pratioca, a na osnovu evaluacije na kraju godine \u0107e proceniti da li je ova podr\u0161ka neophodna i u dal\u0458em periodu. Predlog je potpisala Stru\u010dna slu\u017eba \u0161kole &#8211; defektolo\u0161kinja i psiholo\u0161kinja.<\/li>\n<li>Uvidom u dopis \u0160kole za osnovno i srednje obrazovanje \u201eM. P.\u201c N. S. broj 3449\/1 od 25. oktobra 2018. godine, upu\u0107en Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti, utvr\u0111eno je da je u\u010denik M.M. upisan u prvi razred ove \u0161kole na osnovu Mi\u0161l\u0458enja Interresorne komisije Op\u0161tine Ba\u010dka Palanka broj III-560-1\/2018-10 od 2. jula 2018. godine, kao i da je u usagla\u0161enom zajedni\u010dkom mi\u0161l\u0458enju Komisije o potrebi za podr\u0161kom i dodatnom podr\u0161kom navedeno da u\u010denik ostvaruje pravo na uslugu li\u010dnog pratioca \u201etokom odlaska i dolaska iz \u0161kole pod uslovom da se od strane lokalne samouprave ne uspostavi organizovani prevoz\u201c. Dal\u0458e je navedeno da je i pored organizovanog prevoza za u\u010denike iz Ba\u010dke Palanke od samog po\u010detka \u0161kolske godine, prve dve nedel\u0458e u\u010denik M.M. dolazio u \u0161kolu organizovanim prevozom i uz prisustvo li\u010dnog pratioca, koji je, po navodima koordinatorke za li\u010dne pratioce, anga\u017eovan odlukom Centra za socijalni rad Ba\u010dka Palanka za odre\u0111eni period, radi potrebe adaptacije u\u010denika na novu \u0161kolsku sredinu. Jo\u0161 je navedeno da se majka u\u010denika M.M. obratila \u0161koli 6. septembra 2018. godine sa molbom za mi\u0161l\u0458enje stru\u010dne slu\u017ebe \u0161kole o potrebi anga\u017eovanja li\u010dnog pratioca za u\u010denika M.M. \u010clanice stru\u010dne slu\u017ebe, S. B, psiholo\u0161kinja i B. A, defektolo\u0161kinja, izdale su majci Mi\u0161l\u0458enje broj 1733 od 6. septembra 2018. godine u kome se navodi potreba za ostvarivanjem prava na uslugu li\u010dnog pratioca za vreme trajanja nastave, na osnovu kojeg je majci predo\u010deno da mo\u017ee podneti zahtev za procenu o potrebi pru\u017eanja podr\u0161ke detetu, kako bi Komisija ponovo razmotrila mogu\u0107nost ostvarivanja prava na uslugu li\u010dnog pratioca za vreme trajanja nastave. \u0160kola nije podnela zahtev za procenu potrebe pru\u017eanja podr\u0161ke detetu jer je majka jasno predo\u010dila da \u0107e to ona u\u010diniti. Dal\u0458e je navedeno da ih je telefonskim putem, 12. septembra 2018. godine, koordinatorka IRK Ba\u010dka Palanka obavestila da \u0107e od 17. septembra 2018. godine u\u010denik M.M. dolaziti u \u0161kolu organizovanim prevozom ali bez prisustva li\u010dnog pratioca, kao i da od tog perioda u\u010denik ne dolazi na nastavu. U cil\u0458u prevazila\u017eenja nastale situacije zakazan je razgovor sa roditel\u0458ima u\u010denika i predlo\u017eeno im je da se poku\u0161a adaptacija u\u010denika na \u0161kolu bez li\u010dnog pratioca, prema posebnom re\u017eimu dolaska, uz podr\u0161ku nastavnika, smatraju\u0107i da je u interesu u\u010denika da dolazi u \u0161kolu. Uprkos predlo\u017eenim merama u\u010denik M.M. i dal\u0458e ne poha\u0111a nastavu.<\/li>\n<li>Uvidom u Plan usluge za dete M.M, utvr\u0111eno je da je detetu M.M. predvi\u0111ena usluga li\u010dnog pratioca do 28. juna 2018. godine za slede\u0107e aktivnosti: odvo\u0111enje i dovo\u0111enje deteta u \u0161kolu, kretanje po gradu, po potrebi u ustanovi, pomo\u0107 pri odr\u017eavanju li\u010dne higijene (obla\u010denje, umivanje), osna\u017eivanje i pospe\u0161ivanje deteta na komunikaciju sa vr\u0161njacima.<\/li>\n<li>Uvidom u izve\u0161taj lekara specijaliste KC Vojvodine \u2013 Klinika za psihijatriju od 12. juna 2018. godine, utvr\u0111eno je da je u izve\u0161taju navedeno da je M.M. u oktobru 2017. godine, kao i u aprilu i maju 2018. godine imao epizode psihomotornog nemira u \u0161kolskom okru\u017eenju, kao i da \u201epostoje i promene u okru\u017eenju, majka se udala i dobila bebu, on od svoje druge godine \u017eivi sam sa majkom i navikao je da budu njih dvoje sami\u201c.<\/li>\n<li>Uvidom u izve\u0161taj lekara specijaliste KC Vojvodine \u2013 Klinika za psihijatriju od 24. septembra 2018. godine, utvr\u0111eno je da je navedno da je M.M. \u201ekrenuo u srednju \u0161kolu \u0160OSO \u201eM. P.\u201c obezbe\u0111en prevoz ali je li\u010dnog pratioca imao samo desetak dana \u0161kole. S obzirom da se radi o zna\u010dajnoj promeni za de\u010daka, kao i u odnosu na osnovni poreme\u0107aj i stepen funkcionalnosti, smatram da je neophodno da ostvari pravo na li\u010dnog pratioca u dal\u0458em nastavku \u0161kolovanja.\u201c<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160EN\u0458E MI\u0160LjEN\u0458A<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu navode iz pritu\u017ebe i priloga, izja\u0161njenja i antidiskriminacione i druge doma\u0107e i me\u0111unarodne propise.