{"id":31317,"date":"2018-07-31T13:03:39","date_gmt":"2018-07-31T11:03:39","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=31317"},"modified":"2018-07-31T13:03:39","modified_gmt":"2018-07-31T11:03:39","slug":"52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/","title":{"rendered":"52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti"},"content":{"rendered":"<ol start=\"8\">\n<li>07-00-60\/2018-02 datum: 8. 7. 2018.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>M<\/strong><strong>I\u0160LjEN\u0458E<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je podnela <\/em><em>J.\u017d. protiv <\/em><em>Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta kao li\u010dnog svojstva<\/em><em>. U pritu\u017ebi je navedeno da J. \u017d. nije priznato pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete <\/em><em>jer nije imala prebivali\u0161te na teritoriji grada <\/em><em>Ni\u0161<\/em><em>a <\/em><em>najmanje \u0161est meseci do<\/em> <em>dana ro\u0111enja deteta. <\/em><em>U izja\u0161njenju <\/em><em>Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a <\/em><em>navedeno je da je \u010dlanom 5. stav 1. Odluke o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a propisano da pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 ostvaruje majka za svoje prvoro\u0111eno dete ako najmanje \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta ima prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a, odnosno boravi\u0161te ako je izbeglica ili rasel\u0458eno lice sa teritorije Kosova i Metohije, pod uslovom da neposredno brine o detetu<\/em><em>. Istaknuto je da <\/em><em>J.\u017d. u momentu ro\u0111enja deteta<\/em><em>,<\/em> <em>nije imala prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a u trajanju od najmanje 6 meseci pre poro\u0111aja, te da nema osnova za priznavanje prava na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete<\/em><em>. Grad Ni\u0161 nije dostavio izja\u0161njenje na navode iz pritu\u017ebe. <\/em><em>U toku postupka je utvr\u0111eno da je <\/em><em>Sekretarijat za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a, <\/em><em>prilikom odlu\u010divanja o zahtevu <\/em><em>J.\u017d. postupio u skladu sa Odluk<\/em><em>om<\/em> <em>o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada<\/em> <em>Ni\u0161a, koju je du\u017ean da po\u0161tuje. Imaju\u0107i u vidu da je pritu\u017eba podneta i protiv Grada Ni\u0161a, pristupl\u0458eno je analizi uslova propisanih <\/em><em>Odluk<\/em><em>om<\/em> <em>o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada<\/em> <em>Ni\u0161a. Naime, navedenom odlukom propisano je da pravo na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete mo\u017ee da ostvari majka koja ima prebivali\u0161te, odnosno boravi\u0161te ako je izbeglica ili rasel\u0458eno lice sa teritorije Kosova i Metohije na teritoriji grada Ni\u0161a vi\u0161e od \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta. Analiza je pokazala da uslov za ostvarivanje prava na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete koji se odnosi iskl\u0458u\u010divo na prebivali\u0161te majke, nema objektivno i razumno opravdanje, jer propisivanje ovog uslova, bez uzimanja u obzir prebivali\u0161ta oca deteta i samog deteta, nije opravdan ni s aspekta svrhe, ni s aspekta posledica koje proizvodi. Stoga, <\/em><em>Povernik za za\u0161titu ravnopravnosti je dao mi\u0161l\u0458enje da <\/em><em>Sekretarijat za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a<\/em> <em>nije <\/em><em>povredio<\/em> <em>odredbe Zakona o zabrani diskriminacije, dok je <\/em><em>Grad Ni\u0161, <\/em><em>propisivanjem uslova za ostvarivanje prava na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete vezanim za du\u017einu trajanja prebivali\u0161ta majke, povredio<\/em> <em>odredbe \u010dl. 8<\/em><em>.<\/em> <em>Zakona o zabrani diskriminacije. U skladu sa tim, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010dio je Gradu Ni\u0161u da <\/em><em>i<\/em><em>zmeni odredbu \u010dlana 5. Odluke o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a, na taj na\u010din \u0161to \u0107e propisati da, pored ostalih uslova, pravo na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete ostvaruje majka deteta, ukoliko ona ili otac deteta na teritoriji grada Ni\u0161a imaju prebivali\u0161te, odnosno boravi\u0161te ako je u pitanju izbeglica ili rasel\u0458eno lice sa teritorije Kosova i Metohije vi\u0161e od \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta, pod uslovom da dete ima prijavl\u0458eno prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a.\u00a0 <\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti primio je pritu\u017ebu \u017d., podnetu protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a.