{"id":32350,"date":"2018-10-18T11:09:19","date_gmt":"2018-10-18T09:09:19","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=32350"},"modified":"2024-04-26T07:22:23","modified_gmt":"2024-04-26T05:22:23","slug":"r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/","title":{"rendered":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost"},"content":{"rendered":"<ol start=\"2\">\n<li>07-00-368\/2018-02 datum: 2.8.2018.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LjEN\u0458E<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161l\u0458enje je doneto povodom pritu\u017ebi udru\u017eenja <\/em><em>\u201e<\/em><em>R.I.C.<\/em><em>\u02ee <\/em><em>i <\/em><em>\u201eG.L.\u201c <\/em><em>podnetih <\/em><em>protiv <\/em><em>Nenada Popovi\u0107a, ministra bez portfel\u0458a zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj. U pritu\u017ebi je navedeno <\/em><em>da je<\/em> <em>ministar Nenad Popovi\u0107, na svom Tviter nalogu, povodom vesti \u201eRoko ima dve mame, a Ana dvojicu tata: Prva gej slikovnica osvaja region, u planu i na srpskom\u201c, objavl\u0458ene u jednom dnevnom listu, izjavio slede\u0107e: \u201eU trenutku kada se kao dr\u017eava borimo na sve na\u010dine da podr\u017eimo ra\u0111anje, iz Hrvatske nam uvoze gej slikovnice! To pod hitno treba zaustaviti! Moramo da stanemo na put onima koji \u017eele da nas ubede da je u redu da \u201eROKO IMA DVE MAME, A ANA DVOJICU TATA\u201c. Podnosioci pritu\u017ebi smatraju <\/em><em>da su na ovaj na\u010din diskriminisani gra\u0111ani i gra\u0111anke <\/em><em>R<\/em><em>epublike Srbije druga\u010dije seksualne orijentacije<\/em><em>, ukl\u0458u\u010duju\u0107i one koji planiraju ili ve\u0107 imaju decu, jer istopolne porodice u Srbiji postoje bez obzira na odsustvo pravne regulative. U izja\u0161njenju ministra Nenada Popovi\u0107a navedeno je <\/em><em>da<\/em> <em>ova izjava predstavl\u0458a njegov li\u010dni stav, iznet na njegovom li\u010dnom nalogu na dru\u0161tvenoj mre\u017ei Tviter i ne predstavl\u0458a stav Vlade Republike Srbije, te da je Srbija demokratsko dru\u0161tvo u kojem se svakom gra\u0111aninu garantuje pravo na slobodu izra\u017eavanja mi\u0161l\u0458enja, pre svega \u010dlanom 43. Ustava Republike Srbije. Istakao je da njegova izjava ne predstavl\u0458a bilo kakvu diskriminaciju, niti diskriminatorsko postupanje koje se zasniva na seksualnoj orijentaciji, da nije imao nameru da izno\u0161enjem takvog stava bilo koga uvredi, te da \u017eali ako se neko na\u0161ao uvre\u0111enim. Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u kom je razmatrao navode iz pritu\u017ebi i izja\u0161njenja, sadr\u017eaj izjave ministra Nenada Popovi\u0107a, kao i poruke koje je ministar Popovi\u0107 poslao. Prilikom analize izjave, Poverenik je uzeo u obzir va\u017enost slobode izra\u017eavanja, sa jedne strane, ali i zabranu <\/em><em>uznemiravanj<\/em><em>a<\/em> <em>i poni\u017eavaju\u0107e<\/em><em>g<\/em> <em>postupanj<\/em><em>a<\/em> <em>koje ima za cil\u0458 ili predstavl\u0458a povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito ako se time stvara strah ili neprijatel\u0458sko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredl\u0458ivo okru\u017eenje<\/em><em>, sa druge strane. Poverenik je dao mi\u0161l\u0458enje da je ministar Nenad Popovi\u0107 povredio <\/em><em>odredbe \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije. <\/em><em>Ministru Nenadu Popovi\u0107u je data preporuka da<\/em> <em>objavi pisano izvinjenje pripadnicima i pripadnicama LGBT populacije u roku od 15 dana od dana prijema ovog mi\u0161l\u0458enja sa preporukom<\/em><em>, te d<\/em><em>a se ubudu\u0107e suzdr\u017ei od davanja izjava, \u0161irenja ideja i stavova kojima se omalova\u017eavaju pripadnici LGBT populacije i podr\u017eavaju predrasude prema marginalizovanim dru\u0161tvenim grupama.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti primio je pritu\u017ebe udru\u017eenja \u201eI.C.\u02ee i \u201eG.L.\u201c podnete protiv Nenada Popovi\u0107a, ministra bez portfel\u0458a zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj. U pritu\u017ebama je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>da je ministar Nenad Popovi\u0107, na svom Tviter nalogu, povodom vesti \u201eRoko ima dve mame, a Ana dvojicu tata: Prva gej slikovnica osvaja region, u planu i na srpskom\u201c, objavl\u0458ene u jednom dnevnom listu, izjavio slede\u0107e: \u201e<em>U trenutku kada se kao dr\u017eava borimo na sve na\u010dine da podr\u017eimo ra\u0111anje, iz Hrvatske nam uvoze gej slikovnice! To pod hitno treba zaustaviti! Moramo da stanemo na put onima koji \u017eele da nas ubede da je u redu da \u201eROKO IMA DVE MAME, A ANA DVOJICU TATA<\/em>\u201c;<\/li>\n<li>da je pogre\u0161no interpretirano da se radi o uvozu slikovnica, ve\u0107 je re\u010d o proizvodu koji je napravl\u0458en u okviru projekta koji sprovodi organizacija \u201eD.o.\u201c iz Hrvatske, a dvadesetak slikovnica su podel\u0458ene na predstavl\u0458anju u Beogradu i bile su besplatne;<\/li>\n<li>da podnosioci pritu\u017ebe smatraju da su na ovaj na\u010din diskriminisani gra\u0111ani i gra\u0111anke Republike Srbije druga\u010dije seksualne orijentacije, ukl\u0458u\u010duju\u0107i one koji planiraju ili ve\u0107 imaju decu, jer istopolne porodice u Srbiji postoje bez obzira na odsustvo pravne regulative;<\/li>\n<li>da ministar mora da bude odgovoran prema svakom pripadniku ili pripadnici ovog dru\u0161tva i da bude oprezan i da vodi ra\u010duna da ne diskrimini\u0161e gra\u0111ane \u010diji je ministar.\n<ul>\n<li>Uz pritu\u017ebe su dostavl\u0458eni linkovi ka tekstu objavl\u0458enom u dnevnom listu \u201eBlic\u201c, pod nazivom \u201eRoko ima dve mame, a Ana dvojicu tata: Prva gej slikovnica osvaja region, u planu i na srpskom\u201c, kao i printskrin tviter objave ministra Nenada Popovi\u0107a od 2. maja 2018. godine.<\/li>\n<li>S obzirom da su pritu\u017ebe podnete protiv istog lica, a imaju\u0107i u vidu isti pravni osnov i \u010dinjeni\u010dno stanje, postupci su spojeni, te je u cil\u0458u utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>, u toku postupka pribavl\u0458eno izja\u0161njenje Nenada Popovi\u0107a, ministra bez portfel\u0458a zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj.