{"id":27387,"date":"2017-08-14T13:33:19","date_gmt":"2017-08-14T11:33:19","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=27387\/"},"modified":"2017-08-14T13:33:19","modified_gmt":"2017-08-14T11:33:19","slug":"prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","title":{"rendered":"Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga"},"content":{"rendered":"<ol start=\"26\">\n<li>07-00-631\/2016-02 datum: 26.6.2017.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LJENJE<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe <\/em><em>D.M, dr\u017eavljanke Republike Hrvatske, sa boravi\u0161tem u P, <\/em><em>protiv <\/em><em>Telekom Srbija a.d. Beograd. <\/em><em>U pritu\u017ebi je navedeno <\/em><em>da D.M. nije dozvoljeno da u\u0111e u poslovnicu Telekoma Srbija, sa obrazlo\u017eenjem da prema pravilniku Telekoma, strani dr\u017eavljanin ne mo\u017ee da u\u0111e u zgradu bez prethodno dobijenog odobrenja generalnog direktora ili lica koje on ovlasti. <\/em><em>U izja\u0161njenju <\/em><em>i dopuni izja\u0161njenja, Telekom Srbija je naveo da je ova kompanija donela Proceduru za realizaciju poslovnih poseta stranih dr\u017eavljana, zatim, da objekat u koji je D.M. htela da u\u0111e, predstavlja objekat od posebnog zna\u010daja za telekomunikacioni saobra\u0107aj i bezbednost i da kao takav ima fizi\u010dku za\u0161titu. Istaknuto je da se navedenom procedurom ne zabranjuje ili ograni\u010dava ulazak stranih dr\u017eavljana u objekte Telekoma Srbije, nego se ustanovljava procedura\u00a0 zaposlenih i organizacionih struktura prilikom posete stranaca. Tako\u0111e, Telekom Srbija je Uputstvom za prijem i boravak poslovnih partnera u objektima i poslovnim prostorijama dru\u0161tva propisao i posebnu proceduru ulaska u poslovnice zatvorenog tipa i za dr\u017eavljane Republike Srbije, odnosno, zaposleni koji ih poziva je obavezan da sa\u010dini pisani zahtev za odobrenje posete, koje daje direktor Direkcije za logistiku ili rukovodilac koga on ovlasti. U toku postupka utvr\u0111eno je da ova dva akta propisuju sli\u010dnu proceduru za ulazak u poslovnice Telekoma Srbija zatvorenog tipa za strane dr\u017eavljane i za dr\u017eavljane Republike Srbije, odnosno u oba slu\u010daja propisana je obaveza zaposlenih da pre posete pribave odobrenje nadle\u017enog rukovodioca. Analiza navedenih procedura pokazala je da se razlika ogleda u poziciji rukovodioca koji daje odobrenje za ulazak u prostorije dru\u0161tva, me\u0111utim, ova razlika ne poga\u0111a posetioce, ve\u0107 zaposlene koji treba da realizuju njihovu posetu. <\/em><em>Stoga, <\/em><em>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti doneo je mi\u0161ljenje da nije utvr\u0111eno da je Telekom Srbija a.d. Beograd diskriminisalo podnositeljku pritu\u017ebe na osnovu njenog li\u010dnog svojstva \u2013 dr\u017eavljanstva.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong>\n<ul>\n<li>Poverenici za za\u0161titu ravnopravnosti pritu\u017ebom se obratila M. iz P. protiv kompanije Telekom Srbija a.d. Beograd (u daljem tekstu: Telekom Srbija), zbog nametanja posebnih uslova koje kao strana dr\u017eavljanka treba da ispuni kako bi u\u0161la u zgradu kompanije Telekom Srbija.<\/li>\n<li>U pritu\u017ebi je, izme\u0111u ostalog, navela:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>da je dobila poziv Biznis centra Telekoma Srbija u P. da do\u0111e i podigne karticu za mobilni telefon udru\u017eenja Centar za neformalno obrazovanje i celo\u017eivotno u\u010denje \u010dija je zastupnica za saradnju sa kompanijom Telekom Srbija;<\/li>\n<li>da, kada je u\u0161la u zgradu Biznis centra i pokazala svoj paso\u0161, zaposleni na portirnici su odbili da je puste da u\u0111e, jer, kako su naveli, u pravilniku kompanije Telekom Srbija je propisano da strani dr\u017eavljani ne mogu da u\u0111u u zgradu ukoliko nemaju odobrenje generalnog direktora kompanije;<\/li>\n<li>da direktor ogranka Telekom