<\/li>\n<li>U pritu\u017ebi i dopuni pritu\u017ebe \u017d. izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>da je sklopila brak 23. jula 2017. godine, nakon \u010dega je 7. avgusta 2017. godine prijavila prebivali\u0161te na adresi svog supruga;<\/li>\n<li>da nije bila u mogu\u0107nosti da ranije prijavi prebivali\u0161te, jer nije bila udata;<\/li>\n<li>da njen suprug stanuje na istoj adresi od 1995. godine, a nakon ro\u0111enja njihovog deteta, i ono je prijavl\u0458eno na adresu roditel\u0458a;<\/li>\n<li>da je Sekretarijat za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a odbio njen zahtev za ostvarivanje prava na jednokratnu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete, jer nije imala prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a najmanje \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta, \u0161to je uslov propisan odlukom Grada Ni\u0161a;<\/li>\n<li>da smatra da \u201eodluka grada Ni\u0161a nije u skladu sa zakonom o rodnoj ravnopravnosti i politikom nataliteta u Srbiji\u201c;<\/li>\n<li>da bi joj pomo\u0107 pomogla da dete snabde odgovaraju\u0107om opremom, te da se nada da \u0107e Grad Ni\u0161 promeniti odluku i isplatiti jednokratnu pomo\u0107.\n<ul>\n<li>Uz pritu\u017ebu i dopunu pritu\u017ebe dostavila je: 1) re\u0161enje Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a 7-132-07597\/17 od 9. januara 2018. godine; 2) izvod iz mati\u010dne knjige ven\u010danih br. 757 od 23. jula 2017. godine; 3) izvod iz mati\u010dne knjige ro\u0111enih za maloletnog sina, I.\u017d, br. 3723 od 29. novembra 2017. godine; 4) uverenje o prijavi prebivali\u0161ta G. \u017d. 17-2. Br. 205-2\/1727 od 5. marta 2018. godine; 5) uverenje o prijavi prebivali\u0161ta J.\u017d<em>. <\/em>17-2. Br 205-2\/1729 od 5. marta 2018. godine, 6) uverenje o prijavi prebivali\u0161ta maloletnog I.\u017d. 17-2. Br 205-2\/1721 od 5. marta 2018. godine.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u cil\u0458u utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dl. 35. st. 4. i \u010dl. 37. st. 2. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, pa je u toku postupka od Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zatra\u017eeno da se izjasne o navodima iz pritu\u017ebe.<\/li>\n<li>U izja\u0161njenju Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>da je Sekretarijat za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a doneo re\u0161enje broj 7-132-07597\/17 od 9. januara 2018. godine, kojim J.\u017d. nije priznato pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete u porodici zbog neispunjenja uslova vezanog za du\u017einu trajanja prebivali\u0161ta;<\/li>\n<li>da je \u010dlanom 5. stav 1. Odluke o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> propisano da pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 ostvaruje majka za svoje prvoro\u0111eno dete ako najmanje \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta, na teritoriji grada Ni\u0161a ima prebivali\u0161te, odnosno boravi\u0161te ako je izbeglica ili rasel\u0458eno lice sa teritorije Kosova i Metohije, pod uslovom da neposredno brine o detetu;<\/li>\n<li>da \u017d. u momentu ro\u0111enja deteta 20. novembra 2017. godine, nije imala prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a u trajanju od najmanje 6 meseci pre poro\u0111aja, te da nema osnova za priznavanje prava na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete;<\/li>\n<li>da je Sekretarijat za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a razmotrio sve spise u predmetu \u017d. i ostaje pri donetoj odluci i razlozima iznetim u prvostepenom re\u0161enju.\n<ul>\n<li>U prilogu izja\u0161njenja Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a dostavl\u0458eni su: 1) kopija re\u0161enja Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu br. 7-132-07597\/17 od 9. januara 2018. godine i 2) kopija re\u0161enje Gradskog ve\u0107a Grada Ni\u0161a 448-21\/2018-03 od 4. aprila 2018. godine.<\/li>\n<li>Gradu Ni\u0161u upu\u0107en je zahtev aprila 2018. godine da se u roku od 15 dana od dana prijema zahteva izjasni o osnovanosti i navodima iz pritu\u017ebe. Kako se Grad Ni\u0161 u ostavl\u0458enom roku nije izjasnio, a zahtev je uredno primio, Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti bili su dostupni samo navodi iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>\u010cIN\u0458ENI\u010cNO STAN\u0458E<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u izvod iz mati\u010dne knjige ven\u010danih 757, utvr\u0111eno je da su J. i G. \u017d. zakl\u0458u\u010dili brak u Ni\u0161u 23. jula 2017. godine. U trenutku sklapanja braka \u017eenik \u2013 G. \u017d. je imao prebivali\u0161te u Ni\u0161u, na adresi &#8230;., dok je nevesta \u2013 J. \u017d. imala prebivali\u0161te u S.<\/li>\n<li>Uvidom u Uverenje Policijske uprave u Ni\u0161u 17-2 B 205-2\/1727 od 5. marta 2018. godine, utvr\u0111eno je da je G. \u017d. iz Ni\u0161a, ulica &#8230;.., prijavl\u0458en sa prebivali\u0161tem u Ni\u0161u od 22. juna 1995. godine.