<\/li>\n<li>Ministar Nenad Popovi\u0107 je u izja\u0161njenju, izme\u0111u ostalog, naveo:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>da njegova izjava ne predstavl\u0458a bilo kakvu diskriminaciju niti diskriminatorsko postupanje koje se zasniva na seksualnoj orijentaciji, kako se to pogre\u0161no i neistinito navodi u pritu\u017ebi;<\/li>\n<li>da navedena izjava predstavl\u0458a njegov li\u010dni stav, iznet na njegovom li\u010dnom nalogu na dru\u0161tvenoj mre\u017ei Tviter i ne predstavl\u0458a stav Vlade Republike Srbije;<\/li>\n<li>da napominje da nije imao nameru da izno\u0161enjem takvog stava bilo koga uvredi, te da \u017eali ako se neko na\u0161ao uvre\u0111enim;<\/li>\n<li>da se protivi i protivi\u0107e se dono\u0161enju zakona koji bi omogu\u0107io da istopolne porodice usvajaju decu, kao i da njegovo mi\u0161l\u0458enje deli najve\u0107i deo Evrope i sveta, ukl\u0458u\u010duju\u0107i i veliki broj pripadnika gej populacije, a me\u0111u njima najpoznatiji italijanski modni kreatori Domeniko Dol\u010de i Stefano Gabana;<\/li>\n<li>da je Srbija demokratsko dru\u0161tvo u kojem se svakom gra\u0111aninu garantuje pravo na slobodu izra\u017eavanja mi\u0161l\u0458enja, pre svega \u010dlanom 43. Ustava Republike Srbije;<\/li>\n<li>da isto kao \u0161to neke osobe smatraju da sporne slikovnice treba prihvatiti u \u0161kolama i pred\u0161kolskim ustanovama, tako on smatra da ne treba prihvatiti bilo kakve slikovnice koje propagiraju usvajanje dece od istopolnih parova, te da to predstavl\u0458a njegovo li\u010dno mi\u0161l\u0458enje koje ne ugro\u017eava bilo \u010dija prava. Istakao je da je pravo na slobodno izra\u017eavanje mi\u0161l\u0458enja garantovano i odredbom \u010dlana 10. Evropske konvencija o l\u0458udskim pravima;<\/li>\n<li>da se u konkretnom slu\u010daju mo\u017ee jednostavno utvrditi da njegovom objavom ni na koji na\u010din nije neopravdano napravl\u0458ena razlika niti nejednako postupanje prema licima homoseksualne orijentacije, niti se podsti\u010de mr\u017enja, kako se to pogre\u0161no navodi u pritu\u017ebi;<\/li>\n<li>da \u017eeli da skrene pa\u017enju na to da su upravo pojedini pripadnici homoseksualne orijentacije ti koji u konkretnom slu\u010daju \u0161ire mr\u017enju i netrpel\u0458ivost zbog razli\u010ditog mi\u0161l\u0458enja koje je objavio. Naime, ispod njegove objave na Tviteru, objavl\u0458en je komentar neprikladne sadr\u017eine korisnika S., \u010diji je profil upravo osnovalo udru\u017eenje \u201eR.I.C.\u201c i njen zakonski zastupnik P.A. Komentar neprikladne sadr\u017eine, koji je objavio podnosilac pritu\u017ebe glasi: \u201e<em>J&#8230;\u0107e ti Ana Brnabi\u0107 mater&#8230;kad-tad!<\/em>\u201c, te da je nakon ovog komentara usledio \u010ditav niz drugih komentara kojim se poziva na nasil\u0458e i lin\u010d, \u0161to je nedopustivo;<\/li>\n<li>da, imaju\u0107i u vidu sve navedeno, smatra da svojom objavom na dru\u0161tvenoj mre\u017ei Tviter ni na koji na\u010din nije izvr\u0161en bilo koji akt diskriminacije ili diskriminatorskog postupanja, niti su objavom o slikovnici na bilo koji na\u010din naru\u0161ena prava lica homoseksualne orijentacije.\n<ul>\n<li>U prilogu izja\u0161njenja, ministar Nenad Popovi\u0107 dostavio je printskrin svoje tviter objave, ispod koje se mo\u017ee videti komentar korisnika S., koji glasi: \u201e<em>J&#8230;\u0107e ti Ana Brnabi\u0107 mater&#8230;kad-tad!<\/em>\u201c<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>\u010cIN\u0458ENI\u010cNO STAN\u0458E<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u link koji je naveden u pritu\u017ebi, utvr\u0111eno je da je na internet portalu dnevnog lista \u201eBlic\u201c, 1. maja 2018. godine objavl\u0458en tekst pod nazivom \u201eRoko ima dve mame, a Ana dvojicu tata: Prva gej slikovnica osvaja region, u planu i na srpskom\u201c. U tekstu je, izme\u0111u ostalog navedeno da slikovnicu \u010dine pri\u010de <a href=\"https:\/\/www.dugineobitelji.com\/slikovnica\/moja-dugina-obitelj\/roko\/\">Roka<\/a> i <a href=\"https:\/\/www.dugineobitelji.com\/slikovnica\/moja-dugina-obitelj\/ana\/\">Ane<\/a>, \u010detvorogodi\u0161njaka koji idu u vrti\u0107, putuju sa porodicom i sli\u010dno, a da je jedino po \u010demu se razlikuju od vr\u0161njaka to \u0161to Ana ima dvojicu tata, a Roko dve mame. Na primer, prema navo\u0111enju \u201eBlica\u201c, u slikovnici se navodi da: &#8220;Roko voli kad mu mame \u010ditaju pri\u010du za laku no\u0107&#8221; ili &#8220;Ana je sre\u0107na jer ima najbol\u0458e tate na svetu&#8221;, te se isti\u010de da je ovo prva slikovnica ovakvog tipa u regionu.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dal\u0458e, u tekstu je navedeno da je ova slikovnica svoje predstavl\u0458anje imala nedavno i u Beogradu, a planovi autora su da uskoro iza\u0111u i sa srpskom verzijom. Kako je istaknuto, slikovnica je namenjena deci pred\u0161kolskog uzrasta, njeno \u0161tampano izdanje je ve\u0107 podel\u0458eno u Hrvatskoj, a besplatno je dostupna svima u regionu u onlajn formi. Prilikom predstavl\u0458anja slikovnice, jedan od autora, I.\u0160., kao i koordinator udru\u017eenja &#8220;D.o.&#8221; D.M., naglasili su da je cil\u0458 slikovnice \u201e<em>ja\u010danje socijalne integracije dece koja imaju istopolne roditel\u0458e, te promovisanje tolerancije i po\u0161tovanja razli\u010ditosti<\/em>\u201c.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>U tekstu je istaknuto da se slikovnica u Srbiji ne\u0107e na\u0107i u slobodnoj prodaji, ve\u0107 \u0107e svim zainteresovanima biti dostupno njeno elektronsko izdanje. Prema navodima dnevnog lista \u201eBlic\u201c, koordinator udru\u017eenja &#8220;D.o.