{"id":30118,"date":"2018-03-23T10:04:46","date_gmt":"2018-03-23T09:04:46","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=30118"},"modified":"2024-04-25T09:56:54","modified_gmt":"2024-04-25T07:56:54","slug":"misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/","title":{"rendered":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi  U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije"},"content":{"rendered":"<ol start=\"28\">\n<li>07-00-00456\/2017-02 datum: 28.2.2018.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LjEN\u0458E<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161l\u0458enje <\/em><em>j<\/em><em>e doneto u postupku povodom pritu\u017ebe U.R.i.C koja je podneta protiv G.B. &#8211; Sekretarijata za informisanje, zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije. U pritu\u017ebi je izme\u0111u ostalog navedeno da je<\/em> <em>G.B. &#8211; Sekretarijat za informisanje sproveo Konkurs za sufinansiranje proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji G.B. u 2017. godini i doneo Re\u0161enje o raspodeli sredstava kojim nije podr\u017ean projekat podnosioca pritu\u017ebe \u201ePove\u0107anje vidl\u0458ivosti LGBT kulture\u201c. U obrazlo\u017eenju ove odluke navedeno je \u201e<\/em><em>da se projektom ne ostvaruje \u0161iri zna\u010daj informisanja stanovni\u0161tva na teritoriji G.B., \u010dime se ne ostvaruje namena konkursa<\/em><em>\u201c<\/em><em>. Prema mi\u0161l\u0458enju podnosioca pritu\u017ebe, <\/em><em>tra\u017eenje <\/em><em>\u201e\u0161ireg zna\u010daja informisanja stanovni\u0161tva na teritoriji G.B.\u201c od jednog manjinskog medija i projekta namenjenog manjinskoj grupi, predstavl\u0458a kr\u0161enje prava i diskriminaciju LGBT populacije na osnovu seksualne orijentacije. <\/em><em>U izja\u0161njenju i dopuni izja\u0161njenja G.B. \u2013 Sekretarijata za informisanje, izme\u0111u ostalog, navedeno je da se prilikom ocene projekata uzimaju u obzir svi kriterijumi propisani konkursom, te razra\u0111enost projekta, njegov cil\u0458, namena i cil\u0458ne grupe, kao i da se svaki projekat sagledava u celini. U\u010desnici konkursa koji su dobili sredstva za sufinansiranje projekata ostvaruju namenu konkursa ispunjenjem svih kriterijuma, kao i uskla\u0111eno\u0161\u0107u projektnih aktvnosti sa cil\u0458em i bud\u017eetom projekta. U izja\u0161njenju je, tako\u0111e, navedeno da se ocena da li je neki projekat doprineo unapre\u0111enju informisanja i ravnopravnosti odre\u0111ene dru\u0161tvene grupe, daje po zavr\u0161etku projekta. G.B. je u svom izja\u0161njenju istakao da je ranijih godina sufinansirao projekte razli\u010ditih udru\u017eenja koja se bave za\u0161titom prava LGBT populacije. <\/em><em>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/em> <em>najpre<\/em> <em>konstatuje da su u toku postupka<\/em> <em>analizirani samo oni navodi iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja koji su od zna\u010daja za utvr\u0111ivanje diskriminacije<\/em><em>. Navodi koji se odnose na eventualne propuste u radu ili postupanju za koje su nadle\u017eni drugi dr\u017eavni organi, nisu uzeti u razmatranje. <\/em><em>U toku postupka je utvr\u0111eno da je G.B. raspisao konkurs za sufinansiranje proizvodnje medijskih sadr\u017eaja, te da su konkursom propisani kriterijumi koje svaki projekat mora da ispuni, a u koje izme\u0111u ostalog spadaju i mera u kojoj je predlo\u017eena projektna aktivnost podobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja i mera pru\u017eanja ve\u0107e garancije privr\u017eenosti profesionalnim i eti\u010dkim medijskim standardima. U postupku je utvr\u0111eno da G.B., kao jedinica lokalne samouprave, ima pravo da sredstva iz svog bud\u017eeta opredeli za sufinansiranje projekata u oblasti javnog informisanja, te mo\u017ee, pored kriterijuma koji su propisani Zakonom o javnom informisanju i medijima, kao i Pravilnikom o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, da propi\u0161e i dodatne kriterijume za ocenu projekata u cil\u0458u ostvarivanja namene konkursa.Tako\u0111e, analizom kriterijuma koji su postavl\u0458eni konkursima u 2016. i 2017. godini, utvr\u0111eno je i da su propisani kriterijumi za ocenu projekata u obe godine istovetni. Iz \u010dinjenice da podnosilac pritu\u017ebe nije dobio sredstva na konkursu ne mo\u017ee se zakl\u0458u\u010diti da je to u vezi sa seksualnom orijentacijom LGBT osoba \u010dija prava ova organizacija zastupa, posebno imaju\u0107i u vidu da je G.B. tokom prethodnih godina sufinanisirao projekte LGBT organizacija, ukl\u0458u\u010duju\u0107i i projekat podnosioca pritu\u017ebe. Stoga, se mo\u017ee konstatovati da<\/em> <em>se postavl\u0458eni kriterijumi iz konkursa koji je raspisan 2017. godine, ne mogu smatrati preprekom za sufinansiranje projekta podnosioca pritu\u017ebe.<\/em><em> Imaju\u0107i u vidu navedeno, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti <\/em><em>dao <\/em><em>je <\/em><em>mi\u0161l\u0458enje <\/em><em>da Grad Beogard &#8211; Sekretarijat za informisanje,<\/em> <em>raspisivanjem i sprovo\u0111enjem javnog konkursa za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja u 2017. godini nije prekr\u0161io odredbe Zakona o zabrani diskriminacije. <\/em><\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong>\n<ul>\n<li>Povereniku za za\u0161titu ravnopravnosti se obratilo \u201eR.i.c.\u201c pritu\u017ebom protiv G.B. &#8211; Sekretarijata za informisanje, zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije.<\/li>\n<li>U pritu\u017ebi i dopuni pritu\u017ebe je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>da je G.B. raspisao konkurs za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji G.B. u 2017. godini;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je Re\u0161enjem o raspodeli sredstava po raspisanom konkursu, koje je doneto na osnovu \u010dlana 25. Zakona o javnom informisanju i medijima, \u010dlana 26. Odluke o gradskoj upravi, Odluke o bud\u017eetu G.B. i Odluke o raspisivanju konkursa za sufinasiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji G.B. u 2017. godini, izvr\u0161en akt diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije, jer su pripadnici LGBT populacije stavl\u0458eni u neravnopravan polo\u017eaj time \u0161to nije podr\u017ean ni jedan LGBT projekat;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su sredstva po sprovedenom konkursu, izme\u0111u ostalih, dobili i n \u201eA.\u201c d.o.o. B.- S.G., \u201eM.m.\u201c d.o.o. B., \u201eI.I.m.\u201cd.o.o. B. i \u201eI.t.\u201c d.o.o. sa pojedina\u010dnim projektima;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su protiv navedenih medijskih ustanova podnete \u017ealbe Savetu za \u0161tampu, koji je nakon sprovedenog postupka utvrdio da je prekr\u0161en Kodeks novinara Srbije, a da po odlukama Saveta nije postupl\u0458eno. Protiv ovih medijskih ustanova pokrenut je postupak pred Poverenikom za za\u0161titu ravnopravnosti, koji je po sprovedenom postupku doneo mi\u0161l\u0458enja sa preporukom, po kojima nije postupl\u0458eno;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da mediji koji su dobili sredstva nisu ispunili sve kriterijume za ocenu projekta, jer je izme\u0111u ostalog predvi\u0111eno da je kriterijum za ocenu projekta i mera pru\u017eanja ve\u0107e garancije privr\u017eenosti profesionalnim i eti\u010dkim medijskim standardima, a naro\u010dito garancije koje se odnose na to da li su u\u010desniku konkursa izre\u010dene mere od dr\u017eavnih organa ili tela samoregulacije u poslednjih godinu dana zbog kr\u0161enja profesionalnih i eti\u010dkih standarda, kao i dokaz o tome da su nakon izricanja kazni ili mera preduzete aktivnosti koje garantuju da se sli\u010dan slu\u010daj ne\u0107e ponoviti;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je na navedeni na\u010din izvr\u0161en akt diskriminacije i u neravnopravan polo\u017eaj su stavl\u0458eni oni mediji koji u svom radu po\u0161tuju profesionalne i eti\u010dke standarde novinarske profesije i koji do sada nisu prekr\u0161ili Kodeks novinara Srbije;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je u tekstu konkursa bilo navedeno da su bli\u017ei kriterijumi za ocenu projekata izme\u0111u ostalog i mera u kojoj predlo\u017eeni projekat doprinosi unapre\u0111enju polo\u017eaja i ravnopravnosti odre\u0111enih dru\u0161tvenih grupa: maloletnika, \u017eena, starih, ekonomski i socijalno ugro\u017eenih dru\u0161tvenih grupa, pripadnika LGBT populacije, i drugih manjinskih grupa. Me\u0111utim, bez obzira na ovako postavl\u0458en kriterijum za ocenu projekta, G.B. nije podr\u017eao ni jedan LGBT projekat;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je podnosilac pritu\u017ebe konkurisao projektom \u201e v. LGBT k\u201c kroz m. O., ali nije dobio sredstva za sufinasiranje projekta, sa obrazlo\u017eenjem u kome je izme\u0111u ostalog navedeno da se projektom ne ostvaruje \u0161iri zna\u010daj informisanja stanovni\u0161tva na teritoriji G.B., \u010dime se ne ostvaruje namena konkursa;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da tra\u017eenje \u201e\u0161ireg zna\u010daja informisanja stanovni\u0161tva na teritoriji G.B.