{"id":26604,"date":"2017-06-02T14:32:55","date_gmt":"2017-06-02T12:32:55","guid":{"rendered":"http:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/?p=26604\/"},"modified":"2017-06-02T14:32:55","modified_gmt":"2017-06-02T12:32:55","slug":"prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","title":{"rendered":"Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva,  migrant u oblasti pru\u017eanja usluga"},"content":{"rendered":"<ol start=\"27\">\n<li>07-00-575\/2016-02 datum: 27. 3. 2017.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MI\u0160LJENJE<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em>Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe organizacije <\/em>C.K.P.R. <em>protiv \u017deleznice Srbije a. d. Beograd. U toku postupka je utvr\u0111eno da je dobrovoljni ispitiva\u010d diskriminacije G.A, dr\u017eavljanin I. koji je zatra\u017eio azil u Republici Srbiji, 19. novembra 2016. godine poku\u0161ao da kupi voznu kartu na prodajnom \u0161alteru Glavne \u017eelezni\u010dke stanice u Beogradu, za relaciju Beograd \u2013 \u0160id<\/em><em>, ali u tome nije uspeo<\/em><em>. Neposredno nakon toga, <\/em><em>kontroloru situacionog testiranja je na istom \u0161alteru prodata karta za istu relaciju. Dalje, u toku postupka utvr\u0111eno je da je u toku 2015. godine do\u0161lo do restruktuiranja privrednog dru\u0161tva \u017deleznica Srbije a. d. Beograd i da je formirano novo privredno dru\u0161tvo nadle\u017eno za \u017eelezni\u010dki prevoz ljudi \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd. U izja\u0161njenju \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd nije negirano da dobrovoljnom ispitiva\u010du diskriminacije nije prodata karta jer je <\/em><em>tra\u017eilac azila\/migrant<\/em><em>, ve\u0107 je navedeno \u201eda je mogu\u0107e\u201c da je usled \u201enastale situacije na terenu\u201c (u \u0160idu) kod zaposlenih na blagajni do\u0161lo do \u201enedoumica\u201c kako da postupaju i \u201eeventualnih gre\u0161aka u radu\u201c. Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti <\/em><em>je <\/em><em>utvrdila da \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd nije ponudi<\/em><em>la<\/em> <em>ni jedan dokaz da na isti na\u010din kao i ostale putnike tretira<\/em><em>la<\/em> <em>tra\u017eioc<\/em><em>a<\/em> <em>azila\/migrant<\/em><em>a<\/em><em>, kao i da <\/em><em>ne <\/em><em>postoji opravdan i na zakonu zasnovan razlog da tra\u017eioc<\/em><em>u<\/em> <em>azila<\/em><em>\/migrantu<\/em> <em>ne <\/em><em>bude prodata<\/em> <em>kart<\/em><em>a<\/em> <em>na relaciji Beograd \u2013 \u0160id<\/em><em>. <\/em><em>Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti dala je mi\u0161ljenje da je \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd odbijanjem da proda voznu kartu G.A, dr\u017eavljaninu I. koji je zatra\u017eio azil u Republici Srbiji, zbog toga \u0161to je <\/em><em>tra\u017eilac azila\/migrant<\/em><em>, izvr\u0161io akt diskriminacije, zabranjen \u010dlanom 6. Zakona o zabrani diskriminacije, u vezi sa \u010dlanom 17. Zakona o zabrani diskriminacije. Zbog toga je privrednom dru\u0161tvu \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd preporu\u010deno <\/em><em>d<\/em><em>a <\/em><em>\u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd<\/em> <em>upozna sve zaposlene <\/em><em>koji rade na poslovima prodaje karata<\/em> <em>sa<\/em><em> mi\u0161ljenjem i preporukom Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, u roku od 15 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom<\/em><em>, kai da ubudu\u0107e<\/em> <em>vodi ra\u010duna da u okviru svojih redovnih poslova i aktivnosti, ne kr\u0161i zakonske propise o zabrani diskriminacije.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><strong>TOK POSTUPKA<\/strong>\n<ul>\n<li>Poverenici za za\u0161titu ravnopravnosti obratila se organizacija C.K.P.R, koja radi sa tra\u017eiocima azila\/izbeglicama i rukovodi projektom \u201eI.C.A.\u201c i navela da ova organizacija ima nameru da sprovede situaciono testiranje u cilju dokazivanja diskriminatornog postupanja \u017deleznice Srbije prema tra\u017eiocima azila\/migrantima, a u skladu sa odredbom \u010dlana 46. stav 4. Zakona o zabrani diskriminacije<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>. Cilj situacionog testiranja je da se provere tvrdnje nevladinih organizacija sa kojima C.K.P.R. sara\u0111uje da privredno dru\u0161tvo \u017deleznice Srbije a. d. Beograd ne prodaje vozne karte osobama koje su izrazile nameru da zatra\u017ee azil u Srbiji ili su azil zatra\u017eile.