{"id":28109,"date":"2017-10-11T10:05:08","date_gmt":"2017-10-11T08:05:08","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=28109\/"},"modified":"2017-10-11T10:06:54","modified_gmt":"2017-10-11T08:06:54","slug":"misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/","title":{"rendered":"Mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama"},"content":{"rendered":"
    \n
  1. 011-00-00053\/2017-02 datum: 3. oktobar 2017.<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti[1]<\/a>, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, daje<\/p>\n

     <\/p>\n

    MI\u0160LjEN\u0458E<\/strong><\/p>\n

    na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama<\/strong><\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    Ministarstvo dr\u017eavne uprave i lokalne samouprave je u prilogu dopisa broj: 011-00-299\/2017-20 od 14. septembra 2017. godine, koji je Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\u00a0 primio 18. septembra 2017. godine, dostavilo Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama (u dal\u0458em tekstu: Nacrt zakona), radi davanja mi\u0161l\u0458enja.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Postupaju\u0107i po ovom dopisu, dajemo mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona, sa aspekta delokruga rada Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Ustav Republike Srbije[2]<\/sup><\/a> zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta. Odredbama \u010dlana 20. stav 1. Ustava propisano je da l\u0458udska i manjinska prava zajam\u010dena Ustavom mogu zakonom biti ograni\u010dena ako ograni\u010denje dopu\u0161ta Ustav, u svrhe radi kojih ga Ustav dopu\u0161ta, u obimu neophodnom da se ustavna svrha ograni\u010denja zadovol\u0458i u demokratskom dru\u0161tvu i bez zadiranja u su\u0161tinu zajam\u010denog prava, dok je stavom 2. istog \u010dlana propisano da se dostignuti nivo l\u0458udskih i manjinskih prava ne mo\u017ee smanjivati.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, koji u \u010dlanu 2. stav 1. ta\u010dka 1) propisuje da diskriminacija i diskriminatorno postupanje ozna\u010davaju svako neopravdano pravl\u0458enje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (iskl\u0458u\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavl\u0458anstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavl\u0458enim li\u010dnim svojstvima. Odredbom \u010dlana 16. stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije zabranjena je diskriminacija u oblasti rada, odnosno naru\u0161avanje jednakih mogu\u0107nosti za zasnivanje radnog odnosa ili u\u017eivanje pod jednakim uslovima svih prava u oblasti rada, kao \u0161to su pravo na rad, na slobodan izbor zaposlenja, na napredovanje u slu\u017ebi, na stru\u010dno usavr\u0161avanje i profesionalnu rehabilitaciju, na jednaku naknadu za rad jednake vrednosti, na pravi\u010dne i zadovol\u0458avaju\u0107e uslove rada, na odmor, na obrazovanje i stupanje u sindikat, kao i na za\u0161titu od nezaposlenosti. Tako\u0111e, \u010dlan 17. Zakona o zabrani diskriminacije, pored ostalog, zabranjuje diskriminaciju u pru\u017eanju javnih usluga.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Ustav Republike Srbije[3]<\/sup><\/a> jem\u010di pravo na rad, garantuje svakom licu pravo na slobodan izbor rada i propisuje da su svima, pod jednakim uslovima, dostupna sva radna mesta. Pored prava na izbor posla i njegove jednake dostupnosti Ustav garantuje i niz prava koja se ostvaruju nakon zasnivanja radnog odnosa i kojih se lice ne mo\u017ee odre\u0107i.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Uredbom o ratifikaciji konvencije Me\u0111unarodne organizacije rada (MOR) br. 111 o diskriminaciji (zaposlenje i zanimanje)[4]<\/sup><\/a>, propisano je da diskriminacija predstavl\u0458a i svako pravl\u0458enje razlike, iskl\u0458u\u010denje ili davanje prvenstva koje ima za posledicu ukidanje ili naru\u0161avanje jednakih mogu\u0107nosti ili tretmana u zaposlenju ili zanimanju.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Zakonom o radu[5]<\/sup><\/a> zabranjuje se diskriminacija, odnosno, svaki oblik diskriminacije lica koja tra\u017ee zaposlenje, kao i zaposlenih, s obzirom na pol, ro\u0111enje, jezik, rasu, boju ko\u017ee, starost, trudno\u0107u, zdravstveno stanje, odnosno invalidnost, nacionalnu pripadnost, veroispovest, bra\u010dni status, porodi\u010dne obaveze, seksualno opredel\u0458enje, politi\u010dko ili drugo uverenje, socijalno poreklo, imovinsko stanje, \u010dlanstvo u politi\u010dkim organizacijama, sindikatima ili neko drugo li\u010dno svojstvo. Odredbama \u010dlana 20. ovog zakona zabranjuje se diskriminacija, izme\u0111u ostalog, i u odnosu na uslove za zapo\u0161l\u0458avanje i izbor kandidata za obavl\u0458anje odre\u0111enog posla, uslove rada i sva prava iz radnog odnosa, obrazovanje, osposobl\u0458avanje i usavr\u0161avanje, kao i napredovanje na poslu.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Imaju\u0107i u vidu navedeno, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti povodom pojedinih re\u0161enja sadr\u017eanih u Nacrtu zakona, daje slede\u0107e mi\u0161l\u0458enje:<\/p>\n