\u201c od jednog manjinskog medija i projekta namenjenog manjinskoj grupi, predstavl\u0458a kr\u0161enje prava i diskriminaciju LGBT populacije na osnovu seksualne orijentacije;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da su na navedeni na\u010din, prema mi\u0161l\u0458enju podnosioca pritu\u017ebe, grubo prekr\u0161ena prava LGBT populacije i izvr\u0161ena je diskriminacija na osnovu seksualne orijentacije. Ovo naro\u010dito ako se uzme u obzir da m. O. postoji od 2009. godine, da je jedini magazin te vrste u Srbiji, te da je ranije bio podr\u017ean od razli\u010ditih lokalnih samouprava, kao i od Ministarstva kulture i informisanja.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>1.3.<\/strong> U prilogu pritu\u017ebe i dopune pritu\u017ebe dostavl\u0458eni su: 1) re\u0161enje G.B. o raspodeli sredstava; 2) tekst konkursa; 3) Pravilnik o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja; 4) \u017ealbe Savetu za \u0161tampu; 5) projekat Regionalnog info centra podnet Sekretarijatu za inforimisanje G.B.;<\/p>\n<p><strong>1.4.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u cil\u0458u utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>, pa je u toku postupka pribavl\u0458eno izja\u0161njenje G.B. &#8211; Sekretarijata za informisanje.<\/p>\n<ul>\n<li>U izja\u0161njenju B. &#8211; Sekretarijata za informisanje, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>da se u skladu sa Zakonom o javnom informisanju i medijima i Pravilnikom o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, prilikom ocene projekata, uzimaju u obzir svi kriterijumi koji su navedeni u Pravilniku i bli\u017ei kriterijumi koji su navedeni u tekstu konkursa u skladu sa zakonom. U\u010desnici konkursa koji su dobili sredstva za sufinansiranje projekata ostvaruju namenu konkursa ukoliko su ispunjeni kriterijumi koji su navedeni u tekstu konkursa, \u201e<em>uskla\u0111enost projektnih aktivnosti sa cil\u0458em projekta i uskla\u0111enost projektnih aktivnosti sa bud\u017eetom projekta, odnosno celokupan projekat se uzima u obzir prema svim kriterijumima koji su navedeni<\/em>\u201c;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je, prilikom podno\u0161enja prijave, svaki u\u010desnik konkursa u obavezi da popuni prijavni obrazac koji sadr\u017ei: opis projekta (tema, svrha, cil\u0458na grupa, format, broj medijskih sadr\u017eaja), broj i vrsta planiranih medijskih sadr\u017eaja, teritoriju realizacije projekta, period realizacije projekta, zna\u010daj projekta, cil\u0458 projekta, primarne i sekundarne cil\u0458ne grupe, opis aktivnosti, plan realizacije projektnih aktivnosti, rezultati i indikator, odr\u017eivost rezultata projekta i nakon njegove realizacije, monitoring i evaluacija projekta, biografije kl\u0458u\u010dnih u\u010desnika, iskustvo podnosioca prijave i analizu rizika. Uz podno\u0161enje obrasca prijave, u\u010desnik konkursa je u obavezi i da podnese i obrazac bud\u017eeta koji mora da bude uskla\u0111en sa svim \u0161to je navedeno u projektu i koji \u0107e predvideti realne tro\u0161kove koje \u0107e organ koji je raspisao konkurs sufinansirati;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da se cil\u0458ne grupe navode i na samom obrascu projekta, dok se projekat ocenjuje u zavisnosti od razra\u0111enosti teme projekta, njegove svrhe, cil\u0458ne grupe, formata sadr\u017eaja koje navode u\u010desnici konkursa i ostalih podataka u obrascu, uz kriterijume koji su navedeni u konkursu u skladu sa zakonom i Pravilnikom;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da se \u010dinjenica da li je neki projekat uticao na kvalitet informisanja cil\u0458nih grupa ocenjuje na osnovu narativnog i finansijskog izve\u0161taja i dokaza o realizaciji projekta, koji se podnosi po zavr\u0161etku projekta, sa svim opravdanim tro\u0161kovima prilikom njegove realizacije. Pored toga, Sekretarijat pristupa proveri da li je projekat zaista realizovan kako je navedeno u prijavi, ali i u narativnom i finansijskom izve\u0161taju;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da u \u0107e u zavisnosti od razra\u0111enosti projekta zavisiti i da li ispunjava kriterijume koji su navedeni u samom projektu, \u0161to zavisi od samog podnosioca projekta. Svaki kriterijum koji je naveden u konkursu je podjednako va\u017ean, uz poseban osvrt na kriterijume koji su navedeni u \u010dlanu 18. Pravilnika;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da se vodi ra\u010duna i o tome da li je neki podnosilac projekta ranije ve\u0107 u\u010destvovao i dobio nov\u010dana sredstva i da li ih je opravdao, jer je u samom tekstu konkursa navedeno da u\u010desnik konkursa koji je ranije dobio sredstva za projektno sufinansiranje, a nije u ugovorom predvi\u0111enom roku i u propisanoj formi podneo narativni i finansijski izve\u0161taj o realizaciji projekta, ne\u0107e imati pravo u\u010de\u0161\u0107a na konkursu, kao i ona lica koja su nenamenski tro\u0161ila sredstva;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je G.B. na ranijim konkursima izdvajao nov\u010dana sredstva za sufinansiranje medijskih sadr\u017eaja LGBT populacije, koji nisu opravdali realizaciju projekta, dok se jedan projekat jo\u0161 uvek realizuje;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da u konkretnom slu\u010daju nije do\u0161lo do povrede ravnopravnosti u odnosu na bilo kog u\u010desnika konkursa, ve\u0107 je komisija svaki projekat cenila prema samom projektu, njegovoj razra\u0111enosti i uskla\u0111enosti, a uzimaju\u0107i u obzir namenu i cil\u0458 konkursa.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Na tra\u017eenje Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, a u cil\u0458u potpunog i pravilnog utvr\u0111ivanja \u010dinjeni\u010dnog stanja, G.B. &#8211; Sekretarijat za informisanje je dostavio dopunu izja\u0161njenja u kojoj je navedeno:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da je projekat R.i.c. ocenjen u skladu sa kriterijumima koji su navedeni u Pravilniku, kao i u skladu sa bli\u017eim kriterijumima koji su navedeni u samom konkursu. U\u010desnici konkursa koji su dobili sredstva za sufinansiranje projekata ostavaruju namenu projekta ukoliko su ispunjeni kriterijumi koji su navedeni u tekstu konkursa, uskla\u0111enost projektnih aktivnosti sa cil\u0458em projekta i uskla\u0111enost projektnih aktivnosti sa bud\u017eetom projekta \u201e<em>odnosno celokupan projekat se uzima u obzir prema svim kriterijumima koji su navedeni\u201c<\/em>;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>da prilikom podno\u0161enja prijave, svaki u\u010desnik konkursa je u obavezi da popuni prijavni obrazac koji sadr\u017ei: opis projekta (tema, svrha, cil\u0458na grupa, format, broj medijskih sadr\u017eaja), broj i vrsta planiranih medijskih sadr\u017eaja, teritoriju realizacije projekta, period realizacije projekta, zna\u010daj projekta, cil\u0458 projekta, primarne i sekundarne cil\u0458ne grupe, opis aktivnosti, plan realizacije projektnih aktivnosti, rezultati i indikator, odr\u017eivost rezultata projekta i nakon njegove realizacije, monitoring i evaluacija projekta, biografije kl\u0458u\u010dnih u\u010desnika, iskustvo podnosioca prijave i analizu rizika. Uz podno\u0161enje obrasca prijave u\u010desnik konkursa je u obavezi i da podnese i obrazac bud\u017eeta koji mora da bude uskla\u0111en sa svim \u0161to je navedeno u projektu i koji \u0107e predvideti realne tro\u0161kove koje \u0107e organ koji je raspisao konkurs sufinansirati. Na navedeni na\u010din, \u201e<em>uzimaju\u0107i u obzir sve kriterijume i razra\u0111enost projekta, u\u010desnici Konkursa koji su dobili sredstva za sufinansiranje projekata su uskla\u0111ivali realne potrebe, probleme potrebama i prioritetima cil\u0458nih