Srbija u P. nije hteo da razgovara sa njom, te kako nije uspela da dobije bilo kakvu potvrdu da joj je zabranjen ulazak, odlu\u010dila je da pozove taksistu da do\u0111e do portirnice kako bi se uverio da joj je zabranjen ulazak u prostorije Telekom-a Srbija jer je strana dr\u017eavljanka;<\/li>\n<li>da je zaposleni I.V. pro\u010ditao taksisti stavku iz navodnog \u201eTelekom pravilnika\u201c u kojoj pi\u0161e da strani dr\u017eavljani ne mogu da u\u0111u u zgradu bez da ispune potrebne procedure (dopu\u0161tenje generalnog direktora), a i ukoliko dopu\u0161tenje direktora postoji, strani dr\u017eavljanin mora biti u pratnji nekog lica koje je zaposleno u Telekomu Srbija;<\/li>\n<li>da smatra da je ovakvim postupanjem zaposlenih diskriminisana kao strana dr\u017eavljanka, naro\u010dito imaju\u0107i u vidu da \u017eivi u Srbiji i ima uredno regulisano boravi\u0161te.\n<ul>\n<li>Uz pritu\u017ebu je dostavila ovla\u0161\u0107enje udru\u017eenja Centar za neformalno obrazovanje i celo\u017eivotno u\u010denje da zastupa udru\u017eenje i da obavlja sve potrebne poslove sa kompanijom MTS Telekom Srbija u ime udru\u017eenja i potvrdu o privremenom boravku u Republici Srbiji na osnovu bra\u010dne zajednice sa dr\u017eavljaninom Republike Srbije.<\/li>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti sproveo je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, pa je u toku postupka zatra\u017eeno izja\u0161njenje od preduze\u0107a preduze\u0107a za telekomunikacije \u201eTelekom Srbija\u201c a.d. (u daljem tekstu: Telekom Srbija).<\/li>\n<li>U izja\u0161njenju na pritu\u017ebu, izme\u0111u ostalog, navedeno je:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>da je Telekom Srbija, u skladu sa Zakonom o privatnom obezbe\u0111enju i Uredbi o bli\u017eim kriterijumima za odre\u0111ivanje obavezno obezbe\u0111enih objekata i na\u010dinu vr\u0161enja poslova njihove za\u0161tite, doneo Proceduru za realizaciju poslovnih poseta stranih dr\u017eavljana br. 76041\/1 od 6. februara 2012. godine;<\/li>\n<li>da je objekat, u koji je podnositeljka pritu\u017ebe \u017eelela da u\u0111e, od posebnog zna\u010daja za telekomunikacioni saobra\u0107aj i bezbednost, te je klasifikovan u grupu objekata za koje je potrebna fizi\u010dka za\u0161tita, koju ovaj objekat i ima;<\/li>\n<li>da navedena procedura ne va\u017ei za poslovnice koje su otvorenog tipa, tako da korisnici Telekoma Srbija, bez obzira na njihovo dr\u017eavljanstvo, ni na koji na\u010din nisu diskriminisani;<\/li>\n<li>da Procedura za realizaciju poslovnih poseta stranih dr\u017eavljana ne zabranjuje ulazak stranih dr\u017eavljana u objekte Telekoma Srbija, ve\u0107 se njome ure\u0111uje postupanje organizacionih celina i zaposlenih prilikom realizacije poslovnih poseta stranih dr\u017eavljana;<\/li>\n<li>da je ovom procedurom propisano da se poseta stranaca mo\u017ee realizovati samo na osnovu pismenog odobrenja generalnog direktora ili rukovodioca koga on ovlasti. Kako bi odobrenje za ulazak stranaca bilo centralizovano, internim aktima kompanije dato je ovla\u0161\u0107enje direktoru Sektora za op\u0161te poslove u Funkciji za logisti\u010dke i op\u0161te poslove da daje potrebno odobrenje. Stoga, jasno je da koordinator PJ P. nije nadle\u017ean za obavljanje bilo kakvih poslova u vezi sa prijemom stranih dr\u017eavljana u poslovnu posetu i davanje odobrenja;<\/li>\n<li>da zaposlena Telekoma Srbija, koja je uputila poziv podnositeljki pritu\u017ebe da do\u0111e u prostorije kompanije, nije bila upoznata sa \u010dinjenicom da je pritu\u017eilja strana dr\u017eavljanka, te stoga nije postupila u skladu sa Procedurom za realizaciju poslovnih poseta stranih dr\u017eavljana, odnosno, nije organizovala potrebne aktivnosti za dobijanje odobrenja da D.M. u\u0111e u objekat Telekoma Srbija;<\/li>\n<li>da u Telekomu Srbija postoji jednakost u zahtevima koji se tra\u017ee za ulaz u sve objekte koji su klasifikovani u grupu objekata za koje je potrebna fizi\u010dka za\u0161tita, bez obzira da li se radi o stranim ili doma\u0107im dr\u017eavljanima\n<ul>\n<li>Uz izja\u0161njenje je dostavljena Procedura preduze\u0107a za telekomunikacije \u201eTelekom Srbija\u201c a.d. za realizaciju poslovnih poseta stranih dr\u017eavljana br. 76041\/1 od 6. februara 2012. godine .