     <\/p>\n

      \n
    1. Prema \u010dlanu 8. stav 1. Nacrta zakona, predvi\u0111ena je obaveza profesionalnog i primerenog odnosa prema korisnicima javnih slu\u017ebi tako da zaposleni, odnosno lice anga\u017eovano po osnovu ugovora van radnog odnosa u javnoj slu\u017ebi je u obavezi da se profesionalno i primereno odnosi prema korisnicima javnih usluga pri \u010demu se rukovodi pravilom jednakog postupanja nezavisno od li\u010dnih ili drugih svojstava i osobina korisnika, dok je stavom 2. navedenog \u010dlana odre\u0111eno da se zdravstveno stanje korisnika usluga javnih slu\u017ebi ne smatra li\u010dnim svojstvom u smislu stava 1. ovog \u010dlana Nacrta zakona. Odredbama \u010dlana 2. Zakona o zabrani diskriminacije propisano je da diskriminatorno postupanje je svako neopravdano pravl\u0458enje razlike ili nejadnako postupanje, odnosno propu\u0161tanje u odnosu na lica ili grupe lica i na \u010dlanove njihovih porodica ili njima bliskih lica koje je zasnovano na nekom stvarnom odnosno pretpostavl\u0458enom li\u010dnom svojstvu, pri \u010demu Zakon izri\u010dito propisuje da je jedno od li\u010dnih svojstava u smislu Zakona o zabrani diskriminacije i zdravstveno stanje. Pored toga odredbama \u010dlana 27. Zakona o zabrani diskriminacije zabranjena je diskriminacija lica ili grupe lica s obzirom na njihovo zdravstveno stanje kao i \u010dlanova njihovih porodica. Stavom 2. navedenog \u010dlana propisano je da ovaj vid diskriminacije postoji naro\u010dito ako se licu ili grupi lica zbog njihovih li\u010dnih svojstava neopravdano odbije pru\u017eanje zdravstvenih usluga, postave posebni uslovi za pru\u017eanje zdravstvenih usluga koji nisu opravdani medicinskim razlozima, odbije postavl\u0458anje dijagnoze i uskrate informacije o trenutnom zdravstvenom stanju, preduzetim ili nameravanim merama le\u010denja ili rehabilitacije, kao i uznemiravanje, vre\u0111anje i omalova\u017eavanje u toku boravka u zdravstvenoj ustanovi. Imaju\u0107i u vidu citirane odredbe zakona, Poverenik je mi\u0161l\u0458enja da odredbe \u010dlana 8. i to posebno stava 2. treba jo\u0161 jednom razmotriti i uskladiti sa navedenim antidiskriminacionim propisima.<\/li>\n
    2. Odredba \u010dlana 40. stav 1. Nacrta zakona ure\u0111uje promenu mesta rada usled preme\u0161taja i odre\u0111uje da ako zbog privremenog ili trajnog preme\u0161taja dolazi do promene mesta rada, preme\u0161taj se mo\u017ee izvr\u0161iti bez saglasnosti zaposlenog samo ako je mesto rada na koje se zaposleni preme\u0161ta udal\u0458eno manje od 50 km od mesta rada na kojem je zaposleni radio pre preme\u0161taja. S tim u vezi ovom prilikom \u017eelimo da uka\u017eemo na Zakona o radu[6]<\/a> koji ure\u0111uje pitanje preme\u0161taja zaposlenih na detal\u0458niji na\u010din. Naime, prema \u010dlanu 171, a u vezi sa \u010dlanom 173. Zakona o radu, pored ostalog, poslodavac mo\u017ee zaposlenom da ponudi izmenu ugovorenih uslova rada, odnosno aneks ugovora radi preme\u0161taja u drugo mesto rada kod istog poslodavca ako je delatnost poslodavca takve prirode da se rad obavl\u0458a u mestima van