grupa\u201c; <\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>da \u010dinjenica da li je neki projekat doprineo unapre\u0111enju polo\u017eaja i ravnopravnosti odre\u0111enih cil\u0458nih grupa, mo\u017ee se oceniti po zavr\u0161etku projekta i kasnijim efektom i uticajem projekta, ukoliko i podnosilac nastavi sprovo\u0111enje projekta iz sopstvenih sredstava;<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>da je namena konkursa javno informisanje gra\u0111ana na teritoriji G.B., a u skladu sa cil\u0458nim grupama, \u201e<em>primarne i sekundarne<\/em>\u201c, kao i ostalim kriterijumima, ocenjuje se i zna\u010daj koji bi projekat mogao da ostvari prilikom realizacije;<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>da \u010dinjenica da li je neki projekat uticao na kvalitet informisanja cil\u0458nih grupa se ocenjuje na osnovu narativnog i finansijskog izve\u0161taja i dokaza o realizaciji projekta koji se podnose po zavr\u0161teku projekta, sa svim opravdanim tro\u0161kovima prilikom njihove realizacije. Pored dostavl\u0458anja svih potrebnih dokaza pristupa se i proveri da li je projekat zaista realizovan na na\u010din kako je navedeno u prijavi, ali i narativnom i finansijskom izve\u0161taju;<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>da je G.B. ranije izdvajao sredstva za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja, \u0161to se mo\u017ee videti iz re\u0161enja o raspodeli sredstava i analize projekta koji su dostupni na internet stranici G.B.;<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>da je konkursna komisija ocenjivala \u201e<em>svaki projekat prema samomom projektu (ne prema u\u010desniku konkursa)\u201c, <\/em>njegovoj razra\u0111enosti i uskla\u0111enosti, uzimaju\u0107i u obzir namenu i cil\u0458 konkursa.<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong>1.7.<\/strong> U prilogu izja\u0161njenja dostavl\u0458eno je: 1) re\u0161enje o raspodeli sredstava po raspisanom konkursu za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji G.B. u 2015. godini od 7. decembra 2015. godine; 2) re\u0161enje o raspodeli sredstava po raspisanom konkursu za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji G.B. u 2016. godini od 12. decembra 2016. godine; 3) analiza sufinansiranih projekata na konkursu iz oblasti javnog informisanja &#8211; konkurs za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji G.B. u 2015. godini.<\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong> \u010cIN\u0458ENI\u010cNO STAN\u0458E<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u Konkurs za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja u 2017. godini (u dal\u0458em tekstu: Konkurs), koji je G.B. raspisao na osnovu Re\u0161enja Komisije za kontrolu dr\u017eavne pomo\u0107i, Uredbe o pravilima za dodelu dr\u017eavne pomo\u0107i<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>, Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>, Odluke o Gradskoj upravi G.B.<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> i Odluke o bud\u017eetu G.B. za 2017. godinu<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>, utvr\u0111eno je da je konkurs raspisan za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja, koji doprinose istinitom, nepristrasnom, pravovremenom i potpunom informisanju svih gra\u0111ana G.B.; za\u0161titi i razvoju l\u0458udskih prava i demokratije; unapre\u0111ivanju pravne i socijalne dr\u017eave; slobodnom razvoju li\u010dnosti i za\u0161titi dece i mladih; razvoju kulturnog i umetni\u010dkog stvarala\u0161tva; razvoju obrazovanja, ukl\u0458u\u010duju\u0107i i medijsku pismenost kao deo obrazovnog sistema; razvoju nauke, sporta i fizi\u010dke kulture; za\u0161titi \u017eivotne sredine i zdravl\u0458a l\u0458udi i ostalih medijskih sadr\u017eaja koji doprinose zadovol\u0458avanju potreba gra\u0111ana za informacijama i sadr\u017eajima iz svih oblasti \u017eivota, bez diskriminacije.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Konkursom su propisani kriterijumi za ocenu projekata, i to: I Mera u kojoj je predlo\u017eena projektna aktivnost podobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja: 1) zna\u010daj projekta sa stanovi\u0161ta: ostvarivanja javnog interesa u oblasti javnog informisanja, ostvarivanje namene konkursa, uskla\u0111enosti projekta sa realnim problemima, potrebama i prioritetima cil\u0458nih grupa, identifikovanih i jasno definisanih potreba cil\u0458nih grupa i zastupl\u0458enosti inovativnog elementa u projektu i novinarsko istra\u017eiva\u010dkog pristupa; 2) uticaj i izvodl\u0458ivost sa stanovi\u0161ta: uskla\u0111enosti planiranih aktivnosti sa cil\u0458evima, o\u010dekivanim rezultatima i potrebama cil\u0458nih grupa, stepena uticaja projekta na kvalitet informisanja cil\u0458ne grupe, merl\u0458ivosti indikatora koji omogu\u0107avaju pre\u0107enje realizacije projekta, razra\u0111enosti i izvodl\u0458ivosti plana realizacije projekta i stepena razvojne i finansijske odr\u017eivosti projekta (pozitivni efekti projekta nastavl\u0458aju se nakon \u0161to se okon\u010da podr\u0161ka); 3) kapaciteti sa stanovi\u0161ta: stepena organizacionih i upravl\u0458a\u010dkih sposobnosti predlaga\u010da projekta, neophodnih resursa za realizaciju projekta i stru\u010dnih i profesionalnih referenci predlaga\u010da projekta koje odgovaraju predlo\u017eenim cil\u0458evima i aktivnostima projekta i 4) bud\u017eet i opravdanost tro\u0161kova sa stanovi\u0161ta: preciznosti i razra\u0111enosti bud\u017eeta projekta, koji pokazuje uskla\u0111enost predvi\u0111enog tro\u0161ka sa projektnim aktivnostima i ekonomske opravdanosti predloga bud\u017eeta u odnosu na cil\u0458 i projektne aktivnosti. II Mera pru\u017eanja ve\u0107e garancije privr\u017eenosti profesionalnim i eti\u010dkim medijskim standardima (da li su u\u010desniku konkursa izre\u010dene mere od strane dr\u017eavnih organa,\u00a0 regulatornih tela ili tela samoregulacije u poslednjih godinu dana, zbog kr\u0161enja profesionalnih i eti\u010dkih standarda (podatke pribavl\u0458a stru\u010dna slu\u017eba od Regulatornog tela za elektronske medije, za elektronske medije, a od Saveta za \u0161tampu, za \u0161tampane i onlajn medije); dokaz o tome da su nakon izricanja kazni ili mera preduzete aktivnosti koje garantuju da se sli\u010dan slu\u010daj ne\u0107e ponoviti.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Konkursom su, tako\u0111e, propisani i bli\u017ei kriterijumi za ocenjivanje projekata i to: da je projekat od posebnog zna\u010daja za informisanje stanovni\u0161tva na teritoriji G.B.; mera u kojoj projekat doprinosi o\u010duvanju srpskog nacionalnog i kulturnog identiteta i jezika; aktuelnost teme i dostupnost ve\u0107em broju korisnika; mera u kojoj projekat doprinosi bol\u0458oj informisanosti osoba sa invaliditetom i pripadnika nacionalnih manjina; mera u kojoj predlo\u017eeni projekat doprinosi unapre\u0111enju polo\u017eaja i ravnopravnosti odre\u0111enih dru\u0161tvenih grupa: maloletnika, \u017eena, starih, ekonomski i socijalno ugro\u017eenih dru\u0161tvenih grupa, pripadnika LGBT populacije, itd; mera u kojoj projekat doprinosi unapre\u0111enju medijske pismenosti i rodne ravnopravnosti.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Konkursom je, dal\u0458e, propisano da pravo u\u010de\u0161\u0107a na konkursu nemaju lica koja su u prethodnom periodu dobila sredstva namenjena projektnom sufinansiranju, a nisu u ugovorom predvi\u0111enom roku i u propisanoj formi podnela narativni i finansijski izve\u0161taj o realizaciji projekta, kao i lica za koja se utvrdi da su sredstva nenamenski tro\u0161ila.<\/li>\n<li>Uvidom u Re\u0161enje o raspodeli sredstava po raspisanom Konkursu za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji G.B. u 2017. godini, broj 401-1\/2017 od 17. oktobra 2017. godine, koje je objavl\u0458eno i na internet adresi G.B.<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>, utvr\u0111eno je da se navedenim re\u0161enjem raspodel\u0458uju sredstva za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja u 2017. godini, u skladu kriterijumima konkursa. Podnosioci prijava koji su dobili sredstva su: \u201eS. B\u201c, \u201e D.n. \u201eA\u201c d.o.o. B.- S.B., B.d.o.o p.z.a.i.tv.p., p.z.a.tv.p.I. d.o.o. B-Z, P.z.a.tv.p.Z. d.o.o. B.- R, F.d.o.o. B.-Z., M.m. d.o.o. B.- S.B, P.d.r.d. N. d.o.o., I.d.o.o, P.M.P. d.o.o o. M. k., S.b., V.z.r. d.o.o., p.d. \u201el. N.d.o.o.\u201c B., U.r.m. S., S.c.g.d.o.o., D.p.p.u \u201eG-T.