<\/li>\n<li>Na osnovu sprovedenog situacionog testiranja, C.K.P.R. podneo je 23. decembra 2016. godine pritu\u017ebu protiv privrednog dru\u0161tva \u017deleznice Srbije a. d. Beograd. U pritu\u017ebi je navedeno da su 17. novembra 2016. godine dobili informaciju da je migrantima\/izbeglicama zabranjeno da kupuju karte za voz. Dalje je navedeno da im je radnica na \u0161alteru Glavne \u017eelezni\u010dke stanice u Beogradu potvrdila da takva zabrana postoji, me\u0111utim da je nisu dobili u pisanoj formi, ve\u0107 da su u toku popodneva od \u0161efova iz \u017deleznice Srbije dobile telefonsku instrukciju da migrantima\/izbeglicama ne prodaju karte za voz. Dalje je navedeno da je 18. novembar 2016. godine osoba iz I. koji je zatra\u017eila azil u Republici Srbiji poku\u0161ala da kupi kartu do \u0160ida na \u0161alteru Glavne \u017eelezni\u010dke stanice u Beogradu, ali da joj je re\u010deno da \u201edanas mo\u017ee da kupi kartu za Suboticu\u201c. Navedeno je da je C.K.P.R. 19. novembra 2016. sproveo situaciono testiranje \u2013 dobrovoljno ispitivanje diskriminacije.<\/li>\n<li>U izve\u0161taju o situacionom testiranju navedeno je da je testiranje sprovedeno 19. novembra 2016. godine od 17,30 \u010dasova pa u narednih desetak minuta. U testiranju su u\u010destvovali G.A, dr\u017eavljanin I. koji je zatra\u017eio azil u Republici Srbiji kao dobrovoljni ispitiva\u010d diskriminacije i M.S, asistent koordinatora projekta I.C.A. kao kontrolor situacionog testiranja. Dobrovoljni ispitiva\u010d diskriminacije poku\u0161ao je da kupi kartu za \u0160id, za voz koji polazi u 21,30 \u010dasova, me\u0111utim slu\u017ebenica sa \u0161altera je odbila da mu proda kartu zato \u0161to je migrant\/izbeglica. Nakon njega kartu za voz za \u0160id koji polazi u 21,30 \u010dasova kupio je M.S, U prilogu su dostavljene izjave dobrovoljnog ispitiva\u010da diskriminacije i kontrolora situacionog testiranja.<\/li>\n<li>Uz pritu\u017ebu i izve\u0161taj o situacionom testiranju je dostavljena i fotokopija vozne karte koja je izdata 19. novembra 2016. godine u 17,36 \u010dasova, za voz broj 410 na relaciji Beograd &#8211; \u0160id.<\/li>\n<li>Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti sprovela je postupak u cilju utvr\u0111ivanja pravno relevantnih \u010dinjenica i okolnosti, a u skladu sa \u010dlanom 35. stav 4. i \u010dlanom 37. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije, pa je u toku postupka pribavljeno izja\u0161njenje Jugoslava Jovi\u0107a, v. d. generalnog direktora \u201eSrbija Voz\u201c a. d. Beograd.<\/li>\n<li>U izja\u0161njenju na pritu\u017ebu, izme\u0111u ostalog je navedeno:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>da je \u201eSrbija voz\u201c a. d. od po\u010detka migrantske krize aktivno u\u010destvovala u prevozu migranata na svim relacijama gde je to bilo potrebno, kao i da je od po\u010detka oktobra 2016. godine zbog pove\u0107anog broja migranata koji su putovali ka Hrvatskoj, u me\u0111unarodni voz br. 410 koji polazi iz Beograda u 21,20 \u010dasova na relaciji Beograd &#8211; \u0160id, dodali vagone (1-2) u zavisnosti od slobodnih kapaciteta;<\/li>\n<li>da je, prema dnevnim izve\u0161tajima iz stanice \u0160id, Ministarstvo unutra\u0161njih poslova Republike Srbije tamo blokiralo dva dodatna vagona 14, 15. i 16. novembra 2016. godine i da je migrantima bio onemogu\u0107en izlazak iz vagona, kao i da su prvim podesnim vozom migranti vra\u0107eni u stanicu u Beogradu;<\/li>\n<li>da su nadle\u017eni iz \u201eSrbija Voz\u201c a. d. obave\u0161teni da su kapaciteti prihvatnih centara u \u0160idu puni zbog \u010dega je obustavljeno dodavanje vagona na vozove koji saobra\u0107aju ka Hrvatskoj;<\/li>\n<li>da je mogu\u0107e da je kod blagajnika u stanici Beograd, zbog svega navedenog, do\u0161lo do nedoumice kako da postupaju i eventualnih gre\u0161aka u radu, ali da sigurno nisu posledica diskriminacije prema migrantima.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>\u010cINJENI\u010cNO STANJE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>U toku postupka utvr\u0111eno je da su novembra 2016. godine, dobrovoljni ispitiva\u010d diskriminacije i kontrolor situacionog testiranja organizacije C.K.P.R, sproveli najavljeno situaciono testiranje diskriminacije na Glavnoj \u017eelezni\u010dkoj stanici u Beogradu.