&#8221;, D.M. je naveo da su pripremili i prevod na srpski, te da \u017eele da barem digitalna verzija slikovnice bude dostupna na internetu svima koji \u017eele da je preuzmu i \u010ditaju na tabletima i ra\u010dunarima. Citirana je i njegova izjava, u kojoj izme\u0111u ostalog navodi: \u201e<em>Reakcije su ve\u0107inom pozitivne, a posebno nas vesele povratne informacije od duginih porodica iz manjih mesta, kao i pitanja istopolnih parova o mogu\u0107nostima roditel\u0458stva i na\u0161im iskustvima \u0161to se ti\u010de porodi\u010dnog \u017eivota<\/em> (&#8230;)\u201c<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Povodom ovog teksta, 2. maja 2018. godine, Nenad Popovi\u0107, ministar bez portfel\u0458a zadu\u017een za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj, objavio je na dru\u0161tvenoj mre\u017ei Tviter izjavu slede\u0107e sadr\u017eine: \u201e<em>U trenutku kada se kao dr\u017eava borimo na sve na\u010dine da podr\u017eimo ra\u0111anje, iz Hrvatske nam uvoze gej slikovnice! To pod hitno treba zaustaviti! Moramo da stanemo na put onima koji \u017eele da nas ubede da je u redu da \u201eROKO IMA DVE MAME, A ANA DVOJICU TATA<\/em>\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160EN\u0458E MI\u0160LjEN\u0458A<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, analizirao je navode iz pritu\u017ebi, izja\u0161njenja, dokaze koji su dostavl\u0458eni, kao i relevantne me\u0111unarodne i doma\u0107e pravne propise u oblasti za\u0161tite od diskriminacije.<\/p>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je samostalan, nezavisan i specijalizovan dr\u017eavni organ ustanovl\u0458en Zakonom o zabrani diskriminacije sa zadatkom da radi na suzbijanju svih oblika i vidova diskriminacije i ostvarivanju ravnopravnosti u dru\u0161tvenim odnosima. Nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti \u0161iroko je odre\u0111ena, u skladu sa me\u0111unarodnim standardima, kako bi se omogu\u0107ilo da delotvorno i efikasno ostvaruje svoju ulogu. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161l\u0458enja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/li>\n<li>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> u \u010dlanu zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta. Tako\u0111e, Ustav Republike Srbije jem\u010di slobodu mi\u0161l\u0458enja i izra\u017eavanja, kao i slobodu da se govorom, pisanjem, slikom ili na drugi na\u010din tra\u017ee, primaju i \u0161ire obave\u0161tenja i ideje i propisuje da se sloboda izra\u017eavanja mo\u017ee zakonom ograni\u010diti, ako je to, pored ostalog, neophodno i radi za\u0161tite prava i ugleda drugih<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Evropska konvencija za za\u0161titu l\u0458udskih prava i osnovnih sloboda iz 1950. godine<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>, u \u010dlanu 14. zabranjuje diskriminaciju i propisuje da se u\u017eivanje prava i sloboda propisanih u ovoj konvenciji obezbe\u0111uje bez diskriminacije po bilo kom osnovu, kao \u0161to su pol, rasa, boja ko\u017ee, jezik, veroispovest, politi\u010dko ili drugo mi\u0161l\u0458enje, nacionalno ili socijalno poreklo, veza sa nekom nacionalnom manjinom, imovno stanje, ro\u0111enje ili drugi status. Pored toga, \u010dlanom 10. konvencije propisano je da svako ima pravo na slobodu izra\u017eavanja. Ovo pravo ukl\u0458u\u010duje slobodu posedovanja sopstvenog mi\u0161l\u0458enja, primanja i saop\u0161tavanja informacija i ideja bez me\u0161anja javne vlasti i bez obzira na granice. Po\u0161to kori\u0161\u0107enje ovih sloboda povla\u010di za sobom du\u017enosti i odgovornosti, ono se mo\u017ee podvrgnuti formalnostima, uslovima, ograni\u010denjima ili kaznama propisanim zakonom i neophodnim u demokratskom dru\u0161tvu u interesu nacionalne bezbednosti, teritorijalnog integriteta ili javne bezbednosti, radi spre\u010davanja nereda ili kriminala, za\u0161tite zdravl\u0458a ili morala, za\u0161tite ugleda ili prava drugih, spre\u010davanja otkrivanja obave\u0161tenja dobijenih u poverenju, ili radi o\u010duvanja autoriteta i nepristrasnosti sudstva.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>3.<\/strong><strong>4<\/strong><strong>.<\/strong> Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, koji u \u010dlanu 2. stav 1. ta\u010dka 1, propisuje da diskriminacija i diskriminatorno postupanje ozna\u010davaju svako neopravdano pravl\u0458enje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (iskl\u0458u\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavl\u0458anstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavl\u0458enim li\u010dnim svojstvima. S obzirom na okolnosti konkretnog slu\u010daja, za njegovo razmatranje relevantna je i odredba\u00a0 \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije kojom je zabranjeno uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje koje ima za cil\u0458 ili predstavl\u0458a povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito ako se time stvara strah ili neprijatel\u0458sko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredl\u0458ivo okru\u017eenje.<\/p>\n<p><u>Analiza izjav<\/u><u>e ministra Nenada Popovi\u0107a sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>S obzirom na predmet pritu\u017ebi, u konkretnom slu\u010daju je potrebno ispitati da li je Nenad Popovi\u0107, ministar bez portfel\u0458a zadu\u017een za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj, svojom izjavom objavl\u0458enom na dru\u0161tvenoj mre\u017ei Tviter prekr\u0161io imperativne propise kojima je diskriminacija zabranjena, imaju\u0107i u vidu da je odredbom \u010dlana Zakona o zabrani diskriminacije propisano da se odre\u0111eno pona\u0161anje\/izjava mo\u017ee kvalifikovati kao uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje kada predstavl\u0458a povredu dostojanstva lica ili grupe lica zbog njihovog li\u010dnog svojstva. Drugim re\u010dima, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti ispitivao je da li je ministar Nenad Popovi\u0107, porukama koje je poslao svojom izjavom na dru\u0161tvenoj mre\u017ei Tviter, stvorio neprijatel\u0458sko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredl\u0458ivo okru\u017eenje za LGBT osobe, posebno imaju\u0107i u vidu prostorni i vremenski kontekst u kojem je izjava data.