\u201c d.o.o, \u201eG-T\u201c d.o.o., T.G., d.p.p.u. \u201eG.-t.\u201c , \u201eI.T.\u201cd.o.o., IIM d.o.o, V.c. d.o.o, I.g. d.o.o., S.d.o.o, P-p-k.d.a.p.t.p., V.I. PR, av.p. \u201e&#8230;\u201c P.<\/li>\n<li>U drugom stavu dispozitiva Re\u0161enja o raspodeli sredstava po raspisanom Konkursu za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji G.B. u 2017. godini, broj 401-1\/2017 od 17. oktobra 2017. godine, navedeno je da zbog neispunjenosti uslova u tekstu Konkursa, a na osnovu predloga odluke o raspodeli sredstava od strane komisije, u skladu sa zakonom, nije, izme\u0111u ostalog, podr\u017ean projekat \u201e v.l.k\u201c, podnosioca projekta RIC. Tako\u0111e je utvr\u0111eno da je u obrazlo\u017eenju re\u0161enja, pod rednim brojem 13, navedeno da je podnosilac prijave Regionalni info centar blagovremeno dostavio prijavu sa nepotpunom dokumentacijom, te je upu\u0107eno obave\u0161tenje za dopunu dokumentacije u skladu sa \u010dlanom 11. Pravilnika, koja je dostvl\u0458ena u naknadno odre\u0111enom roku, u skladu sa konkursom i Pravilnikom. Navedeno je da se projektom \u201e<em>ne ostvaruje \u0161iri zna\u010daj informisanja stanovni\u0161tva na teritoriji G.B., \u010dime se ne ostvaruje namena konkursa. Projektom se ne bi ostvarili pozitivni efekti nakon \u0161to se okon\u010da podr\u0161ka i odr\u017eivost projekta nije na zavidnom nivou. Ocena projekta je vr\u0161ena u skladu sa Zakonom o javnom informisanju i Pravilnikom o sufinasiranju projekata za ostavrivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja.\u201c <\/em><\/li>\n<li>Uvidom u internet stranicu G.B., utvr\u0111eno je da su konkursom za raspodelu sredstava za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja za 2016. godinu<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>, propisani slede\u0107i kriterijumi za ocenu projekata, i to: Mera u kojoj je predlo\u017eena projektna aktivnost podobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja; 1.1. Zna\u010daj projekta sa stanovi\u0161ta: ostvarivanja javnog interesa u oblasti javnog informisanja; ostvarivanje namene konkursa; uskla\u0111enosti projekta sa realnim problemima, potrebama i prioritetima cil\u0458nih grupa; identifikovanih i jasno definisanih potreba cil\u0458nih grupa; zastupl\u0458enosti inovativnog elementa u projektu i novinarsko-istra\u017eiva\u010dkog pristupa. Uticaj i izvodl\u0458ivost sa stanovi\u0161ta: uskla\u0111enosti planiranih aktivnosti sa cil\u0458evima, o\u010dekivanim rezultatima i potrebama cil\u0458nih grupa; stepena uticaja projekta na kvalitet informisanja cil\u0458ne grupe; merl\u0458ivosti indikatora koji omogu\u0107avaju pra\u0107enje realizacije projekta; razra\u0111enosti i izvodl\u0458ivosti plana realizacije projekta; stepena razvojne i finansijske odr\u017eivosti projekta (pozitivni efekti projekta nastavl\u0458aju se nakon \u0161to se okon\u010da podr\u0161ka). Kapaciteti sa stanovi\u0161ta: stepena organizacionih i upravl\u0458a\u010dkih sposobnosti predlaga\u010da projekta; neophodnih resursa za realizaciju projekta; stru\u010dnih i profesionalnih referenci predlaga\u010da projekta koje odgovaraju predlo\u017eenim cil\u0458evima i aktivnostima projekta. Bud\u017eet i opravdanost tro\u0161kova sa stanovi\u0161ta: preciznosti i razra\u0111enosti bud\u017eeta projekta, koji pokazuje uskla\u0111enost predvi\u0111enog tro\u0161ka sa projektnim aktivnostima; ekonomske opravdanosti predloga bud\u017eeta u odnosu na cil\u0458 i projektne aktivnosti 2. Mera pru\u017eanja ve\u0107e garancije privr\u017eenosti profesionalnim i eti\u010dkim medijskim standardima: 2.1. da li su u\u010desniku konkursa izre\u010dene mere od dr\u017eavnih organa, regulatornih tela ili tela samoregulacije u poslednjih godinu dana zbog kr\u0161enja profesionalnih i eti\u010dkih standarda; 2.2. dokaz o tome da su nakon izricanja kazni ili mera preduzete aktivnosti koje garantuju da se sli\u010dan slu\u010daj ne\u0107e ponoviti. Bli\u017ei kriterijumi za ocenjivanje projekata su: 1. da je projekat od posebnog zna\u010daja za informisanje stanovni\u0161tva na teritoriji G.B.; 2. mera u kojoj projekat doprinosi o\u010duvanju srpskog nacionalnog i kulturnog identiteta i jezika; 3. aktuelnost teme i dostupnost ve\u0107em broju korisnika; 4. mera u kojoj predlo\u017eeni projekat doprinosi unapre\u0111enju polo\u017eaja i ravnopravnosti odre\u0111enih dru\u0161tvenih grupa; 5. mera u kojoj projekat doprinosi unapre\u0111enju medijske pismenosti.<\/li>\n<li>Uvidom u Re\u0161enje o raspodeli sredstava po raspisanom Konkursu za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informsanja na teritoriji G.B. u 2016. godini broj 401-1\/2016 od 12. decembra 2016. godine, koje je objavl\u0458eno i na internet adresi G.B.<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><sup>[8]<\/sup><\/a>, utvr\u0111eno je da se navedenim re\u0161enjem raspodel\u0458uju sredstva za sufinansiranje projekata podnosiocima projekata: I. &#8230;, \u201eI.k.\u201c-B. \u201e D.r.t.a. c.n\u201c d.o.o. N., P.d. M.l.N. d.o.o, B.b&#8230;. d.o.o., P.d.r.d.N.d.o.o., D.U. .R., s.z.k.i.v.p. C., A.t. d.o.o.B.-N.B,<em> V.z.r. d.o.o. , S.M. d.o.o., P.d.z.n.i.m. \u201eP.n.i.d.m. d.o.o. B.\u201c U.n.S, D.z.n.i.d. A. &#8230; d.o.o. B., Z.p.,TDI r.t. d.o.o., R.J.d.o.o.,B. d.o.o.- P.a.i .t.p., R.N. d.o.o., I. d.o.o, A.m.g. d.o.o., U.R.I.C,, NID k. N. a.d., S.d. d.o.o, F.n.i.d. d.o.o., A.p.-P.a.i.v.m. M.M. PR, M.r.d.o.o, I.d.o.o, p.a.t.p., <\/em><em>I.g.<\/em> <em>d.o.o, <\/em><em>I.f.- <\/em><em>s.z.a.v.p. M.S. PR, <\/em><em>GMC t. d.o.o, S.u.d.o.o. <\/em>U obrazlo\u017eenju re\u0161enja navedeno je da je komisija ocenjivala projekte na osnovu kriterijuma u raspisanom konkursu, a imaju\u0107i u vidu namenu i cil\u0458 konkursa.<\/li>\n<li>Uvidom u re\u0161enje o raspodeli sredstava po raspisanom Konkursu za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji G.B. u 2015. godini, broj 401-1\/2015 od 7. decembra 2015. godine, koje je objavl\u0458eno i na internet adresi G.B., utvr\u0111eno je da se navedenim re\u0161enjem raspodel\u0458uju sredstva za sufinansiranje projekata podnosiocima projekata: o.o.z.e.r.p. H.F. B.V., R.K. d.o.o. V., D.U. PR S.z.k.i.v.p. \u201eC\u201c, I.g.d.o.o.B., U. \u201eP.p.B\u201c, D.z.r.t.a. \u201eKc.n\u201c d.o.o., P.z.i.i.m.s.M. d.o.om R.d.p. S.B. d.o.o. B., I.b.d.o.o, \u201eI.K.- B, o.z.z.p.i.p.\u017e.i.\u201c, \u201eR\u201c-r.n.n.o., S.D. d.o.o.B., S d.o.o B., D.z.p.p.u. GMC- T. d.o.o., M.J. P.R., a.z.p.k.d. A.B., S.s.B., V.z.r. d.o.o., U.\u201cC.zi.o.\u201c, \u201eD.z.n.i.d.\u201c, \u201eA. &#8230;\u201c d.o.o., \u201eR.c. R\u201c, N.-i.d. F. d.o.o. U obrazlo\u017eenju re\u0161enja navedeno je da je komisija ocenjivala projekte na osnovu kriterijuma u raspisanom konkursu, a imaju\u0107i u vidu namenu i cil\u0458 konkursa.<\/li>\n<li>Uvidom u analizu sufinansiranih projekata na konkursu iz oblasti javnog informisanja &#8211; konkurs za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji G.B. u 2015. godini, od januara 2017. godine, utvr\u0111eno je da su analizom predvi\u0111eni i interni elementi na osnovu kojih su projekti ocenjivani, i na osnovu kojih se utvr\u0111uje ocena finansijskog izve\u0161taja. Tako\u0111e, svi u\u010desnici konkursa koji su dobili sredstva za sufinansiranje projekata su du\u017eni da nakon implementacije projekta dostave narativni i finansijski izve\u0161taj, a u slu\u010daju da to ne u\u010dine, ili ukoliko se ustanovi da su podnosioci projekata sredstva nenamenski tro\u0161ili, gube pravo u\u010de\u0161\u0107a na budu\u0107im konkursima, dok G.B. mo\u017ee tra\u017eiti povra\u0107aj datih sredstava u sudskom postupku.<\/li>\n<li>Uvidom u projekat U.R.I.C. pod nazivom \u201eP.v.LGBT.k\u201c utvr\u0111eno je da je u odel\u0458ku koji je namenjen za \u201eopis projekta\u201c navedeno da je fokus projekta na kulturi i umetnosti LGBT zajednice, pre svega u Srbiji, a kroz seriju tekstova u magazinu Optimist kojima se promivi\u0161e i pove\u0107ava vidl\u0458ivost LGBT kulture. Cil\u0458ne grupe projekta su pripadnici LGBT populacije i mladi\u00a0 koji \u017eive u Beogradu, Ni\u0161u, Novom Sadu itd. Kao primarne cil\u0458ne grupe navedene su mlade LGBT osobe koje \u017eive u Srbiji, pre svega u Beogradu, Novom Sadu, Ni\u0161u, Kragujevcu, Leskovcu, Zrenjaninu, \u0160apcu, Sremskoj Mitrovici, LGBT organizacije, NVO organizacije za l\u0458udska prava u Srbiji, kulturne institucije i centri \u010dije aktivnosti mogu biti interesantne LGBT osobama. Period realizacije projekta je od januara do decembra 2018. godine.