<\/li>\n<li>Uvidom u izjavu dobrovoljnog ispitiva\u010da diskriminacije i kontrolora situacionog testiranja, utvr\u0111eno je da je dobrovoljni ispitiva\u010d diskriminacije oti\u0161ao na \u0161alter Glavne \u017eelezni\u010dke stanice u Beogradu u 17,30 \u010dasova i poku\u0161ao da kupi kartu za voz na relaciji Beograd &#8211; \u0160id za polazak u 21,20 \u010dasova. Dobrovoljni ispitiva\u010d diskriminacije je bio dr\u017eavljanin I. koji je zatra\u017eio azil u Republici Srbiji i njemu nije prodata karta za \u0160id. Nakon njega kartu za relaciju Beograd \u2013 \u0160id, za isti polazak u 21,20 \u010dasova, kupio je kontrolor situacionog testiranja, asistent koordinatora projekta I.C.A,<\/li>\n<li>Utvr\u0111eno je da je odlukom Vlade Republike Srbije 05 broj 023-7361\/2015 od 2. jula 2015. godine izvr\u0161ena statusna promena privrednog dru\u0161tva \u201e\u017deleznica Srbije\u201c a. d. Beograd, protiv kojeg je podneta pritu\u017eba, osnivanjem novih akcionarskih dru\u0161tava: Dru\u0161tvo za upravljanje \u017eelezni\u010dkom infrastrukturom \u201eInfrastruktura \u017eeleznice Srbije\u201c, Dru\u0161tvo za \u017eelezni\u010dki prevoz putnika \u201eSrbija voz\u201c i Dru\u0161tvo za \u017eelezni\u010dki prevoz robe \u201eSrbija kargo\u201c. Uvidom u registar Agencije za privredne registre, utvr\u0111eno je da je Akcionarsko dru\u0161tvo za \u017eelezni\u010dki prevoz putnika \u201eSrbija voz\u201c, Beograd upisano u registar privrednih dru\u0161tava 10. avgusta 2015. godine i da obavlja delatnosti javnog prevoza putnika na \u017eelezni\u010dkim prugama u unutra\u0161njem i me\u0111unarodnom \u017eelezni\u010dkom saobra\u0107aju, odr\u017eavanje \u017eelezni\u010dkih voznih sredstava i vu\u010du vozova. Od 10. avgusta 2015. godine \u017eelezni\u010dki sistem posluje kroz tri izdvojena dru\u0161tva, dok je privredno dru\u0161tvo \u201e\u017deleznice Srbije\u201c a. d u fazi primopredaje prava i obaveza iz poslovanja jedinstvenog preduze\u0107a, na osnovu Plana statusne promene i Plana reforme \u017deleznice u periodu 2016-2020. godine.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>MOTIVI I RAZLOZI ZA DONO\u0160ENJE MI\u0160LJENJA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti, prilikom odlu\u010divanja u ovom predmetu, imala je u vidu navode iz pritu\u017ebe, izve\u0161taja o situacionom testiranju, izjave dobrovoljnog ispitiva\u010da diskriminacije i kontrolora testiranja, kao i izja\u0161njenje.<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>Pravni okvir<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti je samostalan, nezavisan i specijalizovan dr\u017eavni organ ustanovljen Zakonom o zabrani diskriminacije sa zadatkom da radi na suzbijanju svih oblika i vidova diskriminacije i ostvarivanju ravnopravnosti u dru\u0161tvenim odnosima. Nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti \u0161iroko je odre\u0111ena, u skladu sa me\u0111unarodnim standardima, kako bi se omogu\u0107ilo da delotvorno i efikasno ostvaruje svoju ulogu. Jedna od osnovnih nadle\u017enosti Poverenika jeste da prima i razmatra pritu\u017ebe zbog diskriminacije, daje mi\u0161ljenja i preporuke u konkretnim slu\u010dajevima diskriminacije i izri\u010de zakonom utvr\u0111ene mere. Pored toga, Poverenik je ovla\u0161\u0107en da predla\u017ee postupak mirenja, kao i da pokre\u0107e sudske postupke za za\u0161titu od diskriminacije i podnosi prekr\u0161ajne prijave zbog akata diskriminacije propisanih antidiskriminacionim propisima. Poverenik je, tako\u0111e, ovla\u0161\u0107en da upozorava javnost na naj\u010de\u0161\u0107e, tipi\u010dne i te\u0161ke slu\u010dajeve diskriminacije i da organima javne vlasti preporu\u010duje mere za ostvarivanje ravnopravnosti.<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a><\/li>\n<li>Evropska konvencija za za\u0161titu ljudskih prava i osnovnih sloboda iz 1950. godine<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>, u \u010dlanu zabranjuje diskriminaciju i propisuje da se u\u017eivanje prava i sloboda predvi\u0111enih u ovoj Konvenciji obezbe\u0111uje bez diskriminacije po bilo kom osnovu, kao \u0161to su pol, rasa, boja ko\u017ee, jezik, veroispovest, politi\u010dko ili drugo mi\u0161ljenje, nacionalno ili socijalno poreklo, veza sa nekom nacionalnom manjinom, imovno stanje, ro\u0111enje ili drugi status.<\/li>\n<li>Me\u0111unarodni pakt o gra\u0111anskim i politi\u010dkim pravima<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> u \u010dlanu 12. stav 1. propisuje da svako ko se zakonito nalazi na teritoriji jedne dr\u017eave ima pravo da se u njoj slobodno kre\u0107e i slobodno izabere mesto boravka, dok u stavu 3. propisuje da prava navedena u ovom \u010dlanu mogu biti ograni\u010dena samo ako su ta ograni\u010denja zakonom predvi\u0111ena, ako su nu\u017ena za za\u0161titu nacionalne bezbednosti, javnog reda, javnog zdravlja ili morala ili za za\u0161titu prava i sloboda drugih lica i ako su u skladu s ostalim pravima koje priznaje ovaj pakt.