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovl\u0458en Zakonom o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavl\u0458anju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161l\u0458enja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/li>\n<li>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti, psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a><\/li>\n<li>Republika Srbija je 1990. godine ratifikovala Konvenciju o pravima deteta<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>, koja u \u010dlanu 28. propisuje da dete ima pravo na obrazovanje i da je dr\u017eava du\u017ena da podsti\u010de razvoj razli\u010ditih oblika srednjeg obrazovanja, ukl\u0458u\u010duju\u0107i op\u0161te i stru\u010dno obrazovanje, koje bi bilo na raspolaganju i dostupno svakom detetu, da omogu\u0107i da obrazovne i stru\u010dne informacije i saveti budu dostupni svoj deci i preduzme mere za redovno poha\u0111anje \u0161kole i smanjenje stope napu\u0161tanja \u0161kole. Odredbama \u010dlana 29. stav 1. Konvencije o pravima deteta definisani su cil\u0458evi obrazovanja, pa je propisano da obrazovanje deteta treba da bude usmereno na sveobuhvatan razvoj punog potencijala deteta, uz razvijanje po\u0161tovanja l\u0458udskih prava, poja\u010dan ose\u0107aj identiteta i pripadnosti i njegovu\/njenu socijalizaciju i interakciju sa drugima i sa okru\u017eenjem.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ove odredbe su poja\u0161njene Op\u0161tim komentarom Komiteta za prava deteta br. 1 iz 2001. godine, u kojem je navedeno da obrazovanje treba da bude usmereno na dete, prilago\u0111eno detetu i da omogu\u0107ava njegovo\/njeno osna\u017eivanje. Obrazovanje na koje svako dete ima pravo jeste ono koje je osmi\u0161l\u0458eno tako da razvije kod deteta \u017eivotne ve\u0161tine, da oja\u010da detetovu sposobnost da u\u017eiva \u010ditav niz l\u0458udskih prava i da uti\u010de na stvaranje kulture pro\u017eete odgovaraju\u0107im vrednostima l\u0458udskih prava. Komitet za prava deteta napominje da nastavni plan mora da bude u direktnoj vezi sa detetovim potrebama, kao i da potpuno uzme u obzir detetove sposobnosti koje se razvijaju. Nastavne metode, stoga, treba da se prilagode razli\u010ditim potrebama razli\u010dite dece. Obrazovanje treba da te\u017ei tome da obezbedi da svako dete savlada osnovne \u017eivotne ve\u0161tine i da nijedno dete ne iza\u0111e iz \u0161kole, a da nije opreml\u0458eno za suo\u010davanje sa izazovima sa kojima se mo\u017ee o\u010dekivati da \u0107e se suo\u010diti u \u017eivotu. Komitet za prava deteta naveo je da diskriminacija, po bilo kom osnovu, bilo da je otvorena ili skrivena, vre\u0111a l\u0458udsko dostojanstvo deteta i u stanju je da podrije ili \u010dak uni\u0161ti sposobnost deteta da ima koristi od mogu\u0107nosti koje mu pru\u017ea obrazovanje.<\/p>\n<ul>\n<li>Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, kojim je diskriminacija definisana kao svako neopravdano pravl\u0458enje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (iskl\u0458u\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koja se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavl\u0458anstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu i \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavl\u0458enim li\u010dnim svojstvima<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>. Dal\u0458e, odredbama \u010dlana 6. ovog zakona propisano je da neposredna diskriminacija postoji ako se licu ili grupi lica, zbog njegovog odnosno njihovog li\u010dnog svojstva u istoj ili sli\u010dnoj situaciji, bilo kojim aktom, radnjom ili propu\u0161tanjem, stavl\u0458aju ili su stavl\u0458eni u nepovol\u0458niji polo\u017eaj, ili bi mogli biti stavl\u0458eni u nepovol\u0458niji polo\u017eaj. Pored toga, \u010dlanom 19. Zakona o zabrani diskriminacije propisano je da svako ima pravo na pred\u0161kolsko, osnovno, srednje i visoko obrazovanje i stru\u010dno osposobl\u0458avanje pod jednakim uslovima, u skladu sa zakonom, kao i da je zabranjeno licu ili grupi lica, na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, ote\u017eati ili onemogu\u0107iti upis u vaspitno-obrazovnu ustanovu ili iskl\u0458u\u010diti ih iz ovih ustanova, ote\u017eati ili uskratiti mogu\u0107nost pra\u0107enja nastave i u\u010de\u0161\u0107a u drugim vaspitnim, odnosno obrazovnim aktivnostima, razvrstavati u\u010denike po li\u010dnom svojstvu, zlostavl\u0458ati ih i na drugi na\u010din neopravdano praviti razliku i nejednako postupanje prema njima.