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160EN\u0458E MI\u0160LjEN\u0458A<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu navode iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja, dostavl\u0458ene dokaze, kao i antidiskriminacione i druge propise.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<p><strong>3.1. <\/strong>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je ustanovl\u0458en Zakonom o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><sup>[9]<\/sup><\/a> kao samostalan dr\u017eavni organ, nezavisan u obavl\u0458anju poslova utvr\u0111enih zakonom. Odredbama \u010dlana 33. Zakona o zabrani diskriminacije propisana je nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161l\u0458enja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<\/p>\n<p><strong>3.2. <\/strong>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\"><sup>[10]<\/sup><\/a> zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dnog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti, psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta.<\/p>\n<p><strong>3.3.<\/strong> Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, tako \u0161to je diskriminacija definisana kao svako neopravdano pravl\u0458enje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (iskl\u0458u\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavl\u0458anstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu i \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavl\u0458enim li\u010dnim svojstvima.<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\"><sup>[11]<\/sup><\/a><\/p>\n<p><strong>3.<\/strong><strong>4<\/strong><strong>.<\/strong> Odredbom \u010dlana 15. stav 1. ta\u010dka 6. Zakona o javnom informisanju i medijima<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\"><sup>[12]<\/sup><\/a>, propisano je da je javni interes u oblasti javnog informisanja informisanje osoba sa invaliditetom i drugih manjinskih grupa, dok je stavom 2. istog \u010dlana propisano da se Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave stara o ostvarivanju javnog interesa podsti\u010du\u0107i raznovrsnost medijskih sadr\u017eaja, slobodu izra\u017eavanja ideja i mi\u0161l\u0458enja, slobodan razvoj nezavisnih i profesionalnih medija, \u0161to doprinosi zadovol\u0458avanju potreba gra\u0111ana za informacijama i sadr\u017eajima iz svih oblasti \u017eivota, bez diskriminacije. Odredbom \u010dlana 16. stav 1. ta\u010dka 4. ovog zakona propisano je da Republika Srbija ostvaruje javni interes u oblasti javnog informisanja iskl\u0458u\u010divo \u00a0sufinansiranjem projekata u oblasti javnog informisanja radi ostvarivanja javnog interesa, dok je odredbom \u010dlana 17. stav 1. propisano da Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave obezbe\u0111uje iz bud\u017eeta deo sredstava za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja i raspore\u0111uje ih na osnovu sprovedenih javnih konkursa (u dal\u0458em tekstu: konkurs) i pojedina\u010dnim davanjima, na osnovu principa o dodeli dr\u017eavne pomo\u0107i i za\u0161titi konkurencije, bez diskriminacije. Nadal\u0458e \u010dlanom 23. ovog zakona propisani su kriterijumi za ocenu prijava na konkurs, i to na taj na\u010din \u0161to se prijave na konkurs ocenjuju prema meri u kojoj su predlo\u017eene projektne aktivnosti podesne da ostvare op\u0161ti interes u oblasti javnog informisanja, u skladu sa \u010dlanom 15. ovog zakona i prema meri u kojoj, na osnovu podnete dokumentacije, u\u010desnik na konkursu pru\u017ea ve\u0107u garanciju privr\u017eenosti profesionalnim i eti\u010dkim medijskim standardima, dok je stavom 2. istog \u010dlana propisano da se bli\u017ei kriterijumi za svaki raspisani konkurs objavl\u0458uju u javnom pozivu za u\u010de\u0161\u0107e na konkursu.<\/p>\n<p><strong>3.5. <\/strong>\u010clanom 18. Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\"><sup>[13]<\/sup><\/a>, koji je donet na osnovu Zakona o javnom informisanju i medijima, propisani su kriterijumi na osnovu kojih \u0107e se ocenjivati projekti. Ovi kriterijumi su: 1) mera u kojoj je predlo\u017eena projektna aktivnost podobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja; 2) mera pru\u017eanja ve\u0107e garancije privr\u017eenosti profesionalnim i eti\u010dkim medijskim standardima. Na osnovu kriterijuma iz stava 1. ta\u010dka 1. ovog \u010dlana, posebno se ocenjuje: 1. Zna\u010daj projekta sa stanovi\u0161ta: ostvarivanja javnog interesa u oblasti javnog informisanja; ostvarivanje namene konkursa; uskla\u0111enosti projekta sa realnim problemima, potrebama i prioritetima cil\u0458nih grupa; identifikovanih i jasno definisanih potreba cil\u0458nih grupa; zastupl\u0458enosti inovativnog elementa u projektu i novinarsko istra\u017eiva\u010dkog pristupa. 2. Uticaj i izvodl\u0458ivost sa stanovi\u0161ta: uskla\u0111enosti planiranih aktivnosti sa cil\u0458evima, o\u010dekivanim rezultatima i potrebama cil\u0458nih grupa; stepena uticaja projekta na kvalitet informisanja cil\u0458ne grupe; merl\u0458ivosti indikatora koji omogu\u0107avaju pra\u0107enje realizacije projekta; razra\u0111enosti i izvodl\u0458ivosti plana realizacije projekta; stepena razvojne i finansijske odr\u017eivost projekta (pozitivni efekti projekta nastavl\u0458aju se nakon \u0161to se okon\u010da podr\u0161ka). 3. Kapaciteti sa stanovi\u0161ta: stepena organizacionih i upravl\u0458a\u010dkih sposobnosti predlaga\u010da projekta; neophodnih resursa za realizaciju projekta; stru\u010dnih i profesionalnih referenci predlaga\u010da projekta, koje odgovaraju predlo\u017eenim cil\u0458evima i aktivnostima projekta. 4. Bud\u017eet i opravdanost tro\u0161kova sa stanovi\u0161ta: preciznosti i razra\u0111enost bud\u017eeta projekta, koji pokazuje uskla\u0111enost predvi\u0111enog tro\u0161ka sa projektnim aktivnostima; ekonomske opravdanosti predloga bud\u017eeta u odnosu na cil\u0458 i projektne aktivnosti. Istim \u010dlanom propisano je i da na osnovu kriterijuma iz stava 1. ta\u010dka 2. ovog \u010dlana posebno se ocenjuje: 1) da li su u\u010desniku konkursa izre\u010dene mere od strane dr\u017eavnih organa, regulatornih tela ili tela samoregulacije u poslednjih godinu dana, zbog kr\u0161enja profesionalnih i eti\u010dkih standarda (podatke pribavl\u0458a stru\u010dna slu\u017eba od Regulatornog tela za elektronske medije, za elektronske medije, a od Saveta za \u0161tampu, za \u0161tampane i onlajn medije); 2) dokaz o tome da su nakon izricanja kazni ili mera preduzete aktivnosti koje garantuju da se sli\u010dan slu\u010daj ne\u0107e ponoviti. Stavom 3. istog \u010dlana propisano je da za svaki raspisani konkurs, u okviru javnog poziva, organ koji raspisuje konkurs, mo\u017ee utvrditi i bli\u017ee kriterijume za ocenjivanje projekta (kao \u0161to je odre\u0111ivanje prioritetnih tema i sl.).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Analiza navoda pritu\u017ebe<\/u><u>,<\/u> <u>izja\u0161njenja<\/u> <u>i dostavl\u0458enih priloga<\/u> <u>sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<p><strong>3.<\/strong><strong>6<\/strong><strong>.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti najpre konstatuje da su u toku postupka analizirani samo oni navodi iz pritu\u017ebe i izja\u0161njenja koji su od zna\u010daja za utvr\u0111ivanje diskriminacije. Navodi koji se odnose na eventualne propuste u radu ili postupanju za koje su nadle\u017eni drugi dr\u017eavni organi, nisu uzeti u razmatranje.<\/p>\n<p><strong>3.7.<\/strong> Imaju\u0107i u vidu sadr\u017einu pritu\u017ebe, kao i nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, zadatak Poverenika bio je da ispita da li je G.B., raspisivanjem i sprovo\u0111enjem konkursa za sufinansiranje medijskih sadr\u017eaja u 2017. godini, diskriminisao pripadnike i pripadnice LGBT populacije na osnovu li\u010dnog svojstva &#8211; seksualne orijentacije.