<\/li>\n<li>Ustav Republike Srbije<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> u \u010dlanu 21. zabranjuje svaku diskriminaciju, neposrednu ili posrednu, po bilo kom osnovu, a naro\u010dito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, dru\u0161tvenog porekla, ro\u0111enja, veroispovesti, politi\u010dkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti i psihi\u010dkog ili fizi\u010dkog invaliditeta. Tako\u0111e, odredbama \u010dlana 57. Ustava RS garantuje se pravo na uto\u010di\u0161te, koje se ogleda u tome da stranac koji osnovano strahuje od progona zbog svoje rase, pola, jezika, veroispovesti, nacionalne pripadnosti ili pripadnosti nekoj grupi ili zbog svojih politi\u010dkih uverenja, ima pravo na uto\u010di\u0161te u Republici Srbiji. Stavom 2. ovog \u010dlana propisano je da se postupak za sticanje uto\u010di\u0161ta ure\u0111uje zakonom, te je tako Zakonom o azilu<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> propisano da stranac koji se nalazi na teritoriji Republike Srbije ima pravo da podnese zahtev za dobijanje azila u Republici Srbiji.<\/li>\n<li>Ustavna zabrana diskriminacije bli\u017ee je razra\u0111ena Zakonom o zabrani diskriminacije, koji u \u010dlanu 2. stav 1. ta\u010dka 1. propisuje da diskriminacija i diskriminatorno postupanje ozna\u010davaju svako neopravdano pravljenje razlike ili nejednako postupanje, odnosno propu\u0161tanje (isklju\u010divanje, ograni\u010davanje ili davanje prvenstva), u odnosu na lica ili grupe kao i na \u010dlanove njihovih porodica, ili njima bliska lica, na otvoren ili prikriven na\u010din, a koji se zasniva na rasi, boji ko\u017ee, precima, dr\u017eavljanstvu, nacionalnoj pripadnosti ili etni\u010dkom poreklu, jeziku, verskim ili politi\u010dkim ube\u0111enjima, polu, rodnom identitetu, seksualnoj orijentaciji, imovnom stanju, ro\u0111enju, genetskim osobenostima, zdravstvenom stanju, invaliditetu, bra\u010dnom i porodi\u010dnom statusu, osu\u0111ivanosti, starosnom dobu, izgledu, \u010dlanstvu u politi\u010dkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugim stvarnim, odnosno pretpostavljenim li\u010dnim svojstvima. Odredbom \u010dlana 6. Zakona o zabrani diskriminacije propisano je da neposredna diskriminacija postoji ako se lice ili grupa lica, zbog njegovog odnosno njihovog li\u010dnog svojstva u istoj ili sli\u010dnoj situaciji, bilo kojim aktom, radnjom ili propu\u0161tanjem stavljaju ili su stavljeni u nepovoljniji polo\u017eaj, ili bi mogli biti stavljeni u nepovoljniji polo\u017eaj. S obzirom na okolnosti konkretnog slu\u010daja, za njegovo razmatranje relevantna je i odredba \u010dlana 17. stav 1. Zakona o zabrani diskriminacije kojom je zabranjena diskriminacija u pru\u017eanju javnih usluga. Ovaj poseban slu\u010daj diskriminacije postoji ako pravno ili fizi\u010dko lice, u okviru svoje delatnosti, odnosno zanimanja, na osnovu li\u010dnog svojstva lica ili grupe lica, odbije pru\u017eanje usluge, za pru\u017eanje usluge tra\u017ei ispunjenje uslova koji se ne tra\u017ee od drugih lica ili grupe lica, odnosno, ako u pru\u017eanju usluga neopravdano omogu\u0107i prvenstvo drugom licu ili grupi lica.<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>Analiza navoda iz pritu\u017ebe, izve\u0161taja o situacionom testiranju, izja\u0161njenja i dokaza sa aspekta antidiskriminacionih propisa<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Imaju\u0107i u vidu sadr\u017einu pritu\u017ebe, kao i nadle\u017enost Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, u konkretnom slu\u010daju zadatak Poverenika bio je da ispita da li je privredno dru\u0161tvo \u201eSrbija voz\u201c d. Beograd, odbijaju\u0107i da proda kartu dobrovoljnom ispitiva\u010du diskriminacije G.A, dr\u017eavljaninu I. koji je zatra\u017eio azil u Republici Srbiji, prekr\u0161ilo odredbe Zakona o zabrani diskriminacije.<\/li>\n<li>Na osnovu izve\u0161taj o sprovedenom situacionom testiranju, utvr\u0111eno je da je dobrovoljni ispitiva\u010d diskriminacije 19. novembra 2016. godine poku\u0161ao da na \u0161alteru Glavne \u017eelezni\u010dke stanice u Beogradu kupi kartu za voz na relaciji Beograd \u2013 \u0160id, kao i da je \u0161alterska slu\u017ebenica odbila da mu proda kartu. Iz izve\u0161taja o sprovedenom situacionom testiranju diskriminacije utvr\u0111eno je da je kontrolor situacionog testiranja kupio voznu kartu za polazak Beograd \u2013 \u0160id na istom \u0161alteru, odmah posle dobrovoljnog ispitiva\u010da diskriminacije.