sedi\u0161ta poslodavca, odnosno njegovog organizacionog dela, odnosno ako je udal\u0458enost od mesta u kome zaposleni radi do mesta u koje se preme\u0161ta na rad manja od 50 km i ako je organizovan redovan prevoz koji omogu\u0107ava blagovremeni dolazak na rad i povratak sa rada i obezbe\u0111ena naknada tro\u0161kova prevoza u visini cene prevozne karte u javnom saobra\u0107aju. Zaposleni mo\u017ee da bude preme\u0161ten u drugo mesto rada van navedenih slu\u010dajeva samo uz svoj pristanak (\u010dlan 173. stav 2). Imaju\u0107i u vidu navedeno predla\u017eemo da se odredba \u010dlana 40. stav 1. Nacrta zakona jo\u0161 jednom razmotri.<\/li>\n
    3. Tako\u0111e, ukazujemo da je pri ure\u0111ivanju radnopravnog statusa zaposlenih u javnim slu\u017ebama potrebno posebno uzeti u obzir za\u0161titu prava osetl\u0458ivih grupa kao \u0161to su trudnice, samohrani roditel\u0458i, osobe sa invaliditetom i sl. U tom smislu posebno ukazujemo na re\u0161enje predlo\u017eeno \u010dlanom 83. Nacrta zakona koje ure\u0111uje pripravnost. Naime, stavom 3. navedenog \u010dlana odre\u0111eno je da trudnici, majci sa detetom do tri godine \u017eivota, samohranom roditel\u0458u deteta do sedme godine \u017eivota ili deteta sa invaliditetom i umereno ili te\u0161ko ometenog u razvoju, mo\u017ee se odrediti pripravnost samo uz njegovu saglasnost. Imaju\u0107i u vidu odredbe \u010dlana 7. Porodi\u010dnog zakonika kojima je propisano da roditel\u0458sko pravo pripada majci i ocu zajedno i da su roditel\u0458i ravnopravni u vr\u0161enju ovog prava smatramo da je potrebno uskladiti \u010dlan 83. stav 3. Nacrta zakona sa odredbama Porodi\u010dnog zakona i re\u010di: majci sa detetom do tri godine zameniti re\u010dima: roditel\u0458ima deteta do tri godine. Pored toga predla\u017eemo da se razmotri uvo\u0111enje posebnog stava kojim bi bilo izri\u010diti propisano da navedena lica ne mogu imati \u0161tetne posledice u pogledu svog radnopravnog statusa ukoliko ne daju saglanost na pripravnost.<\/li>\n
    4. Odredbama \u010dlana 86. stav 2. Nacrta zakona je propisano da zaposleni sa detetom do sedme godine \u017eivota ima pravo da na svoj zahtev, iz radnog odnosa sa punim pre\u0111e u radni odnos sa nepunim radnim vremenom najmanje sa polovinom radnog vremena. S tim u vezi predla\u017eemo da se razmotriti mogu\u0107nost da se pravo na prelazak iz radnog odnosa sa punim u radni odnos sa nepunim radnim vremenom pro\u0161iri i na druge kategorije lica kao \u0161to su roditel\u0458i dece sa invaliditetom.<\/li>\n
    5. 5. Povodom odredba \u010dlana 129. Nacrta zakona kojima se ure\u0111uje pitanje prava na nakandu tro\u0161kova prevoza ukazujemo da je pri ure\u0111enju navedenog pitanja potrebno imati u vidu poseban polo\u017eaj pojedinih kategorija lica, kao \u0161to su osobe sa invaliditetom koje nisu u mogu\u0107nosti da i pored postojanja javnog prevoza koriste ovaj vid prevoza ve\u0107 za dolazak i odlazak sa rada, koriste primera radi sopstveni prevoz. S tim u vezi smatramo da je u tom smislu navedenu odredbu potrebno jo\u0161 jedno razmotriti.<\/li>\n<\/ol>\n