<\/p>\n<p><strong>3.8. <\/strong>Radi davanja odgovora na ovo pitanje, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je analizirao javni konkurs za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja, koji je raspisao G.B. i utvrdio da je namena ovog konkursa sufinasiranje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja koji doprinose zadovol\u0458avanju potreba gra\u0111ana za informacijama iz svih oblasti \u017eivota\u00a0 i podizanju kvaliteta informisanja osoba sa invaliditetom i pripadnika drugih manjinskih grupa. U konkursu je navedeno da su kriterijumi na osnovu kojih \u0107e se ocenjivati projekti prijavl\u0458eni na konkurs: 1. Mera u kojoj je predlo\u017eena projektna aktivnost podobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja i 2. Mera pru\u017eanja ve\u0107e garancije privr\u017eenosti profesionalnim i eti\u010dkim medijskim standardima. Na osnovu prvog kriterijuma (mera u kojoj je predlo\u017eena projektna aktivnost podobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja) posebno se ocenjuje: <em>Zna\u010daj projekta sa stanovi\u0161ta<\/em>: ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja; ostvarivanje namene konkursa; uskla\u0111ivanje projekata sa realnim problemima, potrebama i prioritetima cil\u0458nih grupa; identifikovanih i jasno definisanih potreba cil\u0458nih grupa, zastupl\u0458enosti inovativnog elementa u projektu i novinarsko istra\u017eiva\u010dog pristupa; <em>Uticaj i izvodl\u0458ivost sa stanovi\u0161ta<\/em>: uskla\u0111enosti planiranih aktivnosti sa cil\u0458evima, o\u010dekivanim rezultatima i potrebama cil\u0458nih grupa; stepen uticaja projekata na kvalitet informisanja cil\u0458nih grupa; merl\u0458ivost indikatora koji omogu\u0107avaju pra\u0107enje realizacije projekta; razra\u0111enost i izvodl\u0458ivost plana realizacije projekta; stepen razvojne i finansijske odr\u017eivosti projekta (pozitivni efekti projekta nastavl\u0458aju se nakon \u0161to se okon\u010da podr\u0161ka); <em>Kapaciteti sa stanovi\u0161ta<\/em>: stepen organizovanih i upravl\u0458a\u010dkih sposobnosti predlaga\u010da projekta; neophodni resursi za realizaciju projekta; stru\u010dnih i profesionalnih referenci predlaga\u010da projekta, koje odgovaraju predlo\u017eenim cil\u0458evima i aktivnostima projekta i <em>Bud\u017eet i opravdanost tro\u0161kova sa stanovi\u0161ta<\/em>: preciznosti i razra\u0111enosti bud\u017eeta projekta, koji pokazuje uskla\u0111enost predvi\u0111enog tro\u0161ka sa projektnim aktivnostima; ekonomske opravdanosti predloga bud\u017eeta u odnosu na cil\u0458 i projektne aktivnosti. Na osnovu drugog kriterijuma (mera pru\u017eanja ve\u0107e garancije privr\u017eenosti profesionalnim i eti\u010dkim medijskim standardima) posebno se ocenjuje: da li su u\u010desniku konkursa izre\u010dene mere od dr\u017eavnih organa, regulatornih tela ili tela samoregulacije u poslednjih godinu dana zbog kr\u0161enja profesionalnih i eti\u010dkih standarda (podatke pribavl\u0458a stru\u010dna slu\u017eba od Regulatornog tela za elektronske medije i od Saveta za \u0161tampu), te dokaz o tome da su nakon izricanja kazne ili mere preduzete aktivnosti koje garantuju da se sli\u010dan slu\u010daj ne\u0107e ponoviti. Pored ovih kriterijuma, u konkursu su navedeni i bli\u017ei kriterijumi na osnovu kojih \u0107e se ocenjivati projekti. U ove kriterijume, izme\u0111u ostalog, spadaju: informisanje stanovni\u0161tva na teritoriji G.B., aktuelnost teme i dostupnost ve\u0107em broju korisnika, mera u kojoj projekat doprinosi unapre\u0111enju polo\u017eaja ravnopravnosti odre\u0111enih dru\u0161tvenih grupa: maloletnika, \u017eena, starih, ekonomski i socijalno ugro\u017eenih dru\u0161tvenih grupa, pripadnika LGBT populacije, itd, kao i mera u kojoj projekat doprinosi unapre\u0111enju medijske pismenosti i rodne ravnopravnosti. Utvr\u0111eno je i da je konkursom predvi\u0111eno da je svaki podnosilac projekta du\u017ean da uz prijavu na u\u010de\u0161\u0107e na konkursu dostavi i popunjen predlog projekta i popunjen bud\u017eet projekta.<\/p>\n<p><strong>3.9.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je, dal\u0458e, utvrdio da je G.B. -Sekretarijat za informisanje, ranijih godina, sufinasirao projekte udru\u017eenja koja se bave za\u0161titom prava LGBT populacije, te je tako 2015. godine sufinansiran projekat U. P.p. pod nazovom \u201e\u0160.z.b.LGBT.z\/D.f. \u201eU.\u201c, dok je 2016. godine sufinasiran i projekat podnosioca pritu\u017ebe \u2013 R.I.C. pod nazivom \u201eP.v.LGBT.k.u B.\u201c. Poverenik je utvrdio i da svaki projekat, nakon\u00a0 realizacije, podle\u017ee analizi, i to za sufinansirane projekte iz 2015. godine u 2017. godini, a za projekte iz 2016. godini u 2018. godini koja analiza jo\u0161 nije objavl\u0458ena na internet stranici G.B.. Ova analiza se vr\u0161i sa aspekta namene i kriterijuma konkursa, specifi\u010dnih kriterijuma na osnovu kojih su ocenjivani projekti (da je projekat od ve\u0107eg zna\u010daja za informisanje stanovini\u0161tva na teritoriji G.B., aktuelnost teme i dostupnost ve\u0107em broju korisnika, mera u kojoj predlo\u017eeni projekti doprinose unapre\u0111enju polo\u017eaja i ravnopravnosti odre\u0111enih dru\u0161tvenih grupa, itd), finansijski aspekti konkursa, na\u010din odlu\u010divanja o projektima koji se sprovodi u postupku \u010dija je su\u0161tina da G.B., bez diskriminacije, sufinansira projekte koji su u skladu sa javnim interesom. U okviru analize dati su interni elementi na osnovu kojih su projekti ocenjivani i na osnovu kojih se utvr\u0111uje ocena finansijskog izve\u0161taja. Tako\u0111e, svi u\u010desnici konkursa koji su dobili sredstva za sufinansiranje projekata su du\u017eni da nakon implementacije projekta dostave narativni i finansijski izve\u0161taj, a u slu\u010daju da to ne u\u010dine, ili ukoliko se ustanovi da su podnosioci projekata sredstva nenamenski tro\u0161ili, gube pravo u\u010de\u0161\u0107a na budu\u0107im konkursima, dok G.B. mo\u017ee tra\u017eiti povra\u0107aj datih sredstava u sudskom postupku. Analizom kriterijuma koji su postavl\u0458eni konkursima u 2016. i 2017. godini, utvr\u0111eno je i da su propisani kriterijumi za ocenu projekata u obe godine istovetni.<\/p>\n<p><strong>3.10. <\/strong>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti pristupio je i analizi propisa kojima je regulisana oblast javnog informisanja i obaveza jedinica lokalne samouprave u pogledu ostavarivanja javnog interesa, kao i na\u010dina na koji se on ostvaruje. S tim u vezi, va\u017eno je ukazati na odredbe \u010dlana 15. Zakona o javnom informisanju i medijima, kojim je propisano da se pod javnim interesom u oblasti javnog informisanja smatra i informisanje osoba sa invaliditetom i drugih manjinskih grupa, a da se Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave stara o ostvarivanju javnog interesa podsti\u010du\u0107i raznovrsnost medijskih sadr\u017eaja, slobodu izra\u017eavanja ideja i mi\u0161l\u0458enja, slobodan razvoj nezavisnih i profesionalnih medija, \u0161to doprinosi zadovol\u0458avanju potreba gra\u0111ana za informacijama i sadr\u017eajima iz svih oblasti \u017eivota, bez diskriminacije. Tako\u0111e, \u010dlanom 16. ovog zakona propisan je na\u010din ostvarivanja javnog interesa u informisanju, odnosno, propisano je da Republika Srbija ostvaruje javni interes sufinansiranjem projekata u oblasti javnog informisanja, dok je \u010dlanom 17. stav 1. istog zakona propisano da Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave obezbe\u0111uje iz bud\u017eeta deo sredstava za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja i raspore\u0111uje ih na osnovu sprovedenih javnih konkursa i pojedina\u010dnim davanjima. Tako\u0111e, \u010dlanom 23. Zakona o javnom informisanju i medijima propisani su i kriterijumi na osnovu kojih \u0107e se projekti ocenjivati, a to su: mera u kojoj su predlo\u017eene projektne aktivnosti podesne da ostvare op\u0161ti interes u oblasti javnog informisanja, u skladu sa \u010dlanom 15. ovog zakona i prema meri u kojoj, na osnovu podnete dokumentacije, u\u010desnik na konkursu pru\u017ea ve\u0107u garanciju privr\u017eenosti profesionalnim i eti\u010dkim medijskim standardima, dok je stavom 2. istog \u010dlana propisano da se bli\u017ei kriterijumi za svaki raspisani konkurs objavl\u0458uju u javnom pozivu za u\u010de\u0161\u0107e na konkursu. Tako\u0111e, Pravilnikom o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, a koji je donet na osnovu Zakona o javnom informisanju i medijima, propisani su i bli\u017ei kriterijumi na osnovu kojih \u0107e se ocenjivati projekti prijavl\u0458eni na konkurs, i to mera u kojoj je predlo\u017eena projektna aktivnost popobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja, kao i mera pru\u017eanja ve\u0107e garancije privr\u017eenosti profesionalnim i eti\u010dkim standardima.<\/p>\n<p><strong>3.11.