<\/li>\n<li>Na zahtev Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti da navede da li postoje propisane procedure i za ulazak dr\u017eavljana Republike Srbije u objekte Telekoma Srbija koji su klasifikovani u grupu objekata za koje je potrebna fizi\u010dka za\u0161tita, odnosno da dostavi informaciju u \u010demu se ogleda jednakost u zahtevima koji se tra\u017ee za ulaz u sve objekte Telekoma Srbija, Telekom Srbija dopunila je izja\u0161njenje dopisom, u kojem je, izme\u0111u ostalog, navedeno:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>da je ulazak dr\u017eavljana Republike Srbije u objekte Telekoma Srbija\u00a0 utvr\u0111en Uputstvom\u00a0 za prijem i boravak poslovnih partenera u objektima i poslovnim prostorijama dru\u0161tva br. 39692\/1 od 10. marta 2008. godine;<\/li>\n<li>da su aktima dru\u0161tva propisani uslovi za ulazak u objekte Telekoma Srbija zatvorenog tipa, bez obzira na dr\u017eavljanstvo lica;<\/li>\n<li>da u P. postoje poslovnice otvorenog tipa, ali da s obzirom na to da je istupala kao zastupnica pravnog lica, je bio i odlu\u010duju\u0107i razlog zbog \u010dega je pozvana u Biznis centar Telekoma Srbija u P.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>\u010cINJENI\u010cNO STANJE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>U toku postupka utvr\u0111eno je da je podonsiteljka pritu\u017ebe D.M. strana dr\u017eavljanka, te da joj je odobrenjem PU P. br. 97\/16 odobren privremeni boravak u Republici Srbiji.<\/li>\n<li>Uvidom u ovla\u0161\u0107enje Centra za neformalno obrazovanje i celo\u017eivotno u\u010denje Novi Sad od 12. decembra 2016. godine, utvr\u0111eno je da podnositeljka pritu\u017ebe mo\u017ee da zastupa udru\u017eenje, da preduzima sve neophodne radnje vezano za SIM karticu i tarifni model i da potpi\u0161e sva neophodna dokumenta sa kompanijom MTS Telekom Srbija.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u izjavu svedoka Z.K. utvr\u0111eno je da je 20. decembra 2016. godine dovezao podnositeljku pritu\u017ebe do zgrade po\u0161te, u kojoj se nalazi zgrada Telekoma Srbija. Nakon nekog vremena podnositljka pritu\u017ebe se pojavila vidno uznemirena i uplakana i zamolila ga da zajedno odu do portirnice, \u0161to je on i u\u010dinio. Portiri koji su se tu nalazili objasnili su da podnositeljka pritu\u017ebe ne mo\u017ee da u\u0111e u zgradu, jer je strana dr\u017eavljanka, nakon \u010dega su mu, kako navodi, pro\u010ditali deo pravilnika koji sadr\u017ei takvu odredbu.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u Proceduru za realizaciju poslovnih poseta stranih dr\u017eavljana preduze\u0107a za telekomunikacije \u201eTelekom Srbija\u201c a.d. broj 76041\/1 od 6. februara 2012. godine utvr\u0111eno je da se ovom procedurom ure\u0111uje postupak organizacionih celina i zaposlenih u preduze\u0107u za telekomunikacije Telekom Srbija za realizaciju poslovnih poseta stranih dr\u017eavljana, \u0161to podrazumeva sve aktivnosti u vezi prijema, kretanja, boravka i obavljanja slu\u017ebenih poslova stranaca u kompaniji. Poseta stranaca mo\u017ee se realizovati na zahtev stranca ili na osnovu utvr\u0111ene poslovne potrebe preduze\u0107a za takvom posetom. Stoga, prema ovom praviliniku, posete stranaca se mogu realizovati samo na osnovu pisanog odobrenja, koje daje generalni direktor ili lice koga on ovlasti. Na osnovu dobijenog odobrenja, organizaciona jedinica koja je podnela zahtev za posetu stranca preduzima sve potrebne organizacione i druge aktivnosti za pripremu i stvarivanje posete, uklju\u010duju\u0107i odre\u0111ivanje organizatora posete i pratioce stranaca, obezbe\u0111ivanje prevodioca i upu\u0107ivanje poziva strancima.