<\/li>\n<li>Uvidom u Uverenje Policijske uprave u Ni\u0161u 17-2 B 205-2\/1729 od 5. marta 2018. godine, utvr\u0111eno je da je J. \u017d iz Ni\u0161a, ulica &#8230;., prijavl\u0458ena sa prebivali\u0161tem u Ni\u0161u od 7. avgusta 2017. godine.<\/li>\n<li>Uvidom u izvod iz mati\u010dne knjige ro\u0111enih maloletnog I.\u017d, sina J. i G.\u017d., 3723 od 29. novembra 2017. godine, utvr\u0111eno je da je ro\u0111en 20. novembra 2017. u Ni\u0161u.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u Uverenje Policijske uprave u Ni\u0161u 17-2 Br. 205-2\/1721 od 5. marta 2018. godine, utvr\u0111eno je da je maloletni I.\u017d. iz Ni\u0161a, ulica &#8230;.., prijavl\u0458en sa prebivali\u0161tem u Ni\u0161u od 29. novembra 2017. godine.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Re\u0161enjem Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a broj 7-132-07597\/17 od 9. januara 2018. godine \u017d. iz Ni\u0161a nije priznato pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete u porodici, jer imenovana u trenutku ro\u0111enja deteta nije imala prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a u trajanju od najmanje \u0161est meseci pre poro\u0111aja. U obrazlo\u017eenju navedenog re\u0161enja navedeno je da je \u010dlanom 5. stav 1. Odluke o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a propisano da pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 ostvaruje majka za svoje prvoro\u0111eno dete ako najmanje \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta na teritoriji Grada Ni\u0161a ima prebivali\u0161te, odnosno boravi\u0161te ako je izbeglica ili rasel\u0458eno lice sa teritorije Kosova i Metohije, pod uslovom da neposredno brine o detetu. S tim u vezi, konstatovano je da u trenutku ro\u0111enja deteta, 20. novembra 2017. godine, majka je imala prebivali\u0161te manje od \u0161est meseci na teritoriji grada Ni\u0161a.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Re\u0161enjem Gradskog ve\u0107a Grada Ni\u0161a broj 448-21\/2018-03 od 4. aprila 2018. godine odbijena je \u017ealba \u017d. iz Ni\u0161a, izjavl\u0458ena na re\u0161enje Gradske uprave Grada Ni\u0161a &#8211; Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu broj 7-132-07597\/17 od 9. januara 2018. godine. U obrazlo\u017eenju re\u0161enja je konstatovano da nema osnova za priznavanje prava na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete u porodici, te da je prvostepeni organ pravilno primenio materijalni propis.<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160EN\u0458E MI\u0160LjEN\u0458A<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu navode sadr\u017eane u pritu\u017ebi i izja\u0161njenju, kao i relevantne pravne propise u oblasti za\u0161tite od diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<p><strong>3.1.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovl\u0458en Zakonom o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavl\u0458anju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161l\u0458enja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p><strong>3.2.<\/strong> Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> propisuje da je zabranjena diskriminacija, neposredna ili posredna, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>. Tako\u0111e, odredbom \u010dlana 66. stav 2. propisano je da porodica, majka, samohrani roditel\u0458 i dete u Republici Srbiji u\u017eivaju posebnu za\u0161titu, te da se majci pru\u017ea posebna podr\u0161ka i za\u0161tita pre i posle poro\u0111aja.<\/p>\n<p><strong>3.3. <\/strong>Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>, kojim je diskriminacija definisana kao svako neopravdano pravl\u0458enje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (iskl\u0458u\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i <em>\u010dlanove njihovih porodica<\/em>, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koja se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavl\u0458anstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu i \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavl\u0458enim li\u010dnim svojstvima. \u010clanom 8. Zakona o zabrani diskriminacije je propisano da povreda na\u010dela jednakih prava i obaveza postoji ako se licu ili grupi lica, zbog njegovog odnosno njihovog li\u010dnog svojstva, neopravdano uskra\u0107uju prava i slobode ili name\u0107u obaveze koje se u istoj ili sli\u010dnoj situaciji ne uskra\u0107uju ili ne name\u0107u drugom licu ili grupi lica, ako su cil\u0458 ili posledica preduzetih mera neopravdani, kao i ako ne postoji srazmera izme\u0111u preduzetih mera i cil\u0458a koji se ovim merama ostvaruje.