<\/strong> Nakon analize relevantnih propisa i kriterijuma javnog konkursa za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti pristupio je analizi postupanja G.B. &#8211; Sekretarijata za informisanje, prilikom raspisivanja i sprovo\u0111enja konkursa za sufinansiranje medijskih sadr\u017eaja u 2017. godini, sa aspekta antidiskriminacionih propisa. S tim u vezi, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti cenio je navode iz izja\u0161njenja G.B. &#8211; Sekretarijata za informisanje da u\u010desnici konkursa koji su dobili sredstva za sufinansiranje projekata ostvaruju namenu konkursa ukoliko su ispunjeni kriterijumi koji su navedeni u tekstu konkursa, uskla\u0111enost projektnih aktivnosti sa cil\u0458em projekta, kao i uskla\u0111enost projektnih aktivnosti sa bud\u017eetom konkursa, odnosno celokupan projekat se uzima u obzir prema svim kriterijumima propisanim konkursom, a svaki u\u010desnik konkursa popunjava prijavni obrazac koji sadr\u017ei podatke o opisu projekta (tema, svrha, cil\u0458na grupa, format, broj medijskih sadr\u017eaja), broj i vrsta planiranih medijskih sadr\u017eaja, teritoriju realizacije projekta, period realizacije projekta, zna\u010daj projekta, cil\u0458 projekta, primarne i sekundarne cil\u0458ne grupe, opis aktivnosti, plan realizacije projektnih aktivnosti, rezultati i indikator, odr\u017eivost rezultata projekta i nakon njegove realizacije, monitoring i evaluacija projekta, biografije kl\u0458u\u010dnih u\u010desnika, iskustvo podnosioca prijave i analizu rizika. Uz podno\u0161enje obrasca prijave, u\u010desnik konkursa je u obavezi i da podnese i obrazac bud\u017eeta koji mora da bude uskla\u0111en sa svim \u0161to je navedeno u projektu i koji \u0107e predvideti realne tro\u0161kove koje \u0107e organ koji je raspisao konkurs sufinansirati. Tako\u0111e, svaki u\u010desnik konkursa navodi cil\u0458nu grupu u obrascu projekta. U izja\u0161njenju je istaknuto da se \u010dinjenica da li je neki projekat uticao na kvalitet informisanja cil\u0458ne grupe ocenjuje na osnovu narativnog i finansijskog izve\u0161taja koji u\u010desnik konkursa koji je dobio sredstva podnosi po zavr\u0161etku projekta, a ispunjenost kriterijuma zavisi od razra\u0111enosti samog projekta, \u0161to zavisi od samog podnosioca projekta, na \u0161ta grad nema uticaja. Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti prihvatio je ove navode iz izja\u0161njenja G.B. \u2013 Sekretarijata za informisanje, imaju\u0107i u vidu odredbe Zakona o javnom informisanju i medijima, kao i Pravilnikom o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja.<\/p>\n<p><strong>3.12<\/strong>. Sa druge strane, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je imao u vidu i navode iz pritu\u017ebe da je u obrazlo\u017enju Re\u0161enja o raspodeli sredstava navedeno \u201e<em>da se projektom ne ostvaruje \u0161iri zna\u010daj informisanja stanovni\u0161tva na teritoriji G.B., \u010dime se ne ostvaruje namena konkursa<\/em>\u201c, te da prema mi\u0161l\u0458enju podnosioca pritu\u017ebe, tra\u017eenje \u201e\u0161ireg zna\u010daja informisanja stanovni\u0161tva na teritoriji G.B.\u201c od jednog manjinskog medija i projekta namenjenog manjinskoj grupi, predstavl\u0458a kr\u0161enje prava i diskriminaciju LGBT populacije na osnovu seksualne orijentacije. S tim u vezi, Poverenik ukazuje na odredbu \u010dlana 23. Zakona o javnom informisanju i medijima, kojim su propisani kriterijumi na osnovu kojih se ocenjuju pojedina\u010dni projekti, ali i mogu\u0107nost da organ koji upu\u0107uje javni poziv propi\u0161e i bli\u017ee kriterijume za ocenjivanje projekata. G.B. je u konkursu kao dodatne kriterijume odredio: da je projekat od posebnog zna\u010daja za informisanje stanovni\u0161tva na teritoriji G.B.; aktuelnost teme i dostupnost ve\u0107em broju korisnika; te mera u kojoj predlo\u017eeni projekat doprinosi unapre\u0111enju polo\u017eaja i ravnopravnosti odre\u0111enih dru\u0161tvenih grupa. Iz navedenog proizlazi da je G.B., kao lokalna samouprava koja je raspisala konkurs i odvojila deo sredstava iz bud\u017eeta, imao pravo da postavi dodatne kriterijume za ocenu pojedina\u010dnih projekata, kao i da pored op\u0161tih postavi i posebne uslove na osnovu kojih \u0107e vr\u0161iti ocenu projekata. Tako\u0111e, analiza konkursa pokazuje da G.B. propisao kriterijume jednake za sve u\u010desnike, bez obzira o kakvom mediju je re\u010d.<\/p>\n<p><strong>3.13.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je naro\u010dito cenio \u010dinjenicu da je G.B. &#8211; Sekretarijat za informisanje, na konkursima za sufinansiranje medijskih sadr\u017eaja koje je sprovodio ranijih godina (2015. i 2016. godine) sufinansirao medijske sadr\u017eaje i projekte koje su podnosila udru\u017eenja koja se bave za\u0161titom prava LGBT populacije, me\u0111u kojima je i projekat podnosioca pritu\u017ebe pod nazivom \u201eP.v.LGBT.k.u B.\u201c Poverenik, dal\u0458e, konstatuje da se iz \u010dinjenice da podnosilac pritu\u017ebe nije dobio sredstva na konkursu ne mo\u017ee zakl\u0458u\u010diti da je to u vezi sa seksualnom orijentacijom osoba \u010dija prava ova organizacija zastupa, imaju\u0107i u vidu da je prethodnih godina G.B. odobravao sredstva po istim konkursima upravo LGBT organizacijama. Va\u017eno je napomenuti i da su kriterijumi za za ocenu projekata, propisani konkursima G.B. u 2016. i 2017. godini, istovetni, odnosno, G.B. nije postavio neki novi kriterijum koji bi onemogu\u0107io LGBT organizacije da dobiju sredstva u 2017. godini.<\/p>\n<p><strong>3.14. <\/strong>Imaju\u0107i u vidu navedeno, mo\u017ee se konstatovati da je G.B. &#8211; Sekretarijat za informisanje pru\u017eio dovol\u0458no dokaza na osnovu kojih se mo\u017ee zakl\u0458u\u010diti da nisu diskriminisali pripadnike i pripadnice LGBT populacije na osnovu li\u010dnog svojstva &#8211; seksualne orijentacije. Naime, kao \u0161to je ukazano, G.B., kao jedinica lokalne samouprave, ima pravo da sredstva iz svog bud\u017eeta opredeli za sufinansiranje projekata u oblasti javnog informisanja, te mo\u017ee, pored kriterijuma koji su propisani Zakonom o javnom informisanju i medijima, kao i Pravilnikom o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, da propi\u0161e i dodatne kriterijume za ocenu pojedna\u010dnih projekata u cil\u0458u ostvarivanja namene konkursa &#8211; sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja koji doprinose nepristrasnom, pravovremenom i potpunom informisanju svih gra\u0111ana G.B.. Tako\u0111e, analiza sadr\u017eaja objavl\u0458enih na internet stranici G.B. pokazala je da je G.B. tokom prethodnih godina sufinanisirao projekte LGBT organizacija, ukl\u0458u\u010duju\u0107i i projekat podnosioca pritu\u017ebe, primenom kriterijuma konkursa koji su, kako je ve\u0107 napomenuto bili istovetni, odnosno ovako postavl\u0458eni kriterijumi iz konkursa koji je raspisan 2017. godine, ne mogu se smatrati preprekom za sufinansiranje projekta podnosioca pritu\u017ebe.<\/p>\n<p><strong>3.15. <\/strong>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti imao je u vidu i navode iz pritu\u017ebe da su neke od sufinansiranih projekata podneli proizvo\u0111a\u010di medijskih usluga kojima su izvre\u010dene mere regulatornih tela ili tela za samoregulaciju zbog kr\u0161enja profesionalnih i eti\u010dkih standarda, te da su na ovaj na\u010din u\u010desnici konkursa koji po\u0161tuju ove standarde stavl\u0458eni u neravnopravan polo\u017eaj. Me\u0111utim, Poverenik za za\u0161titu ravnopranosti ukazuje da je u ta\u010dki 2. konkursa, koja se odnosi na meru pru\u017eanja ve\u0107e garancije privr\u017eenosti profesionalnim i eti\u010dkim medijskim standardima, propisano da podatke o ovim \u010dinjenicima prikupl\u0458a stru\u010dna slu\u017eba organa koji sprovodi konkurs od Regulatornog tela za elektronske medije i Saveta za \u0161tampu. Dakle, imaju\u0107i u vidu navedeno, ukoliko stru\u010dna slu\u017eba G.B. nije pribavila podatke o ovim \u010dinjenicama od odgovaraju\u0107ih tela, to eventualno mo\u017ee da predstavl\u0458a propust u radu stru\u010dne slu\u017ebe, ali Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, u skladu sa \u010dlanom 33. Zakona o zabrani diskriminacije, nije nadle\u017ean da utvr\u0111uje da li je do ovakvog propusta do\u0161lo. Sa druge strane, u Re\u0161enju o raspodeli sredstava za sufinansiranje proizvodnje medijskih sadr\u017eaja na teritoriji G.B. za 2017. godinu, propisano je da se protiv navedenog re\u0161enja mo\u017ee pokrenuti upravni spor.