<\/li>\n<li>U izja\u0161njenju na pritu\u017ebe, ministar Nenad Popovi\u0107 je istakao da je Srbija demokratsko dru\u0161tvo u kojem se svakom gra\u0111aninu garantuje pravo na slobodu izra\u017eavanja mi\u0161l\u0458enja, pre svega \u010dlanom 43. Ustava Republike Srbije, kao i \u010dlanom 10. Evropske konvencije o za\u0161titi l\u0458udskih prava i osnovnih sloboda. S tim u vezi, a pre zapo\u010dinjanja analize izjave koja je predmet pritu\u017ebi sa aspekta antidiskriminacionih propisa, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje na nekoliko \u010dinjenica koje se ti\u010du slobode izra\u017eavanja i eventualnog ograni\u010denja ovog veoma va\u017enog l\u0458udskog prava.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Naime, Ustav Republike Srbije \u010dlanom 46. jem\u010di slobodu mi\u0161l\u0458enja i izra\u017eavanja, kao i slobodu da se govorom, pisanjem, slikom ili na drugi na\u010din tra\u017ee, primaju i \u0161ire obave\u0161tenja i ideje, i propisuje da se sloboda izra\u017eavanja mo\u017ee zakonom ograni\u010diti, ako je to neophodno radi za\u0161tite prava i ugleda drugih. Sli\u010dno tome, Evropskom Konvencijom za za\u0161titu l\u0458udskih prava i osnovnih sloboda<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>, \u010dlanom 10, regulisana je sloboda izra\u017eavanja, tako \u0161to je stavom 1. propisano da svako ima pravo na slobodu izra\u017eavanja, a da to pravo ukl\u0458u\u010duje slobodu posedovanja sopstvenog mi\u0161l\u0458enja, primanja i saop\u0161tavanja informacija i ideja bez me\u0161anja javne vlasti i bez obzira na granice, dok su stavom 2. propisana ograni\u010denja, odnosno, da s obzirom da kori\u0161\u0107enje ovih sloboda povla\u010di za sobom du\u017enosti i odgovornosti, ono se mo\u017ee podvrgnuti formalnostima, uslovima, ograni\u010denjima ili kaznama propisanim zakonom i neophodnim u demokratskom dru\u0161tvu u interesu nacionalne bezbednosti, teritorijalnog integriteta ili javne bezbednosti, radi spre\u010davanja nereda ili kriminala, za\u0161tite zdravl\u0458a ili morala, za\u0161tite ugleda ili prava drugih, spre\u010davanja otkrivanja obave\u0161tenja dobijenih u poverenju, ili radi o\u010duvanja autoriteta i nepristrasnosti sudstva<\/p>\n<ul>\n<li>Dakle, pravo na slobodu izra\u017eavanja nije neograni\u010deno. Prema odrebama Ustava Republike Srbije i Evropske konvencije za za\u0161titu l\u0458udskih prava i osnovnih sloboda, za\u0161tita ugleda i prava drugih je jedno od legitimnih ograni\u010denja ovog prava. Kada odlu\u010duje o tome da li je do\u0161lo do povrede prava iz Konvencije, Evropski sud za l\u0458udska prava posmatra ograni\u010denja prava na slobodu govora u svetlu svakog konkretnog slu\u010daja, \u0161to podrazumeva sveobuhvatnu analizu izjava i poruka koje se \u0161al\u0458u, kao i prostornog i vremenskog konteksta u kojem su izjave date, te utvr\u0111uje da li je ograni\u010denje slobode izra\u017eavanja bilo neophodno u demokratskom dru\u0161tvu i da li je ograni\u010denje slobode izra\u017eavanja bilo srazmerno legitimnom cil\u0458u<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>.<\/li>\n<li>Imaju\u0107i u vidu obaveznost i zna\u010daj presuda Evropskog suda za l\u0458udska prava, Poverenik za za\u0161titu ravnopravosti ukazuje na stavove koje je ovaj sud zauzeo u vezi sa pitanjima koja su predmet razmatranja. O diskriminaciji na osnovu seksualne orijentacije, Evropski sud za l\u0458udska prava govorio je i u svojoj presudi u predmetu Vejdeland i drugi protiv \u0160vedske<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><sup>[8]<\/sup><\/a>. Naime, u ovoj presudi sud je istakao da je diskriminacija po osnovu seksualne orijentacije podjednako ozbil\u0458na kao i diskriminacija zasnovana na rasi, poreklu i boji ko\u017ee, te da \u201enapadi\u201c na odre\u0111ene osobe po\u010dinjeni vre\u0111anjem, ismevanjem ili klevetanjem odre\u0111enih grupa stanovni\u0161tva mogu biti dovol\u0458ni kako bi se vlasti opredelile da suzbijaju ovakav govor i u onim slu\u010dajevima kada u govoru nema poziva na \u010din nasil\u0458a ili druga krivi\u010dna dela. U konkretnom slu\u010daju, podnosioci predstavke su ostavili oko 100 letaka u graderobnim ormari\u0107ima u\u010denika jedne srednje \u0161kole, u kojima se tvrdilo da homoseksualnost predstavl\u0458a \u201edevijantnu seksualnu sklonost\u201c. Navedeni leci su imali za cil\u0458 da pokrenu debatu o odsustvu objektivnosti u \u0161vedskom obrazovanju. Vrhovni sud \u0160vedske je u svojoj presudi stao na stanovi\u0161te da u\u010denici nisu mogli da odbiju prijem letaka i da je svrha predo\u010davanja argumenata koji bi \u0111acima mogli da poslu\u017ee u debati mogla biti ostvarena i bez posezanja za uvredl\u0458ivim izjavama. Evropski sud za l\u0458udska prava uva\u017eio je stav Vrhovnog suda \u0160vedske, da \u010dak iako je cil\u0458 podosilaca predstavke bio da pokrenu debatu o odsustvu objektivnosti u obrazovanju u \u0161vedskim \u0161kolama kao prihvatl\u0458iv cil\u0458, pa\u017enja je morala biti usmerena i na to koji se izrazi koriste u spornim lecima. U njima je izme\u0111u ostalog nevedno da homoseksualnost predstavl\u0458a \u201edevijantnu seksualnu sklonost\u201c, ima \u201emoralno pogubno dejstvo\u201c na dru\u0161tvo i odgovorna je za razvoj HIV-a i side. Sve te tvrdnje predstavl\u0458ale su te\u0161ke navode pune predrasuda, \u010dak iako nisu bile neposredni poziv na dela mr\u017enje.<\/li>\n<li>Tako\u0111e, Apelacioni sud u Beogradu je u svojoj presudi zauzeo stav da je sloboda mi\u0161l\u0458enja i izra\u017eavanja jedna od najve\u0107ih vrednosti svakog civilizovanog dru\u0161tva i da predstavl\u0458a i slobodu govora, a da granice te slobode najvi\u0161e zavise od specifi\u010dnih okolnosti u svakom pojedinom slu\u010daju. Sloboda informacija ne podrazumeva samo one \u201einformacije\u201c koje su op\u0161te prihva\u0107ene i koje se smatraju bezopasnim ili bezna\u010dajnim, ve\u0107 i one koje vre\u0111aju, \u0161okiraju ili uznemiravaju l\u0458ude, jer su to zahtevi pluralizma i tolerancije. Me\u0111utim, sud je zakl\u0458u\u010dio da u konkretnom slu\u010daju pru\u017eanje za\u0161tite tu\u017eiocu ne predstavl\u0458a cenzuru, niti predstavl\u0458a ograni\u010denje slobode govora tu\u017eenog, niti prava na njegovo mi\u0161l\u0458enje i izno\u0161enje negativnih komentara, ve\u0107 predstavl\u0458a zabranu govora kojim se pronose ideje kojima se podsti\u010de diskriminacija, a koje mogu imati \u0161tetne posledice na demokratske procese u dru\u0161tvu i razvoj dru\u0161tva u celini<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><sup>[9]<\/sup><\/a>.