       <\/p>\n

        \n
      1. 6. U pogledu za\u0161tite prava osoba sa invliditetom i osoba sa zdravstvenim smetnjama, smatramo da je potrebno uskladiti re\u0161enja koja se odnose na otkaz zbog radne sposobnosti zaposlenog iz \u010dl. 140. i 141. Nacrta zakona, sa antidiskriminacionim odredbama, prvenstveno odredbama Zakonu o radu.<\/li>\n<\/ol>\n

         <\/p>\n

        Naime, \u010dlanom 140. ta\u010dka 1) Nacrta zakona predvi\u0111eno je da zaposlenom prestaje radni odnos ako postoje opravdani razlozi koji se odnose na njegovu radnu sposobnost i pona\u0161anje, i to ako se u toku radnog odnosa utvrdi da ne ispunjava uslove u pogledu zdravstvene (psihi\u010dke i fizi\u010dke) sposobnosti koje su kao poseban uslov za rad na radnom mestu za koje je zaposleni zakl\u0458u\u010dio ugovor o radu, utvr\u0111ene zakonom, odnosno Pravilnikom, a nema drugog odgovaraju\u0107eg radnog mesta na koje mo\u017ee biti preme\u0161ten i za koje ispunjava uslove za rad. Prema \u010dlanu 141. stav 1. Nacrta zakona, u navedenom slu\u010daju poslodavac daje otkaz zaposlenom u roku od 30 dana od dana saznanja za \u010dinjenice koje su osnov za davanje otkaza.<\/p>\n

         <\/p>\n

        Zakon o radu, pored op\u0161te zabrane diskriminacije utvr\u0111ene u \u010dlanu 18, posebno propisuje da je diskriminacija zabranjena u odnosu na otkaz ugovora o radu. Navedene odredbe su dal\u0458e razra\u0111ene, tako da je \u010dlanom 101. Zakona o radu propisano je da je zaposlenom \u2013 osobi sa invaliditetom i zaposlenom sa zdravstvenim smetnjama, utvr\u0111enim od strane nadle\u017enog zdravstvenog organa u skladu sa zakonom, koji ne mo\u017ee da obavl\u0458a poslove koji bi izazvali pogor\u0161anje njegovog zdravstvenog stanja ili posledice opasne za njegovu okolinu, poslodavac du\u017ean da obezbedi obavl\u0458anje poslova prema radnoj sposobnosti, u skladu sa zakonom. Ukoliko zaposleni odbije da prihvati posao u smislu \u010dlana 101. Zakona o radu, poslodavac mo\u017ee da otka\u017ee ugovor o radu. U \u010dlanu 102. stav 2. navedenog zakona izri\u010dito je propisano da ako poslodavac ne mo\u017ee zaposlenom da obezbedi odgovaraju\u0107i posao u smislu \u010dlana 101. ovog zakona, zaposleni se smatra vi\u0161kom i mo\u017ee da mu prestane radni odnos ako za to postoji opravdan razlog koji se odnosi na potrebe poslodavca, i to ako usled tehnolo\u0161kih, ekonomskih ili organizacionih promena prestane potreba za obavl\u0458anjem odre\u0111enog posla ili do\u0111e do smanjenja obima posla. S tim u vezi, smatramo da re\u0161enja predlo\u017eeno u \u010dlanu 141. Nacrta zakona je potrebno jo\u0161 jednom dodatno razmotriti.<\/p>\n

        7. Na kraju ukazujemo da Nacrt zakona ne sadr\u017ei odredbu o rodno diferenciranom jeziku, odnosno da su upotrebl\u0458ene re\u010di u mu\u0161kom rodu (npr. zaposleni, kandidat, direktor i sl.), kao generi\u010dki neutralni termini i za mu\u0161ki i \u017eenski rod, \u010dime se naru\u0161ava princip ravnopravnosti polova. Upotreba jezika, u kojem se prisustvo, jednak status i uloge \u017eena i mu\u0161karaca u dru\u0161tvu ravnopravno odra\u017eavaju i tretiraju sa jednakom vredno\u0161\u0107u i dostojanstvom, su\u0161tinski je aspekt rodne ravnopravnosti i od zna\u010daja je za postizanje fakti\u010dke ravnopravnosti polova. Imaju\u0107i u vidu navedeno, po na\u0161em mi\u0161l\u0458enju, potrebno je da se u Nacrt zakona unese odredba prema kojoj svi pojmovi koji se koriste u tom zakonu u mu\u0161kom rodu obuhvataju iste pojmove u \u017eenskom rodu.<\/p>\n