<\/li>\n<li>Da bi se utvrdilo da li je postupanje \u0161alterske slu\u017ebenice na Glavnoj \u017eelezni\u010dkoj stanici u Beogradu, odnosno privrednog dru\u0161tva \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd diskriminatorno, od klju\u010dne va\u017enosti je pravilna primena pravila o preraspodeli tereta dokazivanja, iz \u010dlana 45. Zakona o zabrani diskriminacije. Prema ovom pravilu, u konkretnom slu\u010daju, podnosilac pritu\u017ebe treba da u\u010dini verovatnim da je \u0161alterska slu\u017ebenica izvr\u0161ila akt diskriminacije prema tra\u017eiocima azila\/migrantima, a ukoliko u tome uspe, teret dokazivanja da usled tog akta nije do\u0161lo do povrede na\u010dela jednakosti, le\u017ei na privrednom dru\u0161tvu \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd. Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti ukazuje da navodi iz pritu\u017ebe Centra za kriznu politiku i reagovanje Beograd i izve\u0161taja o situacionom testiranju pru\u017eaju dovoljno osnova za zaklju\u010dak da je podnosilac pritu\u017ebe u\u010dinio verovatnim akt diskriminacije. Saglasno tome, mora se ceniti da li \u010dinjenice koje je privredno dru\u0161tvo \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd ponudilo u prilog svojim tvrdnjama da nije izvr\u0161ilo diskriminaciju pru\u017eaju dovoljno osnova za zaklju\u010dak da se doga\u0111aji povodom kojih je pritu\u017eba podneta nisu desili na na\u010din opisan u pritu\u017ebi, odnosno, da su postupci i pona\u0161anje \u0161alterske slu\u017ebenice isti prema tra\u017eiocima azila\/migrantima kao i prema drugim licima.<\/li>\n<li>Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti analizirala je navode direktora \u201eSrbija voza\u201c a. d. Beograd da su \u201enadle\u017eni iz \u201eSrbija voz\u201c a. d. obave\u0161teni da su kapaciteti prihvatnih centara u \u0160idu puni i zbog nastale situacije na terenu, obustavljeno je dodavanje vagona na vozove koji saobra\u0107aju ka Hrvatskoj\u201c. Uz izja\u0161njenje v. d. direktora \u201eSrbija voz\u201c a. d. nisu dostavljeni dokazi iz kojih bi se saznalo ko je obavestio nadle\u017ene da su kapaciteti u prihvatnim centrima popunjeni i da zbog toga treba obustaviti dodavanje vagona na vozove koji saobra\u0107aju ka Hrvatskoj. Nejasno je da li je obave\u0161tenje dobijeno od dr\u017eavnog organa Republike Srbije nadle\u017enog za sprovo\u0111enje migracione politike ili je ono sadr\u017eano u dnevnim izve\u0161tajima iz \u017eelezni\u010dke stanice \u0160id. Popunjenost kapaciteta prihvatnih centara mo\u017ee uticati na smanjenje broja putnika ka \u0160idu i opravdati odluku privrednog dru\u0161tva da smanji broj vagona u vozu na toj destinaciji. Me\u0111utim, to ne mo\u017ee opravdati odluku da se uskrati usluga prevoza putnicima za koje zaposleni na prodajnom \u0161alteru procene da su izbeglice\/tra\u017eioci azila.<\/li>\n<li>Tako\u0111e, u izja\u0161njenju nisu osporavani navodi pritu\u017ebe i izve\u0161taja o situacionom testiranju da na \u0161alteru \u017eelezni\u010dke stanicu u Beogradu nisu prodali kartu dobrovoljnom ispitiva\u010du diskriminacije jer je izbeglica. Analiza izja\u0161njenja na pritu\u017ebu pokazala je da \u201eSrbija voz\u201c a. d. ne negira navode iz pritu\u017ebe i izve\u0161taja o situacionom testiranju. Navedeno je da je, zbog informacije da su kapaciteti prihvatnih centara u \u0160idu puni, \u201emogu\u0107e da je kod blagajnika u stanici Beograd do\u0161lo do nedoumica kako da postupaju i eventualnih gre\u0161aka u radu\u201c. U skladu sa tim, nedopustivo je da zaposleni na prodajnim \u0161alterima pau\u0161alno cene na osnovu izgleda, boje ko\u017ee i jezika, ko je od putnika migrant\/izbeglica, kao i da svojevoljno odlu\u010duju kome \u0107e pru\u017eiti uslugu prevoza \u017eeleznicom, a kome ne. Pored toga, uskra\u0107ivanjem usluge prevoza, privredno dru\u0161vo \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd mo\u017ee da uti\u010de na ostvarivanje prava tra\u017eioca azila na me\u0111unarodnu za\u0161titu. Naime, tra\u017eioci azila koji su izrazili nameru za tra\u017eenje azila u Republici Srbiji imaju zakonski rok od 72 sata da se jave u centar za azil koji im je dodeljen. Op\u0161te je poznato da se kod \u0160ida nalaze tri tranzitna centra za izbeglice \u2013 u \u0160idu, Principovcu i Ada\u0161evcima, kao i da Uprava za strance upu\u0107uje izbeglice u tranzitne centre zbog popunjenosti kapaciteta u centrima za azilante. Ukoliko se tra\u017eilac azila u roku od 72 sata ne prijavi u centar u koji ga je uputio Centar za strance, rizikuje da ne bude primljen u centar, kao i da se obustavi postupak pru\u017eanja me\u0111unarodne za\u0161tite, odnosno azila.