<\/li>\n<li>Zakonom o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> propisan je rad interresorne komisije. Odredbama \u010dlana 77. ovog zakona propisano je da interresorna komisija vr\u0161i procenu potreba deteta, u\u010denika i odraslog za dodatnom obrazovnom, zdravstvenom i socijalnom podr\u0161kom, kao i da se dodatna podr\u0161ka odnosi na prava i usluge koje detetu obezbe\u0111uju prevazila\u017eenje fizi\u010dkih i socijalnih prepreka u cil\u0458u nesmetanog obavl\u0458anja svakodnevnih \u017eivotnih aktivnosti od zna\u010daja za ukl\u0458u\u010divanje u obrazovni proces, \u017eivot u zajednici i napredovanje. Interresornu komisiju obrazuje organ jedinice lokalne samouprave nadle\u017ean za poslove dru\u0161tvenih delatnosti na osnovu sporazuma o saradnji izme\u0111u ustanova sistema obrazovanja, dr\u017eavne uprave i lokalne samouprave, socijalne za\u0161tite i zdravl\u0458a. Jedinica lokalne samouprave odre\u0111uje sedi\u0161te rada, obezbe\u0111uje i ispla\u0107uje nanaknade za rad \u010dlanova, obezbe\u0111uje tehni\u010dku i drugu podr\u0161ku za njen rad, obezbe\u0111uje sredstva za finansiranje podr\u0161ke preporu\u010dene od interresorne komisije, obezbe\u0111uje arhiviranje i \u010duvanje dokumentacije, prikupl\u0458a izve\u0161taje o radu interresorne komisije, predlo\u017eenoj podr\u0161ci i njenim efektima najmanje dva puta godi\u0161nje.<\/li>\n<li>Pravilnik o dodatnoj obrazovnoj, zdravstvenoj i socijalnoj podr\u0161ci detetu i u\u010deniku<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a> ure\u0111uje bli\u017ee uslove za procenu potreba za pru\u017eanjem dodatne obrazovne, zdravstvene ili socijalne podr\u0161ke detetu i u\u010deniku i sastav i na\u010din rada interresorne komisije i propisuje da se procena zasniva na celovitom i individualizovanom principu, zasnovanom na jednakim mogu\u0107nostima u sagledavanju potreba deteta i u\u010denika, sa cil\u0458em da se pru\u017eanjem odgovaraju\u0107e podr\u0161ke omogu\u0107i dru\u0161tvena ukl\u0458u\u010denost kroz pristup pravima, uslugama i resursima. Dal\u0458e je propisano da se dodatna podr\u0161ka obezbe\u0111uje bez diskriminacije po bilo kom osnovu svakom detetu, odnosno u\u010deniku iz dru\u0161tveno osetl\u0458ivih grupa, kome je usled socijalne uskra\u0107enosti, smetnji u razvoju, invaliditeta, te\u0161ko\u0107a u u\u010denju i drugih razloga potrebna dodatna podr\u0161ka u obrazovanju, zdravstvu ili socijalnoj za\u0161titi.<\/li>\n<li>Odredbama \u010dlana 5. stav 7. i 8. ovog Pravilnika propisano je da se sastanak interresorne komisije, radi razmatranja zahteva za procenu potrebe deteta za pru\u017eanjem dodatne podr\u0161ke, odr\u017eava u roku od sedam dana od dobijanja zahteva, kao i da je u postupku procene interresorna komisija du\u017ena da na osnovu utvr\u0111ene situacije ustanovi podr\u0161ku koju dete ve\u0107 dobija i preporu\u010di dodatnu podr\u0161ku iz oblasti obrazovanja, zdravstvene ili socijalne za\u0161tite, ukl\u0458u\u010duju\u0107i i onu koja zahteva dodatna finansijska sredstva, kao i da odredi na\u010din realizacije koordinisane me\u0111uresorne saradnje, sa cil\u0458em ukl\u0458u\u010divanja deteta u \u017eivot zajednice i obezbe\u0111ivanja uslova za maksimalni razvoj deteta. Tako\u0111e, odredbama \u010dlana 9. st. 7, 8. i 11. ovog Pravilnika propisano je da svaki \u010dlan komisije svoje mi\u0161l\u0458enje dostavl\u0458a koordinatoru, u roku od 15 dana od datuma pokretanja postupka procene, da je svaki \u010dlan komisije du\u017ean da roditel\u0458ima ili staratel\u0458ima, na razuml\u0458iv i za njih jasan na\u010din, obrazlo\u017ei svoje mi\u0161l\u0458enje, a predsednik komisije da obrazlo\u017ei zajedni\u010dko mi\u0161l\u0458enje komisije i da je komisija du\u017ena da, u roku od 45 dana od dana podno\u0161enja zahteva za pokretanje postupka procene, sa\u010dini zajedni\u010dko, obrazlo\u017eeno mi\u0161l\u0458enje, na osnovu pojedina\u010dne procene svakog \u010dlana komisije i usagla\u0161enih stavova stalnih i povremenih \u010dlanova.<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>Analiza navoda iz pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i priloga sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Imaju\u0107i u vidu okolnosti konkretnog slu\u010daja, zadatak Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti je da utvrdi da li je Op\u0161tinska uprava op\u0161tine Ba\u010dka Palanka, Odel\u0458enje za dru\u0161tvene delatnosti diskriminisala u\u010denika M.M. na osnovu njegovog li\u010dnog svojstva \u2013 zdravstvenog stanja.