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Uvidom u Uputstvo preduze\u0107a za telekomunikacije \u201eTelekom Srbija\u201c a.d. za prijem i boravak poslovnih partnera u objektima i poslovnim prostorijama dru\u0161tva br. 39692\/1 od 10. marta 2008. godine, utvr\u0111eno je da se ovim uputstvom ure\u0111uje na\u010din prijema i boravka poslovnih partnera, dr\u017eavljana Republike Srbije, u objektima i poslovnim prostorijama dru\u0161tva, kao i da je deo dru\u0161tva koji ima potrebu za pozivanjem posetilaca obavezan da sa\u010dini zahtev za odobrenje posete. O davanju odobrenja odlu\u010duje direktor Direkcije za logistiku ili rukovodilac koga on ovlasti.<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENJE MI\u0160LJENJA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>3.1.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imao je u vidu navode iz pritu\u017ebe, izja\u0161njenje, kao i priloge koje su dostavili podnositeljka pritu\u017ebe i Telekom Srbija.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>\u00a0<\/u><\/p>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<p><strong>3.2.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravopravnosti je samostalan, nezavisan i specijalizovan dr\u017eavni organ ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije sa zadatkom da radi na suzbijanju svih oblika i vidova diskriminacije i ostvarivanju ravnopravnosti u dru\u0161tvenim odnosima. Nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti \u0161iroko je odre\u0111ena, u skladu sa me\u0111unarodnim standardima, kako bi se omogu\u0107ilo da delotvorno i efikasno ostvaruje usvoju ulogu. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a><\/p>\n<p><strong>3.3<\/strong>. Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>, odredbom \u010dlana 17. propisuje da stranci, u skladu sa me\u0111unarodnim ugovorima, imaju u Republici Srbiji sva prava zajem\u010dena Ustavom i zakonom, izuzev prava koja po Ustavu i zakonu imaju samo dr\u017eavljani Republike Srbije. Odredbom \u010dlana 21. Ustava Republike Srbije propisana je zabrana diskriminacije, neposredne ili posredne, po bilo kom osnovu.<\/p>\n<p><strong>3.4.<\/strong> Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, kojim je regulisana op\u0161ta zabrana diskriminacije, i to tako \u0161to je propisano da su svi jednaki i u\u017eivaju jednak polo\u017eaj i jednaku pravnu za\u0161titu, bez obzira na li\u010dna svojstva, te da je svako du\u017ean da po\u0161tuje na\u010delo jednakosti. Prema odredbi \u010dlana 2. stav 1. ta\u010dka 1. diskriminacija je svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu i \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima.<\/p>\n<p><strong>3.5.<\/strong> Odredbama \u010dlana 4. stav 1. Zakona o privatnom obezbe\u0111enju<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> propisano je da su obavezno obezbe\u0111eni objekti oni objekti koji su od strate\u0161kog zna\u010daja za Republiku Srbiju i njene gra\u0111ane, kao i objekti od posebnog zna\u010daja \u010dijim o\u0161te\u0107enjem ili uni\u0161tenjem bi mogle nastupiti te\u017ee posledice po \u017eivot i zdravlje ljudi ili koji su od interesa za odbranu zemlje, osim objekata \u010diju za\u0161titu obavljaju dr\u017eavni organi i objekata \u010dija se za\u0161tita obavlja saglasno propisima iz oblasti odbrane. Odredbama stava 2. istog \u010dlana propisano je da se pod obavezno obezbe\u0111enim objektima smatra i prostor na kome se nalaze ti objekti i \u010dine njihov sastavni deo, kao i prate\u0107i objekti koji su u funkciji tih objekata.<\/p>\n<p><strong>3.6.