<\/p>\n<p><strong>3.4. <\/strong>Zakon o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>, odredbama \u010dl. 11. propisuje da prava na finansijsku podr\u0161ku porodici sa decom predstavl\u0458aju: 1) naknada zarade, odnosno naknada plate za vreme porodil\u0458skog odsustva, odsustva sa rada radi nege deteta i odsustva sa rada radi posebne nege deteta; 2) ostale naknade po osnovu ro\u0111enja i nege deteta i posebne nege deteta; 3) roditel\u0458ski dodatak; 4) de\u010diji dodatak; 5) naknada tro\u0161kova boravka u pred\u0161kolskoj ustanovi za decu bez roditel\u0458skog staranja; 6) naknada tro\u0161kova boravka u pred\u0161kolskoj ustanovi za decu sa smetnjama u razvoju i decu sa invaliditetom; 7) naknada tro\u0161kova boravka u pred\u0161kolskoj ustanovi za decu korisnika nov\u010dane socijalne pomo\u0107i i 8) regresiranje tro\u0161kova boravka u pred\u0161kolskoj ustanovi dece iz materijalno ugro\u017eenih porodica. Stavom 4. ovog \u010dlana propisano je da AP Vojvodina, op\u0161tina, odnosno grad mogu, ako su obezbedili sredstva, da utvrde i druga prava, ve\u0107i obim prava od prava utvr\u0111enih ovim zakonom i povol\u0458nije uslove za njihovo ostvarivanje.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>3.5. <\/strong>Odlukom o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a> propisano je da pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 u iznosu od 20.000,00 dinara ostvaruje majka za svoje prvoro\u0111eno dete ako najmanje \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta na teritoriji Grada ima prebivali\u0161te, odnosno boravi\u0161te ako je izbeglica ili rasel\u0458eno lice sa teritorije Kosova i Metohije, pod uslovom da se neposredno brine o detetu<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>. Odredbom \u010dlana 7. ove odluke propisano je da ako majka nije \u017eiva ili je napustila dete ili je iz opravdanih razloga spre\u010dena da neposredno brine o detetu, pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 umesto majke mo\u017ee ostvariti otac deteta, hranitel\u0458 ili staratel\u0458 ukoliko ispunjava uslove iz \u010dlana 5. ove odluke.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>3.6. <\/strong><em>U <\/em>Strategiji podsticanja ra\u0111anja<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a> istaknuti su pojedina\u010dni cil\u0458evi ove strategije, ukl\u0458u\u010duju\u0107i smanjenje direktnih tro\u0161kova podizanja dece i finansijske mere za podsticanje ra\u0111anja.<\/p>\n<p><u>Analiza navoda <\/u><u>iz <\/u><u>pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i priloga sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<p><strong>3.7. <\/strong>Imaju\u0107i u vidu predmet ove pritu\u017ebe, u konkretnom slu\u010daju potrebno je utvrditi da li je \u00a0podnositel\u0458ka pritu\u017ebe J.\u017d<em>. <\/em>diskriminisana na osnovu njenog li\u010dnog svojstva \u2013 prebivali\u0161ta.<\/p>\n<p><strong>3.8.<\/strong> Pritu\u017eba je podneta protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a. Me\u0111utim, imaju\u0107i u vidu predmet pritu\u017ebe, kao i \u010dinjenicu da je Odluku o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a, kojom je propisano da pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 ostvaruje majka za svoje prvoro\u0111eno dete ako najmanje \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta na teritoriji Grada ima prebivali\u0161te, donela Skup\u0161tina Grada Ni\u0161a, evidentno je da je Sekretarijat za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a, u konkretnom slu\u010daju, postupio u svemu u skladu sa navedenom odlukom, koju je du\u017ean da po\u0161tuje. Prema tome, u konkretnom slu\u010daju, sa aspekta propisa o zabrani diskriminacije, Sekretarijat za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a se ne mo\u017ee smatrati odgovornim za uslove propisane op\u0161tim aktom \u010diji nije donosilac i koje je du\u017ean da primenjuje kada donosi pojedina\u010dne akte.<\/p>\n<p><strong>3.9.<\/strong> Naime, na osnovu navoda iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, kao i dostavl\u0458enih dokaza, utvr\u0111eno je da je J.\u017d. podnela zahtev Sekretarijatu za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a radi ostvarivanja prava na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete. Me\u0111utim, Sekretarijat za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a doneo je re\u0161enje kojim je odbio njen zahtev, sa obrazlo\u017eenjem da ne ispunjava uslov za ostvarivanje ovog prava, propisan \u00a0Odlukom o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a, jer nema prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a najmanje \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta. U konkretnom slu\u010daju, podnositel\u0458ka pritu\u017ebe je 7. avgusta 2017. godine prijavila prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a, a dete je rodila 20. novembra 2017. godine, te je pre ro\u0111enja deteta imala prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a ne\u0161to du\u017ee od tri meseca. Stoga, a imaju\u0107i u vidu odredbe Odluke o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da podnositel\u0458ka pritu\u017ebe nije ispunila uslov za ostvarivanje prava na nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete propisan ovom odlukom, zbog \u010dega je Sekretarijat za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu grada Ni\u0161a u konkretnom slu\u010daju doneo re\u0161enje kojim se J.