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti najpre konstatuje da procenu potrebe za dodatnom podr\u0161kom detetu i u\u010deniku vr\u0161i interresorna komisija koju, prema odredbama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, obrazuje organ jedinice lokalne samouprave nadle\u017ean za poslove dru\u0161tvenih delatnosti na osnovu sporazuma o saradnji izme\u0111u ustanova sistema obrazovanja, dr\u017eavne uprave i lokalne samouprave, socijalne za\u0161tite i zdravl\u0458a. Jedinica lokalne samouprave odre\u0111uje sedi\u0161te rada, obezbe\u0111uje i ispla\u0107uje naknade za rad \u010dlanova, obezbe\u0111uje tehni\u010dku i drugu podr\u0161ku za njen rad, obezbe\u0111uje sredstva za finansiranje podr\u0161ke preporu\u010dene od interresorne komisije, obezbe\u0111uje arhiviranje i \u010duvanje dokumentacije, prikupl\u0458a izve\u0161taje o radu interresorne komisije, predlo\u017eenoj podr\u0161ci i njenim efektima. Imaju\u0107i u vidu navedene nadle\u017enosti jedinice lokalne samouprave kada je re\u010d o radu interresorne komisije, pritu\u017eba je podneta protiv Op\u0161tinske uprave Op\u0161tine Ba\u010dka Palanka. Pravilnikom o dodatnoj obrazovnoj, zdravstvenoj i socijalnoj podr\u0161ci detetu i u\u010deniku propisano je da interresornu komisiju \u010dine profesionalci iz oblasti zdravstvene i socijalne za\u0161tite i obrazovno-vaspitnog sistema. Prema odredbama navedenog pravilnika, procena potreba za dodatnom podr\u0161kom detetu\/u\u010deniku se zasniva na celovitom i individualizovanom principu, zasnovanom na jednakim mogu\u0107nostima u sagledavanju potreba deteta i u\u010denika, sa cil\u0458em da se pru\u017eanjem odgovaraju\u0107e podr\u0161ke omogu\u0107i dru\u0161tvena ukl\u0458u\u010denost kroz pristup pravima, uslugama i resursima.<\/p>\n<ul>\n<li>Republika Srbija je ratifikovanjem Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom napustila tzv. medicinski pristup i prihvatila socijalni pristup invaliditetu koji prilazi invaliditetu kao socijalnom fenomenu. Naime, medicinski model posmatra invaliditet kao individualnu patologiju koju lekari treba da le\u010de i rehabilituju. Prema tom modelu, problem je u osobi koja ima invaliditet, a fokus je na medicinskoj dijagnozi, a ne na osobi. Zastupnici ovog zastarelog modela smatraju da je osnovni na\u010din \u201ere\u0161avanja problema\u201c invaliditeta le\u010denje, rehabilitacija i adaptacija osobe na njeno trenutno \u201estanje\u201c, a osoba sa invaliditetom je pasivna i \u201etrpi\u201c pomo\u0107 koja joj se pru\u017ea. Sa druge strane, socijalni model pomera fokus sa dijagnoze na osobu, odnosno, okru\u017eenje koje treba da pru\u017ei jednake mogu\u0107nosti za u\u010de\u0161\u0107e svih \u010dlanova dru\u0161tva. Invaliditet je direktno srazmeran stepenu socijalne integracije, a te\u017ei\u0161te se stavl\u0458a na barijere koje postoje u zajednici i koje ote\u017eavaju osobi sa invaliditetom da iska\u017ee svoje sposobnosti i koristi socijalne i druge resurse. Socijalni model posmatra osobu sa invaliditetom kao proaktivnu osobu koja ima pravo da odlu\u010duje o svom \u017eivotu i da bira one usluge i resurse zajednice za koje smatra da su joj potrebni<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><sup>[9]<\/sup><\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da deci sa smetnjama u razvoju treba obezbediti podr\u0161ku koja im je potrebna za ja\u010danje njihove samostalnost i ukl\u0458u\u010divanje u dru\u0161tvo u skladu sa principima ravnopravnosti i po\u0161tovanja razli\u010ditosti. Stoga, imaju\u0107i u vidu sve navedeno, a imaju\u0107i u vidu sastav i na\u010din rada komisije, kao i nadle\u017enosti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, u konkretnom slu\u010daju nije analizirano da li je M.M. potrebna odre\u0111ena podr\u0161ka li\u010dnog pratioca, ve\u0107 se fokusirao na utvr\u0111ivanje da li je Op\u0161tinska uprava Op\u0161tine Ba\u010dka Palanka, propu\u0161tanjem interresorne komisije da razmatra novi zahtev za procenu o potrebi pru\u017eanja podr\u0161ke, povredila odredbe Zakona o zabrani diskriminacije. Naime, razlozi za utvr\u0111ivanje potrebe za bilo kojim vidom podr\u0161ke su izuzetno individualni i specifi\u010dni za svako dete\/u\u010denika pojedina\u010dno.<\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da me\u0111u stranama nije sporno da je maloletni M.M. u\u010denik \u0160kole za osnovno i srednje obrazovanje \u201eM. P.\u201c u N. S. i da ima organizovan prevoz mini-busom do \u0161kole. Tako\u0111e, uvidom u navode pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, kao i dostavl\u0458ene priloge, Poverenik konstatuje da je Komisija za procenu potrebe za pru\u017eanjem dodatne obrazovne, zdravstvene ili socijalne podr\u0161ke u\u010deniku M.M, broj III-560-1\/2018-10 od 2. jula 2018. godine, donela mi\u0161l\u0458enje da je u\u010deniku M.M. potrebna podr\u0161ka li\u010dnog pratioca tokom odlaska i dolaska iz \u0161kole ukoliko lokalna samouprava ne obezbedi organizovan prevoz do \u0161kole. Tako\u0111e, utvr\u0111eno je i da je u\u010denik M.M. imao podr\u0161ku li\u010dnog pratioca prve dve nedel\u0458e u novoj \u0161koli, ta\u010dnije do 12. septembra 2018. godine na osnovu odluke Centra za socijalni rad Ba\u010dka Palanka, a radi adaptacije na novu \u0161kolu. Uvidom u dostavl\u0458ene priloge, utvr\u0111eno je da je interresornoj komisiji podnet novi zahtev odnosno da je majka deteta predala zahtev za interresornu komisiju kod izabranog lekara u DZ Ba\u010dka Palanka, koju je lekar prosledio interresornoj komisiji, kao i da je 6. septembra 2018. godine dostavl\u0458en i predlog \u0161kole o potrebi anga\u017eovanja li\u010dnog pratioca za u\u010denika M.M.