<\/li>\n<li>U presudi Schalk&amp;Kopf protiv Austrije<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\"><sup>[10]<\/sup><\/a> iz 2010. godine, sud je imao priliku da se osvrne na istopolna partnerstva, te iako nije utvrdio da Austrija ima obavezu da uvede zakon o registrovanom partnerstvu za istopolne parove, sud je primetio da je ubrzana evolucija u dru\u0161tvenim stavovima o istopolnim parovima uzela maha u mnogim dr\u017eavama i da su im mnoge dr\u017eave obezbedile pravno priznanje, te je zauzeo stav da je ve\u0161ta\u010dki da se odr\u017eava stanovi\u0161te da istopolni parovi, za razliku od parova razli\u010ditog pola, ne mogu da u\u017eivaju za\u0161titu <em>porodi\u010dnog \u017eivota<\/em>, garantovanu \u010dlanom \u010dlana 8. Evropske konvencije za za\u0161titu l\u0458udskih prava i osnovnih sloboda. Zatim, u presudi iz 2010. godine, Kozak protiv Pol\u0458ske<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\"><sup>[11]<\/sup><\/a>, Evropski sud za l\u0458udska prava konstatovao je da dr\u017eave treba da priznaju dru\u0161tveni razvoj i promene u percepciji dru\u0161tvenih pitanja, pitanja gra\u0111anskog statusa i drugih povezanih pitanja, ukl\u0458u\u010duju\u0107i i \u010dinjenicu <em>da ne postoji samo jedan put ili samo jedan izbor u sferi vo\u0111enja i \u017eivl\u0458enja porodi\u010dnog ili privatnog \u017eivota<\/em>. Kona\u010dno, kada je re\u010d o roditel\u0458stvu LGBT osoba, sud je utvrdio da je podnosiocu predstavke Salgueiro da Silva Mouta<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\"><sup>[12]<\/sup><\/a> bilo uskra\u0107eno roditel\u0458sko staranje nad njegovom \u0107erkom, samo zato \u0161to je bio gej i \u017eiveo sa svojim partnerom. Ukazano je da su portugalski sudovi bili prili\u010dno eksplicitni u osudi stila \u017eivota podnosioca predstavke smatraju\u0107i ga nekompatibilnim sa tradicionalnim vrednostima. Imaju\u0107i u vidu navedeno, Evropski sud za l\u0458udska prava na\u0161ao je da osnov za takve sudske odluke nije prihvatl\u0458iv u odnosu na Evropsku konvenciju za za\u0161titu l\u0458udskih prava i osnovnih sloboda, te da takav stav predstavl\u0458a povredu \u010dlana 14. u vezi sa \u010dlanom 8. Konvencije<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\"><sup>[13]<\/sup><\/a>.<\/li>\n<li>Kada je re\u010d o prostornom i vremenskom kontekstu, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je utvrdio da je izjava (tvit) ministra Nenada Popovi\u0107a od 2. maja 2018. godine nastala povodom teksta objavl\u0458enog u dnevnom listu \u201eBlic\u201c dan ranije, odnosno 1. maja 2018. godine. U ovom tekstu se navodi da je u Beogradu predstavl\u0458ena prva hrvatska slikovnica o istopolnim roditel\u0458ima, koja oslikava svakodnevni \u017eivot i dogodov\u0161tine \u010detvrogodi\u0161njeg de\u010daka i devoj\u010dice, koji \u017eive u tzv. \u201eduginoj\u201c porodici. Porodicu \u010dine devoj\u010dica (Ana) koja \u017eivi sa dvojicom tata, dok de\u010dak (Roko) \u017eivi sa dve mame. Dan nakon objavl\u0458ivanja ovog \u010dlanka, ministar Nenad Popovi\u0107 objavio je na dru\u0161tvenoj mre\u017ei Tviter link ka ovom tekstu, te je izneo stav da je potrebno da se \u201epod hitno zaustavi\u201c uvoz gej slikovnica iz Hrvatske, posebno imaju\u0107i u vidu da se Srbija u ovom trenutku na sve na\u010dine bori da podr\u017ei ra\u0111anje, te da je potrebno \u201estati na put\u201c onima koji \u017eele \u201eda nas ubede\u201c da je u redu da deca imaju dve mame, odnosno dvojicu tata. S tim u vezi, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti najpre isti\u010de da ministar Nenad Popovi\u0107, kao i drugi javni funkcioneri, ali i korisnici dru\u0161tvenih mre\u017ea, ima potpuno pravo i slobodu da komentari\u0161e odre\u0111eni novinski natpis i da izrazi svoj stav o odre\u0111enoj dru\u0161tvenoj pojavi. Naime, javna debata o razli\u010ditim dru\u0161tvenim fenomenima, posebno kada je re\u010d o pitanjima o kojima i dal\u0458e ne postoji op\u0161ti dru\u0161tveni konsenzus, je uvek po\u017eel\u0458na i predstavl\u0458a temel\u0458nu vrednost jednog demokratskog dru\u0161tva. Me\u0111utim, ono \u0161to je nedopustivo je da se stav o odre\u0111enoj dru\u0161tvenoj pojavi, koliko god taj stav bio kritikuju\u0107i, iskazuje uvredom cele jedne dru\u0161tvene grupe samo zbog toga \u0161to imaju odre\u0111eno li\u010dno svojstvo, kao \u0161to je, u konkretnom slu\u010daju, seksualna orijentacija. Pravo na slobodu govora, bez obzira \u0161to predstavl\u0458a osnov svakog demokratskog dru\u0161tva, nije neograni\u010deno, ve\u0107 kako je propisano \u010dlanom 46. Ustava Republike Srbije, mo\u017ee se zakonom ograni\u010diti, a naro\u010dito ako je to neophodno radi za\u0161tite prava i ugleda drugih. Drugim re\u010dima, Poverenik ukazuje da svaki pojedinac ima pravo da iznosi svoje mi\u0161l\u0458enje i li\u010dne stavove o svim dru\u0161tvenim pojavama, me\u0111utim, sloboda govora, bez obzira na na\u010din izno\u0161enja i objavl\u0458ivanja ideja i stavova nikada ne sme da bude izgovor za diskriminaciju.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>3.12. <\/strong>Stoga, Poverenik je detal\u0458no analizirao izjavu ministra Popovi\u0107a kako bi utvrdio da li poruke koje je poslao svojom izjavom na dru\u0161tvenoj mre\u017ei Tviter predstavl\u0458aju uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje prema pripadnicima i pripadnicama LGBT populacije ili, pak, u konkretnom slu\u010daju nije do\u0161lo do prekora\u010denja granice slobode govora.<\/p>\n<p><strong>3.13.<\/strong> Analiziraju\u0107i izjavu ministra Nenada Popovi\u0107a objavl\u0458enu na dru\u0161tvenoj mre\u017ei Tviter, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da je ministar Popovi\u0107 uputio javnosti dve poruke: 1) da postoji uzro\u010dno-posledi\u010dna veza izme\u0111u homoseksualnosti i nataliteta u Srbiji i 2) da nije \u201eu redu\u201c da deca \u017eive u istopolnim porodicama, te da \u201emoramo da stanemo na put\u201c svima koji \u017eele da nas ubede u suprotno.