\u017d. ne priznaje pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete u porodici.<\/p>\n<p><strong>3.10.<\/strong> Podnositel\u0458ka je u pritu\u017ebi tako\u0111e navela da smatra da \u201eodluka grada Ni\u0161a nije u skladu sa zakonom o rodnoj ravnopravnosti i politikom nataliteta u Srbiji\u201c, te da se nada da \u0107e Grad Ni\u0161 promeniti odluku i isplatiti jednokratnu pomo\u0107. Imaju\u0107i u vidu da je donosilac Odluke o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a Skup\u0161tina grada Ni\u0161a, kao najvi\u0161i organ Grada, Poverenik je pristupio analizi uslova koji su propisani za ostvarivanje prava na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 sa aspekta Zakona o zabrani diskriminacije, kako bi se utvrdilo da li je Grad Ni\u0161, propisivanjem da pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 ostvaruje majka za svoje prvoro\u0111eno dete ako ima prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a najmanje \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta, diskriminisao podnositel\u0458ku pritu\u017ebe i \u010dlanove njene porodice.<\/p>\n<p><strong>3.11.<\/strong> Analiza uslova koji su propisani za ostvarivanje prava na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete, sa aspekta Zakona o zabrani diskriminacije i drugih relevantnih propisa, pokazala je da su o\u010digledno stavl\u0458ene u nejednak polo\u017eaj porodice \u010diji svi \u010dlanovi imaju prijavl\u0458eno prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a i imaju nameru da se stalno nastane u ovom gradu, ali majka deteta nije prijavila prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta u odnosu na porodice u kojima majka ima prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta. Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti analizirao je da li je postavl\u0458anje uslova da pravo na nov\u010danu naknadu ostvaruje majka ako ima prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta u suprotnosti sa imperativnim propisima kojima je diskriminacija zabranjena i koji su obavezuju\u0107i za sve. Stoga, bilo je potrebno razmotriti da li postoji objektivno i razumno opravdanje da se majkama koje nemaju prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta uskrati pravo na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete. To podrazumeva ispitivanje: a) da li je cil\u0458 koji se posti\u017ee ovim uslovom dopu\u0161ten i opravdan i b) da li se cil\u0458\/ili cil\u0458evi mogao posti\u0107i samo propisanom merom, odnosno, da li postoji srazmera izme\u0111u preduzetih mera i cil\u0458eva koji se tom merom ostvaruju.<\/p>\n<p><strong>3.12.<\/strong> Nesporno je da je u nadle\u017enosti gradova i op\u0161tina da, ukoliko su obezbedili sredstva, utvrde i druga prava iz oblasti finansijske podr\u0161ke porodice sa decom, odnosno, da donose odluke kojima \u0107e finansijski pru\u017eiti pomo\u0107 porodici i deci koji \u017eive na teritoriji grada ili op\u0161tine. U tom smislu, Grad Ni\u0161 ima pravo da iz svog bud\u017eeta izdvaja sredstva za razli\u010dite oblike pomo\u0107i porodicama, da utvr\u0111uje pravila za raspodelu tih sredstava i da ih u skladu sa propisima raspodel\u0458uje. To pravo se ni na koji na\u010din ne dovodi u pitanje, jer spremnost Grada Ni\u0161a da deo raspolo\u017eivih sredstava usmeri na materijalnu podr\u0161ku i pomo\u0107 porodici sa prvoro\u0111enim detetom predstavl\u0458a pozitivan primer podr\u0161ke. \u0160to se ti\u010de uslova propisanih Odlukom o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a da pravo na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete ostvaruje majka koja ima prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a vi\u0161e od \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da, kako se Grad Ni\u0161 nije izjasnio na pritu\u017ebu, te\u0161ko je utvrditi razloge zbog kojih je ovakav uslov propisan. Me\u0111utim, imaju\u0107i u vidu praksu drugih gradova, koji su u ranijem periodu propisivali sli\u010dne uslove vezane za du\u017einu trajanja prebivali\u0161ta majke, a koji su nakon odluke Poverenika ovaj uslov menjali, mo\u017ee se pretpostaviti da je i Grad Ni\u0161 postavio navedeni uslov jer je \u017eeleo da spre\u010di zloupotrebu ovog prava, a imaju\u0107i u vidu ograni\u010denost sredstava grada za pru\u017eanje pomo\u0107i i podr\u0161ke porodicama. Poverenik konstatuje da grad ima pravo da onemogu\u0107i eventualne zloupotrebe ostvarivanja tog prava, kao i da se osigura da \u0107e pravo na ovaj vid podr\u0161ke ostvariti iskl\u0458u\u010divo porodice koje zaista \u017eive na teritoriji grada Ni\u0161a, te takav \u00a0cil\u0458 dono\u0161enja Odluke o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a se mo\u017ee smatrati dopu\u0161tenim i opravdanim.