<\/li>\n<li>Podnositel\u0458ka je u pritu\u017ebi navela da je u\u010denik M.M. imao li\u010dnog pratioca u toku osmog razreda, koji je, prema njenim navodima, znatno doprineo njegovom ukl\u0458u\u010divanju u kolektiv i zajednicu, kao i da je nakon toga do\u0161lo do promena koje uti\u010du na pona\u0161anje i samopouzdanje M.M. (promena \u0161kolske sredine i promena u porodici &#8211; udaja majke i ro\u0111enje bebe) zbog kojih mu je podr\u0161ka li\u010dnog pratioca i dal\u0458e potrebna, \u0161to je potkrepila izve\u0161tajem lekara specijaliste o potrebi za podr\u0161kom li\u010dnog pratioca. Dal\u0458e je navedeno da u\u010denik M.M. ne ide u \u0161kolu od kada nema pratioca, da nije samostalan, da je upla\u0161en u novom okru\u017eenju, kao i da ne\u0107e samostalno uzeti hranu koju je poneo, piti vodu i koristiti toalet bez podse\u0107anja. Pored toga, u predlogu \u0160kole za osnovno i srednje obrazovanje \u201eM. P.\u201c N. S. broj 1733 od 6. septembra 2018. godine, navedeno je da je u\u010denik M.M, u\u010denik sa vi\u0161estrukim smetnjama u razvoju i da je u postoje\u0107oj dokumentaciji iz prethodnog \u0161kolovanja imao li\u010dnog pratioca za vreme trajanja nastave. Navedeno je da, iz razgovora sa majkom i opisa deteta od nastavnika koji su ga ranije pratili, \u0161kola saznala da u\u010denik M.M. ote\u017eano uspostavl\u0458a kontakt sa drugim osobama, da mu je potrebna podr\u0161ka odraslih u brizi o sebi (u aktivnostima li\u010dne higijene), da se ne snalazi u novim i nepoznatim situacijama, kao i da je pla\u0161l\u0458iv i uznemiren pri promeni rutine. Dal\u0458e je navedeno da smatraju da, s obzirom na individualne karakteristike u\u010denika i \u010dinjenicu da se nalazi u novom okru\u017eenju, bi bila zna\u010dajna podr\u0161ka li\u010dnog pratioca za vreme trajanja nastave, koja bi prvenstveno bila usmerena na realizaciju aktivnosti brige o sebi, uspe\u0161nijeg funkcionisanja u novom okru\u017eenju, kao i da \u0107e Tim za dodatnu podr\u0161ku u\u010deniku pratiti proces adaptacije i osamostal\u0458ivanja u\u010denika uz li\u010dnog pratioca, a na osnovu evaluacije na kraju godine \u0107e proceniti da li je ova podr\u0161ka neophodna i u dal\u0458em periodu. Predlog je potpisala Stru\u010dna slu\u017eba \u0161kole &#8211; defektolo\u0161kinja i psiholo\u0161kinja. Tako\u0111e u dopisu \u0161kole od 25. oktobra 2018. godine, koji je upu\u0107en Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti, navedeno je da su \u010dlanice stru\u010dne slu\u017ebe, psiholo\u0161kinja i defektolo\u0161kinja, izdale majci Mi\u0161l\u0458enje broj 1733 od 6. septembra 2018. godine u kojem se navodi potreba za ostvarivanjem prava na uslugu li\u010dnog pratioca za vreme trajanja nastave, na osnovu kojeg je majci predo\u010deno da mo\u017ee podneti zahtev za procenu o potrebi pru\u017eanja podr\u0161ke detetu, kako bi Komisija ponovo razmotrila mogu\u0107nost ostvarivanja prava na uslugu li\u010dnog pratioca za vreme trajanja nastave, kao i da \u0161kola nije podnela zahtev za procenu potrebe pru\u017eanja podr\u0161ke detetu jer je majka jasno predo\u010dila da \u0107e to ona u\u010diniti.<\/li>\n<li>U izja\u0161njenju koje je rukovoditel\u0458ka Odel\u0458enja za dru\u0161tvene delatnosti op\u0161tinske uprave Ba\u010dka Palanka uputila Povereniku, izme\u0111u ostalog je navedeno da se revizije mi\u0161l\u0458enja rade po isteku \u0161est meseci od poslednjeg mi\u0161l\u0458enja, da je ponovni zahtev za procenu podnet pre po\u010detka \u0161kolske godine, a da je predlog \u0161kole o anga\u017eovanju li\u010dnog pratioca podnet tri dana nakon po\u010detka \u0161kolske godine. To je, kako je pojasnila, kratak rok za prilago\u0111avanje deteta, zbog \u010dega tim \u0161kole za dodatnu podr\u0161ku nije imao prilike da izvede zakl\u0458u\u010dak o funkcionisanju deteta u novoj sredini. U izja\u0161njenju je tako\u0111e navedeno da \u0161kola u predlogu nije navela konkretne podatke o pona\u0161anju ili problemima u\u010denika u \u0161koli i predlog nije zasnovan na \u010dinjenici da te\u0161ko\u0107e realno postoje, nego da bi se one eventualno mogle dogoditi. Dal\u0458e je navedeno da Komisija nije saglasna sa anga\u017eovanjem usluge li\u010dnog pratioca tokom nastave, smatraju\u0107i da su najva\u017enije potrebe deteta koje pru\u017ea li\u010dni pratilac zadovol\u0458ene, te pro\u0161irenje takve usluge ne bi doprinelo napredovanju u\u010denika M.M. da se time podrivaju njegove adaptibilne sposobnosti, kao i da aktivnosti koje se odnose na osamostal\u0458ivanje i socijalizaciju u\u010denika \u010dine sastavni deo pedago\u0161ke podr\u0161ke. Pored toga, po navodima \u0161kole, u\u010denik je imao podr\u0161ku li\u010dnog pratioca do 12. septembra 2018. godine, a \u0161kola je predlo\u017eila roditel\u0458ima da se poku\u0161a adaptecija u\u010denika bez li\u010dnog pratioca, prema posebnom re\u017eimu dolaska uz podr\u0161ku nastavnika.