<\/li>\n<li>Imaju\u0107i sve to u vidu, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti je stava da je podnosilac pritu\u017ebe, dostavljanjem izve\u0161taja o situacionom testiranju, u\u010dinio verovatnim akt diskriminacije u smislu \u010dlana 45. stav 2. Zakona o zabrani diskriminacije. Stoga, teret dokazivanja da u ovom slu\u010daju nije povre\u0111eno na\u010delo jednakosti snosi \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd. Saglasno tome, Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti cenio je da li \u010dinjenice koje je \u201eSrbija voz\u201c a. d. ponudio pru\u017eaju dovoljno osnova za zaklju\u010dak da je postupanje zaposlene na \u0161alteru Glavne \u017eelezni\u010dke stanice u Beogradu bilo isto prema migrantima\/izbeglicama kao i prema drugim licima, odnosno, da nije bilo zasnovano na li\u010dnom svojstvu putnika.<\/li>\n<li>Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da privredno dru\u0161tvo \u201eSrbija voz\u201c a. d. ne negira navode pritu\u017ebe da dobrovoljnom ispitiva\u010du diskriminacije nije prodata karta zato \u0161to je migrant\/ Tako\u0111e, privredno dru\u0161tvo nije podnelo ni jedan dokaz koji bi potvrdio da je u konkretnom slu\u010daju pravljenje razlike izme\u0111u putnika na osnovu njihovog li\u010dnog svojstva zasnovano na zakonu, kao i da postoji opravdani i legitimni cilj koji se ovakvim postupanjem \u017eeli posti\u0107i. Takvo postupanje diskrimini\u0161e ova lica u odnosu na osobe koje nemaju ovo li\u010dno svojstvo. Osobe koje nisu tra\u017eioci azila i izbeglice imale su mogu\u0107nost da kupe voznu kartu za polazak na relaciji Beograd \u2013 \u0160id, dok dobrovoljni ispitiva\u010d diskriminacije koji je tra\u017eilac azila tu mogu\u0107nost nije imao.<\/li>\n<li>Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti konstatuje da izve\u0161taji dr\u017eavnih organa i organizacija civilnog dru\u0161tva pokazuju da u Srbiji svakako ne postoji sistemska diskriminacija izbeglica i migranata, ali da do pojedina\u010dnih incidenata ipak dolazi. Postupanja kao \u0161to je odbijanje pru\u017eanja usluge tra\u017eiocu azila\/migrantu je diskriminatorno i ova lica stavlja u neopravdano lo\u0161iji polo\u017eaj u odnosu na ostale gra\u0111ane. Istra\u017eivanje<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a> Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti pokazalo je da je socijalna distanca gra\u0111ana Srbije prema tra\u017eiocima azila\/migrantima ve\u0107a u odnosu na ranije sprovedeno ovakvo istra\u017eivanje, kao i da stereotipi i predrasude mogu da stvore potencijalno neprijateljsko okru\u017eenje.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><strong>MI\u0160LJENJE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Privredno dru\u0161tvo \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd odbijanjem da proda voznu kartu G.A, dr\u017eavljaninu I. koji je zatra\u017eio azil u Republici Srbiji, zbog toga \u0161to je tra\u017eilac azila\/migrant, izvr\u0161ilo je akt diskriminacije, zabranjen \u010dlanom 6. Zakona o zabrani diskriminacije, u vezi sa \u010dlanom 17. Zakona o zabrani diskriminacije.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><strong>PREPORUKA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti preporu\u010duje privrednom dru\u0161tvu \u201eSrbija voz\u201c a.d. Beograd:<\/p>\n<ul>\n<li>Da \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd upozna sve zaposlene koji rade na poslovima prodaje karata sa mi\u0161ljenjem i preporukom Poverenika za za\u0161titu ravnopravnosti, u roku od 15 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/li>\n<li>Da vodi ra\u010duna da u okviru svojih redovnih poslova i aktivnosti, ne kr\u0161i zakonske propise o zabrani diskriminacije.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Potrebno je da \u201eSrbija voz\u201c a.d. Beograd obavesti Poverenicu za za\u0161titu ravnopravnosti o sprovo\u0111enju ove preporuke, u roku od 30 dana od dana prijema mi\u0161ljenja sa preporukom.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Saglasno \u010dlanu 40. Zakona o zabrani diskriminacije, ukoliko \u201eSrbija voz\u201c a. d. Beograd ne postupi po preporuci u roku od 30 dana, bi\u0107e doneto re\u0161enje o izricanju mere opomene, protiv kojeg nije dopu\u0161tena \u017ealba, a za slu\u010daj da ovo re\u0161enje ne sprovede, Poverenica za za\u0161titu ravnopravnosti mo\u017ee o tome obavestiti javnost preko sredstava javnog informisanja i na drugi pogodan na\u010din.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Protiv ovog mi\u0161ljenja sa preporukom nije dopu\u0161tena \u017ealba niti bilo koje drugo pravno sredstvo, jer se njime ne odlu\u010duje o pravima i obavezama pravnih subjekata.