<\/p>\n<p><strong>3.13. <\/strong>Imaju\u0107i u vidu navedeno u prethodnoj ta\u010dki ovog mi\u0161l\u0458enja<strong>, <\/strong>potrebno je ispitati i da li je postavl\u0458anje uslova u vezi sa du\u017einom trajanja prebivali\u0161ta majke deteta na teritoriji grada Ni\u0161a, jedini na\u010din da se Grad Ni\u0161 osigura od eventualnih zloupotreba ostvarivanja prava na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete, odnosno, da obezbedi da \u0107e ovaj vid pomo\u0107i zaista koristiti gra\u0111ani Grada Ni\u0161a. Ovo podrazumeva ispitivanje da li je posledica preduzetih mera opravdana, kao i da li postoji srazmera izme\u0111u preduzetih mera i cil\u0458eva koji se tom merom ostvaruju.<\/p>\n<p>Pri tome, treba imati u vidu specifi\u010dnu situaciju u kojoj se na\u0161la porodica podnositel\u0458ke pritu\u017ebe. Naime, u pitanju je porodica koja se u momentu podno\u0161enja zahteva za ostvarivanje prava na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete, nalazila u slede\u0107oj \u017eivotnoj situaciji:<\/p>\n<ul>\n<li>majka deteta je sklopila brak sa gra\u0111aninom Ni\u0161a, doselila se na teritoriju grada Ni\u0161a sa namerom da u njemu \u017eivi i prijavila je prebivali\u0161te nakon zakl\u0458u\u010denja braka, odnosno, nije prijavila prebivali\u0161te na teritoriji ovog grada \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta,<\/li>\n<li>otac deteta \u017eivi na teritoriji grada Ni\u0161a od godine, odnosno, du\u017ee od \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta,<\/li>\n<li>detetu je prijavl\u0458eno prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>3.14.<\/strong> S obzirom da majka deteta nije imala prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta, iako se na teritoriju ovog grada doselila nakon sklapanja braka i sa namerom da u ovom gradu \u017eivi, kao i da otac deteta \u017eivi u Ni\u0161u vi\u0161e od dvadeset godina, ova porodica, ipak, nije ostvarila pravo na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete. Stoga, <em>posledica<\/em> mera koje je preduzeo grad Ni\u0161 kako bi onemogu\u0107io da pravo na ovaj vid naknade ostvaruju majke koje nemaju prebivali\u0161te u Ni\u0161u, dovela je do toga da su porodice koje nesumnjivo \u017eive na teritoriji grada Ni\u0161a, ali u kojima majka deteta nema prijavl\u0458eno prebivali\u0161te na teritoriji ovog grada du\u017ee od \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta, onemogu\u0107ene da ostvare pravo na ovaj vid finansijske podr\u0161ke porodici sa decom.<\/p>\n<p><strong>3.15.<\/strong> Iako je odlukom istaknuto da pravo na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete ostvaruje <em>majka <\/em>deteta, analizom ostalih odredaba odluke mo\u017ee se utvrditi da je u pitanju podr\u0161ka koju grad \u017eeli da pru\u017ei celoj <em>porodici<\/em> sa prvoro\u0111enim detetom, zbog ro\u0111enja deteta i pove\u0107anih tro\u0161kova<em>,<\/em> bez obzira \u0161to je titular ovog prava majka deteta. Na ovakav zakl\u0458u\u010dak posebno upu\u0107uje mogu\u0107nost, propisana \u010dlanom 7. odluke, da otac deteta, u izuzetnim okolnostima, mo\u017ee da ostvari ovo pravo, \u010dime je jasno da nov\u010dana naknada nije namenjena iskl\u0458u\u010divo majci, ve\u0107 joj je cil\u0458 da finansijski potpomogne novoro\u0111en\u010de, kao i celu porodicu koja ga odgaja. Stoga, imaju\u0107i u vidu da je cil\u0458 nov\u010dane naknade za prvoro\u0111eno dete da finansijski potpomogne porodicu, \u010diji su \u010dlanovi gra\u0111ani Grada Ni\u0161a, nije jasno iz kog razloga se uzima u obzir samo prebivali\u0161te majke, a ne i prebivali\u0161te oca deteta, odnosno, vreme koje on \u017eivi u ovom gradu, kao i prebivali\u0161te samog deteta. Tako\u0111e, potrebno je da naglasiti da se \u017eene u na\u0161em dru\u0161tvu iz razli\u010ditih razloga, nakon udaje ili zasnivanja zajednice, \u010de\u0161\u0107e sele u mesto prebivali\u0161ta svog supruga ili partnera, kako bi tamo zasnovali zajedni\u010dko doma\u0107instvo.<\/p>\n<p><strong>3.16.