<\/strong> Odredbom \u010dlana 1. Uredbe o bli\u017eim kriterijumima za odre\u0111ivanje obavezno obezbe\u0111enih objekata i na\u010dinu vr\u0161enja poslova njihove za\u0161tite<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> propisano je da se ovom uredbom bli\u017ee ure\u0111uju kriterijumi za odre\u0111ivanje objekata koji se obavezno obezbe\u0111uju i na\u010din vr\u0161enja poslova njihove za\u0161tite, dok je \u010dlanom 2. stav 1. ta\u010dka 1. propisano da obavezno obezbe\u0111eni objekti, u smislu ove uredbe, jesu objekti energetike, saobra\u0107aja, vodoprivrede, industrije, za\u0161tite \u017eivotne sredine i drugi objekti, i to objekti koji su zakonom, posebnim propisom ili odlukom nadle\u017enog organa odre\u0111eni kao objekti od posebnog zna\u010daja za odbranu zemlje.<\/p>\n<p><strong>3.7.<\/strong> Odlukom o objektima od posebnog zna\u010daja za odbranu<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> propisane su vrste objekata od posebnog zna\u010daja za odbranu, u koje, izme\u0111u ostalog, spadaju i zgrade i delovi zgrada namenjeni telekomunikacijama i vezama.<\/p>\n<p><u>Analiza navoda pritu\u017ebe, izja\u0161njenja i dostavljenih dokaza sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<p><strong>3.8.<\/strong> Imaju\u0107i u vidu sadr\u017einu pritu\u017ebe, kao i nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, zadatak Poverenika u ovom predmetu bio je da ispita da li je Telekom Srbija, onemogu\u0107avanjem D.M. da u\u0111e u poslovnicu Telekoma Srbija, diskriminisao podnositeljku pritu\u017ebe na osnovu njenog li\u010dnog svojstva \u2013 dr\u017eavljanstva.<\/p>\n<p><strong>3.9.<\/strong> Da bi se odgovorilo na pitanje da li je u konkretnom slu\u010daju postupanje Telekoma Srbija bilo diskriminatorno, va\u017ena je i primena pravila o preraspodeli i prebacivanju tereta dokazivanja iz \u010dlana 45. Zakona o zabrani diskriminacije. Prema ovom pravilu, u konkretnom slu\u010daju, podnositeljka pritu\u017ebe treba da u\u010dini verovatnim da je Telekom Srbija prema njoj izvr\u0161io akt diskriminacije, a ukoliko u tome uspe, teret dokazivanja da usled tog akta nije do\u0161lo do povrede na\u010dela jednakosti, odnosno na\u010dela jednakih prava i obaveza le\u017ei na Telekomu Srbija.<\/p>\n<p><strong>3.10.<\/strong> U ovom predmetu podnositeljka pritu\u017ebe u\u010dinila je verovatnim akt diskriminacije, u smislu \u010dlana 45. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije. Naime, u toku postupka utvr\u0111eno je da podnositeljka pritu\u017ebe nije mogla da u\u0111e u zgradu u kojoj se nalazi poslovnica Telekoma Srbije u P, \u0161to je potvrdio i svedok Z.K., kome su zaposleni na portirnici zgrade objasnili da pritu\u017eilja ne mo\u017ee da u\u0111e u zgradu, jer je strana dr\u017eavljanka, nakon \u010dega su mu, kako je naveo, pro\u010ditali deo pravilnika koji sadr\u017ei takvu odredbu. Stoga se osnovano mo\u017ee pretpostaviti da je razlog za takvo postupanje Telekoma Srbije prema podnositeljki pritu\u017ebe bila upravo \u010dinjenica da je ona strana dr\u017eavljanka. S obzirom na to da je akt diskriminacije u\u010dinjen verovatnim, teret dokazivanja da u ovom slu\u010daju nije povre\u0111eno na\u010delo jednakosti snosi Telekom Srbija. Saglasno tome, mora se oceniti da li \u010dinjenice i dokazi koje je Telekom Srbija ponudio u prilog tvr\u0111enju da nije izvr\u0161io diskriminaciju pru\u017eaju dovoljno osnova za zaklju\u010dak da postoje objektivni faktori zbog kojih je podnositeljki pritu\u017ebe konkretnog dana onemogu\u0107eno da pristupi zgradi poslovnice Telekoma Srbija, kao i da li je i za dr\u017eavljane Republike Srbije propisana posebna procedura za posetu objektima i poslovnim prostorima Telekoma Srbija, te ukoliko jeste, u kojoj meri se takva procedura razlikuje u odnosu na proceduru koja je propisana za posete stranih dr\u017eavljana.<\/p>\n<p><strong>3.11<\/strong>. Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti cenio je navod iz izja\u0161njenja Telekoma Srbija da je ova kompanija donela Proceduru za realizaciju poslovnih poseta stranih dr\u017eavljana, u skladu sa odredbama Zakona o privatnom obezbe\u0111enju i Uredbom o bli\u017eim kriterijumima\u00a0 za odre\u0111ivanje obavezno obezbe\u0111enih objekata i na\u010dinu vr\u0161enja njihove za\u0161tite. Naime, Zakonom o privatnom obezbe\u0111enju propisano je da su obavezno obezbe\u0111eni oni objekti koji su od strate\u0161kog zna\u010daja za Republiku Srbiju, kao i da se ta za\u0161tita obavlja kao poslovna funkcija pravnih lica, na na\u010din propisan op\u0161tim aktom o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta. Istim zakonom propisano je da radnik obezbe\u0111enja ima pravo da zatra\u017ei da se lice indentifikuje pokazivanjem isprave izdate od nadle\u017enog organa sa fotografijom. S tim u vezi, Poverenik je utvrdio da poslovnica Telekoma Srbija u P, u koju je podnositeljka pritu\u017ebe htela da u\u0111e, predstavlja objekat od posebnog zna\u010daja za telekomunikacioni saobra\u0107aj i bezbednost, odnosno predstavlja objekat od strate\u0161kog zana\u010daja za Republiku Srbiju, te u skladu sa zakonom, ima obavezno obezbe\u0111enje.<\/p>\n<p><strong>3.12.<\/strong> Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti, dalje, konstatuje da se iz navoda izja\u0161njenja i podnetih dokaza mo\u017ee utvrditi da je Telekom Srbija propisao posebnu proceduru koja odre\u0111uje pravila postupanja zaposlenih u Telekomu Srbija onda kada realizuju poslovne posete stranaca. Naime, Procedurom za realizaciju poslovnih poseta stranih dr\u017eavljana propisano je da se poseta stranog dr\u017eavljanina mo\u017ee realizovati samo uz prethodnu saglasnost generalnog direktora ili lica koje on ovlasti. Sa druge strane, iz navoda izja\u0161njenja i podnetih dokaza, Poverenik je utvrdio da ni dr\u017eavljani Republike Srbije ne mogu da u\u0111u u poslovnicu Telekoma Srbija koja je zatvorenog tipa, ukoliko zaposleni koji su ih pozvali u posetu ne ispo\u0161tuju posebnu proceduru. Naime, Uputstvom za prijem i boravak poslovnih partnera dr\u017evljana Republike Srbije u objektima i poslovnim prostorijama Telekoma Srbija propisano je da je organizacioni deo dru\u0161tva koji ima potrebu za pozivanjem ili anga\u017eovanjem lica obavezan da sa\u010dini pisani zahtev za odobrenje posete, a odobrenje za posetu daje direktor Direkcije za logistiku ili rukovodilac koga on ovlasti. Stoga, iz prethodno navedenog proizlazi da zaposleni u Telekomu Srbija koji pozivaju posetioce moraju da imaju odobrenje odre\u0111enog rukovodioca za njihovu posetu, bez obzira na dr\u017eavljanstvo posetioca. Analiza navedenih procedura pokazala je da se razlika ogleda u poziciji rukovodioca koji daje odobrenje, odnosno, za strane dr\u017eavljane je to generalni direktor ili lice koje on ovlasti, a za doma\u0107e dr\u017eavljane direktor Direkcije za logistiku ili rukovodilac koga on ovlasti. S tim u vezi, Poverenik konstatuje da je nesumnjivo da je za posetu stranog dr\u017eavljanina potrebno odobrenje rukovodioca vi\u0161eg ranga u odnosu na posete doma\u0107ih dr\u017eavljana, me\u0111utim, ova razlika u nivou odlu\u010divanja o slu\u017ebenim posetama ne poga\u0111a osobe koje \u017eele da do\u0111u u poslovnicu Telekoma Srbija, ve\u0107 zaposlene u Telekomu koji ih pozivaju u posetu, imaju\u0107i u vidu da \u0107e oni, u odnosu na dr\u017eavljanstvo posetioca, morati da sprovedu zahtevane procedure i zatra\u017ee potrebna odobrenja. Drugim re\u010dima, posetioci Telekoma Srbija, bez obzira na njihovo dr\u017eavljanstvo, ne\u0107e mo\u0107i da u\u0111u u poslovnicu zatvorenog tipa, ukoliko zaposleni koji ih je pozvao nije sproveo potrebnu proceduru i dobio propisanu saglasnost.<\/p>\n<p><strong>3.13.