<\/p>\n<p><a name=\"_ftn1\"><\/a><a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref1\">[1]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/09<\/p>\n<p><a name=\"_ftn2\"><\/a><a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref2\">[2]<\/a> \u010dlan 33. Zakona o zabrani diskriminacije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 22\/09)<\/p>\n<p><a name=\"_ftn3\"><\/a><a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref3\">[3]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni list SCG- Me\u0111unarodni ugovori\u201d, broj 9\/03<\/p>\n<p><a name=\"_ftn4\"><\/a><a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref4\">[4]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni list SFRJ \u2013 Me\u0111unarodni ugovori\u201d, broj 7\/71<\/p>\n<p><a name=\"_ftn5\"><\/a><a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref5\">[5]<\/a> Ustav Republike Srbije (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 98\/06)<\/p>\n<p><a name=\"_ftn6\"><\/a><a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref6\">[6]<\/a> \u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201d, broj 109\/07<\/p>\n<p><a name=\"_ftn7\"><\/a><a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref7\">[7]<\/a>Izve\u0161taj o istra\u017eivanju javnog mnjenja \u201eodnos gra\u0111ana i gra\u0111anki prema diskriminaciji u Srbiji\u201c, Povernik za za\u0161titu ravnopravnosti, Beograd, decembar 2016. godine<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\" align=\"right\"><strong>POVERENICA ZA ZA\u0160TITU RAVNOPRAVNOSTI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\" align=\"right\"><strong>Brankica Jankovi\u0107<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: left;\"><img decoding=\"async\" class=\"margin-right alignleft wp-image-6204 size-full\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" alt=\"microsoft-word-icon\" width=\"27\" height=\"27\" \/><strong> Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva,\u00a0 migrant u oblasti pru\u017eanja usluga<\/strong><a href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/2017.03.27.-Prituzba-C.K.P.R.-protiv-Zeleznice-Srbije-a.d.-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga.doc\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-13938 size-full\" title=\"Preuzmite .doc dokument\" src=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/download-icon.png\" alt=\"Download\" width=\"31\" height=\"31\" \/><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>07-00-575\/2016-02 datum: 27. 3. 2017. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LJENJE \u00a0 \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe organizacije C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a. d. Beograd. U toku postupka je utvr\u0111eno da je dobrovoljni ispitiva\u010d diskriminacije G.A, dr\u017eavljanin I. koji je zatra\u017eio azil u Republici Srbiji, 19. novembra 2016. godine poku\u0161ao da kupi voznu&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[102,101],"tags":[],"class_list":["post-26604","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-druga-licna-svojstva-lat","category-misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva, migrant u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva, migrant u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"07-00-575\/2016-02 datum: 27. 3. 2017. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LJENJE \u00a0 \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe organizacije C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a. d. Beograd. U toku postupka je utvr\u0111eno da je dobrovoljni ispitiva\u010d diskriminacije G.A, dr\u017eavljanin I. koji je zatra\u017eio azil u Republici Srbiji, 19. novembra 2016. godine poku\u0161ao da kupi voznu...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2017-06-02T12:32:55+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@ravnopravnostRS\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Nikola Vlaovi\u0107\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"19 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"headline\":\"Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva, migrant u oblasti pru\u017eanja usluga\",\"datePublished\":\"2017-06-02T12:32:55+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"},\"wordCount\":3752,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"articleSection\":[\"Druga li\u010dna svojstva\",\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\"],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\",\"name\":\"Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva, migrant u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"datePublished\":\"2017-06-02T12:32:55+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2016\\\/07\\\/microsoft-word-icon.png\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama\",\"item\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/misljenja-i-preporuke-lat\\\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva, migrant