<\/strong> \u00a0Postavl\u0458anjem uslova da pravo na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete mo\u017ee da ostvari majka <em>koja ima prebivali\u0161te, odnosno boravi\u0161te ako je izbeglica ili rasel\u0458eno lice sa teritorije Kosova i Metohije na teritoriji grada Ni\u0161a vi\u0161e od \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta<\/em>, u neravnopravan polo\u017eaj su stavl\u0458ene porodice koje \u017eive na teritoriji grada Ni\u0161a, u kojima majka deteta ne ispunjava ovaj uslov, u odnosu na porodice u kojima majka deteta ima prebivali\u0161te \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta. Naime, nesumnjivo su i u jednom i u drugom slu\u010daju u pitanju porodice \u010diji su \u010dlanovi stanovnici Grada Ni\u0161a i me\u0111u kojima je neopravdano napravl\u0458ena razlika na osnovu du\u017eine prebivali\u0161ta, odnosno boravi\u0161ta majke deteta ukoliko je ona izbeglica ili interno rasel\u0458eno lice. Imaju\u0107i u vidu posledice koje ovako postavl\u0458en uslov za ostvarivanje prava na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete proizvodi, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti isti\u010de da se samo na osnovu prebivali\u0161ta majke deteta ne mo\u017ee utvrditi da li je u pitanju porodica \u010diji su \u010dlanovi gra\u0111ani Ni\u0161a, ve\u0107 u obzir treba uzeti celovitu sliku o porodici, odnosno, prebivali\u0161te oca deteta i samog deteta. Stoga, analiza je pokazala da uslov za ostvarivanje prava na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete koji se odnosi iskl\u0458u\u010divo na prebivali\u0161te majke, nema objektivno i razumno opravdanje, jer propisivanje ovog uslova, bez uzimanja u obzir prebivali\u0161ta oca deteta i samog deteta, nije opravdan ni s aspekta svrhe, ni s aspekta posledica koje proizvodi.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>MI\u0160LjEN\u0458E<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>4.1. <\/strong>Sekretarijat za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a nije povredio odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p><strong>4.2. \u00a0<\/strong>Propisivanjem uslova u \u010dlanu 5. Odluke o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a da pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 ostvaruje majka za svoje prvoro\u0111eno dete ako najmanje \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta na teritoriji Grada ima prebivali\u0161te, odnosno boravi\u0161te ako je izbeglica ili rasel\u0458eno lice sa teritorije Kosova i Metohije, Grad Ni\u0161 je povredio odredbe \u010dlana 8. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong>PREPORUKA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje Gradu Ni\u0161u da:<\/p>\n<ul>\n<li>Izmeni odredbu \u010dlana 5. Odluke o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a, na taj na\u010din \u0161to \u0107e propisati da, pored ostalih uslova, pravo na nov\u010danu naknadu za prvoro\u0111eno dete ostvaruje majka deteta, ukoliko <em>ona<\/em> ili <em>otac<\/em> deteta na teritoriji grada Ni\u0161a imaju prebivali\u0161te, odnosno boravi\u0161te ako je u pitanju izbeglica ili rasel\u0458eno lice sa teritorije Kosova i Metohije vi\u0161e od \u0161est meseci pre ro\u0111enja deteta, pod uslovom da dete ima prijavl\u0458eno prebivali\u0161te na teritoriji grada Ni\u0161a.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Potrebno je da Grad Ni\u0161 obavesti Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti o sprovo\u0111enju ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161l\u0458enja sa preporukom.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Saglasno \u010dlanu 40. Zakona o zabrani diskriminacije, ukoliko Grad Ni\u0161 ne postupi po preporuci u roku od 30 dana, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene, protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost preko sredstava javnog informisanja i na drugi pogodan na\u010din.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161l\u0458enja sa preporukom nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn1\"><\/a><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 22\/2009<\/p>\n<p><a name=\"_ftn2\"><\/a><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> \u201eSl. list grada Ni\u0161a\u201c, br. 66\/10, 71\/10, 2\/12 i 39\/17<\/p>\n<p><a name=\"_ftn3\"><\/a><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 22\/09), \u010dlan 1. stav 2.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn4\"><\/a><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> Zakona o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 22\/09), \u010dlan 33.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn5\"><\/a><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 98\/06<\/p>\n<p><a name=\"_ftn6\"><\/a><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a> \u010clan 21. Ustava Republike Srbije<\/p>\n<p><a name=\"_ftn7\"><\/a><a href=\"#_ftnref7\">[7]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 2.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn8\"><\/a><a href=\"#_ftnref8\">[8]<\/a> \u201eSl. glasnik RS\u201c, br. 113\/17 i 50\/18<\/p>\n<p><a name=\"_ftn9\"><\/a><a href=\"#_ftnref9\">[9]<\/a> \u201eSl. glasnik grada Ni\u0161a\u201c, br. 66\/10, 71\/10 i 2\/12 i 39\/17<\/p>\n<p><a name=\"_ftn10\"><\/a><a href=\"#_ftnref10\">[10]<\/a> Odluka o finansijskoj podr\u0161ci porodici sa decom na teritoriji grada Ni\u0161a, \u010dlan 5.