<\/li>\n<li>U izja\u0161njenju je navedeno da je op\u0161tina Ba\u010dka Palanka obezbedila organizovani prevoz za trinaestoro dece koja svakodnevno putuju iz Ba\u010dke Palanke u \u0160OSO \u201eM. P.\u201c u N. S, me\u0111u kojima je i u\u010denik M.M, kao i da sa decom putuju tri li\u010dna pratioca, koji imaju zadatak da brinu o bezbednosti dolaska u\u010denika u \u0161kolu. \u010cinjenica da je u\u010denik M.M. imao li\u010dnog pratioca u osnovnoj \u0161koli i prve dve nedel\u0458e u srednjoj \u0161koli, ne zna\u010di da mu je ta podr\u0161ka potrebna, odnosno da je pru\u017eanje ove podr\u0161ka u konkretnom slu\u010daju i u najbol\u0458em interesu deteta. Op\u0161tinska uprava je tako\u0111e navela da \u0107e razmatrati potrebe za podr\u0161kom u\u010deniku M.M. na osnovu evaluacije na polugodi\u0161tu 2018\/2019. godine.<\/li>\n<li>Odel\u0458enje za dru\u0161tvene delatnosti op\u0161tinske uprave Ba\u010dka Palanka u izja\u0161njenju ne osporava da komisija nije razmatrala novi zahtev za procenu potrebe deteta za pru\u017eanjem dodatne podr\u0161ke, a kojim povodom se podnositel\u0458ka pritu\u017ebe obratila Povereniku. S tim u vezi Poverenik isti\u010de da je Pravilnikom o dodatnoj obrazovnoj, zdravstvenoj i socijalnoj podr\u0161ci detetu i u\u010deniku propisano da se komisija sastaje radi razmatranja zahteva u roku od sedam dana od dobijanja zahteva i da je du\u017ena da u roku od 45 dana sa\u010dini zajedni\u010dko obrazlo\u017eeno mi\u0161l\u0458enje. Naime, odredbama \u010dlana 5. st. 7. i 8. ovog pravilnika propisano je da se sastanak interresorne komisije, radi razmatranja zahteva za procenu potrebe deteta za pru\u017eanjem dodatne podr\u0161ke, odr\u017eava u roku od sedam dana od dobijanja zahteva, kao i da je u postupku procene interresorna komisija du\u017ena da na osnovu utvr\u0111ene situacije ustanovi podr\u0161ku koju dete ve\u0107 dobija i preporu\u010di dodatnu podr\u0161ku iz oblasti obrazovanja, zdravstvene ili socijalne za\u0161tite, ukl\u0458u\u010duju\u0107i i onu koja zahteva dodatna finansijska sredstva, kao i da odredi na\u010din realizacije koordinisane me\u0111uresorne saradnje, sa cil\u0458em ukl\u0458u\u010divanja deteta u \u017eivot zajednice i obezbe\u0111ivanja uslova za maksimalni razvoj deteta. Tako\u0111e, odredbama \u010dlana 9. st. 7, 8. i 11. ovog Pravilnika propisano je da svaki \u010dlan komisije svoje mi\u0161l\u0458enje dostavl\u0458a koordinatoru, u roku od 15 dana od datuma pokretanja postupka procene, da je svaki \u010dlan komisije du\u017ean da roditel\u0458ima ili staratel\u0458ima, na razuml\u0458iv i za njih jasan na\u010din, obrazlo\u017ei svoje mi\u0161l\u0458enje, a predsednik komisije da obrazlo\u017ei zajedni\u010dko mi\u0161l\u0458enje komisije i da je komisija du\u017ena da, u roku od 45 dana od dana podno\u0161enja zahteva za pokretanje postupka procene, sa\u010dini zajedni\u010dko, obrazlo\u017eeno mi\u0161l\u0458enje, na osnovu pojedina\u010dne procene svakog \u010dlana komisije i usagla\u0161enih stavova stalnih i povremenih \u010dlanova.<\/li>\n<li>S tim u vezi, a imaju\u0107i u vidu utvr\u0111eno stanje, Poverenik konstatuje da je nesporno da novi zahtev za dodatnom podr\u0161kom nije razmatran, niti je majka deteta na propisani na\u010din obave\u0161tena o eventualnim razlozima nerazmatranja zahteva. Poverenik konstatuje da je Inetrresorna komisija bila du\u017ena da u skladu sa Pravilnikom da obrazlo\u017eeno mi\u0161l\u0458enje i izvr\u0161i procenu koja se zasniva na celovitom i individualizovanom principu i na jednakim mogu\u0107nostima u sagledavanju potreba deteta i u\u010denika, sa cil\u0458em da se pru\u017ei odgovaraju\u0107a podr\u0161ka i omogu\u0107i dru\u0161tvena ukl\u0458u\u010denost kroz pristup pravima, uslugama i resursima. Postupak i rezultati postupka procene usmereni su na prevazila\u017eenje prepreka za razvoj maksimalnih potencijala deteta, kao i ukl\u0458u\u010divanje deteta u zajednicu. Zbog toga su svi nadle\u017eni organi i profesionalci koji su ukl\u0458u\u010deni u proces pru\u017eanja podr\u0161ke detetu\/u\u010deniku du\u017eni da preduzmu sve mere i aktivnosti za koje su ovla\u0161\u0107eni. U konkretnom slu\u010daju, komisija je bila du\u017ena da razmatra zahtev o ponovnoj proceni potrebe za pru\u017eanjem dodatne podr\u0161ke, sagleda predlog \u0161kole i mi\u0161l\u0458enje lekara i izvr\u0161i celovitu i individualizovanu procenu da li je potrebna dodatna podr\u0161ka detetu s obzirom na novonastale okolnosti, kao i da odredi na\u010din realizacije koordinisane me\u0111uresorne saradnje sa cil\u0458em ukl\u0458u\u010divanja deteta u \u017eivot zajednice i obezbe\u0111ivanja uslova za maksimalni razvoj deteta.