<\/p>\n<p><strong>3.14. <\/strong>Kada je re\u010d o prvoj poruci, Poverenik ukazuje da je legitimno da se ministar Popovi\u0107 zala\u017ee za pove\u0107anje nataliteta i postizanje po\u017eel\u0458nog demografskog razvoja, posebno imaju\u0107i u vidu stopu ukupnog fertiliteta u Republici Srbiji. Me\u0111utim, on to \u010dini stvaraju\u0107i privid da postoji uzro\u010dno-posledi\u010dna veza izme\u0111u homoseksualnosti i pada nataliteta u Srbiji. S tim u vezi, Poverenik ukazuje da populaciona politika podrazumeva mehanizme podsticanja ra\u0111anja, koji obuhvataju i \u017eene i mu\u0161karce ravnopravno, bez obzira na njihovu seksualnu orijentaciju, kao i brigu o porodici i odgovornom roditel\u0458stvu, i tome ni na koji na\u010din ne mo\u017ee biti smetnja zalaganje manjina u dru\u0161tvu za po\u0161tovanje njihovog prava na reprodukciju i porodi\u010dni \u017eivot. Pri tome, \u010dini se da ministar prenebregava \u010dinjenicu da seksualna orijentacija nije stvar izbora, te da ni jedna publikacija koja govori o porodi\u010dnom \u017eivotu pripadnika LGBT populacije ne mo\u017ee ni na koji na\u010din da \u201euti\u010de\u201c na seksualnost drugih l\u0458udi, pa samim tim ni na njihovu odluku da li \u0107e imati decu. Stoga ostaje nejasno zbog \u010dega ministar Popovi\u0107 smatra da eventualni uvoz gej slikovnice u Srbiju \u201epod hitno treba zaustaviti!\u201c<\/p>\n<p><strong>3.15.<\/strong> Zatim, drugom porukom ministra Popovi\u0107a da nije \u201eu redu\u201c da deca \u017eive u istopolnim porodicama, te da \u201emoramo da stanemo na put\u201c svima koji \u017eele da nas ubede u suprotno, LGBT osobama se fakti\u010dki osporava pravo na roditel\u0458stvo. S tim u vezi, Poverenik je posebno cenio navod iz izja\u0161njenja ministra Nenada Popovi\u0107a da smatra da ne treba prihvatititi bilo kakve slikovnice koje propagiraju usvajanje dece od strane istopolnih parova. Me\u0111utim, Poverenik ukazuje da se u tekstu, povodom koga je nastao sporni tvit ministra Popovi\u0107a, nigde ne spominje da je cil\u0458 ove slikovnice podsticanje LGBT parova da usvajaju decu, posebno imaju\u0107i u vidu da u Republici Srbiji, prema zakonskoj regulativi, nije ni mogu\u0107e da istopolni par usvoji dete. Naprotiv, u tekstu su citirane izjave autora slikovnice I.\u0160. i koordinatora udru\u017eenja &#8220;D.o.&#8221; D.M. koji su naglasili da je cil\u0458 slikovnice \u201e<em>ja\u010danje socijalne integracije dece koja imaju istopolne roditel\u0458e, te promovisanje tolerancije i po\u0161tovanja razli\u010ditosti<\/em>\u201c.<\/p>\n<p><strong>3.16.<\/strong> Imaju\u0107i u vidu sve navedeno, a posebno antidiskriminacione propise i praksu Evropskog suda za l\u0458udska prava, Poverenik smatra da stavovi koje je izneo ministar Nenad Popovi\u0107 omalova\u017eavaju i vre\u0111aju dostojanstvo svih LGBT osoba, bez obzira da li su roditel\u0458i ili ne, te umesto da se suzbijaju, na ovaj na\u010din se podr\u017eavaju predrasude u vezi sa pripadnicima LGBT populacije i osporava se njihovo pravo na porodi\u010dni \u017eivot i roditel\u0458stvo.<\/p>\n<p><strong>3.17.<\/strong> Dal\u0458e, Poverenik je cenio navod iz izja\u0161njenja ministra Nenada Popovi\u0107a da se u konkretnom slu\u010daju mo\u017ee jednostavno utvrditi da njegovom objavom ni na koji na\u010din nije neopravdano napravl\u0458ena razlika niti nejednako postupanje prema licima homoseksualne orijentacije. S tim u vezi, Poverenik ukazuje da je odredbom \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije zabranjeno uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje koje ima za cil\u0458 ili predstavl\u0458a povredu dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, a naro\u010dito ako se time stvara strah ili neprijatel\u0458sko, poni\u017eavaju\u0107e i uvredl\u0458ivo okru\u017eenje. Radnja izvr\u0161enja ovog oblika diskriminacije mo\u017ee da se javi u vidu svakog postupanja koje je uznemiravaju\u0107e i poni\u017eavaju\u0107e, a ve\u0107 iz naziva ovog oblika diskriminacije proizlazi da je takvo postupanje usmereno na, ili samo po sebi predstavl\u0458a povredu ne\u010dijeg dostojanstva. Drgim re\u010dima, pasivni subjekt se izdvaja s obzirom na svoje stvarno ili pretpostavl\u0458eno li\u010dno svojstvo, te kod ovog oblika diskriminacije nije potrebno da se vr\u0161i <em>bilo kakvo upore\u0111ivanje<\/em> da bi se dokazalo uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje. Razlog tome le\u017ei u \u010dinjenici da je uznemiravanje samo po sebi nepo\u017eel\u0458no, zbog na\u010dina na koji se vr\u0161i i zbog potencijalnih posledica. Treba, tako\u0111e, imati u vidu da je prilikom utvr\u0111ivanja da li je do\u0161lo do uznemiravanja odlu\u010duju\u0107e kako je sama \u017ertva razumela odre\u0111eno pona\u0161anje, tj. kako je ono na nju delovalo. Me\u0111utim, \u010dak i ako \u017ertva neko pona\u0161anje nije do\u017eivela kao uznemiravanje, ono se mo\u017ee kvalifikovati kao uznemiravanje na osnovu objektivnih kriterijuma.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Kada je re\u010d o navodima iz izja\u0161njenja ministra Popovi\u0107a da nije imao nameru da izno\u0161enjem svojih stavova bilo koga uvredi, te da \u017eali ako se neko na\u0161ao uvre\u0111enim, potrebno je ukazati da u slu\u010dajevima diskriminacije namera nije pravno relevantna, odnosno, da za utvr\u0111ivanje da li je neko izvr\u0161io akt diskriminacije, nije od zna\u010daja da li je postojala namera da se drugo lice diskrimini\u0161e. Diskriminacija se mo\u017ee izvr\u0161iti i bez postojanja namere, dakle i u neznanju da je akt koji se vr\u0161i diskriminatoran i bez postojanja svesti da se neko diskrimini\u0161e. To zna\u010di da prilikom ispitivanja da li je odre\u0111en akt suprotan imperativnim propisima o zabrani diskriminacije, namera izvr\u0161ioca diskriminatornog akta nije pravno relevantna, \u0161to proizlazi i iz odredbe \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije, kojom je zabranjeno uznemiravanje i poni\u017eavaju\u0107e postupanje, ne samo kada je cil\u0458 takvog pona\u0161anja povreda dostojanstva lica ili grupe lica na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva, ve\u0107 i kada takvo pona\u0161anje, kao \u0161to je poja\u0161njeno u prethodnoj ta\u010dki ovog mi\u0161l\u0458enja, objektivno predstavl\u0458a povredu dostojanstva lica ili grupe lica.