u oblasti pru\u017eanja usluga\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/\",\"name\":\"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-YU\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78\",\"name\":\"Nikola Vlaovi\u0107\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-YU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Nikola Vlaovi\u0107\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/ravnopravnost.gov.rs\\\/rs\\\/author\\\/nikolav\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva, migrant u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva, migrant u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","og_description":"07-00-575\/2016-02 datum: 27. 3. 2017. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; MI\u0160LJENJE \u00a0 \u00a0 Mi\u0161ljenje je doneto u postupku povodom pritu\u017ebe organizacije C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a. d. Beograd. U toku postupka je utvr\u0111eno da je dobrovoljni ispitiva\u010d diskriminacije G.A, dr\u017eavljanin I. koji je zatra\u017eio azil u Republici Srbiji, 19. novembra 2016. godine poku\u0161ao da kupi voznu...","og_url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","og_site_name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/poverenikzazastituravnopravnosti\/","article_published_time":"2017-06-02T12:32:55+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","type":"","width":"","height":""}],"author":"Nikola Vlaovi\u0107","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@ravnopravnostRS","twitter_site":"@ravnopravnostRS","twitter_misc":{"Written by":"Nikola Vlaovi\u0107","Est. reading time":"19 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"},"author":{"name":"Nikola Vlaovi\u0107","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"headline":"Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva, migrant u oblasti pru\u017eanja usluga","datePublished":"2017-06-02T12:32:55+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"},"wordCount":3752,"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","articleSection":["Druga li\u010dna svojstva","Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama"],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/","name":"Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva, migrant u oblasti pru\u017eanja usluga &#8226; Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","datePublished":"2017-06-02T12:32:55+00:00","author":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-YU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#primaryimage","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png","contentUrl":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/microsoft-word-icon.png"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/prituzba-c-k-p-r-protiv-zeleznice-srbije-a-d-zbog-diskriminacije-po-osnovu-licnog-svojstva-migrant-u-oblasti-pruzanja-usluga\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Mi\u0161ljenja i preporuke u postupku po pritu\u017ebama","item":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/misljenja-i-preporuke-lat\/misljenja-i-preporuke-u-postupku-po-prituzbama-lat\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Pritu\u017eba C.K.P.R. protiv \u017deleznice Srbije a.d. zbog diskriminacije po osnovu li\u010dnog svojstva, migrant u oblasti pru\u017eanja usluga"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#website","url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/","name":"Poverenik za za\u0161titu ravnopravnosti","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-YU"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/#\/schema\/person\/63768ce4b94fb4a267b904840c7bed78","name":"Nikola Vlaovi\u0107","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-YU","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/8fce85a94dadbc8f36cfda7aedb4edcef653342364a5711c6715bd9de9598faf?s=96&d=mm&r=g","caption":"Nikola Vlaovi\u0107"},"url":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/author\/nikolav\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26604","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26604"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26604\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26604"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26604"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ravnopravnost.gov.rs\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26604"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}