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn11\"><\/a><a href=\"#_ftnref11\">[11]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 25\/18<\/p>\n<p align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p align=\"right\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti<\/strong><a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/52-2018-\u0408.-\u0416.-\u043f\u0440\u043e\u0442\u0438\u0432-\u0421\u0435\u043a\u0440\u0435\u0442\u0430\u0440\u0438\u0458\u0430\u0442\u0430-\u0437\u0430-\u0434\u0435\u0447\u0438\u0458\u0443-\u0438-\u0441\u043e\u0446\u0438\u0458\u0430\u043b\u043d\u0443-\u0437\u0430\u0448\u0442\u0438\u0442\u0443-\u0413\u0440\u0430\u0434\u0430-\u041d\u0438\u0448a.doc\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Preuzmi\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>07-00-60\/2018-02 datum: 8. 7. 2018. \u00a0 MI\u0160LjEN\u0458E Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je podnela J.\u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta kao li\u010dnog svojstva. U pritu\u017ebi je navedeno da J. \u017d. nije priznato pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[102,101],"tags":[],"class_list":["post-31317","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-druga-licna-svojstva-lat","category-misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"07-00-60\/2018-02 datum: 8. 7. 2018. \u00a0 MI\u0160LjEN\u0458E Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je podnela J.\u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta kao li\u010dnog svojstva. U pritu\u017ebi je navedeno da J. \u017d. nije priznato pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2018-07-31T11:03:39+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"25 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"headline\":\"52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti\",\"datePublished\":\"2018-07-31T11:03:39+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/\"},\"wordCount\":5028,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Druga li\u010dna svojstva\",\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/\",\"name\":\"52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2018-07-31T11:03:39+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\",\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Nikola Vlaovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/nikolav\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"07-00-60\/2018-02 datum: 8. 7. 2018. \u00a0 MI\u0160LjEN\u0458E Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe koju je podnela J.\u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta kao li\u010dnog svojstva. U pritu\u017ebi je navedeno da J. \u017d. nije priznato pravo na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 za prvoro\u0111eno dete...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2018-07-31T11:03:39+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Nikola Vlaovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Nikola Vlaovi\u0107","Est. reading time":"25 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/"},"author":{"name":"Nikola Vlaovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"headline":"52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti","datePublished":"2018-07-31T11:03:39+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/"},"wordCount":5028,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Druga li\u010dna svojstva","Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/","name":"52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2018-07-31T11:03:39+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/52-2018-j-z-protiv-sekretarijata-za-deciju-i-socijalnu-zastitu-grada-nisa-i-grada-nisa-zbog-diskriminacije-na-osnovu-prebivalista-u-postupku-pred-organima-javne-vlasti\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"52-2018 J. \u017d. protiv Sekretarijata za de\u010diju i socijalnu za\u0161titu Grada Ni\u0161a i Grada Ni\u0161a zbog diskriminacije na osnovu prebivali\u0161ta u postupku pred organima javne vlasti"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78","name":"Nikola Vlaovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","caption":"Nikola Vlaovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/nikolav\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31317","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31317"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31317\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31317"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31317"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31317"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}