<\/li>\n<li>Imaju\u0107i u vidu sve navedeno, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je mi\u0161l\u0458enja da je interresorna komisija, propu\u0161tanjem da razmatra novi zahtev stavila u\u010denika M.M. u nepovol\u0458niji polo\u017eaj na osnovu njegovog li\u010dnog svojstva. Poverenik ukazuje da se u skladu sa propisima dodatna podr\u0161ka obezbe\u0111uje bez diskriminacije po bilo kom osnovu svakom detetu, odnosno u\u010deniku iz dru\u0161tveno osetl\u0458ivih grupa, kome je usled socijalne uskra\u0107enosti, smetnji u razvoju, invaliditeta, te\u0161ko\u0107a u u\u010denju i drugih razloga potrebna dodatna podr\u0161ka u obrazovanju, zdravstvu ili socijalnoj za\u0161titi. Nerazmatranjem zahteva izostala je procena organa nadle\u017enog za davanje mi\u0161l\u0458enja o dodatnoj podr\u0161ci detetu i u\u010deniku, \u010dime su prava deteta povre\u0111ena.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, imaju\u0107i u vidu najbol\u0458i interes deteta, o\u010dekuje da \u0107e svi nadle\u017eni organi, u saradnji sa podnositel\u0458kom pritu\u017ebe i samim detetom, preduzeti sve mere iz svoje nadle\u017enosti kako bi u\u010denik M.M. \u0161to pre po\u010deo da ponovo poha\u0111a \u0161kolu. Naime, Konvencijom o pravima deteta propisano je da je dr\u017eava du\u017ena da podsti\u010de razvoj razli\u010ditih oblika srednjeg obrazovanja, ukl\u0458u\u010duju\u0107i op\u0161te i stru\u010dno obrazovanje, koje bi bilo na raspolaganju i dostupno svakom detetu, da omogu\u0107i da obrazovne i stru\u010dne informacije i saveti budu dostupni svoj deci i preduzme mere za redovno poha\u0111anje \u0161kole i smanjenje stope napu\u0161tanja \u0161kole. Stoga, neophodno je da u\u010denik M.M. ostane u sistemu obrazovanja, kako bi se na \u0161to bol\u0458i na\u010din pripremio za samostalan \u017eivot, opreml\u0458en za suo\u010davanje sa izazovima sa kojima se mo\u017ee o\u010dekivati da \u0107e se suo\u010diti u \u017eivotu, u skladu sa preporukom Komiteta za prava deteta.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>MI\u0160LjEN\u0458E<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Propu\u0161tanjem da razmatra novi zahtev za procenu potrebe deteta za pru\u017eanjem dodatne podr\u0161ke, Op\u0161tinska uprava op\u0161tine Ba\u010dka Palanka, Odel\u0458enje za dru\u0161tvene delatnosti povredila je odredbe \u010dlana 6. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong> PREPORUKA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje Op\u0161tinskoj upravi op\u0161tine Ba\u010dka Palanka, Odel\u0458enje za dru\u0161tvene delatnosti:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>5.1.<\/strong> Da razmotri zahtev za procenu potrebe deteta za pru\u017eanjem dodatne podr\u0161ke uz sagledavanje svih ranijih i novonastalih okolnosti u porodici i \u017eivotu u\u010denika M. M. i o mi\u0161l\u0458enju interresorne komisije obavesti B. K.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>5.2.<\/strong> Da ubudu\u0107e vodi ra\u010duna da ne kr\u0161i zakonske propise o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Potrebno je da Op\u0161tinska uprava op\u0161tine Ba\u010dka Palanka obavesti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o sprovo\u0111enju ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161l\u0458enja sa preporukom.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ukoliko Op\u0161tinska uprava op\u0161tine Ba\u010dka Palanka ne postupi po preporuci u roku od 30 dana, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene, protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost preko sredstava javnog informisanja i na drugi pogodan na\u010din.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161l\u0458enja nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn1\"><\/a><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/09<\/p>\n<p><a name=\"_ftn2\"><\/a><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 1. stav 2.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn3\"><\/a><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 98\/06<\/p>\n<p><a name=\"_ftn4\"><\/a><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> Ustav Republike Srbije, \u010dlan 21.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn5\"><\/a><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> Zakon o ratifikaciji Konvencije UN o pravima deteta (\u201eSlu\u017ebeni list SFRJ \u2013 Me\u0111unarodni ugovori\u201d, broj 15\/90 i \u201eSlu\u017ebeni list SRJ \u2013 Me\u0111unarodni ugovori\u201d, br. 4\/96 i 2\/97)<\/p>\n<p><a name=\"_ftn6\"><\/a><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 2.