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>U izja\u0161njenju ministra Nenada Popovi\u0107a navedeno je i da \u017eeli da skrene pa\u017enju na to da su upravo pojedini pripadnici homoseksualne orijentacije ti koji u konkretnom slu\u010daju \u201e\u0161ire mr\u017enju i netrpel\u0458ivost\u201c zbog razli\u010ditog mi\u0161l\u0458enja koje je objavio. Naime, ispod njegove izjave na Tviteru, objavl\u0458en je komentar neprikladne sadr\u017eine korisnika S., te ministar Popopovi\u0107 tvrdi da je ovaj profil osnovalo udru\u017eenje \u201eR.I.C.\u201c i njen zakonski zastupnik P.A. Komentar neprikladne sadr\u017eine Tviter korisnika L.S., na koji ministar Popovi\u0107 ukazuje a u koji je Poverenik imao uvid, glasi: \u201e<em>J&#8230;\u0107e ti Ana Brnabi\u0107 mater&#8230;kad-tad!<\/em>\u201c. Povodom ovih navoda, Poverenik konstatuje da, iako je u presudi Evropskog suda u predmetu <em>Oberschlick protiv Austrije<\/em><a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\"><sup>[14]<\/sup><\/a> posebno apostrofirano da politi\u010dar koji iznosi svoje stavove mo\u017ee da o\u010dekuje sna\u017enu reakciju javnosti, svedoci smo zabrinjavaju\u0107eg trenda vezanog za o\u010digledan nedostatak kulture komunikacije u javnoj sferi, posebno na dru\u0161tvenim mre\u017eama, a koji se sprovodi vre\u0111anjem neistomi\u0161l\u0458enika i izno\u0161enjem neprimerenih kvalifikacija. S tim u vezi, ovakvi neprimereni komentari su nedopustivi i zaslu\u017euju svaku osudu.<\/li>\n<li>Na kraju, Poverenik se osvrnuo i na navod iz izja\u0161njenja ministra Popovi\u0107a da navedena izjava predstavl\u0458a njegov li\u010dni stav, iznet na njegovom li\u010dnom nalogu na dru\u0161tvenoj mre\u017ei Tviter i ne predstavl\u0458a stav Vlade Republike Srbije. Me\u0111utim, iako je ministar Nenad Popovi\u0107 objavio spornu izjavu na svom li\u010dnom Tviter nalogu, ne sme se izgubiti iz vida \u010dinjenica da je on ministar u Vladi, \u0161to povla\u010di sa sobom i njegovu ve\u0107u odgovornost za javno izgovorenu re\u010d, odnosno, za stavove i mi\u0161l\u0458enja koji su dostupni \u0161iroj javnosti, ukl\u0458u\u010duju\u0107i i dru\u0161tvene mre\u017ee. Zbog toga je jo\u0161 nagla\u0161enija njegova obaveza da svojim aktima ne uznemirava i poni\u017eava gra\u0111ane i gra\u0111anke Republike Srbije koji su druga\u010dije seksualne orijentacije od heteroseksualne. Na ovu obavezu ukazao je i Apelacioni sud u Beogradu, isticanjem u obrazlo\u017eenju svoje presude da tu\u017eeni, <em>kao ugledna politi\u010dka li\u010dnost<\/em>, ima pravo na sopstveno mi\u0161l\u0458enje, ali ima i obavezu da u svojim javnim nastupima ne propagira diskriminaciju<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\"><sup>[15]<\/sup><\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>MI\u0160LjEN\u0458E<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Izjavom Nenada Popovi\u0107a, ministra bez portfel\u0458a zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj, objavl\u0458enom na dru\u0161tvenoj mre\u017ei Tviter 2. maja 2018. godine, do\u0161lo je do povrede odredbe \u010dlana 12. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong> PREPORUKA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje Nenadu Popovi\u0107u, ministru bez portfel\u0458a zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj:<\/p>\n<p><strong>5.1.<\/strong> Da objavi pisano izvinjenje pripadnicima i pripadnicama LGBT populacije u roku od 15 dana od dana prijema ovog mi\u0161l\u0458enja sa preporukom.<\/p>\n<p><strong>5.2.<\/strong> Da se ubudu\u0107e suzdr\u017ei od davanja izjava, \u0161irenja ideja i stavova kojima se omalova\u017eavaju pripadnici LGBT populacije i podr\u017eavaju predrasude prema marginalizovanim dru\u0161tvenim grupama.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Potrebno je da ministar Nenad Popovi\u0107 obavesti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o sprovo\u0111enju ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161l\u0458enja sa preporukom.<\/p>\n<p>Saglasno \u010dlanu 40. Zakona o zabrani diskriminacije, ukoliko ministar Nenad Popovi\u0107 ne postupi po preporuci u roku od 30 dana, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene, protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost preko sredstava javnog informisanja i na drugi pogodan na\u010din.<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161l\u0458enja sa preporukom nije dopu\u0161tena \u017ealba niti drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn1\"><\/a><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/09<\/p>\n<p><a name=\"_ftn2\"><\/a><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 33.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn3\"><\/a><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 98\/06)<\/p>\n<p><a name=\"_ftn4\"><\/a><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> Ustava Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 98\/06), \u010dlan 46.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn5\"><\/a><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni list SCG- Me\u0111unarodni ugovori\u201c, broj\u00a0 9\/03<\/p>\n<p><a name=\"_ftn6\"><\/a><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a> Zakon o ratifikaciji Evropske konvencije za za\u0161titu l\u0458udskih prava i osnovnih sloboda (\u201eSlu\u017ebeni list SCG \u2013 Me\u0111unarodni ugovori\u201c, &#8211; br. 9\/03, 5\/05 i 7\/05 \u2013 ispr. i \u201eSl. glasnik RS \u2013 Me\u0111unarodni ugovori\u201c, br. 12\/10)<\/p>\n<p><a name=\"_ftn7\"><\/a><a href=\"#_ftnref7\">[7]<\/a> Surek v. Turkey, predstavka broj 26682\/95, presuda od 8. jula 1999.godine<\/p>\n<p><a name=\"_ftn8\"><\/a><a href=\"#_ftnref8\">[8]<\/a> Vejdeland and others v.Sweden, final 2012, predstavka broj 1813\/07, presuda od 21.12.1999. godine<\/p>\n<p><a name=\"_ftn9\"><\/a><a href=\"#_ftnref9\">[9]<\/a> Presuda Apelacionog suda u Beogradu,\u00a0 G\u017e. br. 2426\/14 od 11. juna 2014. godine<\/p>\n<p><a name=\"_ftn10\"><\/a><a href=\"#_ftnref10\">[10]<\/a> Predstavka broj 30141\/04, presuda od 26.06.2010. godine<\/p>\n<p><a name=\"_ftn11\"><\/a><a href=\"#_ftnref11\">[11]<\/a> Predstavka broj\u00a0 13102\/02, presuda od 2.06.2010. godine<\/p>\n<p><a name=\"_ftn12\"><\/a><a href=\"#_ftnref12\">[12]<\/a> Predstavka broj\u00a0 33290\/96, presuda od 2.06.2010. godine<\/p>\n<p><a name=\"_ftn13\"><\/a><a href=\"#_ftnref13\">[13]<\/a> <a href=\"https:\/\/cups.rs\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/Model-zakona-o-registrovanim-istopolnim-zajednicama.pdf\">https:\/\/cups.rs\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/Model-zakona-o-registrovanim-istopolnim-zajednicama.pdf<\/a> (pristupl\u0458eno 1.8.2018.)