<\/strong> Stoga, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da se mo\u017ee zaklju\u010diti da u konkretnom slu\u010daju, zaposlena u Telekomu Srbija koja je uputila poziv D.M. da do\u0111e u poslovnicu Telekoma Srbija u P. nije znala da je ona strana dr\u017eavljanka, te nije sprovela potrebnu proceduru koja je propisana za realizaciju poseta stranih dr\u017eavljana. Ovome u prilog govori i \u010dinjenica da D.M. u pritu\u017ebi nije navela da je prethodno informisala zaposlenu u Telekomu Srbija da je strana dr\u017eavljanka, posebno imaju\u0107i u vidu da je u pritu\u017ebi posebno istakla da nigde u zgradi Telekoma Srbija nije na vidljivom mestu navedeno da strani dr\u017eavljani ne mogu da u\u0111u u zgradu, osim pod posebnim okolnostima, te da zbog toga nije mogla da se unapred pripremi na situaciju u kojoj se na\u0161la. Upravo sa tim u vezi, Poverenik ukazuje da je Telekom Srbija kompanija od velikog zna\u010daja za telekomunikacioni saobra\u0107aj u Republici Srbiji, da ima veoma razgranatu mre\u017eu usluga koje pru\u017ea velikom broju klijenata, od kojih su mnogi stranci, ili su njihovi zastupnici strani dr\u017eavljani. Iako Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti nije nadle\u017ean da analizira i utvr\u0111uje eventualne propuste u poslovanju privrednih dru\u0161tava koji nisu u vezi sa antidiskriminacionim propisima, Poverenik smatra potrebnim da uka\u017ee da bi bilo celishodno da svi klijenti Telekoma Srbija budu upoznati sa tim da ova kompanija ima propisanu proceduru za realizaciju poseta stranih dr\u017eavljana, jer \u0107e klijenti tada znati da treba da informi\u0161u zaposlene da su strani dr\u017eavljani, kako bi zaposleni na osnovu ove informacije pokrenuli potrebnu proceduru za izdavanje odobrenja za posetu. Na taj na\u010din, Telekom Srbija bi spe\u010dila neprijatne situacije, kao \u0161to je ona koja se dogodila D.M, a zbog koje se podnositeljka pritu\u017ebe nesumnjivo osetila uznemireno, izolovano i povre\u0111eno, posebno stoga \u0161to ovakve neprijatnosti \u0161tete i ugledu same kompanije, posebno imaju\u0107i u vidu njen zna\u010daj i broj klijenata koje ima.<\/p>\n<p><strong>3.14.<\/strong> Sagledavaju\u0107i celokupno stanje stvari, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da je Telekom Srbija ponudio dovoljno uverljive dokaze na osnovu kojih se mo\u017ee zaklju\u010diti da ova kompanija nije diskriminisala D.M. zbog njenog dr\u017eavljanstva.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong> MI\u0160LJENJE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>U postupku koji je sproveden po pritu\u017ebi D.M. iz P, nije utvr\u0111eno da je Telekom Srbija a.d. Beograd diskriminisalo podnositeljku pritu\u017ebe na osnovu njenog li\u010dnog svojstva \u2013 dr\u017eavljanstva.<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161ljenja sa preporukom nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn1\"><\/a><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 22\/09<\/p>\n<p><a name=\"_ftn2\"><\/a><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> \u010clan 33. Zakona o zabrani diskriminacije<\/p>\n<p><a name=\"_ftn3\"><\/a><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a>\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 98\/06<\/p>\n<p><a name=\"_ftn4\"><\/a><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS&#8221;, br. 104\/13 i 42\/15<\/p>\n<p><a name=\"_ftn5\"><\/a><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS&#8221;, broj 98\/16<\/p>\n<p><a name=\"_ftn6\"><\/a><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS&#8221;, broj 112\/08<\/p>\n<p align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p align=\"right\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong> Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga<\/strong><a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/2017.06.26.-Prituzba-D.M.