        <\/a>[1]<\/a> Zakon o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/09, \u010dlan 1. i \u010dlan 33. ta\u010dka 7)<\/p>\n

        <\/a>[2]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 98\/06) \u010dlan 21.<\/p>\n

        <\/a>[3]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 98\/06) \u010dlan 60.<\/p>\n

        <\/a>[4]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni list FNRJ – Me\u0111unarodni ugovori\u201d, broj\u00a0 3\/61<\/p>\n

        <\/a>[5]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, br. 24\/05, 61\/05, 54\/09, 32\/13, 75\/14 i 24\/17 – US, \u010dlan 18.<\/p>\n

        <\/a>[6]<\/a> Zakon o radu (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u02ee, br. 24\/05, 61\/05, 54\/09, 32\/13, 75\/14 i 13\/17 – US)<\/p>\n

         <\/p>\n

        POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n

        Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n

        \n

        \"microsoft-word-icon\" Mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama<\/strong>\"Download\"<\/a><\/p>\n

        \n

         <\/p>\n

         <\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        011-00-00053\/2017-02 datum: 3. oktobar 2017.   Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti[1], Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, daje   MI\u0160LjEN\u0458E na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ministarstvo dr\u017eavne uprave i lokalne samouprave je u prilogu dopisa broj: 011-00-299\/2017-20 od 14. septembra 2017. godine, koji je Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\u00a0 primio…<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106],"tags":[],"class_list":["post-28109","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat"],"yoast_head":"\nMi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"011-00-00053\/2017-02 datum: 3. oktobar 2017.   Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti[1], Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, daje   MI\u0160LjEN\u0458E na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ministarstvo dr\u017eavne uprave i lokalne samouprave je u prilogu dopisa broj: 011-00-299\/2017-20 od 14. septembra 2017. godine, koji je Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\u00a0 primio...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2017-10-11T08:05:08+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2017-10-11T08:06:54+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"11 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"headline\":\"Mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama\",\"datePublished\":\"2017-10-11T08:05:08+00:00\",\"dateModified\":\"2017-10-11T08:06:54+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/\"},\"wordCount\":2241,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/\",\"name\":\"Mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2017-10-11T08:05:08+00:00\",\"dateModified\":\"2017-10-11T08:06:54+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\",\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Nikola Vlaovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/nikolav\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"011-00-00053\/2017-02 datum: 3. oktobar 2017.   Postupaju\u0107i u okviru zakonom propisane nadle\u017enosti[1], Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, daje   MI\u0160LjEN\u0458E na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ministarstvo dr\u017eavne uprave i lokalne samouprave je u prilogu dopisa broj: 011-00-299\/2017-20 od 14. septembra 2017. godine, koji je Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\u00a0 primio...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2017-10-11T08:05:08+00:00","article_modified_time":"2017-10-11T08:06:54+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Nikola Vlaovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Nikola Vlaovi\u0107","Est. reading time":"11 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/"},"author":{"name":"Nikola Vlaovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"headline":"Mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama","datePublished":"2017-10-11T08:05:08+00:00","dateModified":"2017-10-11T08:06:54+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/"},"wordCount":2241,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/","name":"Mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama • Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2017-10-11T08:05:08+00:00","dateModified":"2017-10-11T08:06:54+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misl%d1%98enje-na-nacrt-zakona-o-zaposlenim-u-javnim-sluzbama\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Zakonodavne inicijative i mi\u0161ljenja o propisima","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/zakonodavne-inicijative-i-misljenje-o-propisima-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Mi\u0161l\u0458enje na Nacrt zakona o zaposlenim u javnim slu\u017ebama"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78","name":"Nikola Vlaovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","caption":"Nikola Vlaovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/nikolav\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28109","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28109"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28109\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28109"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28109"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28109"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}