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn7\"><\/a><a href=\"#_ftnref7\">[7]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 88\/2017, 27\/2018 \u2013 dr. zakon i 10\/2019<\/p>\n<p><a name=\"_ftn8\"><\/a><a href=\"#_ftnref8\">[8]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 63\/10 (prestao da va\u017ei 31. oktobra 2018. godine, ali je bio na snazi u momentu podno\u0161enja zahteva podnositel\u0458ke pritu\u017ebe interresornoj komisiji)<\/p>\n<p><a name=\"_ftn9\"><\/a><a href=\"#_ftnref9\">[9]<\/a> \u201eOstvarivanje prava osoba sa invaliditetom: Primeri dobre prakse\u201c, Za\u0161titnik gra\u0111ana, Beograd, 2011.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p align=\"right\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/1122-18_pritu\u017eba_B.K._povodom_diskriminacije_M.M._naosnovuinvaliditeta_u_oblasti_pru\u017eanja_usluga.doc\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>07-00-1311\/2018-02 datum: 15. 4. 2019. &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E \u00a0 Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je podnela B. K, u ime svog maloletnog sina M.M. protiv Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Ba\u010dka Palanka, zbog diskriminacije na osnovu zdravstvenog stanja. U pritu\u017ebi je navedeno da je M.M. u\u010denik \u0160kole za osnovno i srednje obrazovanje \u201eM. P.\u201c u&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[124,101],"tags":[],"class_list":["post-35399","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-invalidited-lat","category-misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"07-00-1311\/2018-02 datum: 15. 4. 2019. &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E \u00a0 Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je podnela B. K, u ime svog maloletnog sina M.M. protiv Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Ba\u010dka Palanka, zbog diskriminacije na osnovu zdravstvenog stanja. U pritu\u017ebi je navedeno da je M.M. u\u010denik \u0160kole za osnovno i srednje obrazovanje \u201eM. P.\u201c u...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2019-06-21T14:24:15+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"42 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"headline\":\"1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga\",\"datePublished\":\"2019-06-21T14:24:15+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"},\"wordCount\":8378,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Invaliditet\",\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\",\"name\":\"1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2019-06-21T14:24:15+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\",\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Nikola Vlaovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/nikolav\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"07-00-1311\/2018-02 datum: 15. 4. 2019. &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E \u00a0 Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je podnela B. K, u ime svog maloletnog sina M.M. protiv Op\u0161tinske uprave op\u0161tine Ba\u010dka Palanka, zbog diskriminacije na osnovu zdravstvenog stanja. U pritu\u017ebi je navedeno da je M.M. u\u010denik \u0160kole za osnovno i srednje obrazovanje \u201eM. P.\u201c u...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2019-06-21T14:24:15+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Nikola Vlaovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Nikola Vlaovi\u0107","Est. reading time":"42 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"},"author":{"name":"Nikola Vlaovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"headline":"1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga","datePublished":"2019-06-21T14:24:15+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"},"wordCount":8378,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Invaliditet","Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","name":"1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2019-06-21T14:24:15+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/1122-18-prituzba-b-k-povodom-diskriminacije-m-m-na-osnovu-invaliditeta-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"1122-18 Pritu\u017eba B.K. povodom diskriminacije M.M. na osnovu invaliditeta u oblasti pru\u017eanja usluga"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78","name":"Nikola Vlaovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","caption":"Nikola Vlaovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/nikolav\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35399","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=35399"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35399\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=35399"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=35399"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=35399"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}