<\/p>\n<p><strong>3.16. <\/strong>Zbog svega navedenog, a ne ulaze\u0107u u ocenu pravilnosti i zakonitosti rada konkursne komisije, jer je ova ocena u nadle\u017enosti drugih dr\u017eavnih organa, Poverenik za za\u0161titu\u00a0 ravnopravnosti, postupaju\u0107i u okviru svojih zakonom propisanih nadle\u017enosti, doneo\u00a0 je mi\u0161l\u0458enje da G.B. &#8211; Sekretarijat za informisanje nije prekr\u0161io odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>MI\u0160LjEN\u0458E<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>U postupku po pritu\u017ebi U.R.I.C., podnete protiv G.B. &#8211; Sekretarijata za informisanje, G.B. &#8211; Sekretarijat za informisanje, raspisivanjem i sprovo\u0111enjem javnog konkursa za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja u 2017. godini, nije prekr\u0161io odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161l\u0458enja nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn1\"><\/a><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/09<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn2\"><\/a><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c br. 13\/10,100\/11, 91\/12, 37\/13, 97\/13 i 119\/14, \u010dlan 95-97.<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn3\"><\/a><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c br. 16\/16 i 8\/17<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn4\"><\/a><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni list Grada Beograda\u201d br.126\/16, \u010dlan 58.<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn5\"><\/a><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni list Grada Beograda\u201d, br. 125\/16, 2\/17 i 43\/17<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn6\"><\/a><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a> \u00a0\u00a0Sadr\u017eaj Re\u0161enja dostupan na <a href=\"http:\/\/www.beograd.rs\/images\/file\/043d8b531bf71101f881f2ef75e26fcb_5123091798.pdf\">www.beograd.rs\/images\/file\/043d8b531bf71101f881f2ef75e26fcb_5123091798.pdf<\/a><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn7\"><\/a><a href=\"#_ftnref7\">[7]<\/a> Sadr\u017eaj dostupan na <a href=\"http:\/\/www.beograd.rs\/lat\/gradski-oglasi-konkursi-i-tenderi\/1727066-konkurs-za-sufinansiranje-projekata-proizvodnje-medijskih-sadrzaja-iz-oblasti-javnog-informisanja-na-teritoriji-grada-beograda-u-2016-godini\/\">http:\/\/www.beograd.rs\/lat\/gradski-oglasi-konkursi-i-tenderi\/1727066-konkurs-za-sufinansiranje-projekata-proizvodnje-medijskih-sadrzaja-iz-oblasti-javnog-informisanja-na-teritoriji-grada-beograda-u-2016-godini\/<\/a><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn8\"><\/a><a href=\"#_ftnref8\">[8]<\/a> Sadr\u017eaj re\u0161enja je dostupan na <a href=\"http:\/\/www.beograd.rs\/images\/file\/043d8b531bf71101f881f2ef75e26fcb_5123091798.pdf\">www.beograd.rs\/images\/file\/043d8b531bf71101f881f2ef75e26fcb_5123091798.pdf<\/a><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn9\"><\/a><a href=\"#_ftnref9\">[9]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 1. stav 2.<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn10\"><\/a><a href=\"#_ftnref10\">[10]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 98\/06<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn11\"><\/a><a href=\"#_ftnref11\">[11]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije, \u010dlan 2. stav 2.<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn12\"><\/a><a href=\"#_ftnref12\">[12]<\/a> Zakon o javnom informisanju i medijima (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 83\/14, 58\/15 i 12\/16 &#8211; autenti\u010dno tuma\u010denje)<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn13\"><\/a><a href=\"#_ftnref13\">[13]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS&#8221;, br.16\/16, 8\/17<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p align=\"right\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong>Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije<a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/862-17.docx\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>07-00-00456\/2017-02 datum: 28.2.2018. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe U.R.i.C koja je podneta protiv G.B. &#8211; Sekretarijata za informisanje, zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije. U pritu\u017ebi je izme\u0111u ostalog navedeno da je G.B. &#8211; Sekretarijat za informisanje sproveo Konkurs za sufinansiranje proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[101,128],"tags":[],"class_list":["post-30118","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat","category-seksualna-orijentacija-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"07-00-00456\/2017-02 datum: 28.2.2018. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe U.R.i.C koja je podneta protiv G.B. &#8211; Sekretarijata za informisanje, zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije. U pritu\u017ebi je izme\u0111u ostalog navedeno da je G.B. &#8211; Sekretarijat za informisanje sproveo Konkurs za sufinansiranje proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2018-03-23T09:04:46+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-04-25T07:56:54+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"44 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"headline\":\"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije\",\"datePublished\":\"2018-03-23T09:04:46+00:00\",\"dateModified\":\"2024-04-25T07:56:54+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/\"},\"wordCount\":8833,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"Seksualna orijentacija\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/\",\"name\":\"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2018-03-23T09:04:46+00:00\",\"dateModified\":\"2024-04-25T07:56:54+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\",\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Nikola Vlaovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/nikolav\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"07-00-00456\/2017-02 datum: 28.2.2018. &nbsp; &nbsp; MI\u0160LjEN\u0458E Mi\u0161l\u0458enje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe U.R.i.C koja je podneta protiv G.B. &#8211; Sekretarijata za informisanje, zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije. U pritu\u017ebi je izme\u0111u ostalog navedeno da je G.B. &#8211; Sekretarijat za informisanje sproveo Konkurs za sufinansiranje proizvodnje medijskih sadr\u017eaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2018-03-23T09:04:46+00:00","article_modified_time":"2024-04-25T07:56:54+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Nikola Vlaovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Nikola Vlaovi\u0107","Est. reading time":"44 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/"},"author":{"name":"Nikola Vlaovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"headline":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije","datePublished":"2018-03-23T09:04:46+00:00","dateModified":"2024-04-25T07:56:54+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/"},"wordCount":8833,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","Seksualna orijentacija"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/","name":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2018-03-23T09:04:46+00:00","dateModified":"2024-04-25T07:56:54+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenje-po-prituzbi-u-r-i-c-protiv-g-b-sekretarijata-za-informisanje-zbog-diskriminacije-na-osnovu-seksualne-orijentacije\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Mi\u0161ljenje po pritu\u017ebi U.R.i.C. protiv G.B. Sekretarijata za informisanje zbog diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78","name":"Nikola Vlaovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","caption":"Nikola Vlaovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/nikolav\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30118","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30118"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30118\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":54141,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30118\/revisions\/54141"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30118"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30118"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30118"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}