-protiv-Telekom-Srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga.doc\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>07-00-631\/2016-02 datum: 26.6.2017. &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LJENJE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe D.M, dr\u017eavljanke Republike Hrvatske, sa boravi\u0161tem u P, protiv Telekom Srbija a.d. Beograd. U pritu\u017ebi je navedeno da D.M. nije dozvoljeno da u\u0111e u poslovnicu Telekoma Srbija, sa obrazlo\u017eenjem da prema pravilniku Telekoma, strani dr\u017eavljanin ne mo\u017ee da u\u0111e u&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[101,125],"tags":[],"class_list":["post-27387","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat","category-nacionalna-pripadnost-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"07-00-631\/2016-02 datum: 26.6.2017. &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LJENJE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe D.M, dr\u017eavljanke Republike Hrvatske, sa boravi\u0161tem u P, protiv Telekom Srbija a.d. Beograd. U pritu\u017ebi je navedeno da D.M. nije dozvoljeno da u\u0111e u poslovnicu Telekoma Srbija, sa obrazlo\u017eenjem da prema pravilniku Telekoma, strani dr\u017eavljanin ne mo\u017ee da u\u0111e u...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2017-08-14T11:33:19+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"19 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"headline\":\"Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga\",\"datePublished\":\"2017-08-14T11:33:19+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"},\"wordCount\":3895,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"Nacionalna pripadnost\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\",\"name\":\"Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2017-08-14T11:33:19+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\",\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Nikola Vlaovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/nikolav\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"07-00-631\/2016-02 datum: 26.6.2017. &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LJENJE \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe D.M, dr\u017eavljanke Republike Hrvatske, sa boravi\u0161tem u P, protiv Telekom Srbija a.d. Beograd. U pritu\u017ebi je navedeno da D.M. nije dozvoljeno da u\u0111e u poslovnicu Telekoma Srbija, sa obrazlo\u017eenjem da prema pravilniku Telekoma, strani dr\u017eavljanin ne mo\u017ee da u\u0111e u...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2017-08-14T11:33:19+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Nikola Vlaovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Nikola Vlaovi\u0107","Est. reading time":"19 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"},"author":{"name":"Nikola Vlaovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"headline":"Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga","datePublished":"2017-08-14T11:33:19+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"},"wordCount":3895,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","Nacionalna pripadnost"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","name":"Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2017-08-14T11:33:19+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-d-m-protiv-telekom-srbija-zbog-diskriminacije-po-osnovu-drzavljanstva-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Pritu\u017eba D.M. protiv Telekom Srbija zbog diskriminacije po osnovu dr\u017eavljanstva u oblasti pru\u017eanja usluga"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78","name":"Nikola Vlaovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","caption":"Nikola Vlaovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/nikolav\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27387","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27387"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27387\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27387"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27387"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27387"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}