<\/p>\n<p><a name=\"_ftn14\"><\/a><a href=\"#_ftnref14\">[14]<\/a> Presuda ESLjP br.15975\/90 od 26. aprila 1995. godine<\/p>\n<p><a name=\"_ftn15\"><\/a><a href=\"#_ftnref15\">[15]<\/a> Presuda Apelacionog suda u Beogradu,\u00a0 G\u017e. br. 2426\/14 od 11. juna 2014. godine<\/p>\n<p align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p align=\"right\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost<\/strong> <a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/360-18.doc\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Preuzmi\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>07-00-368\/2018-02 datum: 2.8.2018. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E \u00a0 Mi\u0161l\u0458enje je doneto povodom pritu\u017ebi udru\u017eenja \u201eR.I.C.\u02ee i \u201eG.L.\u201c podnetih protiv Nenada Popovi\u0107a, ministra bez portfel\u0458a zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj. U pritu\u017ebi je navedeno da je ministar Nenad Popovi\u0107, na svom Tviter nalogu, povodom vesti \u201eRoko ima dve mame, a Ana dvojicu tata: Prva gej slikovnica&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[101,128],"tags":[],"class_list":["post-32350","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat","category-seksualna-orijentacija-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"07-00-368\/2018-02 datum: 2.8.2018. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E \u00a0 Mi\u0161l\u0458enje je doneto povodom pritu\u017ebi udru\u017eenja \u201eR.I.C.\u02ee i \u201eG.L.\u201c podnetih protiv Nenada Popovi\u0107a, ministra bez portfel\u0458a zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj. U pritu\u017ebi je navedeno da je ministar Nenad Popovi\u0107, na svom Tviter nalogu, povodom vesti \u201eRoko ima dve mame, a Ana dvojicu tata: Prva gej slikovnica...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2018-10-18T09:09:19+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-04-26T05:22:23+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"31 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"headline\":\"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost\",\"datePublished\":\"2018-10-18T09:09:19+00:00\",\"dateModified\":\"2024-04-26T05:22:23+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/\"},\"wordCount\":6191,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"Seksualna orijentacija\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/\",\"name\":\"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2018-10-18T09:09:19+00:00\",\"dateModified\":\"2024-04-26T05:22:23+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\",\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Nikola Vlaovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/nikolav\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"07-00-368\/2018-02 datum: 2.8.2018. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E \u00a0 Mi\u0161l\u0458enje je doneto povodom pritu\u017ebi udru\u017eenja \u201eR.I.C.\u02ee i \u201eG.L.\u201c podnetih protiv Nenada Popovi\u0107a, ministra bez portfel\u0458a zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj. U pritu\u017ebi je navedeno da je ministar Nenad Popovi\u0107, na svom Tviter nalogu, povodom vesti \u201eRoko ima dve mame, a Ana dvojicu tata: Prva gej slikovnica...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2018-10-18T09:09:19+00:00","article_modified_time":"2024-04-26T05:22:23+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Nikola Vlaovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Nikola Vlaovi\u0107","Est. reading time":"31 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/"},"author":{"name":"Nikola Vlaovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"headline":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost","datePublished":"2018-10-18T09:09:19+00:00","dateModified":"2024-04-26T05:22:23+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/"},"wordCount":6191,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","Seksualna orijentacija"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/","name":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2018-10-18T09:09:19+00:00","dateModified":"2024-04-26T05:22:23+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/r-i-c-i-g-l-protiv-ministra-bez-portfelja-zaduzenog-za-inovacije-i-tehnoloski-razvoj-nenada-popovica-na-osnovu-seksualne-orijentacije-u-oblasti-javna-sfera-opsta-javnost\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi R.i.c. i G.L. protiv ministra bez portfelja zadu\u017eenog za inovacije i tehnolo\u0161ki razvoj Nenada Popovi\u0107a na osnovu seksualne orijentacije u oblasti javna sfera-op\u0161ta javnost"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78","name":"Nikola Vlaovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","caption":"Nikola Vlaovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/nikolav\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32350","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32350"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32350\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":54168,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32350\/revisions\/54168"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32350"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32350"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32350"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}